储备土地管护服务采购合同公告（常熟市自然资源和规划局(常熟市林业局)2025）
一、合同编号：JSZC-320581-CSYT-G2025-0030001
二、合同名称：常熟市2025-2026年度储备土地管护服务常熟市2025-2026年度储备土地管护服务001合同
三、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案号
等、如有)：JSZC-320581-CSYT-G2025-0030
四、项目名称：常熟市2025-2026年度储备土地管护服务
五、合同主体
采购人（甲方）：常熟市自然资源和规划局
地址：常熟市新世纪大道1079号
联系方式：18013649770
供应商（乙方）：常熟市金诚物业管理有限公司
地址：常熟市琴川街道方塔东街4号楼西段二层、三层
联系方式：15851532181
六、合同主要信息
主要标的信息：常熟市2025-2026年度储备土地管护服务
规格型号（或服务要求）：地块巡查看护、卫生保洁、防止侵占等
联系方式：15851532181
主要标的数量：1
主要标的单价：1022707.51元
合同金额：0万元
履约期限、地点等简要信息：1年
采购方式：cgfs001
七、合同签订日期：2025-09-16 00:00:00
八、合同公告日期：2025-09-26 10:21:20
九、其他补充事宜：中标优惠率25%
25-26年储备土地管护服务合同（标段二）.pdf
常熟市2025-2026年度储备土地管护服务（第二标段）合同编号：签订地点：常熟市甲方：常熟市土地储备中心乙方：常熟市金诚物业管理有限公司信用融资回款账户：（如无可不填写）1开户银行：1根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照常熟市2025-2026年度储备土地管护服务（第二标段）项目（项目编号：JSZC-320581-CSYT-G2025-0030）政府采购结果签订本合同。第一条定义除非另有特别解释或说明，本合同有关词语应按如下定义解释1.1合同：甲乙双方签署的，与本项目相关的合同书、附件、附录、其他文件以及政府采购程序中的全部文件。1.2甲方：购买本合同项下服务的国家机关、事业单位、团体组织。1.3乙方：提供本合同项下服务的法人、其他组织或自然人。1.4服务：提供本合同规定的乙方承担的常熟市2025-2026年度储备土地管护服务（第二标段）及相关工作。1.5合同价款：根据合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款，包含了甲方购买合同项下相关服务的一切费用。第二条组成本合同的文件2.1下列文件是组成本合同的不可分割的部分：①中标通知书；②招标文件（以下统称“采购文件”）；③乙方的投标文件；④乙方在报价过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。2.2上述文件之间如果出现不一致的，以甲方文件确定的内容为准，但乙方文件的内容对甲方更有利的，适用乙方文件。2.3乙方文件应当符合采购文件确定的原则，如果乙方文件中的表述，形式上符合招标文件原则，但具体内容对甲方不利、对乙方有利的，视为背离采购文件，不予适用。第三条合同内容3.1服务内容：常熟市自然资源和规划局所需的常熟市2025-2026年度储备土地管护服务（第二标段），主要服务内容为地块巡查看护、卫生保洁及防止发生侵占行为等地块管护工作。3.2服务范围：序号管护地块名称坐落管护面积管护方式亩平方米1渠东片区金山路东侧、三环路西北侧、白茆塘南侧273.08182054.24巡视2渠西片区香山南路东侧、金山路西侧、白茆塘南侧、三环路北侧182.88121920.61巡视3花溪片区新世纪大道西侧、琴湖路东侧、白茆塘南侧、南三环路业侧910.20606803.03巡视4零星地块紫荆花剩余地块练塘大道东侧、三环路南侧37.0324686.79巡视重型机械制造厂北侧地块莲花路北侧5.303533.35巡视县南街供电局县南街东侧8.065373.36常驻原南湖建筑公司地块新世纪大道东侧、青墩塘路南侧6.094060.02巡视元和能源燃气精英宝贝幼儿园东侧、元和塘北侧13.849226.71巡视甸桥湖景家园四区甸桥村13.268840.04巡视保得利毛纺地块元和路南侧19.7213146.73巡视.棉纺织公司元和路东侧1.521013.34巡视杨家桥地块江南大厦南侧11.277513.37巡视虞门雅苑北侧地块虞门雅苑北侧5.253500.02巡视陈家市小学莲花路西侧7.725146.69常驻尚湖原宝钢地块环湖南路北侧37.1824786.79巡视林通剩余地块碧云路北侧15.8710580.05巡视五爱小学地块五爱路东侧31.1920793.44巡视恺诗依地块白茆塘北侧23.0015333.41常驻3.3服务期限：自签订合同之日起一年。第四条合同总价4.1本合同项下中标优惠率为25%。理4.2本项目为固定单价合同，最终按实结算，即单个片区或重点区域（详见管护地块清单）结算价=管护单价最高限价×（1-中标优惠率）×实际计费面积×实际管护月数，不足一个月的按实际管护天数折算。合同期内，结算单价不作调整。如有清单外新增管护地块，纳入片区惠。或零星区域范围，不作为单个地块结算。★第五条付款方式5.1、服务期内每半年开展一次质量考核（考核（验收）办法详见下文）。5.2、管护服务费根据考核结果半年结算一次。5.3、甲方根据考核结果支付半年管护费结算金额的80%。剩余部分至2027年第一季度一次性结清。