工作站服务采购合同公告（济南高新技术产业开发区管理委员会社会事务部2025）
济南高新区购买区级社会工作总站和街道社会工作站服务项目（第二次续签）合同公示
济南高新技术产业开发区管理委员会社会事务部济南高新区购买区级社会工作总站和街道社会工作站服务项目（第二次续签）采购合同公示
一、合同编号：SDGP370191000202501000585B_001_002
二、合同名称：济南高新区购买区级社会工作总站和街道社会工作站服务项目（第二次续签）
三、采购项目编码：SDGP370191000202501000585
四、采购项目名称：济南高新区购买区级社会工作总站和街道社会工作站服务项目（第二次续签）
五、合同主体
采购人：济南高新技术产业开发区管理委员会社会事务部
地址：济市高新区科航路1066号
联系方式：88871862
供应商（乙方）：济南市幸福益工社会工作服务中心
地址：山东省济南市高新区舜华街道凤凰路2366号高端人家实训基地609室
联系方式：13589133752
六、合同主要信息
主要标的名称
规格型号（或服务要求）
主要标的数量
主要标的单价（万元）
合同金额（万元）
其他服务
/
1
29.598
29.598
履约期限、地点等简要信息：济南高新区
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2025-05-10
八、合同公告日期：2025-09-28
九、其他补充事宜：
附件：
B包济南高新区购买区级社会工作总站和街道社会工作站服务项目第二次续签合同.pdf
山东省政府采购合同（服务类）项目名称:济南高新区购买区级社会工作总站和街道社会工作站服务项目（第二次续签）合同编号:SDGP370191000202501000585B_001计划编号:37019100018800120250022采购人:济南高新技术产业开发区管理委员会社会事务部供应商：济南市幸福益工社会工作服务中心采购代理机构:济南市政府采购中心签订时间：二〇二五年五月一十日，1采购人（全称）：济南高新技术产业开发区管理委员会社会事务部供应商（全称）：济南市幸福益工社会工作服务中心洋女府采购根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，L本着诚实守信、互惠互利的原则，就济南高新区购买区级社会工作总站和街道社会工作站服务项目（第二次续签）服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：济南高新区购买区级社会工作总站和街道社会工作站服务项目（第二次续签）。2.服务地点：济南高新区。3.服务内容和范围：济南高新区社会事务部购买区级社会工作总站和街道玫府采购社会工作站服务项目（后附服务内容说明）二、服务期限W电子化政府采一年o三、服务标准符合合格，并满足甲方要求标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）壹佰肆拾柒万玖仟玖佰元整（￥1,479,900.00元）；政府采购2.合同价格形式：固定总价五、项目经理电子化政府采供应商项目经理：齐经理O1六、资金来源预算内资金1,479,900.00元；财政专户资金：0元；自筹资金：0元。分期支付方式：合同签订后支付合同金额的30%，合同签订满3个月后支付合同金额的20%，合同签订满半年后支付合同金额的40%，服务期结束并验收合格文府采购后支付合同金额的10%。八、合同融资事项电子化政府文按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁财采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购2合同付款账户管理的通知》【鲁财采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于2025年5月10日签订。十二、签订地点，3本合同在济南高新区科航路1066号签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自双方签字盖章之日起生效。十五、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，采购人执贰份，供应商执贰份，代理机构一份。