生活垃圾转运服务 垃圾箱采购合同公告（邳州市议堂镇人民政府2025）
一、合同编号： JSZC-320382-GXZB-G2025-0011001
二、合同名称： 邳州市议堂镇镇区道路保洁及全域生活垃圾转运服务项目政府采购合同变更公告
三、项目编号： JSZC-320382-GXZB-G2025-0011
四、项目名称： 邳州市议堂镇镇区道路保洁及全域生活垃圾转运服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 邳州市议堂镇人民政府
地 址： 邳州市议堂镇
联系方式：15190683824
供应商（乙方）：徐州金天物业管理有限公司
地 址：徐州市云龙区城东大道30号综合楼4楼416室
联系方式：18652276875
六、合同主要信息
主要标的名称：邳州市议堂镇镇区道路保洁及全域生活垃圾转运服务
规格型号（或服务要求）：邳州市议堂镇镇区道路保洁及全域生活垃圾转运服务，具体详见合同附件。
主要标的数量：1
主要标的单价：2993400.00
合同金额： 299.340000万元
履约期限、地点等简要信息：3年
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2025-07-30
八、合同公告日期： 2025-08-12
九、其他补充事宜：变更条款号及内容: 合同首页中标单位名称由原内容“徐州金天物业服务有限公司”更正为“徐州金天物业管理有限公司”。其他内容不变。; 变更原因: 电子合同及公告附件首页中：中标单位名称有误。; 变更日期: 2025-07-30
附件：
政府采购合同7.30.pdf
政府采购合同7.30.pdf
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政府采购合同采购人：邳州市议堂镇人民政府中标人：徐州金天物业管理有限公司合同签订日期：2025年7月30日友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。发包方（以下简称甲方：单位名称：邳州市议镇人民政府法定代表人：地址：联系电话：承包方（以下简小）企业名称：徐金大物管習有限公司法定代表人：注册地址：1联系电话：为了推行邳州市议堂镇镇区道路保洁及全域生活垃圾转运服务项目，有序开展本项目作业区环境整治工作，打造本项目作业区城乡一体化保洁、收运体系，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市环境卫生质量标准》、《江苏省城市环境卫生作业服务质量标准》、《徐州市城市管理局环境卫生考核评分细则》等相关文件及招商引资办法等有关法律、法规，结合本项目作业区当前道路保洁等现状，甲乙双方恪守公平、公正、诚信的原则，经双方协商，签订本合同，双方共同遵守。1、邳州市议堂镇镇区道路保洁及全域生活垃圾转运服务项目1、项目内容：（1）镇区范围内（含撤并乡镇原政府驻地与城区出入口道路两侧)道路的清扫保洁、墙体野广告的清理；清扫保洁等机械化作业车辆、垃圾收集容器、垃圾收集转运车辆等环卫设施设备的维护、镇区四所公厕的维护养护。（2）全镇范围内生活垃圾收集转运。2、承包期三年，自2025年7月30日起至2028年7月29日止。合同签订后试运行两个月，试运行期间，根据考核结果，拨付考核分数所对应所属期经费的90%，试运行期两次考核结果低于80分，甲方有权终止合同。乙方通过试运行期考核，试运行期间的剩余费用同下一期的经费一起拨付。3、承包费用：人民币2993400元（大写贰佰玖拾玖万叁仟肆佰元整）。承包费从乙方正式投入本项目作业之日起计算，采取按月度考核拨付方式，甲方应在通过指定部门考核后拨付上月度经费，具体事项见附表1、附表2。4、考核工作包括日常考核和明察暗访两部分，各占50%权重，考核统一使用附表1、附表2。明察暗访由邳州市议堂镇人居办统筹负责，按月考核，每月考核后将结果交邳州市议堂镇人民政府核拨上月承包经费。考核每月至少三次以上，确保每日明察暗访。考核结果按各次检查情况进行平均。日常考核由邳州市议堂镇人居办负责，每日1次，现场考核并指导督促乙方进行保洁作业。（根据州市议堂镇人民政府及环卫工作实际情况，考核部门如有变动、考核细则如有调整，甲方需提前向乙方说明。）考核标准见附表1、附表2。5、考核实行百分制、考核结果在91-100分的拨付当月经费的100%，考核结果低于90分的每低1分扣除承包费的百分之一。乙方连续2个月考核得分低于280分或一年内累计4次核得分低于80分的，甲方有权终止合同，乙方须无条件按甲方要求理移交、退场于续，所有损失由乙方负责。（考核细则如有变动，甲方需提前周向乙方说明）6、考核分数计算采取加权平均算法。考核内容分两部分各100分，道路保洁权值占比50%，生活垃圾分类收集转运权值占比50%。