5.4、半年度考核扣减：考核得分90分及以上，全额支付；考核得分75分（含）至90分的，扣减15%；考核得分60分（含）至75分的，扣减24%;考核得分60分以下的，扣减30%。5.5乙方原因出现本合同（第十二条）解除情形的，根据实际情况扣除应结管护费的50%。注：（1）以上每次付款前，乙方均应提供符合甲方要求的同等金额的合法有效发票。否则，甲方有权顺延付款时间，且不承担任何违约及赔偿责任。（2）本项目支付方式支持数字人民币方式。第六条考核（验收）办法6.1甲方依法组织履约考核（验收）工作，乙方应做好相应配合工作。6.2甲方按照《储备土地管理办法》对乙方的管护服务工作进行日常检查，通过定期巡查、突击检查、信访核实等方式进行。对管护过程中出现的需要整改的问题，乙方应立即按要求落实，并将整改情况及时报甲方核准。日常检查情况与考核情况相挂钩。6.3甲方每半年对乙方的管护服务工作进行考核，甲方成立考核小组（由土地储备中心储备土地管理科牵头负责，由中心其它科室人员组成），按照采购合同的约定和储备土地管护考核表对乙方的履约情况进行考核。考核时，甲方按照储备土地管护考核表中的各项检查考核项目对乙方的履约情况进行确认。考核结束后，考核小组出具储备土地管护考核表，列明各项标准的考核情况和总体得分，由考核双方共同签署。考核结果与采购合同约定的资金支付挂钩。考核的各项资料存档备查。6.4甲方根据采购合同的约定和考核结果及时向乙方支付合同款项。6.5甲方以考核结果作为对乙方履约的验收。第七条权利保证7.1乙方须保证甲方在使用其提供的服务或其任何部分时不受到第三方提出的关于侵犯其版权、专利权、商标权或其他权利的指控，一旦出现此类情况，乙方应负责与第三方交涉并承担可能发生的一切责任。第八条人员变更8.1甲方不允许乙方在项目实施过程中更换项目负责人，如果乙方由于无法控制的原因，必须变更项目负责人时，乙方应提供一名具有同等或更高资历的人员替换该职位。8.2如果甲方发现乙方项目负责人或其他项目组人员存在以下问题，甲方有权书面要求乙方更换该人员。乙方在收到甲方书面通知后，必须及时更换该人员。此外，新更换人员的资历应预先受到甲方认可。（1）该人员被发现犯有严重的错误或被指控有犯罪行为。（2）有充分资料显示该人员能力与表现无法胜任承担的工作任务。8.3所有人员的变更均不影响合同总价及合同工期。第九条双方权利义务一、甲方权利义务9.1甲方可指派代表作为项目负责人，与乙方进行及时的联络并监督、协调服务的执行情况。9.2对乙方服务情况进行考核。9.3配合乙方协调。地9.4根据规定按时支付费用。9.5法规、政策规定由甲方承担的其他责任。二、乙方权利义务9.6乙方应及时履行合同一般性义务和文件中规定的具体义务。乙方将根据本合同的条款和条件提供服务。716056279.7乙方所提供服务的质量应与招标文件规定及投标文件承诺的内容相一致。乙方负责项目的日常管理工作，并对其负担全部责任。9.8乙方根据投标文件所作的承诺自觉开展各项工作。接受甲方和各级管理部门的管理及。9.9乙方应独立承担服务中的各类责任（安全责任、用工责任和经济责任等）。9.10乙方根据甲方要求，在规定的时间内安排相应人员进行常熟市2025-2026年度储备土地管护服务，并负责维护、管理工作环境。乙方派出的工作人员应服从甲方的统一调度和指挥，若不服从甲方的指挥或有其他违法违纪行为，甲方有权要求乙方更换人员，乙方应于接到甲方的更换要求之日起七日内完成，不得借口推辞。9.11乙方应保证在岗工作人员的人数，工作人员若请假，乙方应及时调整替班人员。9.12乙方应根据国家法律法规的规定与其为甲方提供服务的人员签署合同，并负责上述人员的工资和社会劳动保险、奖金、福利等费用，若发生劳动争议均由乙方自己解决并承担所有责任，甲方无任何连带关系和责任。9.13乙方工作人员在工作期间发生对甲方造成影响事件、事故由乙方处理并承担全部责209任。第十条质量保证10.1建立质量管理体系并有效运行，实施服务能够接受质量考核。10.2各项承诺指标及所采取的措施符合“招标文件”要求及投标文件承诺。第十一条违约责任11.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同。11.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同。11.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同。11.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失：任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失：且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式。11.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式。11.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。第十二条合同的解除出现下列情形之一的，甲方有权解除本合同：12.1乙方服务团队在运行服务过程中未能按照甲方提出的需求进行服务，服务期限内达到5次的；12.2乙方人员不能响应甲方紧急服务需求的，经甲方指出后未能改正的。12.3乙方服务人员原因在服务期间给甲方造成不良影响的，服务期限内达到3次的。12.4乙方及其服务人员虚报服务内容、服务时间等，骗取甲方服务费用的。