采购人：(公章)，供应商：(公章)法定代表人或其委托代理人：，法定代表人或其委托代理人：（签字），（签字）住所：山东省济南市高新区舜华街道凤凰路2366住所：济南高新区科航路1066号号高端人家实训基地609室法定代表人：，法定代表人：委托代理人：，委托代理人：电话：88871862，电话：13589133752传真：，传真：开户银行：，开户银行：中国银行股份有限公司济南高新支行账号：，账号：233841551914邮政编码：，邮政编码：，4采购人：(公章)供应商：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）住所：济南高新区科航路1066号住所：山东省济南市高新区舜华街道凤凰路2366号高端人家实训基地609室法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：88871862电话：13589133752传真：传真：开户银行：开户银行：中国银行股份有限公司济南高新支行账号：账号：233841551914邮政编码：邮政编码：合同条款第一条合同内容1.1采购人委托供应商实施提供本项服务工作，供应商承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：本项目全阶段。1.3服务内容：济南高新区社会事务部购买街道社会工作站服务项目。具体包括：详见附件1.4服务的进度安排：/。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。供应商按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：_______/________。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。供应商根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，供应商提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。2.2采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，供应商还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。供应商应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4供应商应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6供应商对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于供应商人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。供应商仅对本合同项下的工作负责。，52.7供应商对本合同的任何付出和所有责任都限定在供应商因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬3.1计取依据：/。3.2本合同总价包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：/。3.4对供应商提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向供应商支付服务报酬时，供应商按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束供应商。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由甲乙双方各自方负担。第六条保证6.1供应商保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。，66.2如果供应商在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知供应商，并给供应商三天的期限改正或弥补，如供应商在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到供应商能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条转让8.1未经另一方事先书面同意，无论是采购人或是供应商均不得将其合同权利或义务转让或转包给他人。第九条不可抗力9.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交_济南_仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。