杭州市反诈宣传采购合同公告（杭州市公安局余杭区分局2025）
浙江省杭州市余杭区 | 其他商务服务
一、合同编号：11N002510856202512802
二、合同名称：杭州市公安局余杭区分局反诈宣传项目合同
三、项目编号：JYCG-2025-019
四、项目名称：杭州市公安局余杭区分局反诈宣传项目
五、合同主体
采购人（甲方）：杭州市公安局余杭区分局
地 址：杭州市余杭区五常街道52-8
联系方式：18858265831
供应商（乙方）：杭州余杭传媒集团有限公司
地 址：浙江省杭州市余杭区仓前街道龙园路88号3幢一层A101室
联系方式：13616535533
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：杭州市公安局余杭区分局反诈宣传项目
数量：1.00
单价（元）：1190000.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:按招标文件要求服务要求:按招标文件要求服务时间:按招标文件要求服务标准:按招标文件要求
2.合同金额（元）：1190000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025年08月05日
八、合同公告日期：2025年08月11日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
2025反诈宣传项目合同.pdf
2025反诈宣传项目合同.pdf
杭州市公安局余杭区分局反诈宣传项目合同协议书（JYCG-2025-019）甲方：杭州市公安局余杭区分局乙方：杭州余杭传媒集团有限公司为增强2025年杭州市公安局余杭区分局相关工作宣传和推介力度，助推余杭反诈宣传工作的开展。将通过传统媒体、新媒体、短视频、活动等，打造品牌效应，唱响主旋律，弘扬正能量，提升扩大余杭公安分局影响力，并为余杭区公安分局各项工作留存影像图文资料。通过甲方公开招标（余杭区公安分局反诈宣传项目，编号：JYCG-2025-019），乙方中标的原则，就全年宣传、推广开展战略合作。一、服务期限时间：2025年8月5日——2026年8月4日二、全年宣传合作项目：本次合作费用总预算119万元（大写：人民币壹佰壹拾玖万元整），合作内容如下：序号内容类型序号内容类型内容名称及要求招标需求1外宣通道推文借助公安政务新媒体矩阵及互联网宣传资源加强宣防产品推广，提升宣防覆盖面和知晓率★全年协助图文外宣上送至“国家反诈中心”政务号平台、“浙里反诈”新媒体矩阵，展现“余杭公安”的中心工作，打造“余1外宣通道推文借助公安政务新媒体矩阵及互联网宣传资源加强宣防产品推广，提升宣防覆盖面和知晓率杭公安”品牌及形象。打击、治理、宜防电信网络诈骗工作的推文。共需完成不少于4篇（以国家反诈中心政务号平台或“浙里反诈”新媒体矩阵录用为准）。2视频策划制作反诈短视频拥有拍摄制作设备★全年创意策划制作反诈类宣传视频不少于12条，后续同步上送省公安厅及国家反诈中心（包含脚本撰写、角色演绎及后期剪辑包装），扩大对外宣传影响力。（1）区每季度需要被国家反诈中心微信视频号采录反诈视频不少于1条，全年需完成录用视频不少于4条（以国家反诈中心视频号录用为准）。（2）区每季度需要被“浙里反诈”新媒体矩阵采录反诈视频不少于1条，且阅读量10万+，全年需完成录用视频不少于4条（以“浙里反诈”视频号录用为准）。（3）结合特定节点策划主题视频，不少于4条（以“浙里反诈”视频号或国家反诈中心视频号录用或甲方书面审核验收为准）。3大型活动策划执行★创意策划“群防群治、公安主题活动、电信反诈”等相关工作，通过举办各类线下活动，以此扩大余杭警务品牌影响力，每季度不少于1场（整体策划与反诈相关活动不少于6场，人数不少于200人）有众多大型活动执行经验，能够★组建具有余杭辨识度的反诈天带动全区整体反诈宣传氛围。