杭州市保安服务采购合同公告（杭州市萧山区义桥镇人民政府2025）
一、合同编号：11N025152004202512401
二、合同名称：义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目合同
三、项目编号：XS10202508001
四、项目名称：义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目
五、合同主体
采购人（甲方）：杭州市萧山区义桥镇人民政府
地 址：杭州市萧山区义桥镇人民政府
联系方式：0571-82419313
供应商（乙方）：浙江定邦保安服务有限公司,杭州广银物业管理有限公司
地 址：杭州市萧山区北干街道中栋国际银座2幢303室
联系方式：15868861148,0571-85330820
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目
数量：1.00
单价（元）：3380000.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:详见招标文件服务要求:详见招标文件服务时间:2年服务标准:详见招标文件
2.合同金额（元）：3380000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025年08月31日
八、合同公告日期：2025年09月18日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目.pdf
义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目.pdf
政府采购合同（服务类）第一部分合同书项目名称：义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目甲方：杭州市萧山区义桥镇人民政府乙方：浙江定邦保安服务有限公司（联合体牵头单位）杭州广银物业管理有限公司（联合体成员单位）签订地：杭州市萧山区义桥镇人民政府签订日期：2025年8月31日第1页共12页第一部分合同书2025年8月29日，杭州市萧山区义桥镇人民政府以公开招标形式对义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目项目进行了采购。经杭州广业建设工程咨询有限公司组织的义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目评标委员会及杭州市萧山区义桥镇人民政府评定，浙江定邦保安服务有限公司、杭州广银物业管理有限公司（联合体）为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经杭州市萧山区义桥镇人民政府（以下简称：甲方）和浙江定邦保安服务有限公司、杭州广银物业管理有限公司（联合体）以下简称：乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分项下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标或者成交通知书；1.1.3投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。天第2页共12页1.2标的（一）项目基本情况：义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目。（二）供应商履行合同所需的设备不做额外要求，供应商根据服务需要自行配备。（三）人员团队最低要求物业管理服务人员需求部门职能岗位同时在岗人数岗位所需总人数备注（岗位所需服务时长或时段、需具备的上岗资格证、人员学历、年龄、工作经验等要求）重点需求保安项目负责人11项目负责人由团队门岗人员兼任。统筹保安组工作：配合采购人布置并检查服务工作；完成采购人交办的其他工作；年龄不超过55周岁；2年以上保安工作经验。需要会操控基本电子设备：视频监控系统、会访客机、一键报警装置、巡更系统等设备。上岗时持保安证门岗按照各园区要求27按幼儿园要求时间执行，学历初中以上。身高1.65米以上，年龄不超过55周岁；2年以上工作经验。需要会操控基本电子设备：视频监控系统、会访客机、一键报警装置、巡更系统等设备。上岗时全员持保安证消控岗按照各园区要求8由团队门岗人员兼任。按幼儿园要求时间执行，学历初中及以上。年龄不超过55周岁；2年及以上工作经验。体检合格，有退伍军人优先。（1）保安服务人员总数不得少于27人，包括义桥镇中心幼儿园10人（本部4人，山后分园3人，峡山3人），江湾城幼儿园6人（江湾城幼儿园和金域三江幼儿园两个园区），许贤幼儿园4人，御景蓝湾幼儿园7人（御景蓝湾和金域兰庭幼儿园两个园区）。人员不得在该项目其他幼儿园重复使用。不接受退休人员。第3页共12页（四）服务最低要求基本服务序号服务内容服务标准1服务人员要求（1）实行统一着装、统一管理。所有服务人员要求着装挂牌上岗，所有工作人员必须着统一成套制服（经采购人确认），服务热心、热情、用语规范、文明工作。（2）根据采购人工作要求，科学设置岗位分工，合理编制工作任务表，工作人员不得迟到早退。（3）如非在岗时间遇特殊情况的，需接到任务后30分钟内集结完毕。（4）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%，更换人员需在3个工作日内更换到位。本项目服务人员不得在其他项目兼职。（5）服务人员在派驻场所不得从事有损采购人利益的活动。2保密和思想政治教育（1）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。（2）根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。（3）每季度至少开展1次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。（4）发现服务人员违法违规或重大过失，及时报告采购人并采取必要补救措施。3档案管理（1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。（2）档案和记录齐全，包括但不限于：①采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。保密、思想政治教育培训记录。②保安服务：监控记录、突发事件演习与处置记录等。（3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。（4）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。4分包供应商或联合体成（1）合理控制外包服务人员数量和流动率（合理开展联合体成员的履约管理）。