招标采购采购合同公告（常熟市商务局(常熟市口岸办公室)2025）
一、合同编号：JSZC-320581-SZJZ-G2025-0028001
二、合同名称：跨境电商公共服务中心综合服务跨境电商公共服务中心综合服务002合同
三、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案号
等、如有)：JSZC-320581-SZJZ-G2025-0028
四、项目名称：跨境电商公共服务中心综合服务
五、合同主体
采购人（甲方）：常熟市商务局（常熟市口岸办公室）
地址：常熟市黄河路12号A10楼
联系方式：13962486783
供应商（乙方）：常熟拓逊信息科技有限公司
地址：常熟市商城北路8号-102时尚广场负一楼ZD-020
联系方式：13913679670
六、合同主要信息
主要标的信息：跨境电商公共服务中心综合服务
规格型号（或服务要求）：详见采购文件及投标文件
联系方式：13913679670
主要标的数量：1
主要标的单价：2830000.00元
合同金额：283万元
履约期限、地点等简要信息：1年
采购方式：cgfs001
七、合同签订日期：2025-07-15 00:00:00
八、合同公告日期：2025-08-01 11:31:20
九、其他补充事宜：
常熟市政府采购服务合同.pdf
常熟市政府采购服务合同编号：签订地点：常熟市甲方：常熟市商务局乙方：常熟拓逊信息科技有限公司信用融资回款账户：75060122000536318开户银行：宁波银行股份有限公司常熟支行根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照跨境电商公共服务中心综合服务（项目编号：JSZC-320581-SZJZ-G2025-0028）政府采购结果签订本合同。第一条定义除非另有特别解释或说明，本合同有关词语应按如下定义解释：1.1合同：甲乙双方签署的，与本项目相关的合同书、附件、附录、其他文件以及政府采购程序中的全部文件。1.2甲方：购买本合同项下服务的国家机关、事业单位、团体组织。1.3乙方：提供本合同项下服务的法人、其他组织或自然人。1.4服务：提供本合同规定的乙方承担的跨境电商公共服务中心综合服务及相关工作。1.5合同价款：根据合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款，包含了甲方购买合同项下相关服务的一切费用。第二条组成本合同的文件2.1下列文件是组成本合同的不可分割的部分：①中标或成交通知书；②招标文件、竞争性谈判文件、询价文件、单一来源谈判记录、竞争性磋商文件等（以下统称“采购文件”）；③乙方的投标文件或响应文件；④乙方在报价过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。2.2上述文件之间如果出现不一致的，以甲方文件确定的内容为准，但乙方文件的内容对甲方更有利的，适用乙方文件。2.3乙方文件应当符合采购文件确定的原则，如果乙方文件中的表述，形式上符合招标文件原则，但具体内容对甲方不利、对乙方有利的，视为背离采购文件，不予适用。第三条合同内容3.1服务内容：跨境电商公共服务中心综合服务3.2服务期限：自合同签订之日起1年3.3乙方承诺上述服务由乙方自行完成，不转包、分包或变相转包、分包予第三方完成。3.4乙方中标后应为本项目组建至少18人的团队服务于本项目，其中至少5人具有本科及以上学历。人员以社保缴纳数据或工资申报数据为准。第四条合同价款4.1本合同项下服务费用总金额为人民币2830000元整（大写：贰佰捌拾叁万元）。第五条支付结算5.1合同签订后一个月内，甲方向乙方支付合同金额的30%作为预付款。5.2服务期满1年后一个月内，甲方根据考核结果向乙方付清尾款（尾款中标金额-已付款项金额-考核扣款金额）。5.3采购人根据协议的服务内容、时间进度、工作质量等完成情况，对中标人开展考核评估，满分100分，60分以下为不合格(考核办法详见合同附件1)。乙方考核得分在90分（含）-100分，全额支付运营费用：得分在80分（含）-90分，支付运营费用95%;得分在70分（含）-80分，支付运营费用90%；得分在60分（含）-70分，支付运营费用85%;60分以下的，支付运营费用50%。第六条验收办法6.1甲方依法组织履约验收工作6.2甲方按照采购文件确定的考核方案（包括履约验收的时间、方式、程序等内容），综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据考核方案内容做好相应配合工作。6.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。6.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。6.