有团、logo设计、反诈作品编排等。专业主持人、摄录设备、记者、开展最美反诈人、启动仪式、反编导及技术团队等。诈视频征集比赛、主题展演等线下反诈专题活动，全年度共需完成不少于2场，人数不少于200人。（需提供活动方案、通知、现场照片等相关材料）★做好活动后续宣传，扩大活动影响力。4阵地建设物料设计根据相关规定，结合社会热点，根据辖区发案重点及“五进”要求，打造样板示范区，制作特定区域的反诈宣传海报，例如：财务人员反诈宣传海报：老年人聚集场所的投资理财类反诈宣传海报；女性聚集场所冒充客服类、购物类反诈宣传海报等制作及普及更新，切实提升辖区针对性宣防的覆盖率。根据最新案例，制作GIF动图，为平台及在线宣防提供数据支★针对方案中要求的银行、学校、医院、大型企事业单位打造阵地样板，为后续各单位样板打造，提供示范。★制作通用型海报，为各单位老旧海报更换，提供支撑。★根据工作要求，按照十大类诈骗类型，制作针对性防诈宣防海报，并对制定场所进行覆盖。★结合辖区实际案例，按照十大类诈骗类型，制作针对性宣防GIF动图，支撑在线宣防。4阵地建设物料设计撑，确保反诈内容鲜活性。（以上内容以甲方书面验收通过为准）阵地建设质保期经甲方书面验收通过后2年。5补充本项目实施过程中，结合并参考2025版省、市反诈宣防工作要求动态调整。6小类内容量化标准反诈视频被国家反诈中心视频录用至少4条；被省反诈中心视频录用至少4条，阅读量10万+；结合特定节点策划主题视频，不少于4条。★12月底前至少完成3条视频被国家反诈中心录用：3条视频被省反诈中心录用，阅读量10万+：3条节点主题视频，明年7月底前全量完成。（以“浙里反诈”视频号或国家反诈中心视频号录用或甲方书面审核验收为准）。宣传推文全年通过“国家反诈中心”政务网、“浙里反诈”公众号推送反诈内容推文各2篇，其中“浙里反诈”推文要求阅读量10万+。★12月底前至少完成1条“国家反诈中心”政务网录用；1条“浙里反诈”新媒体矩阵发布的阅读量10万+推文。明年7月底前全量完成。（以“浙里反诈”视频号或国家反诈中心视频号录用或甲方书面审核验收为准）。“心防”微信小程序运维确保小程序的正常运作，保障群众可以正常在线使用。通过活动牵引群众参与在线打榜活动，通过参与群众的激励鼓励，提高群众对“心防”微信小程序的粘合度，并积极参与到反诈学习中来，提升防诈骗意识。★日常运维，确保“舒心联防”电诈宣防平台的正常使用。如出现平台故障，及时解决。★每月开展不少于1次的在线积分打榜活动，提升群众参与度（包含相关物品采购及发放）。7专题活动围绕企业、学校、医院、金融单位以及针对例如老年人群体、单身女性群体、财务人员等开展线下反诈专题活动，全年度共需完成4场。综合类反诈活动不少于2场（需提供活动方案、通知、现场照片等相关材料）乙方需自行承担活动的安全责任。★12月前完成主题活动3场，明年7月底前全量完成。（以上内容以甲方书面验收通过为准）8海报结合最新案例，按照十大类诈骗类型，制作针对性宣防海报，每个类型不少于2类，印制总数量不少于1万张（防晒防水含背胶）★12月份前完成不少于5种类型的海报制作，明年7月底前全量完成（以上内容以甲方书面验收通过为准）GIF结合最新案例，根据十大类诈骗手段，每种手段不少于20张动图，总数不少于200张。★12月底前完成不少于40%的制作量，明年7月底前全量完成（以上内容以甲方书面验收通过为准）样板阵地打造根据相关规定，打造银行、学校、医院、大型企事业单位样板阵地银行、学校、医院、大型企业每个不少于1个样板，12月份前完成3个，明年7月底前全量完成（以上内容以甲方书面验收通过为准）。因项目特殊性，乙方需提供24小时应急响应能力，并在承诺响应时间3小时内抵达现场配合开展工作。三、协议金额和支付方式1.本协议活动执行费用预计为壹佰壹拾玖万元整（￥1190000元）（含税价格），最终支付金额以甲方审核确认的活动实际产生的经费清单为准。