陕西省食堂外包服务采购合同公告（陕西省市场监督管理局2025）
陕西省市场监督管理局2025年度机关食堂外包服务政府采购合同公告
一、合同编号：HT-省本级-2025-03837
二、合同名称：2025年度机关食堂外包服务
三、项目编号：ZCSP-省本级-2025-00459
四、项目名称：机关食堂外包服务
五、合同主体
采购人(甲方)：陕西省市场监督管理局
地址：西安市二环北路东段739号
联系方式：02986138050
供应商(乙方)：陕西鸿金鹏饮食文化有限公司
地址：陕西省西安市灞桥区欧亚大道666号
联系方式：02985254515
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
机关食堂外包服务项目
1(批)
￥1,675,704.13
￥1,675,704.13
委托第三方机构提供机关食堂外包服务项目
合同金额： 1,675,704.13元，大写(人民币)：壹佰陆拾柒万伍仟柒佰零肆元壹角叁分
履约期限：2025年09月01日至2026年08月31日
履约地点：陕西省市场监督管理局
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2025年08月25日
八、合同公告日期
2025年08月29日
九、其他补充事宜
合同附件：
2025年食堂外包服务.pdf
陕西省市场监督管理局
2025年08月29日
陕西省市场监督管理局机关食堂外包服务项目服务合同甲方：陕西省市场监督管理局（以下简称甲方）乙方：陕西鸿金鹏饮食文化有限公司（以下简称乙方）依据《中华人民共和国民法典》及其他法律法规的有关规定，甲乙双方经友好协商，本着互惠互利、平等自愿的原则，就乙方承包甲方职工食堂的劳务外包项目，达成如下协议，由双方共同遵守执行。一、项目概况1.项目名称：机关食堂外包服务项目甲方负责为乙方提供经营场所、厨房设施设备、承担餐厅水电气等费用；乙方以劳务外包的方式进行项目运行。即甲方支付乙方劳务外包项目费用，乙方负责食品的加工制作，保证加工制作过程卫生清洁，服务优质，乙方自行配置管理人员及工作人员，并负责甲方职工餐厅的日常管理工作。2.在合同期限内，乙方应当根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规规定以及甲方要求，按时、保质、保量完成甲方职工餐、包间餐、会议餐的食品加工、供应任务。二、合同期限1.合同期限为壹年，从2025年9月1日至2026年8月31日止2.服务期壹年，经考核合格后可续签1年合同，最多不超过3年。三、就餐模式1.就餐形式：自助餐2.合作方式：以劳务外包的模式进行合作。（1）由甲方按本合同约定向乙方支付费用；（2）餐厅整体运营工作乙方全部负责，由乙方负责餐厅人员招聘、录用及日常行政管理等具体运营工作。甲方指派一名监管人员与乙方餐厅负责人对接日常工作事务，乙方更换负责人必须提前十五日向甲方发送书面申请1并经甲方书面同意四、项目费用合同年服务费用：依据招标文件，合同签订后达到付款条件起20日内，支付合同总金额的60.00%(合同总金额1675704.13元的60%,即；1005422.48元，大写；壹佰万伍仟肆佰贰拾贰元肆角捌分）。项目完成后，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的40.00%（合同总金额1675704.13元的40%，即；670281.65元，大写；陆拾柒万零贰佰捌拾壹元陆角伍分）。费用包括：乙方员工工资、公司管理费、人事纠纷、奖励基金、员工劳保、员工假期补助、保险及乙方合理的利润等费用。结算方式为乙方向甲方提供发票后，甲方于7个工作日内将劳务费转入乙方指定账户。五、双方权利和义务（一）甲方的权利和义务1.甲方免费提供乙方所需的经营场地、办公场所和员工宿舍。未经甲方同意，乙方不得擅自对房屋、设施做任何改动。如遇特殊情况需要调整的双方可进行协商，以补充协议为主。2.甲方保障食堂的供水、供电、供气、供暖。如遇非甲方原因突发停水、停电、停气等突发事件立即启动应急预案，积极做好应对措施，乙方应制定突发事件应急预案，并立即启动，不得误餐。3.甲方提供运营有关的硬件配套设施设备及餐厅、厨房所需的炉灶、蒸饭设备、餐具、冰柜、保洁柜、消毒柜、保温设施、餐桌椅、操作用具、电子售卡系统等，需达到国家相关规定标准，供乙方服务期内无偿使用。甲方交给乙方的所有与厨房餐饮相关的日常设施设备保养维护费用均由甲方负责。