4员管理涉及分包或以联合体投标的供应商需提供（2）根据采购人要求明确对分包供应商的要求，确定工作流程。（联合体牵头单位应明确对联合体成员的要求，确定每个联合体成员的工作流程）（3）开展服务检查和监管，评估服务效果，必要时进行服务流程调整。（联合体牵头单位应明确对联合体成员的服务监督工作流程）5服务方案及工作制度（1）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。（2）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。（3）制定物业服务方案，主要包括：保安服务方案。保安服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）建立保安服务相关制度，并按照执行。（2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。（3）配备保安服务必要的器材。2门岗-出入管理（1）办公楼（区）主出入口应当实行24小时值班制。（2）设置门岗。主要出入口设置门卫值班室。门卫值班室应当配备基本防卫器械，防卫器械应摆放整齐、便于取放。已设立警务室的，其门卫（值班室）的防卫器械可根据工作任务需要配备。（3）在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录，并与相关部门取得联系，同意后方可进入。（4）大件物品搬出有相关部门开具的证明和清单，经核实后放行。（5）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知公安机关进行处理。（6）配合相关部门积极疏导上访人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。（7）根据物业服务合同约定，对物品进出实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。大宗物品进出会同接收单位收件人审检，严防违禁品（包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等）、限带品（包括动物、任何未经授权的专业摄影设备、无人机等）进入。（8）提供现场接待服务。①做好来访人员、车辆进出证件登记，及时通报。②严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入办公楼（区）内。物品摆放整齐有序、分类放置。现场办理等待时间不超过5分钟，等待较长时间应当及时沟通。对来访人员咨询、建议、求助等事项，及时处理或答复，处理和答复率100%。第5页共12页接待服务工作时间应当覆盖采购人工作时间（上班时间7:30-16:30）。⑦与被访人进行核实确认：告知被访人的办公室名称：告知访客入园后不打扰正常教育教学工作，不得进入班级、食堂等区域。3巡逻岗-值班巡查（1）建立24小时值班巡查制度。（2）制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。（3）巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。（4）收到监控室指令后，巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。4巡逻岗-车辆停放（1）车辆行驶路线设置合理、规范，导向标志完整、清晰。（2）合理规划车辆停放区域，张贴车辆引导标识，对车辆及停放区域实行规范管理。（3）严禁在办公楼的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放车辆或充电。（4）非机动车定点有序停放。（5）发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记；发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理，响应时间不超过3分钟。5消控岗-监控值守（1）监控室环境符合系统设备运行要求，定期进行检查和检测，确保系统功能正常。（2）监控设备24小时正常运行，监控室实行专人24小时值班制度。（3）监控记录画面清晰，视频监控无死角、无盲区。（4）值班期间遵守操作规程和保密制度，做好监控记录的保存工作。（5）监控记录保持完整，保存时间不应少于90天。（6）无关人员进入监控室或查阅监控记录，经授权人批准并做好相关记录。（7）监控室收到火情等报警信号、其他异常情况信号后，及时报警并安排其他安保人员前往现场进行处理。6消控岗-消防安全管理（1）建立消防安全责任制，确定各级消防安全责任人及其职责。（2）消防控制室实行24小时值班制度。（3）消火栓、应急照明、应急物资、消防及人员逃生通道、消防车通道可随时正常使用。（4）易燃易爆品设专区管理，做好相关记录。（5）定期组织消防安全宣传，每半年至少开展1次消防演练。7突发事件处理（1）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。7突发事件处理（2）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。（3）识别、分析各种潜在风险，针对不同风险类型制定相应解决方案，并配备应急物资。（4）每半年至少开展1次突发事件应急演练，并有相应记录。（5）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护办公区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。（6）办公区域物业服务应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。（7）事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急救援工作方案。8大型活动秩序（1）制定相应的活动秩序维护方案，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。（2）应当保障通道、出入口、停车场等区域畅通。（3）活动举办过程中，做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作，确保活动正常进行。1.2.5合同否（是/否）涉及货物。若涉及货物的的，则：1.2.5.1货物名称、品牌、规格型号、花色：/1.2.5.2货物数量/1.2.5.3货物质量：1.3价款本项目采用以下第1.3.1条款规定的计价方式计价。1.3.1续签总价合同，本合同总价（含税）为：￥1690000元（大写：壹佰陆拾玖万元整）。1.3.2单价合同，本合同单价（含税）标准为：。服务工作量/的计量方式为：。