第十一条语言和标准11.1除本合同及附件外，采购人和供应商之间的所有往来函件，供应商给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十二条合同的生效及其它，712.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。12.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。12.3双方之间的联系应以书面形式进行。12.4补充条款：详见附件。，8附件1：项目说明一、项目概况项目名称：济南高新区购买区级社会工作总站和街道社会工作站服务项目（第一次续签）。服务期：一年服务标准：合格，并满足甲方要求。二、服务内容，9济南高新区街道社会工作服务站服务内容清单服务领域服务内容具体服务内容(1)社会救助1.政策宣传宣传社会救助申请的资格条件、申报程序及审批流程、社会救助的主要类型和内容、救助标准和动态管理等政策制度。2.识别对象通过融入村居、入户调查、邻里访问，协助评估社会救助申请对象的身体状况、财产状况、居住条件和其他实际生活状况，精准识别救助服务对象。3.资源链接协助符合条件的服务对象申请有关社会救助政策(低保金、特困人员供养、残疾人补贴、医疗救助、教育救助、公共租赁住房、危房改造、就业救助、临时救助、法律援助)；链接企业、基金会、社会团体、社会服务机构等社会资源等。4.心理疏导评估和诊断社会救助对象的问题和需求，提供心理支持，缓解个人及其家庭成员的心理焦虑和精神压力等。5.能力提升转变观念，挖掘服务对象的优势和资源；风险防控，培养服务对象应对风险能力；技能培训，协助服务对象实现就业创业。6.社会融入引导服务对象参与社区活动、社区公共，建立邻里互助小组、社区支持网络。7.服务建档协助开展低保对象、特困人员、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、法律援助对象等社会救助对象建档工作。，10服务领域服务内容具体服务内容(2)养老服务1.健康服务提供与老年人身心健康直接相关的预防、康复等方面的服务，包括健康风险评估、老年健康知识宣传推广、老年健康咨询等；为老年人开展健康照顾的有关服务，包括出行协助、生活照料、信息服务等。2.救助服务协助评估困境老年人身体状况、居住环境、经济状况等，摸底排查特殊困境老年人生活状况，确立风险等级。协助符合条件的老年人申请最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、住房救助等社会救助政策。链接爱心慈善资金、志愿服务等社会资源为特殊困难老年人提供援助。3.精神慰藉协助专业人士对老年人做认知和情绪问题评估，识别和诊断老年人认知与情绪方面的问题。协助专业人士对患有抑郁症、痴呆症、谵妄和焦虑症等认知和情绪问题提供心理辅导。在精神上关怀老年人，帮助老年人适应角色转变，重新界定生命价值和人生意义。4.社会支持网络建立举办各类康乐小组、交流活动，丰富老年人精神文化生活。推动建立老年人互助小组、学习小组，建立组员支持网络。建立照顾者支持体系，为老年人照顾者提供喘息服务。开展爱老社区倡导，传承中华民族尊老敬老的美德。5.权益保障与有关部门和专业人士共同维护和保障老年人的财产处置和婚姻自由等合法权益不受侵犯。排查老年人有可能遭遇的风险，包括受虐待、被遗弃或疏于照顾等特殊问题，经发现后及时开展危机介入服务。协助老年人开展养老规划，帮助和引导符合条件的老年人申请和享受来自街道、社区(村)和养老机构的有关服务和政策支持。开展社区宣传和社区教育，防止老年人遭遇不公平对待或社会歧视。，11服务领域服务内容具体服务内容6.临终关怀开展生命教育，协助老年人达成未了心愿，包括妥善安排遗嘱、器官捐赠等法律事宜，引导老年人及其家属建立理性的生死观。动态评估老年人及其家属的情绪变化，提供心理辅导和情感支持。开展丧亲后续服务，包括告别事宜、亲人离世后的哀伤辅导等。(3)城乡社区治理1.社区公共服务盘活公共服务空间，形成社区居民休闲娱乐和参与公共事务的场所。开展就业政策咨询，鼓励引导就业人员适应市场需求投身经济建设。提供社区福利服务，关注社区弱势群体，协助解决困难。开展精神卫生服务，营造健康的社区心理支持环境。推动环境卫生治理，倡导健康文明的生活方式以及良好的卫生习惯。预防社区突发事件，保障社区治安有序。2.社会组织管理服务配合参与社会组织党建工作，推进两个覆盖有效落实；参与推动街道社会组织联合会等枢纽型社会组织开展活动；引导支持社区社会组织成立和规范发展；发现和及时举报辖区内非法社会组织活动。3.