4.甲方将该餐厅内资产（造表登记、双方书面确认）交付乙方使用，乙方应尽到合理、规范使用义务，非乙方人员人为因素造成的设备维修维护费用，由甲方承担。交付时双方代表书面确认设施完好无损，因使用不当造成损坏按价赔偿。25.甲方有权对乙方的运行管理实施监督检查，包括：卫生、安全、消防、食品加工、服务质量、综合管理等，并及时指出存在问题，要求乙方限期整改。6.甲方有权对乙方派出的工作人员进行监督和检查，有权要求乙方及时调换达不到要求的工作人员，乙方应当于收到甲方书面调换通知之日起5日内将该人员调换至符合甲方要求。7.甲方有权要求乙方遵守甲方的规章制度，对于违反规章制度的乙方员工，甲方除以书面形式告知乙方限期整改外，有权按照甲方的各项规章制度处罚乙方工作人员的违纪行为。8.接甲方就餐人员投诉，乙方要高度重视并积极落实整改，并于三日内制定出解决方案或整改完毕。若对甲方造成重大影响或情节严重的，甲方有权对乙方作出相应的经济处罚。9.双万在履行本合同期间，因乙方的原因导致就餐延误30分钟及以上，如果在一个月内发生二次及以上的，甲方有权解除本合同，甲方不承担其他任何违约责任。供餐时间如有变动，甲方需提前1天书面通知乙方。10.甲方如遇政策性调整或其他特殊原因，直至有可能解除合同的情况下，可提前书面告知乙方，按照当月实际天数结算费用，甲方不承担其他任何违约责任，即可终止合同。11.甲方承担餐厅运营产生的水、电、气，空调、暖气及设备维修等费月号用。12.职工食堂的大型设备、在正常使用中因机器本身正常耗损所产生故障，不能正常运转的，由甲方负责维修、更换。由乙方协助小型设备器具的维修，所材料费由甲方承担。13.在餐厅管理服务期内，甲方负责原材料采购，由专人管理原材料和易耗品的验收、入库、保管、出库、台账等管理工作，乙方协助。甲方原材料采购应按国家餐饮类采购相关规定执行，所进原料质量符合国家卫生标准和食品安全要求。314.甲方承担厨房餐厅所需的易耗品采购，乙方应有计划提出书面申请，并节约使用。15.甲方根据需求在餐厅管理过程中提出对服务的其他要求（在餐饮服务范围内），经双方协商后形成书面补充协议。16.甲方负责账务管理和成本核算，乙方协助。（二）乙方的权利和义务1.乙方负责陕西省市场监督管理局机关职工餐厅，主要给驻机关大楼职工早、中、晚餐，就餐总人数约650人，日均就餐人数约500人左右，节假日仅保障少量值班执勤人员。重大节日、重要活动和各类应急任务的餐饮保障；会议、培训及公务用餐保障；厨房、餐厅的卫生保洁和餐具的清洁消毒。2.乙方应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等国家及甲方单位的相关管理规定，服务期未经甲方书面许可，乙方不得随意停止营业或不正常营业，由此造成的损失由乙方全部承担。乙方应树立热情为广大职工服务的观念，切实做到膳食营养、合理搭配、干净卫生、优质服务。3.乙方应遵守国家法律法规及地**府相关部门的规定，自觉维护甲方的声誉和形象，不得违反甲方的规章制度，不得从事有损于甲方利益和声誉的活动，并以甲方职工满意为服务目标，不得与甲方人员发生冲突。所有餐厅就餐实行刷卡或凭票就餐，不得私收现金。4乙方负责员工意外事故和劳动纠纷的处理工作，按时支付员工工资及其他福利，并负责所辖工作人员的安全工作。乙方应当按照我国劳动法律法规的有关规定向所属员工发放工资、福利、劳保，若因此引起的一切纠纷与甲方无关；同时建立、健全劳动安全制度；并对员工进行上岗前安全教育和技能等培训，使其符合上岗要求，具备相应的职业技能和业务素质。5.乙方所有操作人员应按国家规定持证（健康证）上岗，主要操作人员还应持技能证书上岗。工作人员年龄需年满18周岁，整体年龄水平不超过53岁。大堂经理（领班）要求具有一定的实践工作经验，五官端庄，语言沟通能力强，所有人员必须思想过硬、身体健康、服务意识强、工作标准高，4具有规范协作服务、优质保障的能力和大局意识。6.乙方负责人员的招聘和日常管理、教育和培训，负责工作计划和各项餐厅管理服务工作。人员入职时应无任何违法犯罪记录，且思想品德良好，政治可靠。遵守党政机关纪律，严格执行保密制度。乙方应定期对从业人员进行业务知识和技能培训，每季度不少于一次，积极参加甲方及行业主管部门组织的各项业务学习和培训活动。乙方需调整人员时，必须事先向甲方备案后，方可办理其他手续。7.乙方负责工作人员的作业安全管理，因管理不当或自身失误造成的火灾、触电、食物中毒、工伤工亡等安全责任事故，由乙方承担全部责任，甲方不承担任何责任。