单价合同，在合同履行期间内，根据实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额￥/元（大写：/元人民币）。1.3.3其他计价方式：/1.4履约保证金乙方是（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：第7页共12页1.4.1履约保证金的比例为合同金额的1%；1.4.2履约保证金支付方式：乙方在合同签订后向甲方支付中标金额的1%履约保证金保函；1.4.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；1.4.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起10个工作日内将履约保证金无息退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%。1.5预付款甲方是（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：1.5.1预付款比例、支付方式、时间：合同签订后甲方向乙方支付合同价20%的预付款；1.5.2预付款的扣回方式详见;1.5.3预付款的担保措施详见1.6资金支付1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.6.2资金支付的方式、时间和条件：考核通过后（考核标准详见附件一），费用每季度支付一次，支付合同价的20%，支付时间为下季度初，最后一次支付时间为合同期满以后，同时履约保证金无息退还。1.7履行期限、地点和方式1.7.1服务交付（实施）的时间（期限）：2025年9月1日-2026年8月31第8页共12页日：服务期限为2年，合同一年一签，合同价格为中标价格/2。在服务期内乙方未能严格履行合同，甲方有权终止合同。1.7.2服务交付（实施）的地点（地域范围）：义桥镇中心幼儿园、义桥镇中心幼儿园山后分园、义桥镇中心幼儿园峡山分园、江湾城幼儿园、金域三江幼儿园，许贤幼儿园、御景蓝湾幼儿园、金域兰庭幼儿园。；1.7.3服务交付（实施）的方式：保安服务。1.7.4若服务涉及货物的，则货物的：1.7.4.1交付期限：1.7.4.2交付地点：1.7.4.3交付方式：1.8违约责任1.8.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%;迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.2服务中涉及的货物，除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%：迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.3除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额第9页共12页达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.8.4除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.8.5除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.8.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.8.7违约责任另有约定的，从其约定。1.9合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第1.9.1条款规定的方式解决：1.9.1将争议提交杭州仲裁委员会萧山分会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.9.2向杭州市萧山区人民法院起诉。2.0合同生效本合同自双方当事人盖章签字时生效。第10页共12页甲方：乙方（联合体牵头单位）统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码住所：住所：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：乙方（联合体成员单位）统一社会信用代码或身份证号码：住所：法定代表人或授权代表（签字联系人：约定送达地址：邮政编码：电话：传真：电子邮箱：开户银行：开户名称：开户账号：第1页共12页附件一义桥镇公办幼儿园保安服务季度考评表序号服务内容服务标准分值扣分情况扣分原因1基本要求（1）建立保安服务相关制度，并按照执行。（5分）30分（2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。（5分）（3）工作时间应当覆盖幼儿园正常工作时间。（5分）（4）保安人数符合合同要求。（5分）（5）各岗位人员年龄不超过55周岁。（5分）（6）实行统一着装、统一管理。所有工作人员必须着统一成套制服，服务热心、热情、用语规范、文明工作。（5分）2门岗-出入管理（1）主出入口应当实行24小时值班制。（5分）30分（2）设置门岗。主要出入口设置门卫值班室。门卫值班室应当配备基本防卫器械，防卫器械应摆放整齐、便于取放。（5分）（3）对外来人员进行核实确认，告知其入园后不打扰正常教育教学工作，不得进入班级、食堂等区域。（5分）（4）在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录，并与幼儿园负责人取得联系，同意后方可进入。（5分）（5）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知公安机关进行处理。（5分）（6）配合相关部门积极疏导人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。（5分）3巡逻岗-值班巡查（1）建立24小时值班巡查制度。（3分）20分（2）制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。（3分）（3）巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。（3分）（4）收到监控室指令后，巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。（3分）（5）严禁在办公楼的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放车辆或充电。（3分）（6）非机动车定点有序停放。