深圳市物业城市服务采购合同公告（深圳市福田区华富街道办事处2025）
福田区华富街道办事处物业城市服务项目合同公示
福田区华富街道办事处物业城市服务项目项目合同变更征求意见公示
依据《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》有关规定，深圳市福田区华富街道办事处拟对福田区华富街道办事处物业城市服务项目项目合同部分条款进行变更，现将有关情况向社会大众征求意见：
采购项目名称：福田区华富街道办事处物业城市服务项目 合同金额（元）：35283640.00 中标供应商：深圳市洁亚环保产业有限公司
变更内容描述：（包括变更事项、变更金额、原合同要求等） 一是年度合同金额由30130739.2元（含根据实际工作量结算的应急管理和维护管养服务913511.2元）调整为27556647.89元（不含根据实际工作量结算的应急管理和维护管养服务，终止小型厨余垃圾和果蔬处理设施运营管理服务扣除了相应费用）；二是绿化管养将特级养护面积调整为一级养护，部分二级养护面积调整为一级养护，调整后无特级管养面积，一级管养面积由138202.22平方米调整为172063.35平方米；二级管养面积由56873.33平方米调整为36352.97平方米；三是根据最新测绘结果调整清扫保洁面积，由原来的1239922.81㎡（其中一级路856207.45㎡、绿化保洁283237.37㎡、公园37789.98㎡、城中村62688㎡）调整为1241235.24㎡（其中一级路840029.58㎡、绿化保洁291937.93㎡、公园46579.73㎡、城中村62688㎡）。
变更的理由及相关说明： 一是根据2025年政府财政下拨的费用及有关服务项目，对续签合同金额进行变更；二是为深入贯彻落实“党政机关要习惯过紧日子”的重大决策，以及为统一红荔路、彩田路管养标准，提升景观效果，已去函区城管局调整部分道路养护等级；三是市政清扫面积根据最新测绘结果进行调整。
征求意见期限：从2025年10月14日至2025年10月20日（公示时间不得少于5个工作日）
采购人：深圳市福田区华富街道办事处 地址：深圳市福田区华富街道皇岗路莲花一村华富街道办事处综合楼 传真： 合同备案机构：深圳市福田区财政局 地址：深圳市福田区福民路123号福田区委大楼10楼 联系电话：0755-83941762
备注：对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满之日止以实名书面方式（包括联系人、地址、联系电话）将意见反馈至采购人和合同备案机构。
附件：
福田区华富街道办事处物业城市服务合同(变更).pdf
《福田区华富街道办事处物业城市服务合同》合同变更征求意见公示.docx
福田区华富街道办事处物业城市服务合同服务项目：福田区华富街道办事处物业城市服务项目甲方：深圳市福田区华富街道办事处乙方：深圳市洁亚环保产业有限公司、深圳市城市之光智慧城市服务有限公司、深圳市福兴智慧运营有限公司（联合体）合同期限：2025年10月1日至2026年9月30日目录一、服务范围（一）环卫保洁（二）全域巡查管理（三）绿化管养（四）垃圾分类和清运服务..................................（五）红火蚁防治..........................................（六）品质监控............................................二、服务内容（一）环卫保洁............................................（二）全域巡查管理（三）绿化管养（四）垃圾分类和清运服务（五）红火蚁防治（六）品质监控三、服务期限四、服务方式五、合同经费及付款方式（一）合同经费（二）付款方式六、履约保证金（一）履约保证金的来源（二）履约保证金的使用（三）履约保证金的退还七、服务要求（一）环卫保洁（二）全域巡查管理（三）绿化管养（四）垃圾分类和清运服务（五）红火蚁防治（六）品质监控（七）人员及设备要求（八）数据安全（九）保密要求八、权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务九、服务质量考核（一）环卫保洁（二）全域巡查管理（三）绿化管养（四）垃圾分类和清运服务（五）红火蚁防治（六）品质监控十、违约责任十一、合同组成十二、不可抗力条件十三、争议的解决十四、合同解除和终止十五、合同解释十六、合同的生效与份数附件1附件2附件3附件3.1附件3.2附件3.3附件4附件5附件6附件7附件8福田区华富街道办事处物业城市服务合同甲方（委托单位）：深圳市福田区华富街道办事处统一社会信用代码：11440304007543518K法定代表人：郑湘涛地址：深圳市福田区皇岗路莲花一村华富街道综合楼联系人：蒋善清联系方式：0755-82763542乙方(承包单位):深圳市洁亚环保产业有限公司、深圳市城市之光智慧城市服务有限公司、深圳市福兴智慧运营有限公司(联合体)乙方1(联合体牵头人):深圳市洁亚环保产业有限公司；统一社会信用代码:91440300741224386R；法定代表人:李佳楷；地址:深圳市福田区香蜜湖街道香岭社区紫竹六道49号敦煌大厦13B、13D；联系人:钟汉龙；联系方式:13590354368；乙方2(联合体成员单位):深圳市城市之光智慧城市服务有限公司；统一社会信用代码:91440300MACTLMKJ26；法定代表人:张敏敏；地址:深圳市盐田区海山街道田东社区深盐路2002号大百汇高新技术工业园A栋1109；联系人:白刚社；联系方式:13699882693；乙方3(联合体成员单位):深圳市福兴智慧运营有限公司；统一社会信用代码:91440300MASG14AY92；法定代表人：蒋建军；地址:深圳市福田区沙头街道金地社区福强路3030号福田体育公园文化体育产业总部大厦十九层1901号；联系人:李宏伟；联系方式:13430978283。根据华富街道办事处在深圳交易集团有限公司福田分公司进行公开招标的福田区华富街道办事处物业城市服务项目（项目编号：FTCG2024000212）的招标结果，按照《中华人民共和国民法典》和《深圳经济特区政府采购条例》等有关法律法规之规定，经甲方和乙方平等协商，在自愿的基础上，现就华富街道物业城市服务项目（以下简称“本项目”）合同双方具体所享有的权利和应承担的义务签署本合同。第1页共117页本项目为深圳市洁亚环保产业有限公司、深圳市城市之光智慧城市服务有限公司、深圳市福兴智慧运营有限公司三家公司共同承包，三家公司对本合同项下义务自行协作完成并承担连带责任。一、服务范围（一）环卫保洁1.清扫保洁服务范围华富辖区内市政道路、城中村及道路绿地等公共区域清扫保洁服务，其中清扫保洁总面积1241235.24平方米，适宜机械化、人工智能环卫机器人清扫保洁面积1172642.38平方米；清扫保洁总面积包括特级路保洁面积/平方米，一级路保洁面积840029.58平方米，二级路保洁面积/平方米，三级路保洁面积/平方米，城中村保洁总面积62688平方米，绿化保洁总面积291937.93平方米，社区公园46579.73平方米。(详见附件《清扫保洁道路面积明细表》)。表1清扫保洁道路面积明细表序号保洁等级作业量单位1道路清扫保洁总面积840029.58平方米特级路平方米一级路840029.58平方米二级路平方米三级路平方米城中村总面积62688平方米一类62688平方米二类平方米2绿化保洁总面积291937.93平方米一类291937.93平方米二类平方米3社区公园总面积46579.73平方米4本项目清扫保洁总面积1241235.24平方米5本项目适宜机械化、人工智能环卫机器人清扫保洁面积1172642.38平方米清扫保洁的服务范围包括但不限于辖区内市政道路、公共场所以及市政设施，具体包括范围内的：（1）道路清扫保洁包含：辖区范围内的所有机动车道、非机动车道、人行道、地下通道、隧道、商业步行街、城中村、立交桥、人行天桥、公共广场等城市道路及排水明沟、雨水箅子口等所有市政设施，以及相应的绿化带、绿道。（2）公共场所清扫保洁包含：门店门前区域、社区公园、背街小巷、建筑物及构筑物3米以下外立面、街头休息场所、口岸和火车站广场、绿化带及待建地、人行道树穴等辖区内的公共场所。（3）市政设施保洁包含：环卫工具房、环卫工人休息室、垃圾分类收集容器等废弃物收集箱、果皮箱（含垃圾桶）、垃圾转运站、公厕、生活垃圾分类投放点、专项垃圾暂存点、生活垃圾暂存点、雨水沙井口、地下通道和涵洞隧道的墙面、人行天桥栏杆等市政设施。（4）本项目服务区域与非本项目服务区域的衔接地带，清扫保洁作业范围向外延长5米，衔接地带纳入服务范围并接受甲方考核。第2页共117页（5）双方确认的招标时清扫保洁的工作量，后续移交管理工作面积如有变化，以区城管部门或街道办核定文件为准。（6）及时处理并向环卫管理和监管部门反馈路灯柱、防蚊闸、雨水沙井口、公交候车亭、道路路牌、交通指示牌、交通护栏、道路隔离设施、桥梁墩柱、地下通道和涵洞隧道的墙面、人行天桥栏杆和顶棚、电信设施设备-、公共设施设备等市政设施的卫生问题。（7）中标服务范围及标段间衔接地带可视范围内，发现环卫问题应及时向环卫管理和监管部门反馈。2.公厕运维管理服务范围华富街道辖区内公共厕所的清洁、管理和设施维护，公共厕所总数量5座，其中小型公共洗手间（5厕位及以下）4座；其他公厕1座。公厕运维服务范围包括公共厕所所属区域及周边区域。含男厕间、女厕间、洗手区、第三卫生间、母婴室、无障碍厕间、工具间、管理间等；独立式公共厕所周边区域一般为公共厕所四周3米范围内的公共区域；附属式公共厕所一般为公共厕所界限范围内的区域。表2公厕运维管理服务业务量一览表序号区分位置1街头艺术公厕小型公共洗手间（5厕位及以下）皇岗路与笋岗西路交叉口深业上城对面2笋岗西路笔架山公园旁3华富路市话大厦公交站4格兰云天大酒店前5其他公厕惠民街市莲花二村店公厕3.垃圾转运站监管对辖区的振华西垃圾转运站、岗厦北垃圾转运站、莲花一村垃圾转运站和莲花二村垃圾转运站进行监管。