因乙方的上述行为给甲方造成损失的，乙方应给予甲方赔偿损失。乙方从业人员应对发生在服务区域内的刑事案件、治安案件和灾害事故及时报告甲、乙方领导和当地公安机关，采取有效措施保护现场。熟悉甲方的应息预案，认真落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现区域内的安全隐患，采取应对措施的同时，迅速报告甲方并协助予以处理。8.餐具应严格进行洗、消、冲、保洁。应保证消毒柜正常运行和使用。餐厅员工应穿戴统一配发的工装、佩戴工牌、衣帽统一、穿戴整齐、保持整洁。餐厅内应有健全的防鼠、防蝇、防蚊、防蟑螂、防尘等措施。乙方应认真做好餐厅内外卫生，制定餐厅卫生管理制度，建立餐厅卫生工作自查记录台账。餐厅产生的垃圾、残食、泔水应倒放至甲方指定的地点。9.乙方负责如期完成约定的工作内容。工作期间，乙方人员不得在院内办公区串门、闲聊或私自从事、承接其他劳务劳动。10.如因工作人员无法达到甲方管理要求，乙方应对人员进行处理调换，以确保甲方服务需求得以最佳实现。11.乙方应协助甲方办理该餐厅的食品卫生管理部门颁发的相关证照，产生的合理费用由甲方承担。12.乙方应本着厉行节约的原则，在不影响使用功能和服务质量的情况下，应及时关水、断电、断气。节约使用粮、油、调料及副食品、消耗品。5做好储存保鲜工作和生产环节的成本控制。人为浪费应承担相应的经济处罚。13.乙方不得转让和分包合同项目，不得将本餐厅管理服务转让给第三方。如乙方转让或分包合同项目，甲方有权单方解除本合同。14.乙方提供本公司相关的证照和资质证明。15.乙方每周五向甲方提供下周食谱，经甲方审核后严格执行。严格控制伙食成本，杜绝浪费。16.乙方按照相关食品卫生规定，做好食品留样、餐具洗消毒、食品添加剂使用等工作，并做好相关记录。17.乙方定期派专业人员清洗厨房排烟道，确保操作安全。产生的费用由甲方负责。18.本着办好职工食堂，不断提高就餐满意率的共同目标，乙方应当积极配合甲方，按季度或不定期对厨师队伍进行调整、互换，更新菜品口味。19.乙方定斯征求就餐人员意见，根据甲方意见有针对性改进工作。乙方管理人员和厨师长须按甲方要求参与甲方召开的有关餐厅问题的会议。20.乙方负责建立完善餐厅管理制度和应急预案并严格实施。21.乙方必须向甲方开具符合甲方要求的正规发票，税费由甲方承担。六、合同的履行、变更、解除、终止1.甲乙双方应按本合同的约定全面履行各自的义务；在本合同履行过程中，若发生双方企业名称、法定代表人或者主要负责人、投资人变更以及双e4方企业合并或者分立等事项，应及时通知对方，本合同的效力不受影响。2.本合同在履行过程中，一方提出变更本合同内容的，应当与对方进行协商，在双方协商一致的情况下，可对相关内容进行变更，并签订补充合同，与本合同条款具有同等法律效力。3.如果出现甲方就餐职工连续三个月满意率低于60%，甲方有权单方解除合同，如造成职工食物中毒，甲方有权立即解除合同，对所造成的损失由乙方赔偿。64.本合同在履行过程中，若出现国家重大政策改变或不可抗力等因素导致本合同不能履行时，本合同自行终止，但提出终止合同的一方应当及时告知对方国家重大政策改变的内容或不可抗力等因素的事实，同时不承担违约责任。5.甲方应当在合同终止之日结算清乙方的包厨项目费用，乙方应当在合同终止之日起5日内从甲方撤离本公司相关人员，并向甲方上交较完整的工作资料。七、违约责任及解决合同纠纷的方式1.在本合同履行期间如产生争议，双方应当首先进行友好协商，若协商不成，可提交甲方所在地人民法院诉讼解决。2.除因不可抗拒的事件外（如地震、水灾、旱灾、战争、政府禁令、罢工等），乙方不得以任何理由不经协商而中断合同的有效执行。3.为建业发好合作关系，确保双方权益不受侵犯，双方均负有保密责任和义务，不得将对方商业信息及本合同约定的相关内容转载或公开给第三方，若任何一方违反本条款，需承担给对方造成的损失。八、合同生效及其他1.本合同自签订之日起生效。2.合同一式肆份。甲乙双方各持贰份。3.本合同来尽事宜由双方另行协商一致后，另行签订补充补充协议与本合同具有同等法律效力。甲方：乙方:盖法定代农法定代表人或授权伐或授权代表：签订日期签订日期：202年8月257
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂外包服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