（3分）（7）发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记：发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理，响应时间不超过3分钟。（2分）4消控岗-监控、消防安全管理（1）监控室环境符合系统设备运行要求，定期进行检查和检测，确保系统功能正常。（3分）20分（2）监控设备24小时正常运行，监控室、消防控制室实行专人24小时值班制度。（3分）（3）值班期间遵守操作规程和保密制度，做好监控记录的保存工作。（3分）（4）监控室收到火情等报警信号、其他异常情况信号后，及时报警并安排其他安保人员前往现场进行处理。（4分）（5）建立消防安全责任制，确定各级消防安全责任人及其职责。（3分）（6）消火栓、应急照明、应急物资、消防及人员逃生通道、消防车通道可随时正常使用。（4分）合计经考核得分：检查人：检查时间：第12页共12页政府采购合同（服务类）第一部分合同书项目名称：义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目甲方：杭州市萧山区义桥镇人民政府乙方：浙江定邦保安服务有限公司（联合体牵头单位）杭州广银物业管理有限公司（联合体成员单位）签订地：杭州市萧山区义桥镇人民政府签订日期：2025年8月31日第1页共12页第一部分合同书2025年8月29日，杭州市萧山区义桥镇人民政府以公开招标形式对义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目项目进行了采购。经杭州广业建设工程咨询有限公司组织的义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目评标委员会及杭州市萧山区义桥镇人民政府评定，浙江定邦保安服务有限公司、杭州广银物业管理有限公司（联合体）为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经杭州市萧山区义桥镇人民政府（以下简称：甲方）和浙江定邦保安服务有限公司、杭州广银物业管理有限公司（联合体）以下简称：乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分项下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标或者成交通知书；1.1.3投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。天第2页共12页1.2标的（一）项目基本情况：义桥镇公办幼儿园保安服务政府采购项目。（二）供应商履行合同所需的设备不做额外要求，供应商根据服务需要自行配备。（三）人员团队最低要求物业管理服务人员需求部门职能岗位同时在岗人数岗位所需总人数备注（岗位所需服务时长或时段、需具备的上岗资格证、人员学历、年龄、工作经验等要求）重点需求保安项目负责人11项目负责人由团队门岗人员兼任。统筹保安组工作：配合采购人布置并检查服务工作；完成采购人交办的其他工作；年龄不超过55周岁；2年以上保安工作经验。需要会操控基本电子设备：视频监控系统、会访客机、一键报警装置、巡更系统等设备。上岗时持保安证门岗按照各园区要求27按幼儿园要求时间执行，学历初中以上。身高1.65米以上，年龄不超过55周岁；2年以上工作经验。需要会操控基本电子设备：视频监控系统、会访客机、一键报警装置、巡更系统等设备。上岗时全员持保安证消控岗按照各园区要求8由团队门岗人员兼任。按幼儿园要求时间执行，学历初中及以上。年龄不超过55周岁；2年及以上工作经验。体检合格，有退伍军人优先。（1）保安服务人员总数不得少于27人，包括义桥镇中心幼儿园10人（本部4人，山后分园3人，峡山3人），江湾城幼儿园6人（江湾城幼儿园和金域三江幼儿园两个园区），许贤幼儿园4人，御景蓝湾幼儿园7人（御景蓝湾和金域兰庭幼儿园两个园区）。人员不得在该项目其他幼儿园重复使用。不接受退休人员。第3页共12页（四）服务最低要求基本服务序号服务内容服务标准1服务人员要求（1）实行统一着装、统一管理。所有服务人员要求着装挂牌上岗，所有工作人员必须着统一成套制服（经采购人确认），服务热心、热情、用语规范、文明工作。（2）根据采购人工作要求，科学设置岗位分工，合理编制工作任务表，工作人员不得迟到早退。（3）如非在岗时间遇特殊情况的，需接到任务后30分钟内集结完毕。（4）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%，更换人员需在3个工作日内更换到位。本项目服务人员不得在其他项目兼职。（5）服务人员在派驻场所不得从事有损采购人利益的活动。2保密和思想政治教育（1）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。（2）根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。（3）每季度至少开展1次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。（4）发现服务人员违法违规或重大过失，及时报告采购人并采取必要补救措施。3档案管理（1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。（2）档案和记录齐全，包括但不限于：①采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。保密、思想政治教育培训记录。②保安服务：监控记录、突发事件演习与处置记录等。（3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。（4）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。4分包供应商或联合体成（1）合理控制外包服务人员数量和流动率（合理开展联合体成员的履约管理）。4员管理涉及分包或以联合体投标的供应商需提供（2）根据采购人要求明确对分包供应商的要求，确定工作流程。（联合体牵头单位应明确对联合体成员的要求，确定每个联合体成员的工作流程）（3）开展服务检查和监管，评估服务效果，必要时进行服务流程调整。（联合体牵头单位应明确对联合体成员的服务监督工作流程）5服务方案及工作制度（1）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。（2）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。（3）制定物业服务方案，主要包括：保安服务方案。保安服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）建立保安服务相关制度，并按照执行。（2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。