管理服务 环境卫生清 环境卫采购合同公告（盘州市柏果镇人民政府2025）
【盘州市柏果镇城镇管理服务】盘州市柏果镇人民政府_中标合同
项目名称：
盘州市柏果镇城镇管理服务
项目编号：
P52028120250006E8
分包名称：
盘州市柏果镇城镇管理服务
合同名称：
盘州市柏果镇城镇管理服务项目
合同金额：
6,660,000.00元
合同币种：
人民币
甲方：
盘州市柏果镇人民政府
乙方：
盘州市见合物业管理有限责任公司
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项目名称：盘州市柏果镇城镇管理服务项目编号：P52028120250006E8分包名称：盘州市柏果镇城镇管理服务合同名称：盘州市柏果镇城镇管理服务项目合同金额：6,660,000.00元合同币种：人民币甲方：盘州市柏果镇人民政府乙方：盘州市见合物业管理有限责任公司盘州市柏果镇城镇管理服务政府采购合同书（服务类）采购编号：GZLK-2025-14项目名称：盘州市柏果镇城镇管理服务甲方：（采购人全称）盘州市柏果镇人民政府乙方：（投标人全称）盘州市见合物业管理有限责任公司甲、乙双方根据盘州市柏果镇城镇管理服务项目（交易编号GZLK-2025-14）的公开招标结果，甲方接受乙方为本项目的投标人。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：贰佰贰拾贰万元（￥2220000.00元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1、保洁范围：盘州市柏果镇责任范围内（212省道中心区保洁范围：柏果镇东（运煤专线）至南（捷程驾校）至西（见合水岸）至北（万通修理厂）；村居：迭脉桥-湾子头；加油站-煤坡村村委会（包括街上）；煤坡村委会一塘子边丫口（包括街上）；兴达煤矿一英柏线一鸡场坪交界；兴达煤矿-洒米丫口；清水河边-大丫口；红旗煤矿门口-狗场；小河尾巴-德佳公司小桥边；松山头-马槽地路口：兴富选煤厂路口--凤山；比中村小学-李大牛大棚；德佳公司-比中小学；下马槽地一二组赵家后面；二组赵家后面-麦地煤矿；污水处理厂-五一桥-搅拌场；--洒基土城矿医院至加油站，云中幼儿园-上磨嘎路口，农业银行门口一洒基中学门口，洒基小学-龙泉山庄；土城矿医院-萌芽小学；大转盘-政府门口；老邮电局岔路口一老派出所门口；停车场一农业银行路口；申通快递—土城粮站；李启成门前-矸石电厂保安室；陆粉云门前-李启成门前；赵家门口桥-半坡狗肉馆；赵家门口桥--二排对面岔路口；萌芽小学--常箐煤矿；半坡活动室一常箐煤矿；迤民气化厂-小云尚湾桥边岔路口：苏家营路口一天桥下面；矸石电厂前门一大坪地：城镇范围的所有公厕及设施的维修、维护管理。2、垃圾清运范围：柏果镇境内各村（社区）、企事业单位、学校、医院等。3、绿化管护范围：柏果镇辖区内所有绿化树木、草地的管护整形修剪、浇水、病虫害防治、施肥、临时绿化苗木的种植等。4、扫地车清扫范围：柏果镇东（运煤专线）一南（捷程驾校）-西（见合水岸）-北（万通修理厂），洒基中心区。3辆道路清扫车对柏果清扫范围内一天至少1次，洒基一个星期不低于1次，电厂厂区1个星期不低于3次。5、道路洒水范围：柏果镇东（运煤专线）-南（捷程驾校）-西（见合水岸）-北（万通修理厂），对所洒水范围内每天至少1次。配合好森林防火工作，对饮水困难的村（社区）进行输运水，解决群众饮水困难问题。6、人行道冲洗范围：做好柏果镇辖区内公共区域、人行道、-广场定时进行冲洗。一个星期不低于1次，洒基人行道半个月1次，需保质保量完成工作任务。7、柏果镇的环境卫生秩序、城镇范围市场秩序及道路拥堵治理等维护。8、柏果镇所有广场、公厕的保洁和管理。9、政府食堂人员和政府大楼消防维保、电梯维保、卫生保洁人员、小车驾驶员、公益性岗位人员、应急分队人员、能源中队食堂人员、城管中队食堂人员、中心区治安维护人员（派出所协勤人员）的管理和报酬支付。三、服务质量要求1、环卫驾驶员严格执行考核制度，车辆必须规范统一停放至柏果镇综合执法队院坝，不允许载人，所有车辆必须规范操作，保证车辆干净整洁，必须遵守交通规则，务必保证安全。