（二）全域巡查管理甲方向乙方购买全域治理巡查力量，包括：城市环境巡查管理服务、公共安全巡查服务、污染源巡查服务。具体服务人数要求为：1、城市环境巡查管理服务乙方派出50名服务人员(下称：派出服务人员)在服务区域内同甲方提供城市环境巡查管理服务，详见本合同第二条规定的相关服务内容。乙方须将派出服务人员向甲方报备，合同期内确保人员到位，如需更换，应及时向甲方报备并经甲方同意，方可予以更换。如因服务项目实施过程中出现临时性、阶段性或突发性情况需要临时增加人员，乙方应无条件予以配合，以充分满足甲方的项目服务需求。2、公共安全巡查服务乙方派出9名工作人员向甲方提供公共安全巡查服务。3、污染源巡查服务工作人员。负责华富街道污染源巡查工作。（三）绿化管养1、服务清单表3类型服务范围华富街道绿地面积(㎡)特级0类型服务范围华富街道绿地面积(㎡)一级172063.35二级36352.97三级相邻林地临时占用或其他新增移交的绿地71137.5小计279582.33行道树(株)非棕榈科≤10cm,≥50cm63410cm1073棕榈科H≥5MH<5M小计1707绿道养护(km)0.74立体绿化养护(㎡)150超高超大树木养护修剪(株)87田面村4类花卉亮化提升点(㎡)1722、各单价表4项目等级单价单位绿地管养特级20.16元/平方米•年一级13.76元/平方米•年二级9.50元/平方米•年三级3.53元/平方米•年相邻林地1.28元/平方米•年行道树非棕榈科≤10cm,≥50cm55.91元/株•年10cm＜胸径＜50cm38.53元/株•年棕榈科H≥5M55.91元/株•年H＜5M38.53元/株•年悬挂绿化80.05元/盆（平方米）•年绿道二级55685.17元/千米•年立体绿化特级94.28元/平方米•年备注：临时占用或其他新增移交的绿地，自移交后由乙方开展管养工作，绿地管养级别及管养面积以移交定级及实际测绘面积（或移交表上面积）为准，待区财政局下拨相关经费后，签定补充协议，调整相应服务费用。合同期内因国家政策调整、城市建设需要、临时占用绿地、甲方管理需要等原因需要调整乙方管养地段和管养级别时，管养面积（数量）将可能会有所增加或减少，乙方须无条件服从。甲方应根据相关规定完成合同变更程序。若出现服务内容数量变化而产生费用变化的情况，以上述相应单价×变化的服务内容数量计算。每次支付款项时，甲方可根据分项监管、日常巡查、检查考核、第三方监理评价以及管养的实际履约情况核减相应经费。第4页共117页（四）垃圾分类和清运服务1、本项目辖区内各住宅小区、城中村、企事业单位、门店等场所和区域的生活垃圾（包括但不限于其他垃圾、可回收物（玻金塑纸）、厨余垃圾、绿化垃圾、果蔬垃圾）收运。其中生活垃圾分类投放点123个，可回收物收运6.3吨/日，厨余垃圾（家庭厨余和果蔬垃圾）收运13.67吨/日，其他垃圾、绿化垃圾应收尽收（本合同条款规定，所有涉及的垃圾分类投放点数量和生活垃圾收运量将根据区城市管理局设定的定额任务而调整）。2、合同期内因上级政策调整或甲方管理需要等原因，需要调整垃圾分类投放点数量、生活垃圾收运量，乙方须无条件服从。甲方应根据相关规定完成合同变更程序。（五）红火蚁防治按照市、区政府、区红火蚁防控办、以及相关领导指标和辖区责任制条款相关规定,全面彻底进行排查与扑杀红火蚁工作,做到不留盲区、不留死角、避免辖区居民、学校、幼儿园等投诉、同时必须按照市、区政府要求,全面完成华富辖区红火蚁排查与扑杀工作｡灭治范围为华富街道辖区内所有住宅小区、机关企事业单位、林地、社区公园、待建地、停建工地及重点公共场所等。（六）品质监控包括综合协调、智慧化系统运营管理、特定空间运营管理等服务。二、服务内容本项目服务范围内的下列工作承包给乙方组织实施，具体包括但不限于下列内容：（一）环卫保洁1.清扫保洁服务内容（1）市政道路及城中村道路路面、人行道、巷道、硬底化公共场地、绿化带、树穴等进行机械清扫、冲洗、洒水和人工清扫保洁，包括对路面垃圾、沙子、灰尘的清理和冲洗。机动车道区域外绿地（人行道旁附属绿地）的生活垃圾的清理。（2）服务范围内（市政道路、城中村、公共区域、门店门前、商业街、市政设施等）口香糖污渍、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱堆放的清理，城中村、门店门前、商业街区三线上悬挂垃圾等清理工作。（3）使用作业工具和垃圾运输车，对清扫保洁垃圾、垃圾收集容器内垃圾及清理后的废弃物、余泥，按照垃圾分类的相关要求分类收集、分类运输至甲方指定的垃圾分类收集点或其他指定地点。（4）乙方需安排不少于6辆无人驾驶设备进行作业进行清扫保洁作业，选择合适区域（包括但不限于深业上城、深科技城区域）打造无人驾驶示范区域；2.公厕运维管理服务内容（1）专人管理。保障公厕用水、用电，不间断提供厕纸、洗手液、擦手纸等消耗品，定期清理化粪池及其他合同未明示的运维相关工作。（2）保洁作业。公厕及周边清洁整理，内外墙壁、地面、天花等表面立面清洁，洁具、门、窗、隔板、扶手、搁物板等设施设备清洁，清空、清洁垃圾桶并套袋，厕纸、洗手液、擦手纸、一次性马桶卫生垫、消毒液等物料耗材补充，通风除臭等。（3）消毒作业。墙壁地面等表面立面消毒，内外门把手、洗手台面、水龙第5页共117页头开关、洗手盆、洁具、马桶按钮等经常接触的物体表面消毒，及时清理消毒血液、分泌物、呕吐物、排泄物等污染物，必要时应增加空气消毒。（4）病媒生物防制。夏季必须每日喷洒灭蚊蝇药物，春季、秋季每2天喷洒灭蚊蝇药物。（5）设施维护作业。修复公厕停水、停电、漏水、堵塞等；对洁具、洗手盆（台）、水龙头、门、窗、隔板、扶手、照明设施、面镜、皂液器、感应（或非感应）垃圾桶、纸盒（纸架）、镜柜、干手机、排气扇、除臭系统、应急灯、灭蚊灯、喷香机、烟感器、紧急呼叫按钮、婴儿护理台、婴儿座椅、安全扶手、衣钩、搁物板、标识牌等设施设备损坏的维护、修复或更换；对地面、墙壁、天花板、窗等设施破损的维护或修复。3.垃圾转运站监管服务内容按照甲方要求派出驻站工作人员开展督导监管工作。其服务内容包括但不限于以下方面：（1）对进垃圾转运站的前端清运生活垃圾及车辆数据进行统计、上报。（2）根据最新深圳市市容环境综合指数测评最新要求，对垃圾转运站及周边日常管理保洁水平进行监管，对进站生活垃圾前端清运车辆环卫水平进行监管。4.大气污染应急减排重点区域动态降尘保洁按照有关文件或街道要求于8:00至18:00，安排雾炮车对街道重点区域市政道路和华富子站周边道路等进行喷雾降尘保湿作业。5.其他（1）市政设施的清洁、管理和维护，包括但不限于：①环卫工具房、环卫工人休息室、生活垃圾分类投放点、专项垃圾暂存点、生活垃圾暂存点等设施设备的清洁、维修、安装、拆除、消杀和除臭等工作；②垃圾收集容器（含各类生活垃圾分类收集容器及密闭化外罩）、公共区域及城中村的垃圾分类前端设施设备的清洁、配置、维护管理、安装更换；③城市道路及城中村的雨水沙井口的清理，道路交通护栏、灯杆、公共休闲座椅等设施设备的清洁、擦洗，公交站台及配套设施的冲洗和清扫保洁。（2）安排专人负责环卫信息化管理、数字化案件跟踪处理、环卫安全管理、环卫工人培训、环卫工人薪资待遇保障等相关环卫管理工作。（3）向环卫管理部门反馈路面卫生及环卫设施设备动态。（4）其他与清扫保洁、垃圾分类收运、公厕运维管理和环卫管理有关的工作。（二）全域巡查管理1、城市环境巡查管理服务乙方按照甲方要求的标准派出服务人员，组建市容巡查队伍，辅助甲方落实市、区关于城管勤务模式有关要求，其服务内容包括但不限于以下方面：（1）宣传服务宣传城市管理(含城市容貌、环境卫生、城市园林城市绿化、市政设施、爱国卫生、犬类管理和户外广告设置管理等)与街道综合执法方面的法律、法规、规章和政策。（2）说服、教育与劝导服务通过主动巡查、守点等方式对责任区内有以下行为的单位和个人，在10分钟内安排派出服务人员到达现场并对实施行为的单位和个人进行说服、教育、劝导、阻止，促使有关单位和个人遵守城市管理及街道综合执法方面的法律、法规第6页共117页和规章，并将涉嫌违反城市管理及街道综合执法方面的法律、法规和规章的行为报告给辖区街道执法队：①商场、门店超出门、窗外墙摆卖、经营；②占用城市道路及其两侧、人行天桥、人行隧道、绿化地和其他公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品；③在城市道路及其两侧的护栏、电杆、树木、绿篱等处架设管线，晾晒衣服、物品；④占用人行道、城市道路两侧、公共场所、绿化地、城市规划待建地、预留地搭建临时建(构)筑物等设施；⑤运载余泥渣土、泥土、沙石、水泥、垃圾的机动车辆沿途泄漏、散落；⑥在临街建筑物、构筑物一层的外墙、阳台、窗户上堆放、吊挂有碍市容的物品，设置有碍市容的设施；⑦在临街建筑物小区周围设置实体围墙；⑧损坏城市道路照明设施；⑨未经城市管理行政主管部门批准设置大型户外广告；⑩在户外设置经营性条幅、标语、气球、彩旗、充气式设施等广告设施；⑪在户外派发经营性宣传品；⑫不及时修复或者拆除陈旧、残缺、脱落、易倒塌的户外广告；⑬在建(构)筑物外墙、市政公用设施、管线等户外设施、树木、地面上张贴、涂写、刻画；⑭侵占、损坏城市绿化用地，擅自改变城市绿化用地用途；⑮攀摘公共树木的枝叶花果；⑯向城市绿地内抛撒杂物；⑰践踏竖有禁止性标志的城市绿地；⑱在城市绿地上行驶、停放车辆；⑲在城市绿地上摆摊设点、销售商品；⑳损坏古树名木，未经主管部门批准砍伐、迁移城市树木；㉑在非指定场所放置、倾倒、焚烧垃圾或者其他废弃物；㉒向城市道路、公共场所倾倒、排放废水、污水、污物；㉓向雨水管道倾倒、排放余泥渣土或者其他废弃物；㉔随地吐痰、便溺；㉕乱吐、乱扔香口胶渣、甘蔗渣、瓜果皮核、纸屑、烟头或者其他废弃物；㉖从临街门店向街道清扫垃圾；㉗在居民区及其周围饲养蜜蜂；㉘犬只及宠物的携带者不及时自行清除宠物在道路、道路两侧和公共场所产生的粪便；㉙犬只进行户外活动时，未由成年人牵领；㉚犬只进行户外活动时，未为犬只携带号牌、束犬链；㉛在户外携带烈性犬而不将犬只装入犬笼(或者为犬只戴嘴套、束犬链);㉜废品收购单位不加强场地管理，影响市容，污染周围环境；㉝城市垃圾运输车辆沿途飞扬、泄漏和污水滴漏，裸露、吊挂垃圾；㉞随地遗弃死畜死禽；㉟在垃圾筒、垃圾收集点内捡拾垃圾，污水井内打捞溲余；㊱在街头、路面、灯光夜市摆卖、兜售非法出版物；第7页共117页㊲在街头、路面、灯光、夜市未经批准进行营业性演出；㊳擅自生产、经营、储存烟花爆竹；㊴占用城市道路及其两侧和其它公共场所，以及居民区、城中村等场所非法摆卖或屠宰活禽；㊵未在指定地点停放互联网租赁自行车及其他非机动车辆；㊶其他违反城市管理法律、法规和规章的行为。