安保服务采购合同公告（怒江州级机关事务管理局2025）
一、合同编号： 4533300HT2025006490101
二、合同名称： 怒江州机关事务管理局州级行政中心和州人民政府第三办公区安保服务采购项目合同
三、项目编号： 4533300JH202500649
四、项目名称： 怒江州机关事务管理局州级行政中心和州人民政府第三办公区安保服务
五、合同主体
采购人（甲方）： 怒江州级机关事务管理局
地 址： 泸水市大练地街道龙江路127号
联系方式：13378868519
供应商（乙方）：云南龙鑫保安服务有限责任公司
地 址：云南省大理白族自治州大理市经济开发区云龙路119号
联系方式：15388770978
六、合同主要信息
主要标的名称：怒江州机关事务管理局州级行政中心和州人民政府第三办公区安保服务
规格型号（或服务要求）：怒江州机关事务管理局州级行政中心和州人民政府第三办公区安保服务
主要标的数量：1
主要标的单价：929800
合同金额： 92.980000万元
履约期限、地点等简要信息：怒江州机关事务管理局州级行政中心和州人民政府第三办公区
采购方式： 竞争性磋商
七、合同签订日期： 2025-09-05
八、合同公告日期： 2025-09-10
九、其他补充事宜：无
附件：
安保合同.pdf
安保合同.pdf
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（签署页）·本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效甲方（盖章）乙方（盖章）：怒江州机关事务管理局州级行政法定代表人或法定代表人或中心和州人民政府第三办公区委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：抄安合同经办人：五书乐合同经办人：罗安的保服经办人联系电话：13378868519经办人联系电话：18687266266务采日期：205年9月5日购项自谷同签订地点：怒江州机关事务管理局签订时间：2025年9月5日-16--1-甲方：怒江州机关事务管理局（三）甲方有权拒绝支付合同总价款以外的任何费用；乙方地址：怒江州泸水市大练地街道办龙江路127号有权拒绝合同服务范围以外的工作要求。法定代表人：高松第十二条本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。电话：0886-3888844，0886-3990763第十三条本合同经甲乙双方法定代表人或其委托代理人共同签字并盖章后，双方约定合同自2025年8月2日起生效。乙方：云南龙鑫保安服务有限责任公司第十四条合同附件统一社会信用代码：91532900MA6KF5351K合同附件与本合同具有同等法律效力。地址：云南大理白族自治州大理市经济开发区云龙路119号1.怒江州机关事务管理局州级行政中心和州人民政府第三法定代表人：杨建荣办公区安保服务项目投标资质要求。电话：0872-22497772.州机关事务管理局关于州级行政中心和州人民政府第三办公区安保服务项目采购需求。甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国3.州机关事务管理局关于州级行政中心和州人民政府第三政府采购法》和《保安服务管理条例》及相关法律法规规定，本办公区安保服务项目成交通知书。着平等自愿和诚实守信的原则，根据怒江州机关事务管理局州级4.怒江州机关事务管理局集中办公区物业服务考核办法（试行政中心和州人民政府第三办公区安保服务采购项目结果，经协行）。商达成一致，签订本合同。5.乙方投标文件。第一条服务内容与标准（一）服务范围以下无正文怒江州州级行政中心（含1条主干道、6条辅路、1个同心广场、7个主要通道、2个车库、1个停车平台、1栋整体建筑）、怒江州人民政府第三办公区和怒江州机关食堂综合楼，含办公区域、各类用房、绿化区、地下车库的安保服务工作。-2--15-域内损失的，乙方不承担责任。（二）服务内容2.乙方在履行本合同期间，非因乙方管控失效原因造成服务1.门岗守卫：对甲方指定的集中办公区域进出入口24小时区域内发生重要公文、现金、珠宝、饰品、有价票证等贵重物品值守，负责对进出入人员、车辆进行查询、验证和登记。遗失、盗窃的，乙方应协助调查，乙方可不承担赔偿责任。2.巡查巡逻：在甲方指定的区域内进行定时和不定时的巡3.