社区志愿队伍建设指导社区志愿服务站点建设，推动建立志愿服务队伍，依托全国志愿服务信息系统做好志愿者的招募、注册、登记、培训、使用、激励和管理工作，指导做好志愿服务时长记录和证明出具工作。创新“社会工作+志愿服务”工作模式，发挥专业优势，联系指导新时代文明实践所(站)专管员、志愿者，协同组织开展社会工作和志愿服务活动。4.社区慈善服务弘扬慈善文化，链接慈善资源，引导社区基金设立，配合社区基金开展慈善项目。5.居民自治引导居(村)民参与居(村)务管理，创新基层协商议事形式和活动载体，提升居(村)民自我管理、自我教育、自我服务的意识和能力。，12服务领域服务内容具体服务内容6.建立“五社联动”机制完善城乡社区治理，进一步推进社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，形成多方主体“共建、共治、共享”的社区治理新格局。(4)社会事务1.婚姻家庭服务开展婚姻政策法规、婚俗改革宣传，加强婚恋观、婚育观教育；提供家庭行为学习及家庭心理健康教育；开展婚姻家庭辅导，预防发生家庭暴力等事件；为遭遇家庭暴力的成员及遭遇重大变故的家庭提供危机介入和帮助。2.殡葬服务开展殡葬政策法规宣传，倡导绿色殡葬理念、节地生态安葬方式。向辖区居民提供治丧需求服务，配合开展生命教育，协助对接殡葬服务机构，建立服务档案。3.残疾人服务入户排查残疾人及其家庭成员情况，评估其服务需求。对残疾人及其家庭开展心理辅导和能力提升服务。对有需要帮助的残疾人及其家庭链接社会资源提供经济援助。开展残疾人有关政策宣传，协助残疾人及其家庭申请有关政策，如协助符合条件的残疾人申请残疾人两项补贴。开展社区宣传及公众教育，营造尊重、平等、接纳残疾人的社区进步文化。4.流浪乞讨人员救助协助做好流浪乞讨人员的临时救助管理、心理疏导、接收送返及寻亲安置工作；协助开展街面巡回救助和转介服务；配合做好临时救助点的业务指导和规范工作；推动流浪乞讨源头预防和治理工作，维护易流浪走失人员信息库和帮扶台账，帮助落实相关救助政策等。1.救助保护协助儿童主任开展家庭随访，摸排农村留守儿童和困境儿童的基本状况，落实监护状况和保障状况。根据农村留守儿童和困境儿童生活状况等级评定标准，评估儿童成长和生活中面临的问题和需求，根据评估结果分类实施救助保护。发现儿童监护不足、监护缺失、监护侵害等问题，及时进行报告，提供临时庇护、调查评估、情绪疏导等专业服务。服务领域服务内容具体服务内容(5)儿童福利2.家庭教育开展儿童保护法制宣传和家庭暴力预防教育等活动，指导监护人履行抚养义务和监护责任，提升儿童监护人的法制观念和教育理念。为儿童及其家庭开展亲子关系、代际关系调适，增进家庭情感联结和亲情交流。3.社会关爱协助村(居)委会开展农村留守儿童、困境儿童学业帮扶及安全教育等活动，提供儿童心理健康教育和心理支持，开展儿童社会化引导，促进社会融入。链接公益项目、志愿服务组织等社会资源，开展专业儿童社会工作服务，至少打造一个特色儿童社工服务品牌。(6)队伍建设和宣传1.培育扶持本地社会工作服务机构培育本地社会工作服务机构。通过引导其他社会组织参与社会工作服务项目、提供专业支持等方式，使其掌握社会工作理念和手法，协助其他社会服务类社会组织转型。2.提升持证社会工作者人数对街道干部、社区工作者和社会组织人员等进行社会工作知识培训，动员参加社会工作者职业水平考试。接收高校社会工作专业学生和大学生志愿者进行社会工作实习实训。3.传播社会工作理念通过品牌创建、宣传、培训和专业服务等形式，向社会尤其是服务对象传播社会工作价值理念、知识和方法。，14三、服务职责各街道社工站要落实党的各项方针政策，宣传党的主张，联系服务群众。驻站人员在社区（村）服务时间每周不少于24小时。1.专业社会工作服务。为辖区内困难家庭、留守空巢老人、农村留守儿童、困境儿童、残疾人等弱势群体、特殊群体以及其他有需要的人员，提供精神慰藉、人文关怀、能力提升、社会融入、资源链接等专业社会工作服务。2.社会工作人才培养。协助街道、社区（村）开展社会工作者职业水平考试动员工作，帮助提供继续教育学习资源链接服务；带动社区工作者共同开展专业社会服务，为优秀社区社会工作者提供实训岗位，提升实务能力；开展多领域社会工作人才队伍能力培养提升。3.参与城乡社区治理。推进“五社联动”，服务乡村振兴，培育城乡社区服务类社会组织，发展壮大志愿服务队伍，组织开展各类新时代文明实践活动，规范激活社区公共活动空间，推动社会力量和公众参与城乡社区治理，提高社区居民自治水平。4.联动驻济高校、企业、相关社会工作服务机构等,发挥社会工作政校、政企合作平台作用,为社会工作服务站发展提供专业支持。5.开展社会工作服务站宣传与推广,传播社会工作理念。