（3）协助管理与执法服务①协助街道开展文明城市创建相关工作；②协助街道执法队开展规划土地监察工作；③协助开展流浪乞讨人员的救助及劝导工作；④协助甲方对文明城市创建样本框与市容环境综合测评指数样本框开展巡查监管工作；⑤协助甲方对文明城市创建样本框与市容环境综合测评指数样本框扣分点开展督促整改工作；⑥完成甲方交办的其它工作任务。2、公共安全全域巡查服务（1）开展公共安全日常巡查工作①生产经营单位巡查及赋能培训：每月一次全覆盖的安全巡查。每年对辖区所有生产经营单位开展一次全覆盖的安全生产送教上门服务等。②三防方面：包含地下空间防涝、低洼易积水点、地质灾害、边坡、地面坍塌、应急避难场所等巡查工作；③专项行动：按街道要求执行街道开展的各类专项行动；④协助处置突发事件应急工作：辖区出现应急管理及安全生产突发事件时，按照街道工作部署第一时间到场，积极开展相关工作等。（2）开展小散工程、零星作业安全监管服务①按照《深圳市福田区住房和建设局关于提升各街道小散工程安全巡查力量的通知》聘请至少5名专职技术人员开展小散工程日常安全巡查；②按要求完成以下工作：a.每月对辖区内小散工程、零星作业及限额以上施工工程进行全覆盖安全巡查并建立安全隐患整改复查台账；b.每周开展三次小散工程安全生产宣传培训教育工作；c.对巡查发现的小散工程安全生产违法行为移送执法队查处；d.每季度开展一次对辖区小散工程安全隐患排名前五的施工单位进行约谈并整理成相关台账；e.开展辖区内小散工程资料审核、现场审核等备案服务工作；f.配合每季度区住建局开展小散工程督导检查工作；g.接收报送上级下发文；h.处理关于建筑安全及小散工程事宜的民意速办等。3、污染源巡查服务（1）餐饮食街:①明确检查对象：使用“面源管控AAP”的底数清单模块检索该餐饮店是否在面源系统内，发现“在清单内的”进入巡查模块开展检查。②核查排水许可：查看排水许可证/排水备案预处理设施与实际是否相符、实际地址是否符合、有无过期。第8页共117页③查看隔油器：进入厨房检查洗碗池、炉灶等区域是否有安装有隔油器,隔油器是否在正常使用。④查看隔油池：未安装隔油器时,要确认餐饮店是否有修建埋地式隔油池,隔油池是否有堵塞,小型隔油池一般在厨房排水沟槽末端或后厨室外。⑤无序洗涤情况：检查餐饮店的后厨、周边是否有洗碗、洗菜污水排入雨水管网,污水溢流至马路的情况。⑥依规接驳情况：排查管道有无错接、漏接的情况,如洗碗池排水管接入雨水篦子。（2）汽修洗车场①明确检查对象：使用“面源管控AAP”的底数清单模块检索该洗车场是否在面源系统内,发现“在清单内的”进入巡查模块开展检查。②核查排水许可：查看排水许可证/排水备案预处理设施与实际是否相符、实际地址是否符合、有无过期。③查看沉砂池:查看污水收集槽检查是否有修建沉砂池,池体是否满足三级沉沙结构,出水是否澄清,有无堵塞、破损。④查看污水收集槽:检查是否有修建沉砂池,池体是否满足三级沉沙结构,出水是否澄清,有无堵塞、破损。⑤不规范冲洗情况:洗车场所作业是否规范,有无在污水收集沟槽外的区域洗车导致污水溢流至马路。检查洗车场是否有建设污水收集沟槽,收集沟槽是否有完全覆盖洗车工位。（3）农贸市场①明确检查对象：使用“面源管控AAP”的底数清单模块检索该农贸市场是否在面源系统内,发现“在清单内的”进入巡查模块开展检查。②核查排水许可：查看排水许可证/排水备案预处理设施与实际是否相符、实际地址是否符合、有无过期。③查看沉砂池:检查农贸市场修建的沉砂池是否满足三级沉沙结构,出水是否澄清(有无堵塞)、有无破损。④查看污水收集槽:蔬果、禽畜肉类、海鲜水产经营加工区必须要覆盖有防鼠格栅的排水沟槽。⑤露天垃圾情况:农贸市场管理范围内有无露天堆放大件杂物、垃圾,无人管理的情况。⑥查看环卫设施:检查农贸市场管理范围内放置的果皮箱、垃圾桶有无残缺、破损,有无锈蚀、磨损,有无满溢,外壁是否干净。（4）美容理发场所①明确检查对象：使用“面源管控AAP”的底数清单模块检索该美发店是否在面源系统内,发现“在清单内的”进入巡查模块开展检查。②核查排水许可：查看排水许可证/排水备案预处理设施与实际是否相符、实际地址是否符合、有无过期。③毛发收集设施：检查美容店的洗头床是否有安装毛发收集气、过滤筛网中的一种,是否有正常使用。④依规接驳情况：排查管道有无错接、漏接的情况,如洗头床排水管接入雨水篦子。（5）垃圾转运站①明确检查对象：对应站牌,使用“面源管控AAP”的底数清单模块检索该第9页共117页转运站是否在面源系统内,发现“在清单内的”进入巡查模块开展检查。②露天垃圾情况：检查垃圾转运站是否整洁、有无暴露垃圾等脏乱污现象,站内及周边有无堆放大件垃圾及其他杂物。③查看沉砂池：与转运站现场工作人员确定隔油沉砂池位置,沉砂池是否有三级结构,检查是否定期清理,有无堵塞。④查看污水收集槽：检查转运站污水收集沟槽是否完全覆盖站前垃圾卸运场地,是否包围冲洗作业区域。⑤不规范冲洗情况：垃圾转运站冲洗作业是否规范,有无污水流入雨水篦子、甚至溢流至马路。⑥查看环卫设施：压缩箱是否整洁、部件是否齐全、有无破损锈蚀,压缩箱是否有遗撒垃圾、渗漏污水现象。（6）化粪池①明确检查对象：对应站牌,使用“面源管控AAP”的底数清单模块检索该转运站是否在面源系统内,发现“在清单内的”进入巡查模块开展检查。②化粪池定期清理：要求相关物业管理公司、环卫服务公司定期开展化粪池清理工作,并留下佐证材料。③查看清理台账：相关物业管理公司、环卫服务公司是否有建立清理、修整台账。（7）城中村①明确检查对象：根据深圳市城中村名录,检索该村是否在面源系统内,发现“在清单内的”进入巡查模块开展检查。②查看垃圾收集点：垃圾收集点是否干净整洁,果皮箱、垃圾桶等环卫设置有无残缺、破损,有无满溢,内外壁是否干净。③查看垃圾收运过程：垃圾收运过程有无污水渗漏、垃圾散落,收运工具是否有密闭。④查看雨水篦子：村内雨水篦子是否存在堵塞,油污、垃圾堆积,倾倒污水的情况,特别是村内的饮食街、商业街。⑤查看卫生死角：路面、背街小巷是否存在卫生死角,有无未清理的大面积暴露垃圾、泥土、沙石、污水,绿化带内是否有暴露垃圾。（8）城市道路①明确检查对象：对应路牌,检索该道路是否在面源系统内,发现“在清单内的”进入巡查模块开展检查。②查看雨水篦子、沙眼：是否存在垃圾、沙土、油污等污染物冲洗排入雨水管网行为,是否存在堵塞,特别是靠近垃圾转运站、施工工地的道路。③查看环卫设施：果皮箱、垃圾桶等环卫设施有无锈蚀、磨损,有无满溢,内外壁是否干净。④查看道路暴露垃圾：城市道路、周边绿化带无大范围的暴露垃圾、泥土砂石、污水。（9）废品回收站①明确检查对象：使用“面源管控AAP”的底数清单模块检索该回收站是否在面源系统内,发现“在清单内的”进入巡查模块开展检查。②查看废品堆放场地：露天堆放、存储废品的回收站需要硬化地面,可采用混凝土浇筑、钢板铺垫等方式。③查看废品类型：含油污、化学溶剂等其它危险化学物的废品严禁露天堆放,第10页共117页且所有废品不得清洗。（10）河道沿岸①明确检查对象：针对水务局登记的河道,使用App底数清单模块开展检查。②查看河面清捞情况：检查河面是否有大面积垃圾、杂物漂浮,督促运维单位定期清捞,河面不存在漂浮垃圾。③查看河岸清理情况：检查河道两岸1km范围内是否存在暴露垃圾,有无安排人员清理。④查看河岸警示牌:查看河道沿岸的是有设置禁倒区域并立牌警示。（11）施工工地①明确检查对象：使用“面源管控AAP”的底数清单模块检索该工地是否在面源系统内,发现“在清单内的”进入巡查模块开展检查。②核查排水许可：查看排水许可证/排水备案预处理设施与实际是否相符、实际地址是否符合、有无过期。③查看工地路口：工地路口有无硬化,有无配置洗车池或专人冲洗出入车辆。④查看沉砂池：未完成基坑施工的项目、有土方施工的项目是否建有实际沉砂功能的沉砂池。⑤不规范冲洗情况：进出泥头车有无带泥上路现象;路口冲洗污水有无溢流至马路,流入雨水篦子的现象。⑥工地周边情况：工地管理范围是否存在乱堆建筑垃圾、乱倒渣土、污水的情况。（三）绿化管养（1）本项目的服务内容包括草坪、灌木、乔木、垂直绿化、悬挂绿化等绿化、绿化设施（包括卫生设施、喷灌系统、喷泉、水景、水体、护栏、园林建筑及小品、园道、宣传牌、绿地铺装、花基、护树设施、灯光设施、监控设施等）、绿道及其附属设施、立体绿化的养护管理，以及超高超大冠幅树木修剪。（2）本项目各市政道路绿地（含社区公园）、行道树、立体绿化、绿道管养维护费按实际养护面积和天数计算。养护任务包干，养护经费统筹使用。（3）本项目服务方式为全包，包工、包料、包清运、包设备、包水电、包质量、包安全、包税金等全包服务。每次支付款项时，甲方可根据分项监管、日常巡查、检查考核、第三方监理评价以及管养的实际履约情况核减相应经费。（四）垃圾分类和清运服务1、垃圾分类前端清运。乙方提供服务内容包括但不限于以下事项：（1）老旧小区及生活垃圾前端清运①服务内容：采用新能源桶装密闭垃圾清运车负责华富街道包括长福花园、振业花园、福莲花园、富荔花园、勘察院、五环新村、华富派出所综合楼等老旧小区和甲方指定场所的生活垃圾前端清运工作。②具体清运标准：乙方需在合同起始日起，于每天上午7点30分前完成指定老旧小区的生活垃圾前端清运工作，每天至少完成总量78桶（660L）的清运量，做到日产日清。对甲方明确的生活垃圾桶点必须在4小时内完成清运。（2）厨余垃圾前端清运①服务内容：采用新能源桶装密闭垃圾清运车每天于规定时段负责华富街道辖区所有厨余垃圾的前端清运。第11页共117页②具体清运标准：乙方需在合同起始日起，每晚21时开始清运辖区内的厨余垃圾，8小时内完成厨余垃圾清运至指定转运站进站工作，每天至少完成总量120桶（120L）的清运量，做到日产日清。（3）果蔬垃圾前端清运①服务内容：采用新能源桶装密闭垃圾清运车每天于规定时段负责华富街道辖区所有果蔬垃圾的前端清运。