因不可抗力因素，乙方不能履约造成服务区域内损失的，逻，防止盗窃、破坏等事件发生。乙方不承担责任。3.秩序维护：维护甲方办公区域（州级行政中心和州政府第4.因财政资金安排原因导致服务费晚于约定支付期限的，甲三办公区）、同心广场、机关食堂、停车场等场所的秩序，开展方不承担违约责任。交通疏导、纠纷处置、劝离商贩和露营人员、清理僵尸车辆等服第十条争议解决务，确保服务区域环境井然有序，车辆停放规范。本合同履行过程中发生的纠纷双方应协商解决。协商不成4.突发事件处置：协助甲方处理突发事件、维稳事件及其他的，按照以下第2种方式解决：安全相关事宜，制止现行违法犯罪活动，并协助保护现场。1.提交仲裁委员会仲裁。5.安全防范宣传：协助甲方开展防盗、防暴、防火、防汛、2.向甲方所在地人民法院提起诉讼。防自然灾害事故的宣传、安全检查和应急演练。第十一条其他约定6.其他服务：甲方临时提出的、在乙方资质和能力范围内的（一）本合同其他未尽事宜，由甲乙双方另行协商并签订补其他安保服务需求。充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。（三）派驻人员要求（二）本合同履行期间，甲方因工作需要，增加或减少保安1.人员数量与岗位。派驻该项目保安人员至少27人，其中：人员，其增加或减少人员产生的服务费由双方协商处理，增加人专职项目经理1名，保安队长1名，保安人员不少于25名（州员费用不得超过采购中标价格相应比例，减少人员也按中标价格级行政中心21名，州人民政府第三办公区4名）。进行相应的减少。乙方应无条件保证甲方要求，提供满足甲方要2.人员资质要求。求的保安人员。（注：岗位设置由甲乙双方根据实际需要协商确①派驻保安人员须持行业资格证书（保安证），监控室值班定）人员须持有消防中级资格证书，且须人证合一；-14--3-②派驻人员须政审合格，热爱保安事业，知律、懂法、守法、超过6次（不含6次）以上，甲方有权解除合同，且不承担违约依法办事，严格遵守保安从业规范，模范遵守甲方相关安全管理责任。规定；3.合同履行期间，任何一方违约应承担守约方全部经济损失③派驻项目负责人年龄要求在18-55岁之间，需具备高中及（包括但不限于诉讼费、律师费、保函费、保全函、鉴定费、评以上学历，具有5年以上安保项目管理经验，负责与甲方沟通对估费、公证费、公告费、差旅费等）。接工作；第七条合同变更、解除与终止④安保队长年龄要求在18-55岁之间，需具备初中及以上学本合同履行期间，任何一方若不能履约或需变更合同内容，历，具有3年以上安保项目工作经验，负责派驻安保人员的日常需提前30天与对方沟通协商，经双方协商同意后方可变更、解管理工作；除与终止。派驻安保人员需具备从事保安工作的业务技能和素质，有第八条保密要求较强的组织协调能力和应对、处理突发事件能力，经过保安专业1.本合同履行期间，乙方应遵守在服务区域内的工作秘密，培训，持***颁发的保安证；消控室人员应持有消防中级资格对在履行合同过程中知悉的甲方一切未公开的信息（包括但不限证上岗；于公务信息、业务数据、人员信息、技术信息、管理信息、车辆派驻安保人员年龄要求在18-50岁之间，其中45-50之间信息、视频资料等）予以严格保密，不得传播和泄露。人员不的超过项目整体派驻人员的20%;2.乙方应告知并督促派驻安保人员遵守本保密要求，并采取⑦派驻安保人员学历要求具有初中及以上文化水平；规范用必要的保密措施。语，能用汉语进行正常沟通交流，讲普通话；3.本保密要求在合同终止后继续有效。⑧提供派驻保安人员当年体检合格的凭证，身高须在1.65m第九条免责条款以上，身体健康，相貌端正，仪表大方，无传染性疾病、三高疾病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史；1.乙方在履行本合同期间，如发现甲方的规章制度、设施设⑨提供由***门出具的尿检合格证；备、工作措施有漏洞，存在安全隐患和不安全因素，经乙方提出合理的书面整改意见建议，因甲方未及时整改完善，造成服务区⑩派驻项目全体人员仪容仪表要规范，需着统一的保安制-4--13-害保险等，并提供相关凭证，承担作为用人单位的全部责任。服，干净整洁，无异味、污渍；发型统一为短寸平头；站姿、坐14.因工作需要，在服务区域内由乙方自行安装的一切设备姿要标准、规范；表情自然，热情主动。产权属乙方所有。（四）设备配置要求15.在服务区域内发现不安全因素，必须立即电话报告有关根据甲方服务需要，乙方需在服务区域内至少提供以下器材负责人，24小时内书面向甲方提交整改情况说明和预防措施建设备，并自行负责维护保养。