甲方付款前,乙方应向甲方开具等额合规发票，否则甲方有权延迟付款，不视为违约。2.乙方指定帐户为：杭州余杭传媒集团有限公司开户行：余杭农商行仓前支行账号：2010002278274693.待签订合同后，于合同生效甲方收到发票60个工作日内支付50%费用，最后经甲方书面验收通过、核算确认经费清单，于甲方收到发票后90个工作日内一次性转账支付剩余款项到乙方指定账户。四、违约责任1.经甲乙双方协商一致，可以协议解除本协议，但必须以书面形式。解除方因解除协议给对方造成损失的，除不可归责于解除方的事由外，应当负责承担相应责任。2.除本协议另有约定外，协议一方不履行协议或者履行协议不符合规定的，应当承担违约责任。任一方未能按约履行合同导致本合同目的无法实现并解除的，违约方应向守约方支付合同总值10%的违约金，如造成守约实际损失超过违约金的，超出部分由违约方继续承担赔偿责任。乙方无故未能如期提供服务，或提供的服务不符合合同约定的，每日向甲方支付应提供未提供部分服务价款的万分之五作为违约金。甲方未能按约支付款项的，每日应向乙方支付应付未付款万分之五作为违约金；同时，乙方有权中止履行本合同且不构成违约，且乙方的交付期限相应顺延。甲方无故逾期办理验收手续，且经乙方书面通知后仍未能办理验收的，则自乙方通知期限届满之日起视为验收合格，甲方应按本合同约定支付款项。3.因不可抗力无法继续履行协议，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。4乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的未公开信息和资料等，即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。在本合同终止之后，保密义务并不随之终止，乙方仍需遵守上述保密义务。甲方有义务对于本合同内容及乙方提供的未公开信息予以保密，即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。在本合同终止之后，保密义务并不随之终止。任一方违反保密义务的，应向守约方支付本合同总金额20%的违约金，违约金不足以弥补守约方损失的，违约方还应承担赔偿责任。5.未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下的全部或部分工作转包、分包给第三方，否则应向甲方支付本合同总金额20%的违约金，违约金不足以弥补甲方实际的直接经济损失的，乙方还应承担赔偿责任。6.乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。对乙方在履行本合同过程中所涉及的因乙方原因引起的对任何版权和其他知识产权的侵犯,应由乙方自行承担可能发生的一切法律责任、费用，甲方不承担任何相关责任和费用。如因此给甲方造成损失的，还应承担赔偿责任。本合同所称甲方损失包括但不限于直接经济损失、律师费、保全申请费、保全保险费、仲裁费/诉讼费等。7.甲方保证就本合同履行过程中向乙方提供的资料、数据等（如有）不会侵犯任何第三方的合法权益。如因甲方原因导致的侵犯任何第三方知识产权等合法权益的纠纷的，应由甲方自行承担可能发生的一切法律责任、费用，乙方不承担任何相关责任何费用，且甲方仍应按本合同约定支付乙方合同款项。如因此造成乙方损失的，甲方还应承担赔偿责任。本合同所指乙方损失包括但不限于直接经济损失、律师费、保全申请费、保全保险费、仲裁费/诉讼费等。五、争议解决条款甲乙双方就本合同发生争议的，应友好协商解决，协商不成的，双方一致同意向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。六、文本及其它：1.