②具体清运标准：乙方需在合同起始日起，每日清运辖区内的果蔬垃圾，8小时内完成果蔬垃圾清运至指定站点进站工作，每天至少完成总量39桶（120L）的清运量，做到日产日清。（4）玻金塑纸类（可回收物）垃圾清运①服务内容：本项目服务内容为对华富街道辖区内住宅小区（包括城中村）、购物广场、商超、写字楼、酒店、公园等公共场所产生的玻金塑纸类垃圾进行全量前端收运。②具体清运标准：乙方需在合同起始日起，按规定时间周期将指定场所的玻金塑纸类垃圾收运至福田区统一暂存场地，再由福田区后端清运统一处理，每天至少完成总量20桶（240L）的清运量。对甲方明确的玻金塑纸垃圾桶点须在8小时内完成清运，做到日产日清。（5）“一户一码”智慧回收模式。参照国家有关标准规范以及深圳市地方标准《生活垃圾分类设施设备配置规范》（DB4403/T73-2020）和《福田区厨余及再生资源“一户一码”智慧回收工作指引》的要求，配置相关设施设备，落实相关措施，形成切合实际的福田区厨余及再生资源“一户一码”智慧回收新体系和新模式。服务内容：华富街道辖区每个住宅区至少配备一套及以上厨余智能回收机和积分兑换柜、配备一套及以上再生资源智能回收机，后续根据上级要求增加配套设施；2、垃圾分类宣教服务。服务内容：对华富街道8个社区（含14类场所生活垃圾分类工作）按住房和城乡建设部《城市生活垃圾分类工作评估办法》规定及贯彻推行《深圳经济特区生活垃圾分类管理条例》要求,协助华富街道办事处全面推进垃圾分类工作向深、向细、向实发展，包括但不限于协助开展：（1）组织动员和宣传教育；（2）垃圾分类基层组织建设和社区治理；（3）推动文明习惯养成；（4）垃圾分类主题宣传活动；（5）台帐资料管理；（6）定期巡查检查。3、市政垃圾桶（果皮箱）、城中村和“三无”小区垃圾收集点维护。（1）服务内容包括但不限于：①针对配件损坏、锈蚀、变形的市政垃圾桶和垃圾收集点，应立即按福田区统一规范设计样式进行维修或更换。②针对烤漆脱落、丝印不清楚等问题，应及时返厂喷漆统一色调切实落实垃圾桶定期保养及轮换工作，避免发生现场喷漆“打补丁”情况。③及时将乱张贴、乱涂写、乱刻画清理干净。可以采用喷涂防粘涂料等方式进行喷涂。防粘涂料涂刷后应无色透明，不影响设施原貌，具有直接防止张贴、涂写、刻画效果（胶质类材料无法粘附或极易揭除），涂膜无明显变色、变脆现象；不起泡，不碎裂。（2）服务标准：①特级保洁道路垃圾收集容器每天清理6次以上，每天清洗2次；一、二级第12页共117页保洁道路每天清理4次以上，每天清洗1次；三级保洁道路每天清理2次以上，每周清洗2次；商业街区等繁华路段的垃圾收集容器应保证随脏即清。清理后垃圾收集容器周边地面应保持清洁。②垃圾收集容器摆放数量、质量满足服务区域要求，不得单独摆放其他垃圾收集容器。（五）红火蚁防治乙方在甲方辖区范围内全面查找红火蚁蚁巢,确定蚁情面积,对红火蚁进行全面灭杀,控制辖区蚁巢密度疫情等级1级以下、虫口密度疫情等级2级以下的标准(即平均100平方米允许活动蚁丘1个以下,虫口密度0-10个/诱饵),并做好登记、拍照存档｡（六）品质监控1、综合协调服务。乙方城市管家队伍提供服务内容包括但不限于以下事项：（1）根据市容环境综合指数测评标准，对城市道路（含天桥通道、公共广场、“三不管道路”）等市政区域开展巡查、自测，及时跟进问题整改。（2）根据市容环境综合指数测评标准，对住宅小区（含“三无小区”）、城中村、集贸市场及周边、商业街、产业园区、公共服务机构及周边、公园、建筑工地、垃圾转运站、环卫作业车等进行巡查、自测，督促主体责任单位整改，协调、跟进整改情况，并根据工作实际开展业务培训。（3）根据市容环境综合指数测评标准，对公共厕所的环境卫生、配套设施等情况进行巡查、自测，现场督导动态问题整改，跟进静态问题整改，并根据工作实际开展业务培训。（4）针对市容环境综合指数测评有关问题，每周、每半月、每月、每季度进行分析总结，形成阶段性报告，提出具有建设性、可行性的整改措施。（5）每周开展辖区所有样本框或街道指定样本框类别自测，形成自测报告、通报。（6）制定和完善综合性、专业性培训机制，加强内部培训，协助开展社区有关人员综合性培训、不定期开展物业、工地等主体责任单位专项培训，根据工作实际开展上门服务。（7）协调、跟进处理环卫全周期运管服平台统一巡查督办案件。（8）协调、跟进处理上级部门督办和通报的各类事项，按要求报送有关情况。（9）协调、跟进处理街道检查发现的各类问题，按要求报送整改情况。（10）协调社区处理辖区环卫、绿化、市容、垃圾分类等有关事项。（11）协调处理、跟进各类城市家具维护、刷新、换新等事项。（12）协助处理有关投诉案件。（13）协助统筹街道各种保障性、应急性、临时性工作任务。2、城市运营管理中心智慧运营服务。乙方提供服务内容包括但不限于以下事项：（1）结合市、区城市管理应用系统，建立和完善统筹范围较广、智慧科技赋能、高效协调指挥的运营平台，开展平台派单、接单、工单审核、回访、督办等事项，实现智慧化监管。积极配合区政府、政数局“智慧平台”的统一部署和物业城市改革的实际需要，强化街道层面对全辖区的人、事、物的资源调度，为街道提供以智慧化手段全面提升基层管理和服务水平的解决方案。第13页共117页（2）以数字化技术手段推动城市管理，协调、跟进并完成数字化案件处置。（3）按“全域治理”要求，对环卫保洁、全域巡查管理、绿化管养、垃圾分类和清运服务、维护管养、“红火蚁”防治等项目，对照各项标准建立“服务项目品质内控”机制，协助科学整合管理服务事项，全面提升管理服务品质。（4）推动智能化无人清扫设备全域全场景应用，建设无人驾驶智慧城服示范区，促进环卫人工智能高质量发展高水平应用，开展“双智”城市空间运营服务。根据上级文件要求，服务项目金额每1000万元至少配置1台人工智能环卫机器人（不足1000万部分视作1000万），结合本项目实际运营需求以及提高辖区内智能化清扫与管理，本项目至少需配备6台人工智能环卫机器人。3、特定空间运营管理。乙方提供服务并负责对辖区内的小公园、城市边角料等进行运营、管理、维护等，根据《深圳市福田区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要2021-2035年远景纲要》等上位规划、场域空间规划，结合市属休闲空间：中心公园、笔架山公园；街道内商办空间：深业上城、深科技城、新浩壹都、深圳国际创新中心等；街道内文化创意空间：田面设计之都、金盾剧院、深圳市现代演艺中心、深圳网球中心、黄木岗网球中心、深圳市第一职业技术学校、莲花中学等；街道内居住空间：莲花一村、二村、三村、福莲花园、田面花园、田面新村等；街道内市政公用空间：市政道路、垃圾中转站、公厕等等，合理利用公共空间，做好空间联动，内容联动，制定相应规则机制或举办活动等吸引多方参与，同时规范场地合作条件和使用要求，盘活管理区域的空间运用，提高对应区域的人气，有效带动周边经济活力。乙方中标后须向甲方提交对应的运营管理方案，甲方同意后方可实施，并按以下要求开展工作：（1）乙方可在辖区内经许可的广场、空地、建筑空间等场地进行运营，但必须提前向甲方提交运营方案，经甲方书面审核同意后方可实施。（2）乙方运营期间每个合同年度需制定年度活动计划，每次活动举办前乙方需制定详细活动方案报甲方审批，经甲方审核同意后实施。（3）乙方需负责对入驻特定空间的企业、商户等的统筹管理工作，包括但不限于与入驻服务方签订合同、入驻区域的环境及安全管理等，并报备甲方。（4）为规范运营，乙方自行或引进第三方企业必须在合同签订后十五日内购买运营范围内的第三者责任险，并将保险单副本送甲方及主管单位备案。三、服务期限1.本合同服务期限为1年，自2025年10月1日起至2026年9月30日止。2.本项目为长期服务合同，履行期限最长不得超过三十六个月。本合同服务期满后，双方协商一致可以进行续签，续签不超过两次（一年一签）。本合同为第2年度合同。3.连续服务期满三年后，在双方协商一致的前提下，甲方在原合同到期日前六个月内向财政部门提出优质服务合同续期申请。被政府采购部门评为优质服务合同的可续期二十四个月，续期最多不超过两次，合同一年一签。4.合同续签必须满足如下条件：（1）乙方履约及服务质量经甲方考核评为“优秀”；（2）项目合同服务期内乙方无行贿犯罪，在经营活动中没有重大违法记录，不存在被有关部门禁止参加政府采购活动（禁止有效期内）的情况。四、服务方式1.采用全包干形式，即业务包干和费用设上限金额。乙方按照本合同的约定第14页共117页以及甲方的要求与标准实施环卫保洁（含公厕管理）、全域巡查管理、绿化管养、垃圾分类和清运服务、病媒生物防制（红火蚁防治）、品质监控及其他相关工作，并接受甲方的指导、监督、检查、考核和验收。甲方按项目价格（即实际中标价格）进行考核后依据“按效付费”原则支付费用。2.乙方不得将本合同约定的服务转包或分包给任何人。五、合同经费及付款方式（一）合同经费本项目的服务经费为环卫保洁、全域巡查管理、绿化管养、垃圾分类和清运服务、病媒生物防制（红火蚁防治）、品质监控等与履行本项目有关的所有经费。包括但不限于：人工费用（含员工正常工作时间工资、加班工资、奖金、津贴、食宿费、住房补助、劳动保障、福利、医疗保险与费用、工伤保险与费用、公众责任险与费用、社会保险、教育培训费用、伤亡事故处理费用、赔偿金等费用）、管理费用、无人清扫设备场地建设维护费、机械或车辆购置和使用费（含燃油费、保险费、养路费、维修保养费、年审费、机械设备停放场地费喷绘费）、设施设备购置费/折旧费、设施设备维修维护费/工具费/材料费、消杀除臭费、垃圾收集容器购置、卫生用品耗材费、市政公厕化粪池清掏处置费用、水电费、措施费、规费、税费及利润等一切与履行本项目有关的所有费用。本项目的合同总价（一年）为人民币27556647.89元（大写：贰仟柒佰伍拾伍万陆仟陆佰肆拾柒元捌角玖分），本金额为年度总支付金额上限，每月服务费为2296387.32元（大写：贰佰贰拾玖万陆仟叁佰捌拾柒元叁角贰分），各分项金额如下：序号服务名称合同金额(元/年,含税价)1环卫保洁16949764.052全域巡查管理3525492.083绿化管养3061122.524垃圾分类和清运服务17000005病媒生物防制（红火蚁防治）48607.926品质监控2271661.32合计(为上述1-6项分项金额的合计)27556647.89在履约期间，因城市建设、行政区划调整、甲方管理需要或上级有关规定等原因需要调整费用时，乙方应服从甲方的调整。