国民经济和社会发展规划编制采购合同公告（美姑县发展改革和经济信息化局2025）
一、合同编号： N5134362025000049-1
二、合同名称： 美姑县国民经济和社会发展“十五五”规划编制
三、项目编号： N5134362025000049
四、项目名称： 美姑县国民经济和社会发展“十五五”规划编制
五、合同主体
采购人（甲方）： 美姑县发展改革和经济信息化局
地 址： 美姑县新区政府大楼五楼
联系方式：0834-6931916
供应商（乙方）：四川师范大学
地 址：四川省成都市锦江区静安路5号
联系方式：13568997777
六、合同主要信息
主要标的名称：美姑县国民经济和社会发展“十五五”规划编制
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.0000项
主要标的单价：698000.000000元
合同金额： 69.800000万元
履约期限、地点等简要信息：
采购方式： 竞争性磋商
七、合同签订日期： 2025-08-13
八、合同公告日期： 2025-08-15
九、其他补充事宜：
附件：
美姑县十五五规划编制合同.pdf
美姑县十五五规划编制合同.pdf
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美姑县国民经济和社会发展“十五五规划《纲要》编制项目委托服务合同甲方美娃县发展改革和经济信息化局乙方：川师范火学83临临大2工21101H1o11C0人文社科签订地点：美姑县签订时间：2025年8月甲方（甲方）：美姑县发展改革和经济信息化局乙方（乙方）：四川师范大学1202元21依据《中华人民共和国民法典《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及美姑县国民经济和社会发展“十五五”规划《纲要》编制项目（项目编号：N5134362025000049）的《竞争性磋商文件》，乙方的《磋商响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《竞争性磋商文件》《磋商响应文件》《成交通知书》等均为本合同的组成部分。第一条服务内容与服务要求1、服务内容对本地区国民经济与社会发展现状进行深入调查和分析。结合地区特点和发展需求，确定重点产业、领域的发展方向和策略。提出推动区域协调发展、城乡融合发展的措施。对重大基础设施建设、科技创新、生态环境保护、社会民生、安全保障等方面进行规划。制定相应的实施保障机制和政策建议等。研究制定《美姑县“十五五”时期经济社会发展基本思路》，配合草拟《中共美姑县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（初稿），编制完成《美姑县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等工作。具体内容包括但不限于以下方面：（1）对本地区国民经济与社会发展现状进行深入调查和分析；精准把握攀西经济社会发展的现状、趋势，充分了解美姑人民的需求和期望。（2）研究制定《美姑县“十五五”时期经济社会发展基本思路》，配合草拟《中共美姑县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（初稿），编制完成《美姑县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等工作。1（3）结合地区特点和发展需求，确定重点产业、领域的发展方向和策略。（4）提出推动区域协调发展、城乡融合发展的措施。（5）对重大基础设施建设、科技创新、生态环境保护、社会民生、安全保障等方面进行规划。.（6）制定相应的实施保障机制和政策建议等。2、研究应遵循的原则（1）前瞻性。要分析国际国内宏观经济形势变化，深入研究“重要战略机遇期”的新内涵、新机遇，并对事关美姑县发展大局的重要矛盾和重大问题进行科学研究和分析，深化对国情、美姑县情的再认识，提出推进美姑县“十五五”经济社会发展重要目标和重点工作任务的建议。（2）战略性。全面贯彻党的二十大精神、上级对四川工作系列重要指示精神、省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略及未来“十五五”重大部署，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，研究提出美姑县“十五五”期间总体定位和发展目标以及经济社会发展的重点领域及相关建议。（3）指导性。美姑县“十五五”规划是落实国家、省、州、县战略部署和安排，阐明美姑县“十五五”时期发展战略意图，引领美姑县经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。前期研究要围绕要求，不仅阐明未来五年的战略意图，提出发展目标，还要研究落实战略意图、推进目标实现的重大政策和措施、重大改革事项、重大工程和重点项目，引领和指导“十五五”时期美姑县经济社会高质量发展。（4）针对性。要明确“十五五”时期美姑县经济社会发展面临的新形势、新任务、新要求，坚持高质量发展，针对美姑县发展面临的新机遇和新挑战，研究提出科学、合理、可行的思路及对策建议。要深刻研判国内外经济形势调整给美姑县带来的新矛和风险隐患，坚持目标导向和问题导向，充分研究和分析面临的各种风险和矛盾，既立足当下，又着眼长远，研究提出切实有效的对策措施，切忌研究成果停留在空洞的口号和理论阐述上，为提高“十五五”规划的科学性、针对性、操作性打下坚实基础。3、技术要求2（1）规划纲要范围：美姑县全域。（2）规划纲要期限：2026-2030年。（3）规划纲要编制要求：①规划纲要编制站位要高、理念要新、措施要实，具有前瞻性、指导性，甲方须准确把握党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府、县委、县政府等重大决策部署，准确把握新的发展阶段面临的新形势新任务新要求，认真总结“十四五”规划编制和实施的经验教训，形成科学、合理、长远、操作性强的“十五五”规划纲要，切实发挥规划的指导性、纲领性作用。②规划编制团队在美姑县调研不少于1周，加强调查研究，做好信息搜集、项目论2ina证等工作。编制过程中，要广泛征求社会各界意见，确保规划的合理性和可行性。经县政府常务会、县委常委会审议以及美姑县相关行政部门审查通过，并通过县人大审议批准。③研究团队组建。需明确团队主要负责人，团队研究人员由熟悉美姑县经济社会发展情况，具有较强研究实力和丰富经验积累。④研究团队应在框架拟定、初稿、终稿主要时间节点上征求甲方及相关行业专家的意见，对编制内容进行咨询、指导、论证。编制单位在向甲方提交成果之前，需经编制单位内部严格把控质量。