南京市圈发展规划研究采购合同公告（南京市发展和改革委员会2025）
一、合同编号：JSZC-320100-JITC-G2025-0134001
二、合同名称：南京都市圈发展规划（2026-2030）研究项目合同
三、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案号
等、如有)：JSZC-320100-JITC-G2025-0134
四、项目名称：南京都市圈发展规划（2026-2030）项目
五、合同主体
采购人（甲方）：南京市发展和改革委员会
地址：南京市建邺区江东中路265号18楼
联系方式：18805161685
供应商（乙方）：南京大学
地址：南京市鼓楼区汉口路22号
联系方式：02589684117
六、合同主要信息
主要标的信息：南京都市圈发展规划（2026-2030）研究
规格型号（或服务要求）：南京都市圈发展规划（2026-2030）研究
联系方式：02589684117
主要标的数量：1
主要标的单价：1820000.00元
合同金额：182万元
履约期限、地点等简要信息：10月
采购方式：cgfs001
七、合同签订日期：2025-07-24 00:00:00
八、合同公告日期：2025-08-06 17:31:20
九、其他补充事宜：
宁发改区域合同〔2025〕41号 《南京都市圈发展规划（2026—2030）》合同.pdf
南京市发展和改革委员会项目合同书课题名称：南京都市圈发展规划（2026—2030）研究项目承担单位：南京大学课题负责人：甄峰取联系电话：138515546902025年7月22日根据《中华人民共和国民法典》的有关规定，经专家评审，南京市发展和改革委员会（甲方）同意由南京大学（乙方）中标承担南京都市圈发展规划（2026-2030）研究项目。为明确双方责任，确保相关工作顺利进行，现双方就有关事项达成一致，并签订本合同。一、项目名称南京都市圈发展规划（2026—2030）研究项目二、项目研究内容本研究课题应包括但不限于以下内容：扎实开展对南京都市圈发展历程、现状基础的深入研究，以及对未来发展趋势的综合研判，开展1个总体研究和5个重点专题研究。具体如下：1.总体研究结合中国式现代化战略部署和发展目标，深入分析南京都市圈在国家发展大局中应当承担的战略使命，在发展基础条件、存在问题以及发展环境分析基础上，确定“十五五”时期南京都市圈发展的总体战略、目标定位和指标体系，明确2035年南京都市圈的发展目标；2天提出南京都市圈发展的具体路径和重点任务，研究近期行动计划和重大建设项目、重大合作事项；确定保障规划实施的重大机制突破方向银和创新举措。52.重点专题研究针对南京都市圈当前区域发展的关键性议题，开展南京都市圈产业协同和园区合作路径研究、南京都市圈推进公共服务共建共享路径研究、宁镇扬同城化发展路径和机制研究、增强南京中心城市辐射带动能力策略研究等5个专题研究。具体包括：（1）上轮《南京都市圈发展规划》实施评估（2）南京都市圈产业协同和园区合作路径研究（3）南京都市圈推进公共服务共建共享路径研究（4）宁镇扬同城化发展路径和机制研究（5）增强南京中心城市辐射带动能力策略研究三、课题成果要求乙方应向甲方提供一套研究成果，成果内容包括：1.项目中期报告、项目最终总报告和专题研究成果（含《南京都市圈发展规划（2026—2030）》及专题研究完整版文本、根据工作要求缩略版文本；都市圈建设近期行动计划等政策文本；跨区域重大项目、合作事项清单等附件附表等）2.成果转化报告（包括但不限于省级及以上内参1份，市级及以上内参、专业刊物公开发表文章5篇，省级、市级党政媒体系列解读）3.成果的可视化展示文件（含演示ppt文件）四、时间和进度安排1.乙方于2025年9月30日前完成项目的主要调研工作，后期根据课题推进情况及甲方工作需求，适时开展调研。2.乙方于2025年11月30日前完成项目中期报告，书面提交甲方，进行中期听议。