（二）付款方式1、各分项目服务费按月付款，实际支付费用为每月合同金额扣除相关考核扣款之后的费用，甲方于次月20日前核算上个月的结算款后，向乙方支付上一月服务费。2、乙方必须按照在投标文件中响应的人员配置数量及工资待遇对本项目作业人员（包括司机、清洁工、绿化工、垃圾收运工、转运站管理员、辅工等）进行工资发放，乙方必须无条件接受甲方对其工资发放情况的监管，使用福田区城市管理和综合执法局指定银行的共管账号进行工资发放。3、合同期满不再续签时，合同服务期满前的最后1个月服务费将在乙方完成作业服务、作业设备、作业人员劳动关系等事项移交无误后再予以支付（无息）。若乙方在合同服务期满的交接过程中未能完全履行相关义务造成服务中断、设施第15页共117页设备严重损失、员工上访、罢工歇业、劳动合同争议或其他纠纷，甲方有权拒付剩余服务费，并由乙方承担违约责任。4、甲、乙双方在完成对账工作后，由乙方向甲方开具结算发票，在收到乙方提供的正式发票及相关资料后，甲方于15个工作日将费用转账至乙方指定银行账户。5、如因相关部门审批流程、政策影响、乙方履约过程中违反本合同约定的或者双方对扣减的金额存在分歧，在未经甲方确认或区有关部门审定前、其他特殊原因导致甲方延迟付款的，不视为甲方违约，乙方不得以此为由而不履行本合同约定的义务。6、以上款项由乙方提供合法合规的发票及请款资料后，甲方按照财政集中支付程序进行办理，如因财政支付审批流程导致的付款延迟，甲方不构成违约责任，乙方不得要求甲方承担相关责任。因乙方提供资料不全、不准确和不及时导致的付款延迟，概由乙方自行承担责任。乙方指定的收款账户信息如下：开户名：深圳市洁亚环保产业有限公司开户行：上海银行股份有限公司深圳前海分行账号：03006024814六、履约保证金（一）履约保证金的来源（1）乙方（联合体牵头方：深圳市洁亚环保产业有限公司）应在合同签订后60个日历日按本项目中标金额的2%提供履约保证金，金额为（大写）柒拾万伍仟陆佰柒拾贰元捌角（¥705672.80元）。乙方可自主选择以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式缴纳，保函期限与本项目合同期限保持一致。（二）履约保证金的使用乙方在履行本项目义务时，若出现下列情形之一的，甲方有权支取履约保证金用以确保乙方义务的切实履行，对于履约保证金支付责任款项的不足部分，甲方将使用应付合同进度款予以补足：（1）发生人员配置不到位、人员罢工或歇工等事件导致不能完全履约时，甲方临时委托第三方单位履行乙方相应职责；（2）未按甲方要求配置、更新或增配投入服务的车辆、垃圾收集容器等设施设备；（3）损坏甲方提供的设施、设备需要赔偿或因其他原因导致甲方利益受损；（4）限期内服务期满交接工作不到位或未按项目要求移交撤场；（5）对突发紧急情况应对处理不到位。（三）履约保证金的退还本项目正常结束时，甲方将于交接手续办理完毕后30个工作日内无息退还乙方履约保证金余款，若出现以下情形，甲方有权不予退还履约保证金：（1）乙方擅自转包或部分分包给第三方；（2）乙方发生负主要责任的超过1人及以上死亡或3人以上重伤的安全责任事故；（3）乙方发生因垃圾偷排乱倒或管理不善造成的环境危害事故；（4）乙方发生因环境卫生、劳资纠纷等问题引发的群体性事件或负面舆情；（5）乙方未配合完成接替供应商的无缝衔接，所有交接手续（含人员培训第16页共117页交接、证件变更手续等）未在接替供应商进场前30个工作日内办理完毕；（6）乙方未将甲方提供的所有设施设备免费移交给甲方或甲方指定的接收人；（7）乙方发生其他影响甲方声誉及自身义务履行导致合同终止的行为。七、服务要求（一）环卫保洁乙方应当按照《公共区域环境卫生质量和管理要求》(DB4403/T59—2020)、《生活垃圾收集和运输规范》（DB4403/T58—2020）及《公共厕所管理规范（试行）》（深城管〔2022〕196号）等市、区政府或主管部门发布的规范性文件的要求开展本项目服务。本项目招标时的具体服务要求及工作质量要求如下：1.清扫保洁服务要求（1）作业方式①每天根据所处片区的保洁要求，安排清扫和连续性保洁，并根据实际情况增加次数。②清扫作业以机械化作业为主，人工作业为辅。主车道和辅道主要使用机械化清扫保洁；人行道、门店门前、人行天桥巷道等狭窄区域使用小型扫地车、小型桶装车、小型高压清洗车（含高温高压清洗车）等小型设备辅助人工或纯人工清扫保洁；纯人工作业使用手推式保洁作业车；绿化带、社区公园适用全人工保洁。③乙方在征得甲方和监管方同意，在保证清扫保洁质量的不降低的情况下，可以创新和优化作业方式。（2）作业规范清扫保洁服务作业要求清扫保洁等级清扫保洁时间（每日）人均保洁面积（平方米）机械保洁频次（次/日）冲洗频次洒水频次特级24小时普扫时间见表注保洁：7:00至次日4:30除普扫外其余为保洁时间3次/日机动车道：每日冲洗2次人行道：每天冲洗1次步行街地面：每日冲洗1次每日2次以上一级20小时普扫时间见表注保洁：7:00至24:002次/日机动车道：每日冲洗2次人行道：每日冲洗1次每日1次以上（皇岗路晴天不少于每日8次）二级18小时普扫时间见表注保洁：7:00至22:00//机动车道：/人行道：//清扫保洁等级清扫保洁时间（每日）人均保洁面积（平方米）机械保洁频次（次/日）冲洗频次洒水频次三级16小时普扫时间见表注保洁：7:00至20:00//机动车道：/人行道：//城中村24小时普扫时间见表注保洁：7:00至20:001次/日机动车道：每天冲洗2次人行道：每天冲洗1次2次以上社区公园20小时普扫时间见表注保洁7:00至24:00硬底化道路及公共广场每周冲洗3次绿化带、绿地及绿道20小时普扫时间见表注保洁7:00至24:00注：1.普扫人工清扫分为两个时间制：11月1日至第二年4月30日为早上4:30-7:00，5月1日至10月31日为早上4:00-7:00。2.机械保洁频次不包含普扫中的机械清扫频次。3.在项目履行期间，因政府政策变化或甲方管理需要等原因需要调整乙方清扫保洁作业频次和其他作业要求时，乙方要服从甲方安排。城市道路路面废弃物控制标准日间各等级清扫保洁区域的路面废弃物总数要求清扫保洁等级要求特级①果皮、纸屑、塑膜及其他杂物：≤2件/500平方米②烟蒂：≤1（个/500平方米）③污水：无④尘土量：≤10克/平方米⑤路面本色呈现率：≥90%一级①果皮、纸屑、塑膜及其他杂物：≤2件/500平方米②烟蒂：≤2（个/500平方米）③污水：无④尘土量：≤10克/平方米⑤路面本色呈现率：≥85%城中村①果皮、纸屑、塑膜及其他杂物：≤6件/500平方米②烟蒂：≤6（个/500平方米）③污水：0.5平方米/500平方米④尘土量：≤25克/平方米⑤路面本色呈现率：≥80%夜间保洁时各等级清扫保洁区域的路面废弃物总数要求清扫保洁等级要求特级路面垃圾杂物（仅计塑料袋、纸屑、饭盒等超过火柴盒大小的特级较大垃圾）每500平方米不超过4件其他等级路面垃圾杂物每500平方米不超过8件（3）作业及质量要求①清扫保洁基本要求a.路面日间冲洗、洒水作业时应按照安全规范要求作业，冲洗后路面应干净见本色，不得见明显积水，雨水口不堵塞。道路冲洗应在每天7:00前结束。b.商业步行街路面（包括人行道、门店门前区域）实行特级道路保洁标准（包括门店门前区域），每天应用高压水车、高压水枪或拖把全面冲洗和刷洗一次。作业完成后，应及时清除路面积水，达到路面见本色，无油污、无痰迹、无口香糖渣等污垢，内街小巷及垃圾收集点无臭味。c.道路清扫作业的环卫工人应穿着反光背心及具有反光作用的工作服，工作服样式需按福田区城市管理和综合执法局要求的样式制作，出现破损时及时更新。在车行道作业的，应按来车方向的反方向清扫。d.人工清扫时，环卫工人应着重对路面、地面、人行道、道牙、雨水篦子、绿化带、树穴等藏污纳垢处进行清扫。e.保洁时，环卫工人应巡回流动，清理路面的纸屑、饮料瓶等垃圾，加大流动频率，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。f.环卫工人在清扫和保洁作业时，应规范收集和清理垃圾，不得将垃圾扫入雨水井、雨水篦子、窨井、河道、边沟、绿化带等地方。g.道路大面积污染需要集中清理时，应严格按照GB5768-2015《道路交通标志和标线》、《道路交通安全法》要求，在清理点来车方向设置明显的路障和警示牌，并做好防护措施。h.机扫车及洒水车必须统一标示并满足深圳市交通管理部门相关规定，作业时必须亮警示灯，夜间作业时须开启示宽灯，关闭提示音乐。洒水车必须在环卫取水栓取水。司机和随车人员应按规定着装，严格遵守操作规程和环卫作业规范，做到文明驾驶和文明作业。i.实施清扫保洁作业，应以机械化清扫为主、人工清扫保洁为辅。加强道路路面巡查，开展城市道路动态保洁，对扬尘污染道路及时进行动态保洁，降低城市道路扬尘污染。j.工地出口500米路段每天冲洗2次，洒水1次以上。k.将垃圾清运至审批进站的垃圾转运站。②清扫保洁质量要求a.路面、地面、人行道路两侧护栏应见本色，洁净度高，目测无浮尘，路面无果皮、无纸屑、无烟蒂、无塑膜等杂物，地面无油污。b.地面清洁应使用高压清洗车及小型油污清洗设施，可调至高温高压工作状态，重点商业街区及油污集中路段，增加机械打磨设备进行彻底清洁。c.日间道路和公共场所清扫保洁的质量要求，按照《深圳市公共区域环境卫生质量和管理要求》（试行）等规定的道路和公共场所的标准以及市、区、街道环卫主管部门核定的指标和标准执行。d.道路两侧人行道护栏应做到经常清洗，各级道路两侧人行道护栏皆按雨季每两周一次，旱季每周一次的清洗频率作业。③绿地保洁要求a.绿地、绿化带、绿道及绿地隔离带无积存垃圾或人畜粪便，无石砾砖块，无枯枝落叶，无粪便暴露，无鼠迹、鼠洞和蚊蝇滋生。第19页共117页b.