议。1.不少于12把强光手电；16.建立完善沟通机制，每月不少于4次对该项目履约情况2.不少于12顶防爆头盔；现场督察，每月至少1次与甲方沟通交流合同履行、服务能力及3.不少于12面防爆盾牌；培训等情况，工作图片可在微信工作群中发布。4.不少于12根橡胶警棍；17.服从甲方的合理工作安排和调度，积极配合甲方处理突5.不少于12根防暴叉；发事件。6.不少于12件防刺服；7.派驻安保人员每人配备一套“作训服”、一副防割手套；18.对服务过程中知悉的甲方秘密（包括国家秘密、工作秘密、商业秘密等）负有保密责任。8.不少于20台巡检点位打卡设备；19.不得将本服务项目以任何形式转包给第三方。9.不少于16台无线对讲机；第六条违约责任10.不少于30个椎桶；1.除不可抗力因素外，甲方延迟支付服务费用的，应当告知11.不少于200米的警戒线。乙方原因，并经乙方同意后及时完善相关程序，衔接支付事宜。（五）服务要求与标准若仍未能在商定支付期限60个工作日内完成支付的，甲方应向负责怒江州州级行政中心和州人民政府第三办公区区域内乙方支付合同总金额1%（即：9298.00元）的违约金。日常门岗管控、巡逻防控、车辆管理、消防安全、秩序维护和突-2.乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的服务内容和发信访维稳、群体性事件、暴恐袭击、防火防汛等紧急情况的应标准，每发生一次，经甲方书面工作提醒一次，甲方将每次扣除急处置、可疑物品处置等工作。具体标准如下：合同总金额的1%（即：9298.00元）；每年累计被甲方书面提醒1.乙方须建立安保服务管理制度和质量要求规范，提供安保-12--5-服务方案，组织架构、人员管理等内容的规章制度，须有详细的人员持证上岗，确保人证合一。培训计划或方案。7.提供相关有效的治安防范信息，协助提高甲方的社会治安2.门岗及出入口24小时执勤，负责人员出入管理工作。对服综合防范能力。务区域每天集中巡逻不少于四次，巡逻时间分别为：每天7：00、8.确保甲方守卫目标安全或受侵害程度减至最低。在服务区13:00、19:00及23:00各一次集中巡逻，其他时间段常规巡逻。域内给甲方造成财产损失（包括直接和间接损失），经相关部门3.消防监控室实行双人双岗，至少4人持有消防中级资格证认定后，因乙方失职造成的损失由乙方承担赔偿责任。且须人证合一，负责监控看守、监管及消防系统操作值守工作（249.负责提高派驻保安人员的政治素养和业务素质。对派驻本小时）。项目的保安员定期组织开展业务学习，定期培训，每季度开展消4.车库停车和车辆出入管理，须24小时维持车辆停车秩序防安全、应急处突、安全技能操作和设施设备使用等培训至少1及保安巡逻。次。5.每天不少于20个巡检点进行点位打卡（打卡设备由乙方10.对派驻该项目全体人员的行为规范进行监督管理。在服提供，并报甲方备案获甲方认可），做好台账记录，每周向甲方务区域内，乙方接到甲方对派驻该项目保安人员违法、违纪行为反馈（含每周整改情况）。报告的，乙方应在24小时内解决处理，须进一步核查的，整改6.发生应急事件及纠纷时，5分钟内赶赴到现场维持秩序控期限不得超过72小时。制事态，并报告甲方及相关部门。11.按管理规定对保安人员进行监督检查，与甲方沟通协商7.组建义务消防队，完成消防巡查和登记（包括消防设施物后，有权对派驻该项目的保安人员进行调整，检查情况及调整情品），组织与配合消防演练，发生火情及时处置。况向甲方备案。8.制定年度应急演练方案，定时开展消防安全检查，每年进12.负责派驻安保员的教育、培训、管理、工资发放，处理行消防应急演练至少2次及以上。劳资纠纷，并承担相应法律责任。负责为派驻的保安人员配备服9.定期开展培训，每季度开展消防、应急、安全技能操作及装装备、器械用具等。门禁系统、车辆道闸系统等设施设备、水电安全使用培训至少113.保证提供的安保人员符合法定资质和合同约定要求，并次。为所有安保人员依法办理用工手续、缴纳社会保险、购买意外伤-6--11-通对接工作。10.接受甲方的监督管理及年度服务成效考核，若考核结果5.为乙方工作人员提供服务区域内现有的安全保卫相关法不合格，甲方取消与乙方签订下一年合同，合同终止。律法规、文件资料及管理制度，便于乙方遵照执行。11.做好安全管理，该项目派驻全体人员在服务范围内及工6.