3.乙方于2026年2月28日前完成都市圈范围内意见征求、公众意见征求。4.乙方于2026年4月30日前提交正式研究报告，甲方根据需要组织专家对最终成果进行评审。5.2026年5月31日前进一步完善形成最终成果，并按流程报请审议，同步做好规划解读和宣传工作。五、项目负责人、主要研究人员及分工课题负责人姓名甄峰性别男年龄52学历博士行政职务副院长专业职称教授、博士生导师工作单位南京大学研究专长城市与区域规划、区域经济、智慧城市通讯地址江苏省南京市鼓楼区汉口路22号建良楼邮编210093联系电话+862583592755手机13851554690传真+862583593020电子邮箱zhenfeng@nju.edu.cn姓名性别年龄专业职称研究专长学历工作单位课题组主要成员席广亮男40研究员、博导都市圈与区域发展规划博士南京大学建筑与城市规划学院张敏女49教授、博导消费经济博士南京大学建筑与城市规划学院尹海伟男47教授、博导同城化与区域协同博士南京大学建筑与城市规划学院江静女49教授、博导产业经济与发展政策博士南京大学商学院、长江产业发展研究院4.乙方对内部资料负有保密责任，公开发表论文不得引用未经批准对外公布的数据、成果或其他资料，如需引用，须征得甲方同意，乙方不得向第三方转让、提供与本项目相关的研究成果，如有违背追究法律责任（包括但不限于赔偿金、诉讼费、律师费、差旅费等）。5.乙方完成研究任务后，应向甲方提交全套研究数据和资料，以及项目成果报告（包括纸质和电子文档等）。七、经费及支付方式本课题费用（含税费）：182万元人民币（该费用不包含由甲方组织评审所发生的专家评审费等相关费用，费用构成详见“八、经费预算使用范围”）。支付方式：完成合同签订后，甲方收到乙方出具的有效发票后14日内，支付合同总价的30%（人民币54.6万元）；乙方提交中期研究成果，并通过甲方组织的专家中期评议会审查后，甲方收到乙方出具的有效发票后14日内，支付合同总价的30%（人民币54.6万元）；乙方提交最终研究成果，并通过甲方组织的专家结题评审会审查后，甲方收到乙方出具的有效发票后14日内，支付合同总价的40%（人民币72.8万元）；乙方应当在甲方付款前提供等额有效的发票。如因乙方迟延或错误提供发票致使甲方付款延期的，甲方对此不承担任何责任。八、经费预算使用范围课题经费乙方应按经费预算使用范围自主支配使用，自觉遵守乙方单位的相关财务规定，并能够接受财政、审计等部门的监督和检查。支出科目金额（万元）支出明细说明材料资料费4.38该研究项目需参考大量既有研究资料及相关学术材料，为此需支付资料购置与文献检索等相关费用（包括资料的复印、扫描等费用）。数据服务费25工作过程中拟对都市圈及更大范围地区的经济社会发展中的人、地、房、企以及各类要素流动、企业发展等方面数据进行研究分析，需购买相关类型的基础数据库和专业信息库。办公费、设备费10项目开展中产生的办公费、设备费、租赁费等（含拟购置的软件与信息系统费，以及相关云资源维护服务费等）。差旅费20项目团队赴国内相关都市圈调研费用（预计2批次）；在南京都市圈各城市开展现场调研。该费用包括往返交通费、住宿费、差旅补贴、在南京都市圈城市调研期间的租车费用。其中：（1）国内相关都市圈调研（成都、广州）调研2次，5000元/人次*10人*2次=10万元；（2）南京都市圈城市调研，500元/人天*10人*20天=10万元。会务费15为高质量完成研究任务，需召开咨询会、研讨会、论证会等多种类型的会议会务费，预计至少召开3场高层级专家会。该费用含专家咨询论证费。印刷费15项目过程中历次会议汇报材料、阶段性成果材料、最终成果归档材料的打印装订、图文制作等费用。提请市委市政府审议的材料打印。规划解读、宣传材料制作打印费用。具体包括：（1）项目汇报和成果材料打印制作费用约8万元；（2）审议材料打印约2万元；（3）规划解读、宣传材料制作约5万元。