财政重点绩效评价服务 温棚防灾减灾设施建设采购合同公告（隰县财政局2025）
一、合同编号：11N01286015520252
二、合同名称：隰县2025年财政重点绩效评价服务采购项目合同
三、项目编号：1410312025CCS00047
四、项目名称：隰县2025年财政重点绩效评价服务采购项目
五、合同主体
采购人（甲方）：隰县财政局
地 址：山西省临汾市隰县南大街龙泉巷5号
联系方式：13753737988
供应商（乙方）：山西盛明管理咨询有限公司
地 址：山西省临汾市尧都区五一东路76号
联系方式：16634409118
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：隰县2025年财政重点绩效评价服务采购项目包4 数量：1.00 单价（元）：93180.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:对2025年度隰县果业服务中心的隰县梨果产业智能联栋温棚防灾减灾设施建设项目；隰县卫生健康局的2024年隰县农村计划生育家庭奖励补助；隰县供水有限责任公司的堆金山配套设施；隰县中医院的隰县中医院部门整体支出进行年度绩效评价，出具绩效评价报告。具体分包情况及所应达到的要求，以磋商文件中服务内容及要求的相应规定为准。服务要求:详见磋商文件服务要求。服务时间:成交之日起至受托项目结束，其中绩效评价正式报告提交时间最迟不得超过2025年11月30 日。服务标准:符合国家相关标准要求
2.合同金额（元）：93180.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2025年09月18日
八、合同公告日期：2025年09月18日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
隰县2025年财政重点绩效评价服务采购项目合同(11N01286015520252).pdf
委托合同项目名称：隰县2025年财政重点绩效评价服务采购项目（四包）委托方：隰县财政局受托方：山西盛明管理咨询有限公司签署日期：2025年9月10日委托方（以下简称甲方）：隰县财政局地址：隰县南大街龙泉巷5号联系人：张玲玲联系电话：13753737988受托方（以下简称乙方）：山西盛明管理咨询有限公司地址：山西省临汾市尧都区五一东路76号联系人：唐聪聪联系电话：15934522773开户行及账号：山西尧都农村商业银行股份有限公司段店支行601173010300000050664甲乙双方依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）、《财政部关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》（财预〔2021〕6号）、《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》（财监〔2021〕4号）、《预算绩效评价业务委托合同管理操作指引（试行）》等法律法规和相关文件的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。一、委托事项名称2025年度隰县果业服务中心的隰县梨果产业智能联栋温棚防灾减灾设施建设项目、隰县卫生健康局的2024年隰县农村计划生育家庭奖励补助、隰县供水有限责任公司的堆金山配套设施、隰县中医院部门整体绩效评价。二、委托事项内容（一）评价对象：2025年度隰县果业服务中心的隰县梨果产业智能联栋温棚防灾减灾设施建设项目、隰县卫生健康局的2024年隰县农村计划生育家庭奖励补助、隰县供水有限责任公司的堆金山配套设施、隰县中医院部门整体（部门整体）绩效评价。（二）评价范围：绩效评价围绕受托项目的财务管理、项目管理、目标达成、项目效益等方面逐项开展，同时要对项目涉及的财政政策从效率、效果、公平、可持续性等角度做出客观评价。（三）工作程序：1.研究制定绩效评价实施方案；2.组成评价工作组，成员包括唐聪聪、药明生、陈家志、张瑜、张瑞、李沛；3.收集评价基础资料，并进行整理分析；4.赴项目现场开展调研，通过资料查阅、现场核实、问卷调查等方式核实项目实施基本情况，形成现场评价意见；5.依据现场评价结论，并参考对评价资料的审核结果进行全面分析与综合评价；6.撰写绩效评价报告。（四）工作成果：1.评价实施方案。包括工作目标、评价工作组织安排、评价方向和重点、评价方法、评价指标体系、调查问卷等。2.绩效评价报告。正式提交的绩效评价报告，一式三份，均需要加盖乙方公章、主评人签名确认。三、工作要求（一）人员配备。评价工作组包括主评人1名和其他成员5名，主评人为唐聪聪。主评人一经确定，不得随意变更，并保持工作组成员相对稳定。（二）完成时限。绩效评价服务时间为2025年9月10日至2025年11月30日。具体进度要求如下：乙方应在2025年10月15日前提交经甲方审核通过的评价实施方案；2025年11月20日前提交绩效评价报告初稿；2025年11月30日前按照甲方提出的审核意见修改后，提交绩效评价报告正式稿。（三）质量要求。乙方应认真组织开展绩效评价工作，确保在评价方案制定、指标体系设置、人员力量配备、工作程序、最终工作成果等方面符合有关规范要求。（四）纪律要求。乙方组织的工作人员必须严格遵守廉洁纪律。不得参加可能影响独立公正开展绩效评价工作的宴请和活动；不得收受项目单位赠送的礼品、礼金、有价证券及其他福利品以及以任何名义给予的加班费、奖金、津贴等；不得在项目单位报销任何费用；不得索贿、受贿；不得有其他可能影响绩效评价工作公正性的行为。（五）回避情形。乙方应确保与被评价对象之间不存在以下必须回避的情形：1.