第二条甲方权利与义务1、甲方的设备、垃圾收集容器等由乙方全面接管使用，甲方负责协助乙方办理相关使用手续，手续不完善的设施设备由甲方协助乙方办理完善。2、按照《邳州市农村坏卫市场化保洁实施方案（试行）》要求，垃圾日产日清，不得长时间留存，垃圾收容箱不得出现外溢情况。3、甲方有权组织对乙方作业质量、文明、安全作业情况进行定期考核，但不扫描全能王得干扰乙方的正常工作。4、因乙方经营管理不善，发生重大质量、生产安全事故，或乙方擅自停业歇业，严重影响社会公共利益，甲方有权接管或指派他人临时接管乙方的承包项目，相关费用及相关责任由乙方承担。5、甲方有权协同劳动监管部门对乙方用工情况进行检查，有权要求乙方按要求保障作业人员的福利待遇。6、甲方有权对乙方在项目执行过程中存在的问题作限期整改要求，整改费用由乙方承担。7、如遇市、区重大活动，甲方有权要求乙方无条件保质保量按活动要求完成工作任务，如未能完成，甲方应纳入考核。8、甲方确保乙方承包费用在考核结果出来后按时足额拨付。9、甲方考核人员必须按照公平、公正、公开的原则进行检查考核，全程资料留存，随时接受质疑复核。10、甲方有权监督乙方使用管理原甲方的保洁设备设施，乙方承包期结束不再续包，乙方应全部返还甲方所有设备设施，乙方承包使用期间造成甲方设备设施损失或丢失的，方应照价赔偿（正常损耗除外）。11、承包期间甲方原有设备设施的保险、运营费用、修理保养等费用均由乙方承担，乙方应按设备使用操作要求，按期保养维护，确保设备完好无损失。第三条乙方权利义务1、对甲方的检查考核结果，乙方有权要求给予说明。如有异议，乙方有权向甲方反映要求子以解决。2、乙方有权对甲方安排人员在检查考核乙方作业质量过程中的违规行为向甲3创建方行政主管部门或市级行政主管部门举报。3、乙方所有接管车辆及设施设备不得变卖、改型，设备和工作人员出现安全事故均由乙方承担。4、乙方负责垃圾清运车辆、清污车辆的维修维护和更新及安全生产。5、乙方应加强内部管理，严格执行劳动用工规范，按月发放工资。6、乙方必须依照本合同规定的作业内容、作业质量标准要求及行业有关作业规范、作业质量标准，按时、保质、保量履行合同。7、乙方必须根据国家、省、市环卫管理部门颁布的各项环卫作业规范、安全规范、质量标准、建立自身的运营管理机制和质量检查机制、实行自查自纠，并定期向甲方通报合同执行情况。8、乙方有义务参加甲方通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。9、乙方必须自觉接受甲方及上级环卫管理部门和环卫监理单位及劳动监察部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的检查文件和资料，以及作必要的解释和说明，乙方不得阻挠检查人员的检查工作。10、如遇突发事件或重大活动、任务，乙方须无条件服从甲方的安排。11、乙方需根据招标文件要求足额配置本项目管理人员、作业人员，为所有管理作业人员购买意外伤害险，按月按时发放工资，并按照国家有关劳动法律规定合法用工。12、乙方的任何雇员受伤，须根据劳动法规处理时，由乙方赔偿此类索偿之一切损失及所支付的费用，甲方概不负责；因工作缘故或工作进行中而招致任何人士身体伤事件，或招致任何动产或不动产的损失，致甲方遭受控告索赔时，乙方须负全责并赔偿甲方所遭控告之一切损失及所支付的费用。第四节违约责任1、乙方在各种国家、省、市级重大活动中保洁清运保障不力，造成严重社会影响的，由甲方在当月考核结果之后再一次性扣除10%的保洁费用。2、乙方一月内收到甲方书面整改通知书累计满3次的，由甲方在当月考核结果之后再一次性扣除当月10%的费用。3、承包期间，如果乙方连续两次或年累计被市城管局考核倒数后三名，甲方有权解除合同，乙方须无条件按甲方要求办理移交、退场手续，所有损失由乙方负责。4、甲乙双方何一方无故提前终止合同的，造成对方经济损失的，应给予经济赔偿。5、乙方在开始履约后，未按照投标文件中关于人员及设备（项目经理、保洁人员、转运人员、车辆等）配备情况、办理职工保险等执行的，视情节严重，甲方将扣罚乙方承包费（人员缺额的，按缺员岗位月工资标准双倍扣罚，设备缺额的视情况扣100050000元/台）。并责成乙方限期（原则上不超过一个月）整改到位，限期未整改到位的加倍扣罚。造成重大影响的，甲方有权提前终止合同，乙方须无条件按甲方要求办理移交、退场手续，所有损失由乙方负责。第五节其他约定1、由于不n抗拒原因使合同不能继续履行的，合同终止，各方均不承担违约责任。2、合同发生争议时，首先协商解决，协商不成的，向有管辖权的人民法院诉讼。3、未尽事宜双方友好协商，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。