4、服务要求（1）进度要求：2025年8月底前，形成美姑县“十五五”规划基本思路的内容；2025年9月底前，形成美姑县“十五五”规划纲要草案的编制大纲：2025年10月底前，在美姑县“十五五”规划建议出台前，起草形成县“十五五”规划纲要草案(初稿）。2025年12月上旬前：组织召开专家论证会，对纲要草案进行论证并取得专家论证报告，经征求各有关方面意见并反复修改完善后形成送审稿；2026年1月底前，按程序报县委、县政府审查。2026年3月提交美姑县相关行政部门审议，并通过县人大审议批准（以上.为参考时间节点，具体时间以实际为准）。（2）保密要求。项目服务期内，除甲方认可发布的信息外，乙方对其获知的所有3.信息、资料等（包含但不仅限于采购人与供应商的往来文件、书面文字、电子邮件、供应商自行收集的资料或采购人提供的资料等）负有保密义务，未经甲方同意，乙方不得以任何形式向第三者透露信息资料，否则甲方有权追究其法律责任。（3）安全要求。乙方对为本项目配置的所有服务人员的人身安全及财产安全负责，项目服务期内，若出现人员安全事件，因此产生的相关责任及经济损失由乙方负责承担。（4）后续服务要求。需配合做好政策解读以及甲方有修改意见或报送县政府常务会、县委常委会审议、美姑县相关行政部门审查以及县人大审议过程中有修订要求的，应当配合甲方进行修改或修订。（5）成果要求。乙方应当确保成果文件通过相关上级部门的审核。提供《美姑县“十五五”时期经济社会发展基本思路》《美姑县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的电子文档（光盘）各不少于10份和精装纸质成果（装订成册）各不少于10份。第二条合同期限自合同签订之日起365日，具体服务时间为自合同签订之日起至《美姑县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》经美姑县人民代表大会审议批准后结束。第三条服务费用及支付方式1、服务费用及组成：本项目服务费用为包干费用，包含完成本项目的所有费用，总计为人民币69.8万元（大写：陆拾玖万捌仟元整）；包括：交通费、差旅费、会务费、制图费、劳务费（包括专家评审费在内）、资料费、保险费、调研费、咨询费、安全风险、税费、招标代理费、成果（含权属）等与项目相关的所有费用。2、支付方式（1）完成基本思路，达到付款条件起40日内，支付合同总金额的40%；（2）取得专家评审报告并形成纲要草案送审稿，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30%；（3）通过美姑县人民代表大会审议批准，达到付款条件起30日内，支付合同总金4额的30%；4（4）乙方按合同金额、要求开具增值税发票。3、甲方把各阶段服务费用打到乙方指定的以下账号：（1）开户名称：四川师范大学（2）银行账号：4402217009095018259（3）开户银行：工商银行成都四川师范大学支行（4）银行行号：1026510007514第四条知识产权章1、本项目乙方提供的服务涉及的任何知识产权，甲方有权任意使用，乙方须承诺分星处123不得有任何相关纠纷，如有纠纷乙方应承担全部责任。2、本项目最终形成的项目成果的所有知识产权归甲方所有（不含区域及行业共性数据），未经甲方书面许可，乙方不得公开发表或对外提供，否则由此给甲方或相关人员造成的一切损失由乙方一方承担。第五条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权，有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量及质量，如认为不符合要求，乙方需重新调整直至甲方认可。2、有权检查监督乙方项目的实施及执行情况，甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。3、在项目实施过程中，乙方若存在违反法律法规规章行为的，甲方有权单方面解除或者终止合同，所造成的损失由乙方承担。4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第六条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理5及合理使用。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理相关事项。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导、听取意见，并接受甲方的监督。5、乙方有义务参加本项目所涉及事项以及相关成果的会议、研讨、审查、审批等相关会议活动。6、乙方提交的编制成果不能满足合同约定和编制要求的，乙方负责修改、完善直至达到合同约定和编制要求。7、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第七条违约责任与解决争议的方法1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3、乙方逾期完工的，每逾期一日，乙方向甲方支付本合同总金额1%的违约金，逾期超过15日，甲方有权解除本合同，乙方按本合同总金额的30%向甲方支付违约金。乙方所完成的工作如果出现严重质量问题，甲方有权解除本合同，乙方按本合同总金额的30%向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方由此产生的一切损失。4、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应向当地人民法院起诉。第八条不可抗力事件处理不可抗力事件包含：战争、动乱、地震、飓风、洪水等不能预见、不能避免并不能客服的客观情况。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。62、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。53、不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第九条合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同一式捌份，甲方肆份，乙方贰份，同级财政部门备案壹份，甲方转交采购代理机构壹份，具有同等法律效力。本合同经双方签字盖章后生效。第十条附件1、项目竞争性磋商文件2、项目磋商响应文件3、成交通知书（以下无文）甲方（盖章）：美姑县发展改草和经济格息化局乙方（盖章）：四川师范大学法定代表人（或授权代表）：法定代表人（或授权代表）：节东签约日期：2025年8月13日签约日期：2025年8月7
投标 / 标书制作要点（原创）
本国民经济和社会发展规划编制涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