（3）配备保安服务必要的器材。2门岗-出入管理（1）办公楼（区）主出入口应当实行24小时值班制。（2）设置门岗。主要出入口设置门卫值班室。门卫值班室应当配备基本防卫器械，防卫器械应摆放整齐、便于取放。已设立警务室的，其门卫（值班室）的防卫器械可根据工作任务需要配备。（3）在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录，并与相关部门取得联系，同意后方可进入。（4）大件物品搬出有相关部门开具的证明和清单，经核实后放行。（5）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知公安机关进行处理。（6）配合相关部门积极疏导上访人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。（7）根据物业服务合同约定，对物品进出实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。大宗物品进出会同接收单位收件人审检，严防违禁品（包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等）、限带品（包括动物、任何未经授权的专业摄影设备、无人机等）进入。（8）提供现场接待服务。①做好来访人员、车辆进出证件登记，及时通报。②严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入办公楼（区）内。物品摆放整齐有序、分类放置。现场办理等待时间不超过5分钟，等待较长时间应当及时沟通。对来访人员咨询、建议、求助等事项，及时处理或答复，处理和答复率100%。第5页共12页接待服务工作时间应当覆盖采购人工作时间（上班时间7:30-16:30）。⑦与被访人进行核实确认：告知被访人的办公室名称：告知访客入园后不打扰正常教育教学工作，不得进入班级、食堂等区域。3巡逻岗-值班巡查（1）建立24小时值班巡查制度。（2）制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。（3）巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。（4）收到监控室指令后，巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。4巡逻岗-车辆停放（1）车辆行驶路线设置合理、规范，导向标志完整、清晰。（2）合理规划车辆停放区域，张贴车辆引导标识，对车辆及停放区域实行规范管理。（3）严禁在办公楼的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放车辆或充电。（4）非机动车定点有序停放。（5）发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记；发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理，响应时间不超过3分钟。5消控岗-监控值守（1）监控室环境符合系统设备运行要求，定期进行检查和检测，确保系统功能正常。（2）监控设备24小时正常运行，监控室实行专人24小时值班制度。（3）监控记录画面清晰，视频监控无死角、无盲区。（4）值班期间遵守操作规程和保密制度，做好监控记录的保存工作。（5）监控记录保持完整，保存时间不应少于90天。（6）无关人员进入监控室或查阅监控记录，经授权人批准并做好相关记录。（7）监控室收到火情等报警信号、其他异常情况信号后，及时报警并安排其他安保人员前往现场进行处理。6消控岗-消防安全管理（1）建立消防安全责任制，确定各级消防安全责任人及其职责。（2）消防控制室实行24小时值班制度。（3）消火栓、应急照明、应急物资、消防及人员逃生通道、消防车通道可随时正常使用。（4）易燃易爆品设专区管理，做好相关记录。（5）定期组织消防安全宣传，每半年至少开展1次消防演练。7突发事件处理（1）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。7突发事件处理（2）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。（3）识别、分析各种潜在风险，针对不同风险类型制定相应解决方案，并配备应急物资。（4）每半年至少开展1次突发事件应急演练，并有相应记录。（5）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护办公区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。（6）办公区域物业服务应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。（7）事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急救援工作方案。8大型活动秩序（1）制定相应的活动秩序维护方案，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。（2）应当保障通道、出入口、停车场等区域畅通。（3）活动举办过程中，做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作，确保活动正常进行。1.2.5合同否（是/否）涉及货物。若涉及货物的的，则：1.2.5.1货物名称、品牌、规格型号、花色：/1.2.5.2货物数量/1.2.5.3货物质量：1.3价款本项目采用以下第1.3.1条款规定的计价方式计价。1.3.1续签总价合同，本合同总价（含税）为：￥1690000元（大写：壹佰陆拾玖万元整）。1.3.2单价合同，本合同单价（含税）标准为：。服务工作量/的计量方式为：。单价合同，在合同履行期间内，根据实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额￥/元（大写：/元人民币）。1.3.3其他计价方式：/1.4履约保证金乙方是（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：第7页共12页1.4.1履约保证金的比例为合同金额的1%；1.4.2履约保证金支付方式：乙方在合同签订后向甲方支付中标金额的1%履约保证金保函；1.4.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；1.4.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起10个工作日内将履约保证金无息退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%。