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时，甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，验收小组出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。6.6验收合格的项目，甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。第七条双方的其他权利义务7.1甲方权利义务7.1.1甲方权利甲方有权随时向乙方了解服务进展，提出改进意见和建议；甲方有权根据实际履约质量和进度情况要求乙方按照本合同约定加强管理直至提供符合约定的服务。7.1.2甲方义务甲方应按时支付合同价款：为乙方履行合同提供必要的便利条件；本合同约定的其他义务。7.2乙方权利义务7.2.1乙方权利乙方有权按照合同获得合同价款：乙方有权根据服务内容的需要，请求甲方予以配合。7.2.2除其他有关条款的约定外，乙方义务还包括：①乙方承诺参与政府采购时显示的服务能力不会减弱，包括服务人员团队人员不减少、服务资质不下降。②乙方应安排身体健康、品性良好的服务人员为甲方提供服务。③乙方应保证服务人员的稳定，未经甲方同意，不得变更服务人员。④乙方应当及时响应甲方的服务需求，在甲方提出派员到场服务时，应当与甲方确定到场时间。甲方紧急服务需求时，乙方应在3小时内派员到场。⑤定期组织服务人员进行培训学习，不断提高服务人员业务技能。乙方应根据国家法律法规的规定与其为甲方提供服务的人员签署劳动合同，并负责上述人员的工资和社会劳动保险、奖金、福利等费用，若发生劳动争议均由乙方自己解决并承担所有责任，甲方无任何连带关系和责任。⑦法规、政策规定由乙方承担的其他责任。第八条质量保证8.1乙方各项服务承诺指标及所采取的措施按照采购文件要求及相应文件的承诺予以确定。第九条违约责任9.1甲方未按合同规定期限向乙方支付合同价款的，需提前通知到乙方说明原因。9.2有下列情形之一的，乙方应当向甲方支付合同约定合同价款金额10%（或5万元，以金额较大的为准）的违约金9.2.1乙方服务团队主要成员未经甲方同意发生变更，经甲方要求恢复后，茶未在合理期限内（5个工作日内）恢复的；9.2.2乙方单位总体服务能力发生下降，人员减员或资质下降人数达到30%的：9.2.3乙方人员无故未能按约定为甲方提供服务，服务期限内达到二人次的；9.2.4乙方人员不能响应甲方紧急服务需求的；9.2.5因乙方服务人员原因在服务期间给甲方造成不良影响的，服务期限内达到二次的；9.2.6乙方及其服务人员虚报服务内容、服务时间等，骗取甲方服务费用的；9.2.7根据第七条乙方义务，如乙方未按本合同规定提供相关服务或未能履行本合同规定的其他义务的，甲方有权依据考核结果结算当期服务费金额并要求乙方限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到甲方要求的，甲方有权解除合同，由此造成甲方经济损失的，乙方应承担赔偿责任。同时乙方应向甲方支付合同总价10%（或5万元，以金额较大的为准）的违约金。9.3乙方在承担上述9.2项中一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。第十条合同的解除出现下列情形之一的，甲方有权解除本合同：10.1乙方单位总体服务能力发生下降，专业技术人员减员或资质下降人数达到30%的；10.2乙方人员无故未能按约定为甲方提供服务，服务期限内达到三人次的；10.3乙方人员不能响应甲方紧急服务需求的，经甲方指出后未能改正的；10.4因乙方服务人员原因在服务期间给甲方造成不良影响的，服务期限内达到三次的；10.5乙方及其服务人员虚报服务内容、服务时间等，骗取甲方服务费用的：10.6因乙方不当服务或服务人员违法，给甲方造成严重不良影响的；10.7乙方一年内因生产安全事故受到行政处罚达到三次的，或者因为乙方发生生产安全事故、环境损害事故，给甲方造成重大不良影响的或导致甲方受到行政处罚的。第十一条不可抗力11.1不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、洪水、地震、风暴等。11.2任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。11.3发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。11.4合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止或是继续履行本合同。第十二条合同的变更、中止12.1本合同一经签订，双方均不得擅自变更或中止合同，除非合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。第十三条合同的终止13.1本合同因下列原因而终止13.1.1本合同正常履行完毕；13.1.2因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；13.1.3任何一方行使解除权解除本合同13.1.4合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益且不宜变更、中止的。