2、保洁人员必须着装上岗，且上班时间必须在岗，保证安全。对所承包范围区域内无曝露白色垃圾，并及时清理下水道、雨蓖子，保证下水道畅通。3、垃圾中转站操作员必须规范操作，做好机械的保养和维护，保证正常运转，且做好环境卫生，保证安全。4、保洁员对所负责的服务区域必须保证干净整洁，不得有垃圾存量和暴露垃圾，果皮箱、垃圾桶洁净，随脏随擦拭，绿化带、花池有烟头、纸屑及白色垃圾及时清理，做到无堆积物、无纸屑烟头等、无砖瓦砂石、无污泥积水、无丢弃食物、无人畜粪便，行车道和人行道、坑渠口和人字沟、道牙边、墙根、树穴、花带周围、果皮箱或垃圾斗/桶/转运站四周、环卫设施设备干净整洁；辖区内公益性广告牌干净美观，可视范围内无野广告。5、垃圾清运和转运必须保证做到日产日清。6、公厕必须保证由专人进行负责管理，实行24小时免费开放使用，并随时保持干净整洁。7、对承包范围内的边沟、边坡、地漏等要及时清理，防止垃圾沉积、堵塞。8、垃圾转运站、垃圾收集点（含垃圾斗）每天要进行消杀防臭处理，对焚烧垃圾及时制止和扑灭。9、环卫工作实行全天候保洁，全年都要进行保洁（无节假，日）。10、服务质量标准应达到国家、省、市及招标人要求的相关质量标准。11、承包中发生车辆及工人的安全和其它一切事故由中标方承担全部责任。四、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、甲方对乙方的清扫保洁工作进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的环境卫生质量问题及时向乙方提出书面或口头整改意见，并协助乙方解决工作中遇到的特殊困难。2、甲方对乙方违反《具体考核标准》中规定的行为进行处-罚。3、甲方监督检查乙方落实安全作业措施。4、甲方应按清扫保洁质量和督查考核结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方（每月支付一次）。本合同的清运经费由政府拨款，如因拨款未能及时到位（延期不超过一个月），乙方不得以此为由不履行本合同规定的义务。否则，甲方视乙方履行合同违约。5、甲方可根据国家、省、市相关法律法规和管理规定的变动对《具体考核标准》进行修改和补充。6、乙方发生合同终止条款行为时，甲方有权终止合同，其承包的标段由甲方直接管理。（二）乙方权利和义务1、乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。2、乙方有权对管理工作提出建议。3、乙方履行承诺的义务，并参加由市、区环卫主管部门组织的检查，接受相关奖惩机制。4、乙方应接受甲方的检查监督及指导。5、乙方按《城市市容和环境卫生管理条例》《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》《盘州市市容和环境卫生管理暂行办法》及招标人的要求开展工作。6、特殊情况下（暴雨、暴雪等），乙方除应做好承包标段安全作业保护工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。7、乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数做好所聘人员教育管理工作，如发生违法违纪事件，由乙方承担一切经济责任和法律责任。8、乙方对甲方在日常检查中所指出的问题，能做到及时整改和纠正，并完成承包范围内甲方交办的突击整治任务。9、乙方负责提供道路清运所需的全部工具。10、乙方负责作业过程中的事故处理和一切费用。11、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理工作，不得违反国家法律、法规和有关规定。12、在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理任务和管理级别时，乙方要服从安排。13、在合同履行期间，如遇省、市有重大活动，须提高保洁标准，不再增加合同价款。四、合同款的支付方式合同款的支付方式为按月支付。