备注：由街道政府工作人员直接提供的保密事项、行政行为、管理及服务事项不得列入社工站服务内容。四、人员要求1.按照竞争性磋商文件及响应文件要求配备服务人员，每个街道设立1个街道社工站，每个街道社工站配备不少于3人，具备社会工作专业资质人员不少于总人数的三分之二，B包共5个街道社工站，5个街道分别为舜华路街道办事处、孙村街道办事处、巨野河街道办事处、遥墙街道办事处和临港街道办事处。备注：社会工作专业资质是指社会工作及其相关专业毕业或持有全国社会工作者职业水平资格证书。2.驻站社工要求年龄18周岁（含）以上，40周岁（含）以下，大专及以上学历，男女不限。五、岗前、岗中培训要求，15乙方对配备的服务人员进行岗前、岗中相关业务培训。培训内容包括但不限于职业养成教育、基础法律法规、基础业务知识、行为规范、专业技能等，重点培育人员的基本职业素养及专业技能，提高适应工作的能力，岗前及岗中培训费用包含在报价中。六、其他要求（一）乙方须按照《济南市街道（镇）社会工作服务站示范点建设实施方案》建设标准打造5个街道社工站，按照甲方的通知及要求争创省、市级示范点。建设标准：1.硬件设置。社工站应当根据服务内容和群众需求，设置社工办公室、个案工作室、小组工作室、多功能活动室、档案室等功能室。2.人员配备。驻站社工全部具有社会工作专业资质（社会工作专业资质是指社会工作及其相关专业毕业或持有全国社会工作者职业资格证书），配备专业督导（社工站承接方要通过聘请“济南市社会工作督导专家库”和“社会工作督导人才库”成员等专业社会工作督导），建立督导人员与社工站联系机制，为驻站社工提供实务指导、能力提升等方面的支持。3.专业水平。驻站社工每年接受专业督导不少于24小时，专业培训不少于40学时。根据《济南市社会工作服务站管理办法》（济民发〔2023〕4号）评估标准，评估分数达到90分及以上。4.服务覆盖。在辖区村居建立社工室或在每个村居建立一支志愿服务队伍，专业社会工作服务覆盖到辖区所有村居。5.服务内容。严格按照《济南市社会工作服务站管理办法》（济民发〔2023〕4号）规定的服务内容开展服务，建立“四个资源库”，包括政策资源库、辖区重点人群信息库、社会慈善资源库、志愿服务资源库；每年选择2—3个重点服务内容各完成不少于2个个案、2个小组、2个社区工作案例。6.服务记录。日常服务记录要真实、完整、有效，并及时上传中国社会工作信息系统。7.经验推广。对先进、特色工作进行总结提炼并形成经验文章，并在省级及以上媒体、期刊发表本站点经验文章。（二）服务责任：因服务人员工作失职或故意行为或违法犯罪行为造成甲方经济损失的，乙方应根据公安机关的立案调查结果或法院判决，承担相应的赔偿责任；因乙方自身原因所引发的一切纠纷，由乙方负完全责任；因乙方自身原因导致纠纷扩大或未能，16减小甲方相关损失的，由乙方承担相应责任。（三）项目实施过程中，乙方要严格执行健康、安全、文明生产等管理制度，发生的损伤、意外、纠纷、涉及安全方面、质量方面等问题均由乙方自行负责，与甲方无关。（四）项目实施过程中，乙方如不能严格执行技术规范及技术条件，背离响应文件的承诺条件，甲方有权终止合同，其一切责任及损失由乙方自行承担。（五）乙方应严格按照相关规定及标准及时向服务人员发放工资等费用，且不得低于该项目所在地区现行的最低工资标准，并按国家规定为服务人员缴纳保险等相关费用。（六）乙方必须遵守甲方的管理规定，服从管理，爱护现有建筑、设施、设备等，如有违反，甲方有权对其进行罚款。（七）甲方有权对乙方随时抽查，若发现不良行为或对工作不尽责行为，可酌情对其进行罚款。（八）未尽事宜，严格执行现行相关标准、规范要求。，17附件2：成交明细表单位：元序号服务名称说明数量单价合价1人员劳务费人员薪资、五险一金、补贴等1580034.561200518.42服务质量保障经费外聘督导费用、社工专业能力提升支持费用、服务活动产生的交通、误餐、组织志愿者等费用1131409.6131409.63承接方运营管理费用机构管理行政性费用、相关税费等1147972147972总价大写：壹佰肆拾柒万玖仟玖佰元整小写：1479900元，18附件3：济南高新区街道社会工作服务站运营评估标准一级指标二级指标三级指标指标说明及评价标准得分备注行政管理(29分)运营形式(1分)运营形式(1分)严格按照政府采购要求运营且承接机构不得再转包或分包给其他机构运营。(1)符合上述要求。(1分)(2)不符合上述要求。(0分)文件查阅日常监管(10分)年度服务计划(4分)向社工总站提交年度服务计划，计划需具备专业性和可行性，按进度执行并根据实际情况作出合理调整。