4、本合同壹式拾份，合同附件和合同具有同等法律效力，甲乙双方各执叁份，采购代理机构壹份存档、市城管局环卫科贰份备案、政府采购管理部门壹份备案。注：甲乙双方可根据项目实际情况，经协商一致可对本合同文本内容作出相应调整。发包方（签章）：法定代表人或授积代表）签订日期：2025年月30)日承包方（签章）：法定代表人或，代农：开户银行：银行帐号：签订日期：年71日扫描全能王创建附表1：《邳州市议堂镇环卫市场化作业服务项目道路保洁考核标准》序号考核分类路面（包括人行道、绿化带内）不能有建筑垃圾、生活垃圾、杂草杂物，每发1现一次不符合要求的扣分：扣分备注2禁止将垃圾、积存尘士、杂物倒入绿化带、墙边、路边以及果皮箱内或扫入下水道，每发现一次不符合要求的扣2分：3禁止保洁人员在道路上中转焚烧垃圾，每发现一次扣2分：镇区道路（括人行道）全天两普扫（冬春季每天8:00前完成第一次普扫，夏秋季每天7:30前完成第一次普，下午2:00前完成第二次普扫），全天保洁，保持路面整洁，路面无污物，露出道路本色，每发现一次不符合要求的扣一分：45垃圾箱（捕）应定期清洗，保持完好、洁净，无垃圾满溢，周围地面清洁，每发现一次不符合要求的扣一分：工作时间保洁人员坐肉、串岗、聚堆闲聊、干私活的，每发现一人次扣1分67垃圾收集点在垃圾车清运完毕后，确保垃圾收集点外侧无垃圾，每发现一次不符合要求的扣一分；8保洁人员上岗时未穿戴统一工作服（反光服）、雨雪天未统一着雨衣每发现一次不符合要求的扣1分；环卫工人应按规定上下班，不得迟到、早退，不得脱岗、怠岗，每发现一次不符合要求的扣2分：910未按规定进行洒水的、每发现一次扣2分；11重大整治行动、保障工作按规定保洁人员到位，落实保洁工作。未按规定实行保洁人员到位的，次扣5分。12主次干道发生建筑垃圾抛洒和渣土污染路面的，如未发现违章车主的，由乙方负责40分钟内组织保洁人进行清扫。未按规定处置的，发现一次扣除3分。日常期间，发生各类举报、投诉事件，中标人未按采购人下发的整改通知书于13限期内整改完华的，视情节严重，1次扣除1-10分。14无专职管理人员，扣5分：地面有积水、便池有污垢、设施有损坏、有异味、垃圾桶清理不及时、管道堵赛每发现一次扣2分。15中标人在议堂镇开展重大整治、重大保障活动期间，按照议堂镇政府的统一要求和布置，积极做好环卫管理保障工作，及时整改存在问题，确保整治和保障活动保质保量的完或米达标准的，视情节轻重，1次扣1020分。被投诉至民生热线或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的扣20分。16重点保障期间出现上述问题，扣分加倍。本表得分附表2：《邳州市议堂镇环卫市场化作业服务项目垃圾清运考核标准》项目考核内容及方分值计分说明式1、达到本项目按照0.3Kg/人/天的标准，按照年鉴人口，确定任生活垃圾收集10分务数，当月转运总电依据垃圾发电厂反馈数据进行比转运任务数对，计算百分比。1、运输个辆，生活垃圾消运车辆密闭化运输，每发现一例不密随机抽香20分闭，扣0.5分；发现抛洒滴漏的，每例扣1分：车身不洁的，每例扣0.5分。扣分得分总体目标（10分）设施设备（40分）：-1自然村按照10-15户标准配备1个2401.垃圾桶（按分类投放）：对每个收集点统一定2、垃圾收集点点树牌：（3）根据实际需求配置其他收集容器，以上（含企业单10分项未按要求设置的每项扣1分：有损坏未及时修缮的位），海处扣0.5分：垃圾箱体（桶）不整洁的扣0.5分：随机抽查垃圾收集点脏乱或造成二次污染的扣0.5分。垃圾站时刻保持整洁，每发现一处垃圾扣1分：3、垃圾中转站10分垃圾站卫生间保持整洁无异味，违反一次扣1分。管理按上级要求实行分类收集在试点工作，试点结束生活垃圾分类后推广全区。在未实行垃圾分类收集要求之前要确保收集转运30分生活垃圾日产日清，没有及时清运且垃圾已经溢出的，每处扣5分：垃圾积存在垃圾站每发现一次扣5分不服从本项日作业区公服办安排的，出现恶意顶1、服从核人5分撞、辱骂、殴打招标人管理人员的，视情节轻重扣1-员的管理5分，触犯法律者交由司法机关处理。收集转运质量（30分）服务质量（15分）2、不良结果转5分嫁存在被动管理，将考核人员的考核结果恶意转嫁给保洁人员及其他第三方的，每次扣1分。3、随处倾倒垃圾5分安全台账2分保洁人员或清运转运人员没有按照规定地点倾倒、运输生活垃圾的，每发现一次扣0.5分。会议（2分）每月必须给司机开一次关于安全学习、培训的会议，并做好会议记录，每少1次扣2分。台账材料（3分）垃圾进站量3分每月上报工资单、垃圾进站量，渗透液进厂量的渗透液进厂台账，少1次扣3分。本表得分7创建
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾转运服务 垃圾箱涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