鉴于本合同款的经费来源是政府拨款，如因政府拨款不及时造成支付延期等情况时，乙方不得以此为由不履行本合同规定的义务，否则甲方视乙方违约（未完成合同约定的服务任务）。五、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自2025年09月01日至2026年08月31日止。六、验收及评价考核1、依据投标承诺和服务合同，实行定期或不定期检查；检查是对服务区域内进行全面的、系统的或定点的检查，包括但不限于：中标人的人员配置、考勤福利、现场管理、环卫设施设备、环境卫生（特别是人流密集区和群众反映强烈的重点区域、重点部位）等是否符合投标承诺和服务合同要求和规定，以了解中标人提供的服务质量和情况，便于督促其做好服务工作，提升柏果镇区域范围内的环境卫生水平。2、服务区域内住宅办公区、道路、人行道、街面、河面河道、绿化带、公厕等是否达到合同约定标准。3、垃圾转运和清运是否日产日清。4、是否保质保量的、不折不扣的执行招标人的其它服务要求。七、考核与处罚机制盘州市柏果镇城镇管理整治及垃圾清运采购项目服务考核细则考核项目序号考核内容备注环境卫生清理1街道中心区域内的垃圾清扫清运工作必须在早上8--18点以前保持整洁并达到要求，在街道巡查过程中，如若发现街道未清扫干净的，中心区域垃圾箱满了未及时清运的，每次扣0.5分；环境卫生清理2中心区域内道路两侧及路面无堆积垃圾，确保干净整洁，每发现一处不符合标准，扣除0.5分；3严禁焚烧垃圾、树叶，不得向花坛绿化带、下水口、果皮箱内倒垃圾、尘土，保持职责路段范围内的果皮箱、垃圾桶洁净，随脏随擦拭。发现一次扣除0.5分；4及时清理下水道，雨蓖子，保证下水道畅通。发现因为下水道堵塞造成道路积水一次扣除0.5分；5实行标准化清扫保洁，所有公共区域保持清洁，不得堆放杂物，无废弃物、乱堆放、乱贴乱画现象，地面无明显污渍、积水，公共卫生间便池冲洗干净，无积水、无异味，公共区域内无虫鼠害。发现一次扣除0.5分；垃圾清运6所管辖区域内垃圾箱装满仍然不清运，每发现一次扣0.2分，经村居通知投诉后仍然不及时清运，每发现一次扣1分；7所管辖区域内垃圾箱装满，垃圾箱外有外溢垃圾现象，每发现一处扣0.5分；环境卫生清理8所辖区域出现违规垃圾焚烧情况，每发现一次扣0.5分；9所辖区域内垃圾须及时清运，接到一次投诉，扣除0.5分；10在清运过程中防止车上垃圾在道路、街道上抛、冒滴、漏，如发生“落渣、漏渣”，每发现一处扣0.5分；11驾驶员清运完毕后需将垃圾箱归位至指定位置，摆放规范。如发现象乱摆乱放现象一次扣0.5分。12完成贵州省农村生活垃圾收运体系数字化监测平台，如被上级部门通报一次扣0.5分；绿化工作13病虫害防治，每年夏秋季至少对所有林树、花草喷一次杀虫剂；对突发性病虫害应及时针对性地喷杀农药；未达到目标一次扣除0.5分；14绿化树木整形修剪、除草，浇水、施肥、补植树木等。未达到要求一次扣除0.5分；道路清扫工作15做好农药的出入库的登记和保管，必须妥善保管农药，以防出现意外事故；发现将农药或药瓶丢在路边，发现一次扣除0.5分；16道路清扫范围：柏果镇东（运煤专线）-南（捷程驾校）--西（见合水岸）-北（万通修理厂），洒基中心区。3辆道路清扫车对柏果清扫范围内一天至少1次，洒基一个星期不低于1次，电厂厂区1个星期不低于3次。未达到标准要求一次扣除0.5分；17道路清扫质量，对未按时完成清扫任务的，发现灰尘堆积，路面脏，接到单位投诉电话的，一次扣除0.5分；18道路清扫污水倾倒到指定地点——柏果镇综合执法队污水处理站，发现将污水随意倾倒的，每发现次，扣除0.5分；洒水车工作19道路洒水范围：柏果镇东（运煤专线）--南（捷程驾校）-西（见合水岸）-北（万通修理厂），对所洒水范围内晴天每天至少1次。配合好森林防火工作，对饮水困难的村（社区）进行输运水，解决群众饮水工作。未达到标准要求扣除0.5分；20对未按时完成洒水任务的，发现路面扬尘，接到投诉电话或发现一次扣除0.5分；21辖区内省道、县道护栏每两天冲洗一遍，发现冲洗不干净或接到上级部门投诉，一次扣除0.5分人行道冲洗22做好柏果镇辖区内公共区域、人行道、广场定时进行冲洗。