(1)提交年度服务计划(1分)：提交1分、未提交0分(2)年度服务计划框架完整、逻辑清晰，在一定程度上能体现专业性和可行性(2分)：完全符合2分、部分符合1分、不符合0分(3)年度服务计划按进度执行并根据实际情况作出合理调整(1分)：及时调整1分、未及时调整0分*本选项为以上三项分别量化赋分，三项得分相加为最终本指标得分文件查阅月度简报上传(2分)按时向社工总站提交月度工作简报并及时上传“中国社会工作网”系统，要求有文字、图片、数据等内容。(1)按总站要求的每月上传截止时间前(以提交显示时间为准)提交，并上传符合要求的月度工作简报。(2分)(2)能够每月提交但未在要求的时间内上传。(1分)文件查阅一级指标二级指标三级指标指标说明及评价标准得分备注行政管理(29分)日常监管(10分)(3)不符合上述情况。(0分)日常服务记录(2分)按时撰写社工站的日常服务记录并及时上传“中国社会工作网”系统。(1)每年度月均完成4次及以上服务记录并及时上传。(2分)(2)每年度月均完成4次及以上服务记录，但上传不及时。(1分)(3)不符合上述情况。(0分)文件查阅服务需求调研(2分)每个年度项目服务开始的一个月内，需结合地区实际，运用科学的方法开展社工站服务需求调研，并撰写需求分析报告。(1)需求调研深入，且有具体可行的分析报告。(2分)(2)开展需求调研，出具了分析报告，但是报告内容简略，或缺乏可行性。(1分)(3)开展需求调研，但无分析报告。(0.5分)(4)不符合上述情况。(0分)文件查阅财务管理(3分)财务制度健全(1分)针对社工站制定财务管理制度并照章执行，包含社工站资金的使用、管理、审批等内容的财务管理制度，并有效落实各项制度规定。(1)制定了社工站的财务管理制度，内容完整，并遵照制度执行，且证明材料完整。(1分)(2)财务制度不完整或简略，或部分未按规定执行。(0.5分)(3)不符合上述情况。(0分)文件查阅一级指标二级指标三级指标指标说明及评价标准得分备注行政管理(29分)独立核算(1分)对社工站项目经费进行独立核算，且核算及时、无错误。(1)经费独立核算，且全部核算及时、无错误。(1分)(2)经费独立核算，且大部分核算及时、无错误。(0.5分)(3)不符合上述情况。(0分)文件查阅专款专用(1分)对社工站项目资金专款专用，项目资金的使用支出程序符合现行规定。(1)符合上述情况。(1分)(2)不符合上述情况。(0分)*出现资金违规使用(如挤占、截留、挪用专项资金等情况)，直接扣除财务管理指标3分，并上报主管部门。文件查阅制度建设(2分)人员管理制度(0.5分)制定清晰的人员管理制度，并严格执行，按照制度保留痕迹材料。包含且不限定于驻站社工的个人信息资料、身份证、学历证、劳动合同。(1)有制度，并遵照执行。(0.5分)(2)有制度，缺乏遵照执行。(0.3分)(3)不符合上述情况。(0分)文件查阅志愿者管理制度(0.5分)制定志愿者服务制度，并对志愿者建档管理，及时将志愿者信息录入全国志愿服务系统。(1)有制度，并遵照执行。(0.5分)文件查阅一级指标二级指标三级指标指标说明及评价标准得分备注行政管理(29分)制度建设(2分)(2)有制度，缺乏遵照执行。(0.3分)(3)不符合上述情况。(0分)服务场所管理制度(0.5分)服务场所有专人管理，有明确的管理细则，有社工站、个案工作室、小组工作室管理细则。(1)有制度，并遵照执行。(0.5分)(2)有制度，缺乏遵照执行。(0.3分)(3)不符合上述情况。(0分)文件查阅文书档案管理制度(0.5分)制定档案管理制度并严格执行，做好服务记录工作。(1)有制度，并遵照执行。(0.5分)(2)有制度，缺乏遵照执行。(0.3分)(3)不符合上述情况。(0分)文件查阅人员管理(5分)人员配备(2分)按照《济南市街道(镇)社会工作服务站建设实施方案》要求，驻站社工人员不少于3人，入职年龄40岁以下，均具备大专及以上学历，专业资质不少于三分之二。(1)符合上述情况。(2分)(2)部分符合上述情况。(1分)(3)不符合上述情况。(0分)文件查阅一级指标二级指标三级指标指标说明及评价标准得分备注行政管理(29分)工作的连续性(2分)出现驻站社工离职情况后，及时补充人员，保证该社工站所开展的服务未出现间断的情况。驻站社工离职后两周及以上未补充人员应及时向社工总站汇报。(1)符合上述情况。(2分)(2)不符合上述情况。(0分)实地查看组织架构(1分)设置社工站组织架构，明确社工站内部分工。(1)有清晰的组织架构，有明确的内部分工。(1分)(2)不符合上述情况。(0分)文件查阅各级培训与督导的参与性(8分)业务培训(4分)驻站社工按时、足额参加省、市、区民政部门、社工总站和承接机构所安排的社工站业务培训，且培训通知、学习记录、培训照片等记录完整。