保持绿地附属设施（坐凳、座椅、桌子、凉亭、长廊、护栏、标识标牌、配电箱、栈道、石墙、橱窗、庭院灯、文体康健设施等）的干净整洁，及时清理乱涂写、乱张贴。c.绿化设施至少每月清洗两次。d.及时清理取水口积水。④环卫设备及其他公共设施的保洁要求。a.道路两侧和公共场所的果皮箱等废弃物收集箱内的垃圾应及时清理，做到即满随清，清完后冲洗一遍，要求外观整洁，无明显脏污痕迹及臭味。b.果皮箱等废弃物收集箱应密闭、放置垃圾袋、实行垃圾袋收集，废弃物收集箱周围地面无抛撒、无存留垃圾、无污垢、无臭味。c.环卫工具房仅供存放环卫工具使用，室内应保持干净整洁、工具应摆放整齐，任何单位和个人不得擅自改变工具房用途。d.工具房外墙每天擦洗一次，房顶每月清理一次，确保墙面整洁干净，房顶无垃圾或杂物堆积。e.特级保洁道路两侧的具有市政功能的建筑物外墙高度2米以下部分每周清洗墙面一次。f.公交候车站、地铁站出入口应整洁，其保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同；特级保洁道路的公交候车站、地铁站出入口等应每天清洗一次。垃圾桶及果皮箱必须做到即满随清，清后冲洗，无明显污痕及臭味，箱周边无抛洒残留垃圾。g.人行天桥桥面无垃圾，阶梯、扶手、栏杆应干净整洁。特级保洁道路人行天桥桥面每两天冲洗一次，清理香口糖渣等污垢，做到桥面见本色，阶梯、扶手、栏杆每天擦拭一次；其他道路人行天桥桥面保洁质量应与一级道路保洁质量标准相同，天桥阶梯、扶手、栏杆应干净。人行天桥雨篷应及时清理，确保无暴露垃圾。h.地下通道地面、阶梯、扶手应干净；特级保洁道路人行地道地面每两天冲洗一次，清理口香糖渣等污垢，做到地面见本色，阶梯、扶手、瓷砖墙面每天擦洗一次；其他道路人行地道的保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同。i.必须每日对道路和公共场所的果皮箱等废弃物收集箱、环卫工具房进行巡查，如发现果皮箱等废弃物收集箱、环卫工具房残缺或破损，应及时向相关管理部门报告。j.环卫工具房由乙方负责管理。⑤市政设施乱张贴、乱涂写、乱刻画的清理要求a.市政设施必须清洗干净，可以采用喷涂防粘涂料等方式对高度小于2米的市政设施进行喷涂。如发现不便清洗现象及时向相关管理部门报告。b.防粘涂料涂刷后应无色透明，不影响设施原貌，具有直接防止张贴、涂写、刻画效果（胶质类材料无法粘附或极易揭除），涂膜无明显变色、变脆现象；不起泡，不碎裂。c.道路、公共场所、城中村和绿地内市政设施上的乱张贴、乱涂写、乱刻画必须安排专人清理，且清理干净。d.道路及公共场所、城中村两侧的建筑物外墙整洁干净，墙面高度2米以下部分至少每周用冷热高压冲洗枪清洗一次，达到无散在垃圾、无污渍、无积尘、无乱张贴、无乱涂写、无乱刻画。e.其他人造景观、休闲椅、康乐体育设施要求每天擦洗一次，其他道路每周第20页共117页擦洗不少于一次。要求表面无积尘，地下无积水。⑥社区公园保洁要求a.绿地保洁a1.草坪及低矮地被等绿地，一天打扫两次，早上下午各一次；其他时间连续保洁，随见随扫；应做到无生活垃圾。a2.地被、花坛、绿篱等绿地，一天捡拾两次，早上下午各一次；其他时间连续保洁，随见随捡；应做到无建筑垃圾、元生活垃圾，无大型枯枝枯叶，落叶沉积厚度不得超过10公分；表面无树叶。b.硬质地面保洁b1.广场、园路、停车场等的铺装场地一天打扫两次，早止下午各一次；其他时间连续保洁，随见随扫；应做到无生活垃圾，且无积尘、无积水。b2.广场、园路及停车场，每年的11月至次年4月，两周冲洗一次；5月至10月，一个月冲洗衣一次；应做到无积水、无污渍、无口香糖痕迹。b3.除盘山公路及登山道外，园路及停车场每月清洗一次，应做到无尘土、无污渍、无口香糖痕迹。c.园林设施保洁c1.健身器材、垃圾箱、电话亭及具有休憩功能的座椅、凳、桌等设施的表面一天抹洗两次，早上下午各一次，应做到洁净干爽，无灰尘、无污渍、无乱张贴、无乱涂画、无蛛网。c2.标示牌、园灯、围栏、宣传栏、橱窗、通讯设备箱等设施的外表面每两周抹洗一次，应做到洁净干爽，无灰尘、无污渍、无乱张贴、无乱涂画、无蛛网等。c3.路缘石、花基和园林雕塑、景墙、亭廊要保持清洁、美观，对乱涂、乱画、乱张贴及时清理干净。d.园林建筑与小品保洁d1.地面一天清扫两次，早上下午各一次，其他时间随见随扫；且要求两周清洗一次，其他时间随脏随洗；应做到无落叶、无尘土、无积水、无生活垃圾及其他杂物。d2.立柱面一天抹洗两次，早上下午各一次，应做到无蛛网、无污渍、无张贴。d3.内表面及屋顶每月清理一次，应做到无树叶、无生活垃圾、无杂灌草生长。d4.假山叠石一天清扫一次，应做到无生活垃圾、无落叶、一月清理一次，应做到无大型枯枝落叶、无杂灌草生长。d5.景墙、雕塑等园林小品，一周抹洗一次，应做到洁净干爽、无污渍、无乱张贴。e.园内垃圾清运园内垃圾应做到日产日清。未能及时清运出卖的垃圾应在当天转运至垃圾中转站，禁止焚烧。垃圾收集实行分类收集，危险废弃物品应运送到专门的处理场处置。⑦大气污染应急减排重点区域动态降尘保洁要求按照有关文件或街道要求于8:00至18:00（含工作需要，需紧急出动），安排雾炮车3台对街道重点区域市政道路和华富子站周边道路等进行喷雾降尘保湿，大气减排期间每小时各重点路段及重点区域3次全覆盖作业。第21页共117页2.公共厕所运维管理服务要求（1）一般要求①除特殊情形外，市政公厕应24小时开放。有固定服务时间的公共场所，其公共厕所应在该场所的服务时间内开放。在开放时段内，公共厕所内的照明、用水、厕纸、洗手液应持续供应。非保洁时段内的公共厕所宜采用感应式照明设施和用水设施。②在规定保洁时段内应有专人进行保洁与服务。24小时开放的公厕保洁时段不应小于16个小时，宜为06:00-22:00。特殊区域、特殊时期视需求调整保洁时间。其他有固定服务时间场所的公厕，保洁时段应与公厕开放时段一致。保洁员应经培训合格后上岗。在形象要求方面，保洁员应统一着装、佩证上岗、文明用语、礼貌待人。在需要时，应对老弱病残幼等特殊人群提供如厕帮助。③公共厕所应免费提供厕纸、洗手液等卫生用品，免费提供擦手纸或干手机。坐便器应免费提供一次性马桶卫生垫或清洁消毒液。④乙方应当在公共厕所醒目位置公示开放时间、卫生质量标准、管理责任人、监督电话等维护管理信息。（2）公共厕所保洁服务①公共厕所清洁分为全面保洁和随时保洁，保持厕内及周边无异味、干爽、干净、整洁。全面保洁是对整个公共厕所及周边的全面清洁、消毒和保养，保洁频次为一天不低于3次。人群活动密集区域、如厕高峰期应根据人流量调整，一天不低于5次。特殊区域、特殊时期视需求宜增加保洁消毒频次。随时保洁是针对公共厕所在使用过程中被污染的部分、设施的突发异常状态进行的跟踪式随时保洁、消毒或保养。②各项保洁工作完毕后，应对保洁工具进行清洁消毒，并应将保洁工具归入清洁工具间清洁干净、摆放整齐。清洁大小便洁具的拖把、抹布应与清洁其他设施的拖把、抹布区分使用。管理间物品摆放有序，干净整洁。③清扫保洁时应设置标有“正在保洁”等提示语的提示牌。地面保洁时应设置国家规定的防滑标志。④主体设施保洁：公共厕所的外墙、内墙、门、窗等无灰尘、无污渍、无水渍、无蛛网、无乱张贴涂画等。屋顶无杂物、无污物、无积水等。天花板无蛛网、无灰尘、无污渍等。地面干爽无积水、无脏污、无积垢、无杂物。⑤厕内设施设备保洁：蹲便器、坐便器、小便斗等无堵塞、无污物、无积垢、釉面光亮。洗手盆（台）等无堵塞、无积垢、无污物、无杂物、无积水。照明设施、各类开关及把手、隔板、挂衣钩、扶手、搁物板、纸盒（纸架）、面镜、皂液器、水龙头、干手机、应急灯、灭蚊灯、喷香机、排气扇、婴儿护理台、婴儿座椅、紧急按钮、沙发座椅等设施无污渍、无积尘、无杂物、无水渍。厕位隔断板应洁净，无积灰、污迹、蛛网、无乱张贴涂画。厕内地漏、下水管等无堵塞、无积垢、无污物、无杂物。垃圾桶套袋使用并及时清理，原则上桶内垃圾不超过三分之二，垃圾桶外表面保持干爽洁净。厕内整洁，无乱堆放、无乱挂晒，清洁工具摆放整齐。公共厕所内部通道、洗手台不应放置拖把、水桶、抹布、扫把等作业工具和其他影响视觉观瞻及通行的物品。⑥公厕周边保洁：公共厕所周边环境应整洁有序，周边无垃圾、粪便、污水、杂草、废土、乱堆乱挂杂物，无黄土裸露，无卫生死角。坡道、台阶、扶手应保持干净整洁，无垃圾、杂物、吊挂，不得有障碍物。⑦市政公厕排污管道、化粪池、贮粪池等应当封闭并及时疏通、清掏，不得第22页共117页满溢堵塞，周边无蝇蛆孳生。（3）公共厕所维护服务①保洁员、管理员等作业人员应熟悉各项设施设备的使用、维护和保养方式，每日应开展全面检查，保障设施设备完好无损、可正常使用。发现设施设备有损坏或异常状况的应及时排查和安排专业技术人员及时维修，并填写维修记录。维修设施时应设置明显标识，提醒使用者注意。②遇紧急情况时，应立即响应并启动应急抢修程序，原则上在半小时之内到达现场进行抢修。停水、停电、漏水、堵塞等导致公共厕所停用的项目，原则上在12小时内修复。便器、门、隔板、扶手、灯具等部分设施设备损坏但不影响公共厕所正常使用的项目，原则上在24小时内修复或更换。地面、墙壁、天花板、窗等部分设施破损但不影响公共厕所正常使用的项目，原则上在48小时内修复或更换。其他大型维修应在72小时内修复或更换。③公共厕所墙壁、天花板、地面等主体设施修复后，应与原主体材料、颜色等保持一致；设施设备破损修复后，应采用原款产品，或不低于原产品品质且与整体协调的产品。④主体设施维护：公共厕所的外墙、内墙、窗户、天花板、地面等保持完好无损，无裂痕、无掉漆、无破损。屋顶无漏水、无破损等。公共厕所内外标识牌等保持完好无损，无缺失错漏、无破损，颜色、材质、尺寸等保持一致或匹配。⑤厕内设施设备维护：洁具（包括蹲便器或坐便器主体、感应面板等）、小便斗（包括小便斗主体、感应面板、下水管等）、洗手盆（台）、水龙头等保持完好无损，无漏水、出水感应正常、能正常使用。照明设施、面镜、皂液器、感应（或非感应）垃圾桶、纸盒（纸架）、镜柜、干手机、排气扇、除臭系统、应急灯、灭蚊灯、喷香机、烟感器、紧急呼叫按钮等保持完好无损、无漏水漏电、能正常使用。厕门、隔板、婴儿护理台、婴儿座椅、安全扶手、衣钩、搁物板等保持完好无损、安装牢固、能正常使用。