一个星期不低于1次，洒基人行道半个月1次，未按时完成扣除0.5分；23对公共设施及布设垃圾桶、果皮箱、凉亭、座椅等进行冲洗或擦拭：发现未冲洗干净，敷衍了事的，扣除0.5分；维修维护事宜24维修范围：柏果镇中心区路灯、排水沟管道、污水管道管网维修维护，洒基中心区路灯维修维护。所有路灯照明度必须达95%以上（自然灾害除外），未达到标准要求一次扣除0.5分；25各村（社区）及自然寨摆放的垃圾箱1146个，每天及时修补损坏垃圾箱，做到不留存现象。发现未按时修补的一次扣除0.5分；上级部门通报处罚26所辖区域经盘州市级各部门检查督查，被通报的，每次扣除1分；27所辖区域经六盘水市级各部门检查督查，被通报的，每次扣除1.5分；28所辖区域经省级部门检查督查，被通报的，每次扣除2分；门前29所辖区域内公共场所须确保无杂物堆放，每发现处，扣除一次0.5分；五包及卫生管理30各责任段的杂草、杂物、渣土要及时清除，如若发现杂草、杂物、渣土未及时清除干净的，发现一处扣除0.5分；31中心区域内的建筑垃圾由责任人督促施工人员及时清除，未及时清除，发现一处堆积则扣除0.5分；32所辖区域禁止停放车辆及摆摊设点路段若发现有乱停、乱放、乱靠乱摆摊设点、占道经营，每发现次扣除0.5分；设施管理及维护33卫生设施完好整洁，无破损。若发现该情况的，视其情节扣除购买服务资金；34对乱挂晒、乱张贴、乱挖掘等影响市容秩序的行为等影响市容秩序的行为有监督、劝说和举报的责任等。若发现该情况的，视其情节扣除购买服务资金；35垃圾车、垃圾箱、垃圾中转站等所有设施政府交给购买主体的固定资产务必加强管理和维护，属人为损坏照价赔偿。1、对以上考核内容，以月为考核时段，进行的定期监督检查和不定期、不定点抽查为考核方式。每月5日前将考核结果及考核图片依据通报乙方。2、考核满分为100分。考核分值达到95及以上视为达标；考核分值低于95分，每低于1分扣当月承包金额的1%，低于2分扣2%，以此类推。考核分值低于70分，当月服务内容视为不合格，当月承包金额全部扣除分。八、付款方式1、甲方在乙方履行合同的下下一个月5日前将考核结果及图片资料交给乙方，乙方无异议，甲方在15日内支付支付乙方上月的服务费用。影响方须在事发后48小时内提交书面证明（如气象局报告、政府文件），否则不视为不可抗力。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1、本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效：1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力3、同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。甲方：乙方：盘州市见合物业管理有限责任公司地址：地址：盘州市柏果镇贵州银行九楼法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：0858-3622678电话：15286678695传真：传真：邮政编码：邮政编码：553531开户银行：中国工商银行股份有限公司盘州土城支行账号：2410084409200048826签订地点：盘州市柏果镇签订日期：2025年：月25日补充说明根据盘州市柏果镇城镇管理服务项目（交易编号：GZLK-2025-14）的公开招标结果，盘州市柏果镇人民政府聘请本次中标单位盘州市见合物业管理有限责任公司提供盘州市柏果镇城镇管理服务，政府财政资金确定的中标价为222万元/年，另外辖区内盘江电投、盘江国投、天能焦化、土城矿四家企业相关的卫生保洁由盘州市见合物业管理有限责任公司提供服务，所收取的费用一并用于柏果镇城镇管理服务支出。盘州市柏果镇人民政府E2025年9月1E
投标 / 标书制作要点（原创）
本管理服务 环境卫生清 环境卫涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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