甲方享有乙方提交的所有工作成果的知识产权，乙方享有署名权。2.本合同书一式肆份，双方各执贰份，具有同等的法律效力。本合同书各方授权代表签字并加盖公章之日起生效；3.本合同书未尽事宜，将由各方另行协商并签订书面补充合同，补充合同与本合同书具有同等法律效力；与本合同有关的招标文件、投标文件、澄清文件（如有）等均为本合同的有效组成部分。4.本合同书内的所有条款均按照中华人民共和国的法律执行及解释。（以下为签署页）甲方：杭州市公安局余杭区分局单位名称（盖章）代表人：联系方式：日期：年月日乙方:杭州余杭传媒集团有限公司单位名称（盖章）法定代表人或委托代理人：联系方式：日期：年月日杭州市公安局余杭区分局反诈宣传项目合同协议书（JYCG-2025-019）甲方：杭州市公安局余杭区分局乙方：杭州余杭传媒集团有限公司为增强2025年杭州市公安局余杭区分局相关工作宣传和推介力度，助推余杭反诈宣传工作的开展。将通过传统媒体、新媒体、短视频、活动等，打造品牌效应，唱响主旋律，弘扬正能量，提升扩大余杭公安分局影响力，并为余杭区公安分局各项工作留存影像图文资料。通过甲方公开招标（余杭区公安分局反诈宣传项目，编号：JYCG-2025-019），乙方中标的原则，就全年宣传、推广开展战略合作。一、服务期限时间：2025年8月5日——2026年8月4日二、全年宣传合作项目：本次合作费用总预算119万元（大写：人民币壹佰壹拾玖万元整），合作内容如下：序号内容类型序号内容类型内容名称及要求招标需求1外宣通道推文借助公安政务新媒体矩阵及互联网宣传资源加强宣防产品推广，提升宣防覆盖面和知晓率★全年协助图文外宣上送至“国家反诈中心”政务号平台、“浙里反诈”新媒体矩阵，展现“余杭公安”的中心工作，打造“余1外宣通道推文借助公安政务新媒体矩阵及互联网宣传资源加强宣防产品推广，提升宣防覆盖面和知晓率杭公安”品牌及形象。打击、治理、宜防电信网络诈骗工作的推文。共需完成不少于4篇（以国家反诈中心政务号平台或“浙里反诈”新媒体矩阵录用为准）。2视频策划制作反诈短视频拥有拍摄制作设备★全年创意策划制作反诈类宣传视频不少于12条，后续同步上送省公安厅及国家反诈中心（包含脚本撰写、角色演绎及后期剪辑包装），扩大对外宣传影响力。（1）区每季度需要被国家反诈中心微信视频号采录反诈视频不少于1条，全年需完成录用视频不少于4条（以国家反诈中心视频号录用为准）。（2）区每季度需要被“浙里反诈”新媒体矩阵采录反诈视频不少于1条，且阅读量10万+，全年需完成录用视频不少于4条（以“浙里反诈”视频号录用为准）。（3）结合特定节点策划主题视频，不少于4条（以“浙里反诈”视频号或国家反诈中心视频号录用或甲方书面审核验收为准）。3大型活动策划执行★创意策划“群防群治、公安主题活动、电信反诈”等相关工作，通过举办各类线下活动，以此扩大余杭警务品牌影响力，每季度不少于1场（整体策划与反诈相关活动不少于6场，人数不少于200人）有众多大型活动执行经验，能够★组建具有余杭辨识度的反诈天带动全区整体反诈宣传氛围。有团、logo设计、反诈作品编排等。专业主持人、摄录设备、记者、开展最美反诈人、启动仪式、反编导及技术团队等。诈视频征集比赛、主题展演等线下反诈专题活动，全年度共需完成不少于2场，人数不少于200人。（需提供活动方案、通知、现场照片等相关材料）★做好活动后续宣传，扩大活动影响力。4阵地建设物料设计根据相关规定，结合社会热点，根据辖区发案重点及“五进”要求，打造样板示范区，制作特定区域的反诈宣传海报，例如：财务人员反诈宣传海报：老年人聚集场所的投资理财类反诈宣传海报；女性聚集场所冒充客服类、购物类反诈宣传海报等制作及普及更新，切实提升辖区针对性宣防的覆盖率。根据最新案例，制作GIF动图，为平台及在线宣防提供数据支★针对方案中要求的银行、学校、医院、大型企事业单位打造阵地样板，为后续各单位样板打造，提供示范。