(1)按时足额参加(1分)：完全符合1分、部分符合0.5分、不符合0分(2)专业性体现程度(2分)：能够体现2分、部分体现1分、不能体现0分(3)记录及档案完备程度(1分)：完备1分、不够完备0.5分、不完备0分*本选项为以上三项分别量化赋分，三项得分相加为最终本指标得分文件查阅业务督导(4分)驻站社工按时、足额参加省、市、区民政部门、社工总站和承接机构所安排的社工站业务督导，且督导工作计划表、记录表、督导照片等记录完整。(1)按时足额参加(1分)：完全符合1分、部分符合0.5分、不符合0分(2)专业性体现程度(2分)：能够体现2分、部分体现1分、不能体现0分(3)记录及档案完备程度(1分)：完备1分、不够完备0.5分、不完备0分文件查阅一级指标二级指标三级指标指标说明及评价标准得分备注*本选项为以上三项分别量化赋分，三项得分相加为最终本指标得分服务执行与产出(23分)服务执行(6分)服务内容合规性(1分)开展的服务内容符合《济南市街道(镇)社会工作服务站服务内容清单》的相关规定。(1)符合上述情况。(1分)(2)不符合上述情况。(0分)走访调查服务记录真实性(1分)服务记录、服务对象资料等真实、有效。(1)符合上述情况。(1分)(2)不符合上述情况。(0分)走访调查志愿者的使用(4分)社工在开展服务时能够动员志愿者积极参与社工站所开展的服务活动，并及时在全国志愿服务信息系统录入志愿者服务时长。(1)志愿者参与程度(2分)：驻站社工与志愿者人数比例达到1：10为2分、驻站社工与志愿者人数比例达到1：5为1分、驻站社工与志愿者人数比例不足1：5为0分(2)及时在全国志愿服务信息系统上录入志愿者服务时长。(2分)：及时2文件查阅一级指标二级指标三级指标指标说明及评价标准得分备注服务执行与产出(23分)分、不够及时1分、未录入0分*本选项为以上两项分别量化赋分，两项得分相加为最终本指标得分。服务产出(7分)指标达成情况(7分)达成合同规定或年度工作计划中各项服务内容、指标的情况。(1)能够很好地实现服务计划中的既定指标，达成率在90%及以上。(7分)(2)服务指标完成率一般，达成率在70%—90%(含70%)。(5分)(3)服务指标完成率低，达成率低于70%。(3分)(4)不符合上述情况。(0分)文件查阅专业服务(8分)社工工作开展(8分)每年选择2—3个重点服务内容各完成不少于1个个案、1个小组、1个社区工作的服务，并整理相关服务档案及案例。(1)数量符合要求(2分)：完全符合2分、部分符合1分、不符合0分(2)专业性体现程度(2分)：能够体现2分、部分体现1分、不能体现0分(3)记录及档案完备程度(2分)：完备2分、不够完备1分、不完备0分(4)是否形成案例(2分)：形成案例2分、未形成案例0分*本选项为以上四项分别量化赋分，四项得分相加为最终本指标得分文件查阅走访调查资源整合(2分)资源整合(2分)积极整合社会资源补充、延伸、支持社工站的有关工作。(1)有相应的资源链接行动并留下痕迹，产生联动效应。(2分)(2)有资源动员行动，但产生的联动效应和实际效果不明显。(1分)(3)没有资源动员行动。(0分)文件查阅一级指标二级指标三级指标指标说明及评价标准得分备注社会评价(38分)社会评价(38分)社会投诉(1分)社会投诉(1分)未出现服务对象或服务对象家属投诉情况。(1)未出现社会投诉情况。(1分)(2)出现社会投诉情况。(0分)*若出现恶性服务事故，则扣除社会评价全部分值，并将该情况上报主管部门。走访调查社会影响(1分)知晓度(1分)根据辖区相关部门、群众对社工站及其服务的知晓程度，评定是否具有良好的社会影响力。(1)抽样调查的服务对象100%知晓、辖区街道、社区(村)相关部门及人员知晓。(1分)(2)辖区街道、社区(村)相关部门及人员知晓。(0.5分)(3)不符合上述情况。(0分)走访调查相关方评价(12分)服务对象评价(4分)制定《服务对象满意度问卷》，采用抽样调查方式，通过对服务对象的电话调查，了解服务对象对社工站所开展服务(内容、形式、安排、社工的服务态度、专业能力等)的满意度，以及对服务效果等方面的评价。(1)对社工站的满意度达到90%(含)及以上。(4分)(2)对社工站的满意度达到80%(含)—90%。(3分)(3)对社工站的满意度达到70%(含)—80%。(2分)(4)对社工站的满意度达到60%(含)—70%。(1分)(5)对社工站的满意度为60%以下，或对该社工站的服务进行投诉。(0分)走访调查一级指标二级指标三级指标指标说明及评价标准得分备注社会评价(38分)相关方评价(12分)志愿者评价(4分)制定《志愿者及社区社会组织满意度问卷》，采用抽样调查方式，通过对志愿者的电话调查，了解志愿者对社工站所开展服务(内容、形式、安排、社工的服务态度、专业能力等)的满意度，以及对服务效果等方面的评价。