宣传费8为推动社会公众的都市圈规划的理解和认识，需开展意见征询、公示、媒体宣传等多种类型的宣传活动。劳务费54.6占总经费30%，按照项目团队（由知名教授牵头，邀请跟踪咨询专家，多位城乡规划、地理学、经济学、社会学相关专业教授和技术人员组成）和甲方合同约定的合同日期（10个月）计算工作量。具体预算如下：（1）项目跟踪专家预计3人，3000元/人月*3人*10月=9万元；（2）项目成员劳务费：教授/研究员6人，5000元/人月*6人*10月=30万元；副教授4人，3900元/人月*4人*10月=15.6万元。项目管理费23.02项目管理费（到账经费≤100万元部分14%，到账经费超过100万元部分11%）税费和招标费7税费（约3%），招标代理费（约1%）合计182九、终止合同事项课题研究过程中存在下列情形之一的，甲方有权单方面终止项目合同，并有权停止经费支付：1.因项目中期研究成果未满足甲方审核要求、项目最终成果未能通过评审验收，经修改调整后仍不符合要求的；2.由于乙方原因项目研究时间超出规定期限未提交研究成果，经催促，在2个月内仍不能提交研究报告的；3.因剽窃他人研究成果或其他学术不端行为出现权属纠纷的；4.其他需要终止的情形。十、违约处理1.违反本合同约定，违约方应按《中华人民共和国民法典》第585条、第881条、第884条规定，承担违约责任。甲方有义务按合同约定的时间和方式支付项目费用：乙方未能按合同约定的时间和要求完成项目成果，每延迟一天，按2000元/天，赔偿给甲方。支付赔偿的最大数额限于本合同规定报酬总额之内。2.因乙方原因导致甲方主张解除合同的，合同自甲方书面解约通知到达乙方时解除。3.由违约方承担守约方因解决合同纠纷问题所产生的律师费、保全费、诉讼费、公证费、鉴定费、差旅费等。十一、其他事项1.本项目成果的知识产权属于甲方。乙方应确保提交给甲方的所有工作成果为完全原创或有完整的授权，相关数据、观点的引用严格遵守学术规范，无任何对第三方知识产权的侵权事由。因乙方侵权行为引发的相关针对甲方的涉诉纠纷，乙方应承担处理纠纷所涉全部费用，由此给甲方造成损失的，乙方应承担相应赔偿责任。2.双方如需中止或解除本合同，应提前通知对方；给对方造成损失的，可友好协商解决；造成重大损失的，应进行相应赔偿。3.由于不可抗拒原因致使本合同无法履行时，双方应及时协调。4.本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与合同具有同等效力。5.甲、乙双方因履行本合同发生的争议，应当本着互谅互让的原则协商解决，如协商不成，可依法向甲方所在地人民法院起诉。6.本合同其他未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》相关条款处理。7.本合同一式六份，分存甲方三份，乙方三份，具有同等法律效力，自法定代表人（或委托人）签字并加盖单位公章之日起生效。8.双方确认按照下方约定的地址与联系方式进行送达，今后凡与本合同有关的书面材料、诉讼文书等材料送达均以此为准。若寄送邮件无人签收或被拒收的，则文书退回之日视为送达之日。委托方（甲方)单位名称南京市发展和改革委员会法定代表人（或委托人）胡静详细地址南京市建邺区江东中路265号单位公章）2025年7月L日联系人徐笑电话025-68789820承担方(乙方)单位名称南京大学法定代表人（或委托人）谈哲敏详细地址南京市鼓楼区汉口路22号项目负责人甄峰开户银行工行汉口路支行（单位公章）2025年7月24日账号4301011309001041656电话025-89684117
投标 / 标书制作要点（原创）
本圈发展规划研究涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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