★制作通用型海报，为各单位老旧海报更换，提供支撑。★根据工作要求，按照十大类诈骗类型，制作针对性防诈宣防海报，并对制定场所进行覆盖。★结合辖区实际案例，按照十大类诈骗类型，制作针对性宣防GIF动图，支撑在线宣防。4阵地建设物料设计撑，确保反诈内容鲜活性。（以上内容以甲方书面验收通过为准）阵地建设质保期经甲方书面验收通过后2年。5补充本项目实施过程中，结合并参考2025版省、市反诈宣防工作要求动态调整。6小类内容量化标准反诈视频被国家反诈中心视频录用至少4条；被省反诈中心视频录用至少4条，阅读量10万+；结合特定节点策划主题视频，不少于4条。★12月底前至少完成3条视频被国家反诈中心录用：3条视频被省反诈中心录用，阅读量10万+：3条节点主题视频，明年7月底前全量完成。（以“浙里反诈”视频号或国家反诈中心视频号录用或甲方书面审核验收为准）。宣传推文全年通过“国家反诈中心”政务网、“浙里反诈”公众号推送反诈内容推文各2篇，其中“浙里反诈”推文要求阅读量10万+。★12月底前至少完成1条“国家反诈中心”政务网录用；1条“浙里反诈”新媒体矩阵发布的阅读量10万+推文。明年7月底前全量完成。（以“浙里反诈”视频号或国家反诈中心视频号录用或甲方书面审核验收为准）。“心防”微信小程序运维确保小程序的正常运作，保障群众可以正常在线使用。通过活动牵引群众参与在线打榜活动，通过参与群众的激励鼓励，提高群众对“心防”微信小程序的粘合度，并积极参与到反诈学习中来，提升防诈骗意识。★日常运维，确保“舒心联防”电诈宣防平台的正常使用。如出现平台故障，及时解决。★每月开展不少于1次的在线积分打榜活动，提升群众参与度（包含相关物品采购及发放）。7专题活动围绕企业、学校、医院、金融单位以及针对例如老年人群体、单身女性群体、财务人员等开展线下反诈专题活动，全年度共需完成4场。综合类反诈活动不少于2场（需提供活动方案、通知、现场照片等相关材料）乙方需自行承担活动的安全责任。★12月前完成主题活动3场，明年7月底前全量完成。（以上内容以甲方书面验收通过为准）8海报结合最新案例，按照十大类诈骗类型，制作针对性宣防海报，每个类型不少于2类，印制总数量不少于1万张（防晒防水含背胶）★12月份前完成不少于5种类型的海报制作，明年7月底前全量完成（以上内容以甲方书面验收通过为准）GIF结合最新案例，根据十大类诈骗手段，每种手段不少于20张动图，总数不少于200张。★12月底前完成不少于40%的制作量，明年7月底前全量完成（以上内容以甲方书面验收通过为准）样板阵地打造根据相关规定，打造银行、学校、医院、大型企事业单位样板阵地银行、学校、医院、大型企业每个不少于1个样板，12月份前完成3个，明年7月底前全量完成（以上内容以甲方书面验收通过为准）。因项目特殊性，乙方需提供24小时应急响应能力，并在承诺响应时间3小时内抵达现场配合开展工作。三、协议金额和支付方式1.本协议活动执行费用预计为壹佰壹拾玖万元整（￥1190000元）（含税价格），最终支付金额以甲方审核确认的活动实际产生的经费清单为准。甲方付款前,乙方应向甲方开具等额合规发票，否则甲方有权延迟付款，不视为违约。2.乙方指定帐户为：杭州余杭传媒集团有限公司开户行：余杭农商行仓前支行账号：2010002278274693.待签订合同后，于合同生效甲方收到发票60个工作日内支付50%费用，最后经甲方书面验收通过、核算确认经费清单，于甲方收到发票后90个工作日内一次性转账支付剩余款项到乙方指定账户。四、违约责任1.经甲乙双方协商一致，可以协议解除本协议，但必须以书面形式。解除方因解除协议给对方造成损失的，除不可归责于解除方的事由外，应当负责承担相应责任。2.除本协议另有约定外，协议一方不履行协议或者履行协议不符合规定的，应当承担违约责任。任一方未能按约履行合同导致本合同目的无法实现并解除的，违约方应向守约方支付合同总值10%的违约金，如造成守约实际损失超过违约金的，超出部分由违约方继续承担赔偿责任。