在会计、税务、审计等事项中有直接经济利益关系或其他直接利害关系；2.本单位相关人员与被评价对象负责人或主管人员有亲属关系；3.聘请的专家属于被评价对象的在职人员；4.在本合同履行期间，与被评价对象已经建立或者有意向建立绩效评价相关服务合作关系；5.其他可能影响公正性的情形。（六）保密要求。乙方应对本协议有关的信息资料（包括口头及书面）采取保密措施，未经甲方的书面同意，不得将本委托事项所涉及的资料向第三方透露，也不得将协议的具体条款进行新闻发布、公开宣称、否认或承认。在本协议委托事项工作结束并通过验收后，乙方应向甲方移交所有需要移交的资料或文件等，并承诺不保留这些资料或文件的任何电子文档和复印件。（七）成果归属。乙方完成的工作成果知识产权归甲方所有，乙方未经甲方允许，不得将相关工作成果对外提供或公开发表。四、合同双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.协调相关部门、项目实施单位向乙方提供完成本次评价工作所需的有关文件资料，指导乙方开展预算绩效评价工作。2.对乙方提交的预算绩效评价实施方案及绩效评价报告组织专家进行评审，提出审核意见。3.对乙方开展预算绩效评价工作进行监督、检查。4.对乙方提供的预算绩效评价工作完成情况及业务质量进行审核把关和综合考评。5.按约定的服务费用标准计算支付乙方服务费用。（二）乙方的权利和义务1.独立完成受托工作任务，不得以任何形式将已接受的工作任务再转包、分包给其他机构。2.根据甲方的工作要求，制定预算绩效评价实施方案，并报甲方审定；配备与受委托工作能力要求相适应、结构合理、相对固定的服务团队，建立健全内部控制制度，加强对预算绩效评价过程的内部审核和监督，确保工作质量。3.按照国家有关法律、法规和执业准则以及甲方确定的预算绩效评价工作流程和相关要求开展工作，按照约定的时间、内容完成受托工作任务，客观、公正地出具绩效评价报告，并对其出具的报告的真实性、准确性、完整性、合法性负责。4.在开展受托工作任务过程中，须向甲方及时报告工作进展情况及发现的主要问题。5.对甲方和相关部门及单位提供的资料及出具的评价报告负有保密义务。除法律、法规等另有规定外，未经甲方批准，乙方不得以任何形式向任何单位或个人披露预算绩效评价工作有关信息，不得对外提供、泄露或公开预算绩效评价工作的有关情况。6.建立严格的项目档案管理制度，真实、准确、完整地反映和记录项目工作情况，做好各种资料的存档和保管工作。7.接受甲方制定的工作考核和服务质量考核规定。8.按本协议书的约定收取委托费用五、工作成果验收甲方按照规定的程序和要求，对乙方提交的评价实施方案、绩效评价报告等工作成果进行验收。评价实施方案应满足要素齐全、方法适当、程序规范、评价指标体系科学合理等要求；绩效评价报告应满足内容完整、依据充分、结论准确、建议可行等要求。六、合同价款及支付方式根据政府采购合同约定，本项目服务费采用如：工作量计费法、合同约定法、成本核算法等（计费方法）。按照服务费用标准和计算方法，通过对本项目绩效评价工作内容的测算，经双方协商，约定本项目服务费用为：人民币（大写）：玖万叁仟壹佰捌元整；即RMB￥93180元。项目验收合格后一次性支付。甲方付款前，乙方需向甲方提供合法等额税务票据，否则甲方有权顺延付款期限。七、合同变更合同履行过程中，因客观情况发生变化，确需变更合同实质性条款的，包括合同履行主体、委托事项、履行期限、合同价款等，经双方协商一致，通过书面形式变更合同。如果由于甲方工作计划调整、任务变化等原因造成项目成本增加或者减少并进而需对合同价款予以调整的，双方应签订补充协议。八、合同解除出现下列情形之一，可能影响合同正常履行的，经双方协商后，可以签署合同书面解除协议：（一）委托合同确定的评价任务取消；（二）乙方人员配备发生变化导致丧失履约能力；（三）合同一方出现重大违约或预期违约；（四）不可抗力等其他导致合同无法正常履行的情形；（五）合同约定的其他情况。九、档案管理绩效评价相关档案由乙方管理（另有约定的除外），不得擅自对外提供。归档资料主要包括立项性材料、证明性材料和结论性材料等。档案至少应保存10年（甲乙双方根据需要协商约定），在保存期内甲方有权进行查阅、复制和检查。乙方因合并、撤销、解散、破产或者其他原因而终止的，预算绩效评价档案由存续方继续管理或移交甲方管理。十、违约责任（一）甲乙任何一方因不可抗力而无法履行本合同约定义务的，应在该事由发生后3日内书面通知对方，并及时向对方提供遭遇不可抗力的证明文件。因此导致合同履行延期的，履行期限顺延；因此产生的经济损失由双方协商处理；因此导致合同无法继续履行的，双方共同协商处理合同终止事宜。（二）甲乙任何一方因自身原因违反合同约定的，应向另一方赔偿由此造成的直接经济损失以及另一方因此产生的必要费用。（三）乙方未按协议规定和预算绩效评价要求实施的，甲方可视具体情况拒付部分或全部委托费用直至终止委托协议。（四）乙方逾期交付甲方所要求报告资料的，逾期时间超过协议约定时间5天，扣减服务费用的20%。十一、争议解决办法甲乙双方在履约中发生纠纷，双方应本着友善的态度协商解决。协商解决不成的，双方均有权向甲方所在地有管辖权的法院提起诉讼。十二、其他本合同一式叁份，由甲方贰份、乙方壹份。本合同自双方法定代表人或授权代表签字盖章之日起生效，合同规定事项完成后双方委托关系终止。如有未尽事项，由双方协商后订立补充合同。补充合同为本合同不可分割之组成部分，与本合同具有同等法律效力。甲方（公章），乙方（公章）法人代表或授权代表，法人代表或授权代表（签章）（签章）2025年9月10日，2025年9月10日
投标 / 标书制作要点（原创）
本财政重点绩效评价服务 温棚防灾减灾设施建设涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