13.2除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。第十四条合同的转让14.1乙方不得将其合同项下的权利义务部分或全部转让给第三方。第十五条履约保证金无第十六条争议解决方式16.1在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲乙双方友好协商解决。如协商不能解决，则全部争端由甲方所在地人民法院管辖。16.2如因乙方违约，导致甲方起诉的，甲方由此产生的诉讼费用、律师费用、差旅费用等，均由乙方承担。第十七条通知与送达17.1甲乙双方因履行本合同需要向对方发送通知、文件、资料的，均以下列联系信息确定内容进行：17.1.1甲方联系信息：指定收件人：叶兵送达地址：常熟市商务局指定电子收件方式：287110755@qq.com17.1.2乙方联系信息：320581指定收件人：傅海姣送达地址：常熟拓逊信息科技有限公司指定电子收件方式：778303566@qq.com17.2双方确认前述联系信息作为解决争议时接受人民法院诉讼文书的送达地址和联系方式。17.3任何一方改变前述联系信息的，应在发生变更后的3天内告知对方并做好通知到达对方前可能存在的邮件的接收。如未通知的，视为没有变更。第十八条合同生效及其他18.1合同在双方加盖公章或双方法定代表人、授权代表签字后生效18.2本合同一式四份，以简体中文书写，甲方、乙方各执二份。18.3本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。531627甲方（公章）：乙方（公章）：法定（授权）代表人（签字），杰菠法定（授权）代表人（签字）些小忠2025年7月15日2025年7月5日附件1：常熟跨境电商公共服务中心运营项目考核办法考核评估一级指标序号二级指标分值服务目标评分标准运营规模1招商开店数5组织市场和产品对口的跨境电商平台到当地进行招商，完成开店150家每完成50家得2分。最高不超过5分2业务指导与数据增长25提供一对一咨询，包括备案手续代办、流程指导、政策解读、专业答疑等；孵化本地企业，协助实现全市跨境电商进出口目标协助完成年度数据指标50%得10分；80%得20分：100%得25分服务保障3跨境电商峰会5配合商务局举办至少一场跨境电商峰会每一场5分，最高不超过5分4日常活动7举办7场招商活动，吸引知名平台入驻（需提供培活动总结，活动现场照片，学员签到表）每一场记1分，最高不超过7分5走访调研10走访当地企业，完成200家企业档案和数据分析（需提供企业调研报告、现场图片证明）每完成一家记0.05最高不超过10分6企业游学5组织一场企业到浙江、广东或福建游学，其中参与企业不少于8家（需提供游学方案、现场照片、总结）完成得5分7培训与人才培养5开展专业运营培训，解读在物流、支付等环节的痛点难点，提升运营能力和业绩。开展不少于10场，覆盖100家以上企业。与高校合作培育、引进专业人才。培训每场记0.5分（培训需要提供签名表、现场照片），最高不超过4分；人才输送每人记0.1分（需提供劳动合同或者就业协议等），最高不超过1分8跨境电商培训6组织小班化培训3场，覆盖企业120家，220余人。覆盖高校100人次，涵盖跨境电商所有知识点（需提供培训总结，活动现场照片，学员签到表）每一场记2分，最高不超过6分9主体孵化与自营能力5完成跨境电商新备案企业60家，其中70%以上产生跨境电商进出口数据；协助企业出海，梳理产品清单，尝试销售优势产品并提供代运营服务每完成一家记0.09分，最高不超过5分10项目招引10对接广东、深圳、福建等地，积极引进新项目新主体，至少设立2个异地办事处招商（如深圳、义乌等地）引进新项目新主体。对接10个项目，成功落地2个，每个项目年平均跨境电商进出口额不少于500万美元。至少设立2个异地办事处招商（如深圳、义乌等地，设立至少6个月）在此基础上对接一个项目0.5分，最高不超过5分；成功落地2.5分，最高不超过5分11跨境直播培训2开展5场跨境直播培训（TIKTOK/Facebook）等，每场人数不少于24人，覆每场培训记0.4分，最高不超过2分盖本地企业人数不少于120人运营管理12中心宜传5核心服务内容宜传、实用干货与行业动态由采购人提供综合评分13运营管理10组建承诺的管理团队负责项目日常管理和运营；协助孵化企业申请并落实各种优惠政策由采购人提供综合评分其他14安全、消防管理-5凡在当年出现一次安全、消防事故及信访事件，每次倒扣5分由采购人提供综合评分加分项15荣誉类5获得省级荣誉5分、获得苏州级荣誉2分按照实际情况加分16平台基地5引入中国制造网、亚马逊等平台到常熟联合运营，签署战略合作协议，每签署一份加2分按照实际情况加分
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