乙方无故未能如期提供服务，或提供的服务不符合合同约定的，每日向甲方支付应提供未提供部分服务价款的万分之五作为违约金。甲方未能按约支付款项的，每日应向乙方支付应付未付款万分之五作为违约金；同时，乙方有权中止履行本合同且不构成违约，且乙方的交付期限相应顺延。甲方无故逾期办理验收手续，且经乙方书面通知后仍未能办理验收的，则自乙方通知期限届满之日起视为验收合格，甲方应按本合同约定支付款项。3.因不可抗力无法继续履行协议，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。4乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的未公开信息和资料等，即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。在本合同终止之后，保密义务并不随之终止，乙方仍需遵守上述保密义务。甲方有义务对于本合同内容及乙方提供的未公开信息予以保密，即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。在本合同终止之后，保密义务并不随之终止。任一方违反保密义务的，应向守约方支付本合同总金额20%的违约金，违约金不足以弥补守约方损失的，违约方还应承担赔偿责任。5.未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下的全部或部分工作转包、分包给第三方，否则应向甲方支付本合同总金额20%的违约金，违约金不足以弥补甲方实际的直接经济损失的，乙方还应承担赔偿责任。6.乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。对乙方在履行本合同过程中所涉及的因乙方原因引起的对任何版权和其他知识产权的侵犯,应由乙方自行承担可能发生的一切法律责任、费用，甲方不承担任何相关责任和费用。如因此给甲方造成损失的，还应承担赔偿责任。本合同所称甲方损失包括但不限于直接经济损失、律师费、保全申请费、保全保险费、仲裁费/诉讼费等。7.甲方保证就本合同履行过程中向乙方提供的资料、数据等（如有）不会侵犯任何第三方的合法权益。如因甲方原因导致的侵犯任何第三方知识产权等合法权益的纠纷的，应由甲方自行承担可能发生的一切法律责任、费用，乙方不承担任何相关责任何费用，且甲方仍应按本合同约定支付乙方合同款项。如因此造成乙方损失的，甲方还应承担赔偿责任。本合同所指乙方损失包括但不限于直接经济损失、律师费、保全申请费、保全保险费、仲裁费/诉讼费等。五、争议解决条款甲乙双方就本合同发生争议的，应友好协商解决，协商不成的，双方一致同意向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。六、文本及其它：1.甲方享有乙方提交的所有工作成果的知识产权，乙方享有署名权。2.本合同书一式肆份，双方各执贰份，具有同等的法律效力。本合同书各方授权代表签字并加盖公章之日起生效；3.本合同书未尽事宜，将由各方另行协商并签订书面补充合同，补充合同与本合同书具有同等法律效力；与本合同有关的招标文件、投标文件、澄清文件（如有）等均为本合同的有效组成部分。4.本合同书内的所有条款均按照中华人民共和国的法律执行及解释。（以下为签署页）甲方：杭州市公安局余杭区分局单位名称（盖章）代表人：联系方式：日期：年月日乙方:杭州余杭传媒集团有限公司单位名称（盖章）法定代表人或委托代理人：联系方式：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本反诈宣传涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