(1)对社工站的满意度达到90%(含)及以上。(4分)(2)对社工站的满意度达到80%(含)—90%。(3分)(3)对社工站的满意度达到70%(含)—80%。(2分)(4)对社工站的满意度达到60%(含)—70%。(1分)(5)对社工站的满意度为60%以下，或对该社工站的服务进行投诉。(0分)走访调查督导评价(4分)制定《督导满意度问卷》，采用抽样调查方式，通过对督导的电话调查，了解督导对社工站所开展服务(内容、形式、社工的服务态度、专业能力、学习态度等)的满意度，以及对服务效果等方面的评价。(1)对社工站的满意度达到90%(含)及以上。(4分)(2)对社工站的满意度达到80%(含)—90%。(3分)(3)对社工站的满意度达到70%(含)—80%。(2分)(4)对社工站的满意度达到60%(含)—70%。(1分)(5)对社工站的满意度为60%以下，或对该社工站的服务进行投诉。(0分)走访调查区级评价(20分)工作时间(4分)社工总站对社工站工作人员进行出勤管理，符合政府购买服务合同规定的工作时间。(请在0-4分的区间内打分)走访调查一级指标二级指标三级指标指标说明及评价标准得分备注社会评价(38分)工作责任与态度(4分)工作态度踏实认真，考察驻站社工能否积极主动完成社工站的各项日常工作。(请在0-4分的区间内打分)走访调查工作能力(4分)社工总站及承接机构对社工站需要执行的日常工作进行系统培训和督导，提升社工工作技能，社工应认真学习，努力提升工作技能，满足日常工作所需。(请在0-4分的区间内打分)走访调查工作职权(4分)社工站应遵守上级关于工作职权的要求，谨言慎行，合法合规合理地开展工作。(请在0-4分的区间内打分)走访调查工作内容(4分)社工站须及时向社工总站汇报重要工作安排，如特殊工作内容与形式等。在街道和社工总站的支持和指导下根据整体工作安排、服务需求等开展专业服务。(请在0-4分的区间内打分)走访调查街道评价(4分)街道评价(4分)通过对街道办事处的电话调查或面谈，了解其对社工站所开展服务(内容、形式、安排、社工的服务态度、专业能力等)的满意度，以及对服务效果等方面的综合评价。(请在0-4分的区间内打分)走访调查一级指标二级指标三级指标指标说明及评价标准得分备注宣传创新(10分)媒体报道(5分)媒体报道(5分)获得区级以上媒体(包括但不限于报刊、杂志、电视、广播、网络)对社工站开展服务的正面报道，积极向“济南社工”微信公众平台投稿。(1)国家级为2分/篇：(2)省级为1分/篇；(3)市级及“济南社工”微信公众平台为0.5分/篇；注：最高累计得分为5分。文件查阅特色项目(5分)一街道一特色(5分)制定“一街道一特色”项目计划书，开展特色社会工作服务，探索社会工作服务民政领域方法，总结提炼典型案例与经验。(1)已制定计划书，开始执行，获得区级及以上认可并宣传的。(5分)(2)已制定计划书，开始执行，获得街道认可。(3分)(3)已制定计划书，开始执行。(1分)(4)不符合上述要求的。(0分)文件查阅评估信息真实性组织评估中发现社工站存在弄虚作假情况，扣除总得分的20%，并将该情况上报主管部门。判定标准评估总分为100分，评估等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，90分(含)以上为优秀，80分(含)至90分为良好，70分(含)至80分为合格，70分以下为不合格。备注：总分为100分，评估等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，90分(含)以上为优秀，80分(含)至90分为良好，70分(含)至80分为合格，70分以下为不合格。按照市级示范点标准打造五个街道社工站，评估分数90分以下每分扣除承接方运营管理费用1%，每年至少考核一次，付款时从合同款项中扣除相应款项。且采购人或上级主管单位有权根据本年度的考核情况，经考核，达到合格及以上等级的，服务周期内继续承接该社工站项目，在此基础上可连续续签二年合同，但总年限不得超过三年；经考核不合格的，服务周期内终止服务合同，并按照政府购买服务合同的有关约定承担相应责任，成交供应商应自觉接受采购人或上级主管单位的监督和考核。
投标 / 标书制作要点（原创）
本工作站服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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