12.5乙方不当服务或服务人员违法，给甲方造成严重不良影响的。12.6乙方一年内因生产安全事故受到行政处罚达到三次的，或者因为乙方发生生产安全事故、环境损害事故，给甲方造成重大不良影响的或导致甲方受到行政处罚的。第十三条不可抗力13.1不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、洪水、地震、风暴等。13.2任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将文大不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。13.3发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。13.4合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止或是继续履行本合同。第十四条合同的补充14.1在本合同履行中，甲方需要追加与本合同相同服务的，在不改变其他条款的前提下，可与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的金额不得超过本合同的百分之十。14.2补充合同须采用书面形式，并报采购监管部门备案，为本合同不可分割的一部分。第十五条合同的变更15.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%。二15.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，甲方有权变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。第十六条合同的中止、终止16.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同。16.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，甲方有权中止或者终止、解除合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。第十七条合同的转让17.1合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。第十八条履约保证金18.1本项目不收取履约保证金。第十九条争议解决方式19.1在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法进行解决。如协商不能解决，则全部争端由甲方所在地人民法院管辖。19.2如因乙方违约，导致甲方起诉的，甲方由此产生的诉讼费用、律师费用、差旅费用等，均由乙方承担。第二十条通知与送达20.1甲乙双方因履行本合同需要向对方发送通知、文件、资料的，均以下列联系信息确定内容进行：20.1.1甲方联系信息：指定收件人：送达地址：指定电子收件方式20.1.2乙方联系信息：指定收件人：送达地址：指定电子收件方式：20.2双方确认前述联系信息作为解决争议时接受人民法院诉讼文书的送达地址和联系方式。20.3任何一方改变前述联系信息的，应在发生变更后的3天内告知对方并做好通知到达对方前可能存在的邮件的接收。如未通知的，视为没有变更。第二十一条合同生效及其他21.1合同在双方加盖公章或双方法定代表人、授权代表签字后生效21.2本合同一式三份，以简体中文书写，甲方、乙方、采购代理机构各执一份。21.3本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（单位盖章）：乙方（单位盖章）：代表签字：代表签字：日期：2025.9.16日期：2259.16附件：储备土地管护考核表被考核单位：序号考核内容检查考核项目扣分原因扣减分值1人员履职情况（20分）口未按招标文件配齐看护人员（2分）；口驻点看护人员脱岗（2分）；口巡查看护人员未按规定的频次及范围开展巡查（2分）；口看护人员存在工作时间存在品行不端、举止不雅等不良行为（2分）：口看护人员不熟悉地块情况（1分）；口看护人员未按规定统一着装（1分）。口其他甲方认为需要扣分的。公2措施落实情况（20分）口未按要求做好巡察台账（3分）；口未按要求定期上报巡查情况（3分）：口未按要求配备地块管户设施设备（如围栏、标志等）（2分）口驻点岗亭（房屋）安全措施不到位（2分）；口对甲方安排的任务不执行或执行不到位（5分）；口对突发事件处置不及时、不配合（10分）。口其他甲方认为需要扣分的。3地块现状情况（60分）口管护不力导致地块内出现建筑垃圾、生活垃圾外来土方、垦荒种菜等（5分）；口擅自对外租借、乱搭乱建、寄存物品等（10分）；口管护不力造成地块内设施、设备（围挡、房屋、标志等）损坏（5分）；口地块内保洁不到位，导致环境脏乱（3分）；口对发现问题整改不及时、不到位（5分）：口出现严重失职或社会面影响较大问题（20分）；口其他甲方认为需要扣分的。备注：考核项目分值指在日常抽杳或半年度考核时，每发现一处（一次）的扣分值，同一地块或不同地块多次发生，扣分累计。情节严重的，检杳人员有权加倍扣分，每个考核周期内（半年）扣分累计，扣完为止。半年度综合得分：考核人（签名）：被考核人（签名）：考核（抽查）日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本储备土地管护服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