⑥公厕周边维护：公共厕所四周3米范围内铺装面、无障碍通道、台阶等完好无损。（4）消毒作业墙壁地面等表面立面消毒，内外门把手、洗手台面、水龙头开关、洗手盆、洁具、马桶按钮等经常接触的物体表面消毒，及时清理消毒血液、分泌物、呕吐物、排泄物等污染物，必要时应增加空气消毒。（5）病媒生物防制夏季必须每日喷洒灭蚊蝇药物，春季、秋季每2天喷洒灭蚊蝇药物。小型公厕所每座公厕应放置足够数量的毒鼠屋，确保毒鼠屋完好无损，并定期更换及补足鼠谷。3.员工劳动保障要求乙方必须执行《劳动法》《深圳市人民政府办公厅印发关于进一步改善环卫工人待遇实施细则》以及国家、省、市、区城管主管部门有关环卫工人保障规定劳动管理等方面的法律、法规、规章和其它规范性文件。（1）乙方按时足额支付一线环卫作业人员工资，包含：①基本工资不得低于深圳最低工资标准的110%（正常工作时间为21.75天/月）；②延长工作时间加班工资（1.5倍）、休息日加班工资（2倍）、每年11天国家法定节假日加班工资（3倍）；③高温补助300元/月（6-10月，共5个月）；④岗位津贴一类岗位（如一线环卫工人、跟车辅工）不低于18元/天·人、二类岗位（如司机）第23页共117页不低于15元/天·人、三类岗位不低于13元/天·人；⑤养老、医疗、工伤、失业、生育等社保或商业险，住房公积金等按法律法规另行购买。以上标准在服务期内政府标准有调整的，按照新的标准执行。乙方须保障环卫工人平均每月实际到手工资不低于4800元（实际到手工资为扣除相关管理费、税费及“五险一金”后的工资、加班费、津贴等收入的总和）。①实发工资=应发工资-五险一金个人缴纳部分-应缴个人所得税-其他公司代扣项目（如党费、工会费用等）。②应发工资=基本工资（岗位工资和薪级工资）+奖金+津补贴+加班加点工资+特殊情况下支付的工资-劳动者个人原因缺勤、旷工或其他造成的工资或者奖金减少的部分。（2）乙方中标后应当在同等条件下，优先接收本辖区原服务单位清扫保洁、垃圾分类收运、公厕运维管理员工，依法依规签订新的劳动合同（协议），建立和谐的劳动关系（若乙方为上一轮承接本项目的中标供应商，则乙方不得随意以项目结束为由终止与原员工续签合同，或降低福利待遇）。乙方与员工解除或终止劳动关系，必须依照劳动管理等方面法律、法规、规章和其它规范性文件向员工支付经济补偿金、赔偿金及其他应当支付的款项，采取合法平稳的方式逐步解雇，不得发生歇工和维稳事件。（3）乙方须按规定为员工购买养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、等社会保险及住房公积金（并向甲方提供相关证明材料备案），并为所有环卫作业人员购买商业险（如人身意外伤害保险、雇主责任险等），且每人每年合计保额不低于60（可填写≥60的数值）万元。（4）乙方每年为本项目员工至少提供一次免费体检，体检项目至少包含一般健康检查、血常规、肝功能、空腹血糖、肾功能、血尿酸、尿常规、常规心电图、DR胸部正位片等项目。新入职的一线环卫作业人员应在上岗前进行一次健康检查，确定身体无职业禁忌后方可上岗。（5）乙方在项目内按统一标准设置不少于5个环卫工人休息点（项目内区域），并提供冷热饮用水等生活设施设备。（6）乙方必须为一线环卫作业人员提供住房保障，提供廉租宿舍或者发放住（租）房补贴每人每月不低于300元（可填写≥300的数值）等方式。4.员工培训要求（1）乙方应定期自行组织或委托专业培训机构开展涵盖所有员工的员工培训、入职培训，应根据环卫岗位工种的不同按需施教，合理安排培训内容，培训内容应涵盖环卫技术操作、环卫管理工作制度、环卫安全生产、应急突发情况处置、环卫职业健康、环卫职业道德文明、环卫工人工资待遇、生活垃圾分类工作要求等。（2）乙方负责安排员工参加业务技术的培训学习，需持证上岗的员工须在到岗前获得从事相应岗位的证书。（3）乙方定期对应急人员进行应急抢险技能等培训，需熟练掌握抢险的基本技能。（4）乙方组织的培训形式应灵活多元，应采用理论知识、实际操作、实地演练相结合的形式，最大程度充实环卫人员的专业知识和技能。培训频次应充足，一线环卫工人培训频次至少应每1个月1次（标准不低于每2个月1次），每名环卫工人的总培训时长累计至少为3天/年（标准不低于3天/年），对新进的管理人员、一线环卫工人开展不少于半天的新进职员环卫专项培训。第24页共117页（5）乙方需建立员工培训情况考核反馈制度，对培训对象实施考核，将培训过程的考核情况及结果与本人培训期间的工资、奖金挂钩，对新进或在岗环卫工人须定期开展考核，考核不合格的需离岗再培训，直至合格，确保培训对象受到有效培训，巩固培训效果。（6）乙方应做好培训台账的整理和留存，培训台账应包含培训记录、培训资料、签到表、照片、宣传简讯等材料，并保存至少一年以上，人员离职后培训台账亦须保存一年以上（从人员离职起开始计算）。5.一线员工激励要求乙方在本合同期内，应当建立并实施奖励基金制度，及时奖励在工作中表现优秀的一线工人。6.安全生产要求做好国家、省、市、区安全法律法规要求的其安全生产工作及安全生产要求，具体包括但不限于《安全生产法》《广东省安全生产条例》《深圳市市政道路与城中村清扫保洁作业安全操作规程》《有限空间安全作业五条规定》等规定和要求，本项目的安全生产工作必须接受政府有关部门的监督管理，乙方需按照安全生产责任承诺落实。（1）清扫保洁的安全生产要求①建立健全安全生产管理制度和落实安全生产责任人，确保安全生产。②必须根据环卫行业特性，抓好安全生产，同时必须经常对工人进行安全生产和交通安全意识的教育和培训，培训次数不少于1次/月，并记录在册以备检查。如发生安全、意外事故一切责任均由乙方承担。③清扫保洁作业应严格按照《深圳市市政道路与城中村清扫保洁作业安全操作规程》进行。④清洁工人进行清扫保洁时必须穿着统一的工作服。⑤环卫工人进行道路清扫保洁作业时必须在胸前佩戴工牌，穿着反光强度达标的反光背心（须符合国家标准《职业用高可视性警示服》GB20653-2006，且可视材料的面积至少达到2级警示服的标准，禁止将反光条粘贴在工作服上用于替代反光背心），配备LED肩部警示灯或高亮爆LED警示诱导标示，夜间作业时必须在双肩同时佩戴LED肩部警示灯（LED灯应保证1000米内肉眼可见，雨雾天气时300米肉眼可见，并且必须设置至少双排LED闪灯）。⑥清扫保洁人员要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开人和车流高峰，以免发生意外；道路清扫保洁作业实行安全员制度，需要在道路上进行人工作业时，现场须安排至少1名安全引导员进行预警，指挥疏导车辆，且必须在作业人员后方安排专业防护车辆，防护车辆后方应悬挂LED警示灯，防护车与作业人员必须保持足够的安全距离。⑦清扫保洁人员在清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护栏时要提高警觉，注意来车。保洁小车不能太靠近车行线停放。清理主车道上的成堆的泥土时，应在清理点来车方向100米处设置醒目、规范的路障，并做好防护措施。⑧不得安排作业人员在快速路、车速较快（限速60km/h以上）的主次干道进行人工清扫保洁作业，如出现道路泼洒、车辆事故等需要应急清理的特殊情况时，应严格按照占道作业规范进行作业。⑨机械化清扫车辆作业时必须开警示导向灯和故障警示车灯，司机必须穿反光衣。第25页共117页⑩机械化清扫车辆出车前必须进行车辆安全检查，发现故障的应及时排除；清扫车辆必须有完好的喷水降尘装置；机械化清扫车辆作业时必须开警示灯，司机必须穿反光衣；清扫车作业时，机械清扫时的行驶速度应为每小时6—8km，机械保洁时的行驶速度应为每小时8—10km,最快时速不得超过10公里/小时；护栏清洗车和人行道小型清扫车工作速度一般5km/h和7km/h。机械化清扫车辆司机在工作过程中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人的安全，不得违章停放。⑪机械化清扫车辆司机在工作中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人的安全。⑫无人智能清扫设备作业要符合相关标准及安全规范，其产生的相关安全责任由乙方负责。⑬如乙方提供其员工的住宿和饮食的，所提供的住宿和饮食需符合国家法律法规有关安全和卫生的规定。⑭在大风天气进行清扫保洁作业时，要注意树木、广告牌、高空悬挂物等空中杂物，防止砸伤；雨天作业要穿好带有反光警示标识的雨衣裤、雨帽，雨帽不能遮挡视线，并密切注意路面车行情况；雷雨天气时禁止在电线杆、大树下停留避雨，避免雷击；高温天气要注意防暑降温。如遇气象部门发布气象预警信号时，环卫作业工人应按照有关规定采取相应防御措施，不得冒险作业。⑮使用化学药水清洗作业时，药水应严格按照兑水比例配制，使用前戴好防护胶手套、防护眼罩。清洗电线杆、广告牌时，要防止灰尘、药水掉入眼内。⑯道路大扫安全操作要求a.清扫机动车道时必须设置不小于3个反光锥形交通标，并配备安全引导员，引导员配备手持式交通安全警示灯，位于作业位置前不小于50m。b.反光路锥放置清扫车道的中间位置，布置应满足占道作业指引要求，第一个反光锥形交通标与作业区间为缓冲区，不小于30m，远处反光锥形交通标与近处反光锥形交通标间不小于50米，间隔布置不少于2个反光锥形交通标。c.作业人员清扫至近处的一枚反光路锥前5米，需重新按上述规定将反光路锥移位后再进行作业。d.手推垃圾车必须停放在清扫人员身后，以免发生意外。⑰道路中央隔离带作业安全操作要求a.在道路中央隔离带保洁时，作业人员必须乘车到达中央隔离带，下车时必须在面向隔离带一侧下车，不准横穿马路。b.靠中央隔离带一侧车道中间应设置不小于3个反光锥形交通标，引导员配备手持式交通安全警示灯，位于作业位置前不小于50m。第一个反光锥形交通标与作业区间为缓冲区，不小于30m，远处反光锥形交通标与近处反光锥形交通标间不小于70米，间隔布置不少于2个反光锥形交通标。c.作业人员逆向清扫至近处一枚反光路锥前5米，需按上述规定重新移动两枚反光路锥位置后再进行作业。⑱道路人工清洗作业安全操作要求a.在对路面进行清洗作业时，应将需清洗的车道封闭，严格按照占道作业要求设置作业区域。