1.5预付款甲方是（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：1.5.1预付款比例、支付方式、时间：合同签订后甲方向乙方支付合同价20%的预付款；1.5.2预付款的扣回方式详见;1.5.3预付款的担保措施详见1.6资金支付1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.6.2资金支付的方式、时间和条件：考核通过后（考核标准详见附件一），费用每季度支付一次，支付合同价的20%，支付时间为下季度初，最后一次支付时间为合同期满以后，同时履约保证金无息退还。1.7履行期限、地点和方式1.7.1服务交付（实施）的时间（期限）：2025年9月1日-2026年8月31第8页共12页日：服务期限为2年，合同一年一签，合同价格为中标价格/2。在服务期内乙方未能严格履行合同，甲方有权终止合同。1.7.2服务交付（实施）的地点（地域范围）：义桥镇中心幼儿园、义桥镇中心幼儿园山后分园、义桥镇中心幼儿园峡山分园、江湾城幼儿园、金域三江幼儿园，许贤幼儿园、御景蓝湾幼儿园、金域兰庭幼儿园。；1.7.3服务交付（实施）的方式：保安服务。1.7.4若服务涉及货物的，则货物的：1.7.4.1交付期限：1.7.4.2交付地点：1.7.4.3交付方式：1.8违约责任1.8.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%;迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.2服务中涉及的货物，除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%：迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.3除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额第9页共12页达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.8.4除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.8.5除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.8.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.8.7违约责任另有约定的，从其约定。1.9合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第1.9.1条款规定的方式解决：1.9.1将争议提交杭州仲裁委员会萧山分会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.9.2向杭州市萧山区人民法院起诉。2.0合同生效本合同自双方当事人盖章签字时生效。第10页共12页甲方：乙方（联合体牵头单位）统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码住所：住所：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：乙方（联合体成员单位）统一社会信用代码或身份证号码：住所：法定代表人或授权代表（签字联系人：约定送达地址：邮政编码：电话：传真：电子邮箱：开户银行：开户名称：开户账号：第1页共12页附件一义桥镇公办幼儿园保安服务季度考评表序号服务内容服务标准分值扣分情况扣分原因1基本要求（1）建立保安服务相关制度，并按照执行。（5分）30分（2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。（5分）（3）工作时间应当覆盖幼儿园正常工作时间。（5分）（4）保安人数符合合同要求。（5分）（5）各岗位人员年龄不超过55周岁。（5分）（6）实行统一着装、统一管理。所有工作人员必须着统一成套制服，服务热心、热情、用语规范、文明工作。（5分）2门岗-出入管理（1）主出入口应当实行24小时值班制。（5分）30分（2）设置门岗。主要出入口设置门卫值班室。门卫值班室应当配备基本防卫器械，防卫器械应摆放整齐、便于取放。（5分）（3）对外来人员进行核实确认，告知其入园后不打扰正常教育教学工作，不得进入班级、食堂等区域。（5分）（4）在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录，并与幼儿园负责人取得联系，同意后方可进入。（5分）（5）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知公安机关进行处理。（5分）（6）配合相关部门积极疏导人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。（5分）3巡逻岗-值班巡查（1）建立24小时值班巡查制度。（3分）20分（2）制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。（3分）（3）巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。（3分）（4）收到监控室指令后，巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。（3分）（5）严禁在办公楼的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放车辆或充电。（3分）（6）非机动车定点有序停放。（3分）（7）发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记：发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理，响应时间不超过3分钟。（2分）4消控岗-监控、消防安全管理（1）监控室环境符合系统设备运行要求，定期进行检查和检测，确保系统功能正常。（3分）20分（2）监控设备24小时正常运行，监控室、消防控制室实行专人24小时值班制度。（3分）（3）值班期间遵守操作规程和保密制度，做好监控记录的保存工作。（3分）（4）监控室收到火情等报警信号、其他异常情况信号后，及时报警并安排其他安保人员前往现场进行处理。（4分）（5）建立消防安全责任制，确定各级消防安全责任人及其职责。（3分）（6）消火栓、应急照明、应急物资、消防及人员逃生通道、消防车通道可随时正常使用。（4分）合计经考核得分：检查人：检查时间：第12页共12页
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