提供乙方进驻保安员生活场地（包括值班宿舍、床、桌椅作期间发生的任何安全事故，由乙方自行承担。等）以及值班使用的通讯电话，保障乙方保安人员正常的用水、12.完成甲方交办的临时性保障工作和临时安保工作任务。用电（不含生活用品）。13.建立完善沟通机制，每月向甲方书面汇报安保工作开展7.协助乙方处理派驻本项目保安人员在服务区域内本人或情况和存在的问题及困难，主要含合同履行、服务能力及培训等情况。造成他人的人身或财产损失、意外事故，联系对接乙方和有关部门，采取有效措施积极预防、及时止损，防止事态扩大，协助乙14.根据甲方每季度安保服务质量成效考评反馈情况，每季方做好善后事宜处置。度召开一次保安服务质量测评分析会，查找存在的问题和分析问（二）乙方的权利和义务题的根源，制订整改方案报甲方备案。1.按合同约定收取服务费用。15.派驻在岗安保人员不得随意更换，如需更换，双方应协2.要求甲方提供必要的协作和支持；商一致后，由乙方书面申报请甲方，得到甲方回复“同意”后方可更换。3.按照合同约定、投标承诺以及甲方要求，提供专业、安全的安保服务。第二条服务期限与地点4.接受甲方安保服务工作监督、检查、考核和指导。（一）服务期限5.应制定服务项目的管理制度、实施细则，建立微信工作群，自2025年8月2日00:00起至2026年8月1日24:00止。自主开展管理和服务保障工作。建立完善的内部管理制度，包括本项目一采三年，合同一年一签，上一年合同期满，甲方对乙方交接班、值班日志、培训记录等。开展年度服务成效考核，考核结果为“合格”及以上等次续签合46.确保派驻该项目的保安员符合聘用标准且经过严格军事同，考核结果为“不合格”等次终止合同。训练、基础业务知识培训且合格后，取得保安资格证报甲方备案（二）服务地点后安排上岗。特殊岗位（监控室）等应配备有相应资格证的保安怒江州州级行政中心及州人民政府第三办公区。-10-第三条服务费用与支付方式5.乙方收款账户信息如下：1.本合同总金额为人民币：玖拾贰万玖仟捌佰元整，即：单位名称：云南龙鑫保安服务有限责任公司929800.00元。开户银行：中国建设银行股份有限公司大理泰安支行2.首个服务年度，乙方须完全响应招标文件，于双方签订合银行账号：53050171604200000086同并在甲方支付第一期服务费后5个工作日内，向甲方原服务供应商（怒江京源安保服务有限责任公司）支付自2025年8月2第四条履约保证金日起至2025年8月31日的安保服务费（以中标价折算），人民甲方收取本合总同价款的10%（人民币：玖万贰仟玖佰捌拾币柒万柒仟肆佰捌拾叁元整，即：77483.00元，并向甲方提供支元，即：92980.00元）作为乙方履约的保证金。已方应在合同签付凭证复印件。订后五个工作日内，以对公转账方式由乙方基本账户转入甲方基3.服务费结算及支付。第一期付款：合同签订之日起10个本账户。服务期满，甲乙双方据实结算后，由甲方将结余履约保工作日内支付2025年8月2日至8月31日的服务费；从2025证金于5个工作日内以对公转账方式无息返还至乙方基本账户。年9月1日起，甲方按月对乙方安保服务工作进行月度服务质量第五条双方的权利和义务成效考核，根据考核结果按月支付服务费。服务成效考核和满意（一）甲方的权利和义务度测评结果为“优秀”和“良好”等次，全额支付月服务费，人民币：1.按合同约定条款监督乙方履行合同，做好指导和协调工柒万柒仟肆佰捌拾叁元整，即：77483.00元；考核为“合格”等次，作，按季度对乙方服务成效开展考核工作并提出整改要求。按考核通报要求限期整改，并扣除月服务费的1%-5%;考核为“不2.有权对乙方派驻安保人员的作风纪律、业务能力、奖惩情合格”等次，甲方有权取消支付当月服务费。况及考勤管理等进行监督检查，要求乙方更换不合格安保人员。4.甲方以对公账号电子转账方式支付服务费，为乙方提供开并对乙方违反甲方管理规定及合同约定等行为进行处罚或要求票信息（单位名称：怒江傈僳族自治州机关事务管理局，纳税人赔偿损失。识别号：12533300670874401F，开户银行：工行怒江六库支行，3.按本合同约定条款向乙方支付服务费用。银行账号：2513040209026441213），凭乙方开具的有效税务发4.负责协调甲乙双方及服务对象在合同服务范围内的安保票支付服务费。服务工作，指定管理员（和泽新，联系电话：13988623988）沟-8--9-
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