b.在清洗水车行驶到需清洗车道起点位置后，停车驻留，开启警示灯及分流灯。c.作业人员在作业区前需设置不小于30m的缓冲区，并在缓冲区外通过反光第26页共117页锥形交通标设置出不小于70m的车道过渡区，均匀完整的将整个车道封闭。d.在反光路锥与水车尾部中间应安排至少1名安全引导员专门从事安全警戒工作，引导员配备手持式交通安全警示灯，位于作业位置前不小于50m，密切观察来车方向的安全状况。e.道路清洗人员应将水车冲洗管道拉至水车头部之前的区域进行清洗作业。f.清洗工作按车道顺行方向向前进行，应保证清洗人员始终在水车头部的前方区域，当水车尾部与反光路锥距离80米以上时，应由安全警戒人员按上述规定将路锥重新移位后再行作业。⑲占道清理路面成堆垃圾安全操作要求a.在占道清理路面成堆垃圾时应将需清理的车道封闭，按照占道作业要求设置安全作业隔离区域。b.作业人员在作业区前需设置不小于30m的缓冲区，并在缓冲区外通过反光锥形交通标设置出不小于70m的车道过渡区，均匀完整的将整个车道封闭。c.作业人员应联系管理人员或其他员工作为安全引导员，引导员配备手持式交通安全警示灯，位于作业位置前不小于50m，靠近道路道牙一侧站立，密切观察来车方向，并提醒指挥来车慢速绕道行驶。（2）企业安全生产要求①乙方严格执行国家、省、市、区安全生产管理方面的法律、法规、规章及其他规范性文件的规定，遵守甲方的安全生产管理制度、规定及要求，积极参加各项安全生产管理及安全教育培训的活动。②乙方是企业安全生产管理的责任主体，对企业的安全生产负全责。设立安全生产管理组织架构、落实安全生产责任制并签订责任状，明确主要负责人、管理人员的安全职责与考核要求，按安全生产管理规定配置具备安全资格证书的专职安全管理员。专职安全管理员应当持证上岗，并按规定独立行使职权，必须根据环卫行业特性，抓好安全生产。③乙方的法定代表人为企业安全生产管理的第一责任人，项目经理为本单位安全生产管理的直接责任人，负责企业生产安全，落实安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产投入的有效使用，消除安全事故隐患，并及时、如实向甲方及相关部门报告安全生产的情况。④建立安全检查制度，定期检查转运站生产安全状况，及时排查生产安全隐患，提出改进措施。⑤乙方应建立健全、完善适应企业发展需要的安全生产管理制度、自查自纠和风险防控措施，根据环卫作业的具体要求编制安全生产应急预案、应急演练方案，定期进行演练并进行应急演练记录，保证在最大限度内减少事故带来的损失。⑥乙方应按市、区、街道应急管理及环卫管理等部门的安全生产档案要求，建立安全生产档案，确保相关的记录齐全、有效，定期（每周不少于一次）进行安全隐患排查，及时向甲方通报排查情况，认真配合甲方对乙方进行的安全生产工作进行检查、考核和验收。⑦乙方应当落实安全生产教育培训制度，加强对本单位人员的安全生产教育和培训，如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，保证从业人员熟悉并严格执行有关安全施工规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，具备必要的安全防范知识。未经安全教育和培训合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员应当经国家规定的有关部门组织专门培训，经考核合格，取得上岗证书后，方可上岗作业。乙方必须经常对工人进行安全生第27页共117页产和交通安全意识的教育和培训，培训次数不少于1次/月，所有人员培训做好培训台账并报区环卫主管部门备案。⑧保证环卫车辆驾驶人员持证上岗，随车证件齐全有效，在道路行驶过程中，应注意安全，不违章驾驶。小型环卫机械设备操作人员应具有机动车辆C3驾驶证。保证所有环卫作业车辆按规定审验合格，禁止驾驶报废车辆。保证所有环卫作业车辆的喇叭和灯光正常使用，变光可靠自如、转向分明；雨刮正常使用、性能良好；刹车制动可靠、灵敏，刹车踏板自由，油、气管路无渗漏；轮胎螺丝不缺不松，轮胎磨损未过安全线，轮胎无开裂或划伤现象。其它作业机械安全防护装置齐全可靠，有定期维护保养记录。在办公场所、作业场所和环卫车辆合理配置灭火器，且保证灭火器在有效期内、放置位置明显、便于取用，定期组织安全生产应急处置的业务培训，保证所有从业人员会报火警、会使用灭火器、会扑灭初起火灾、会逃生疏散。⑨环卫作业人员统一穿着符合国家标准《道路作业人员安全标志服》（GB/T25281-2021）与深圳市环卫工作服相关要求、符合国家标准《防护服装职业用高可视性警示服》（GB20653-2020）的反光衣，且高可视性材料应环绕躯干，至少达到2级高可视性警示服的级别，禁止将反光条粘贴在工作服上用于替代反光背心，不应有反光条严重剥落、反光强度不足等不良现象，配备LED肩部警示灯或高亮爆LED警示诱导标示，凌晨、晚间、极端恶劣天气等可视情况较差时必须在双肩同时佩戴LED肩部警示灯（LED灯应保证1000米内肉眼可见，雨雾天气时300米肉眼可见，并且必须设置至少双排LED闪灯），并配备保证环卫作业安全的工具。⑩环卫清扫保洁作业时，如出现道路泼洒、车辆事故或在车速较慢的主次干道需要人工在车行道进行作业时，应严格按照占道作业相关安全规范进行作业，按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护栏时要提高警觉，注意来车；小型保洁作业机械不能太靠近车行线停放；清理机动车道上的成堆泥土时，应在清理点来车方向按占道作业等相关规定设置明显、规范的路障，并做好防护措施。⑪必要时可使用符合国家或地方产品质量标准的洗涤剂作业，严禁使用火碱等对人体、地面有害的洗涤剂。使用前戴好防护胶手套、防护眼罩。清洗电线杆、广告牌时，要防止灰尘、药水掉入眼内。⑫环卫作业车辆出车前必须进行车辆安全检查，发现故障的应及时排除。随车要配置灭火器；车辆车身须贴有荧光警示带或安装警示灯；清扫车辆必须有完好的喷水降尘装置；机械化清扫车辆作业时必须开警示灯；清扫车作业时，清扫时的行驶速度应为每小时6—8km，保洁时的行驶速度应为每小时8—10km，最快时速不得超过10km/h，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人的安全。⑬所有使用的环卫车辆要按照相关要求购买保险，小型环卫机械设备必须购买商业保险（含第三者责任险，不低于150万）。⑭定期做好车辆清洗、检修和保养，及时更换日常损耗的密封条、机扫刷等装置。⑮乙方负责处理在履行本合同服务范围期间发生的生产、交通等一切安全事故和违章、违法案件并承担因此产生的所有费用支出。若甲方因此承担赔偿责任的，可向乙方全额追偿，包括但不限于赔偿费、诉讼费、律师费、交通费、鉴定费等。⑯乙方及其作业人员应严格遵守各项法律、法规，抓好劳务、治安、维稳等内部工作，保证不发生聚众闹事、员工上访等事件。乙方应主动协调配合生活垃第28页共117页圾分类投放点、暂存点等管理单位的工作，不得发生争吵、打架、推诿、怠工等事件。⑰乙方要制定安全费用使用的相关规定及制度，并建立安全费用汇总情况（包括：使用计划、使用情况、使用过程中的相关单据复印件等）。⑱做好充足有效的安全防护措施，禁止在办公区、库房、班队点等处私拉、乱接电器和电线。如乙方提供其员工住宿和饮食的，所提供的住宿和饮食需符合国家法律法规有关安全和卫生的规定。⑲若发生安全生产事故，乙方应当采取有效措施防止生产事故扩大，保护好事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证。乙方应当及时、如实向有关部门报告，同时积极配合各级事故调查组进行事故调查，不得瞒报、谎报、迟报；不得故意破坏事故现场，毁灭相关证据。⑳垃圾收运工作人员要确保文明作业，应尽量避免产生不必要的噪音、环境污染和纠纷，作业场地设置安全标志；每日作业后进行检查维护，确保各种机械设备正常运转，并树立安全意识，做好防盗、防火、防漏电、防伤亡等工作。㉑公厕内禁止堆放除作业工具之外的物品，禁止乱拉电线，严禁使用明火，公厕内严禁住人（包括固定站和移动站）。㉒公共厕所运维作业操作安全：禁止使用不符合规范、未经许可的清洁用品清洗地面、墙面、设施设备等，严禁违规使用强酸强碱。㉓乙方应严格按照国家、省、市相关规定组织专业技术人员开展市政公厕化粪池、贮粪池等疏通、清掏作业处置，制定并落实作业审批制度，不得乱排乱倒、不得有泄漏遗撒。市政公厕化粪池、贮粪池等设施应设置安全警示标识，定期检查化粪池、贮粪池等设施是否满溢、损坏、井盖松动缺失等情况，并建立安全管理工作台账。㉔乙方应当建立安全事故报送制度，如发生安全生产事故，应当在24小时内做好事故调查并报送有关部门。7.突发紧急应对要求（1）应急处理，乙方因各种原因造成歇工事件时，甲方可临时指定其它清扫保洁、垃圾分类收运、公厕运营管理服务企业对歇工区域进行清扫保洁、垃圾分类收运和公厕运维管理，服务费从乙方提供的履约保证金或乙方当月服务费中直接支付。（2）乙方必须制定措施得力、要素齐全、完整合理的突发紧急应对预案，提出当合同履行期间出现台风、暴雨水浸、断电等突发事件，或有重大活动等应急任务时的处置方案，并承诺在特殊紧急时段，按照应急需要，额外调配车辆、设备和作业人员。（3）制定应急预案要求：在合同履行期间，如遇防汛应急Ⅲ级及以上响应（暴雨红色预警信号）、防风应急Ⅲ级及以响应（台风黄色、橙色、红色预警信号）时，乙方可以不安排人员上路清扫保洁，但应成立24小时专项应急队伍，服从甲方和政府三防指挥机构的统一指挥和调度。台风、暴雨过后，乙方应立即组织人员做好清扫保洁工作。（详见附件《应急作业人员的调配及应急车辆、设备的配置方案》）（4）公共厕所的突发紧急应对要求：当遇到恶劣天气、停水停电、管道堵塞、人流量剧增等突发事件时，应采取应急服务保障措施，确保公共厕所服务连续、正常。（5）一般情况下在接到甲方或福田区城市管理和综合执法局紧急或重大任第29页共117页务通知后启动应急工作方案和作业计划，组织充足的应急作业队伍，应急队员必须配备齐全的环卫工具、工衣工服、反光衣，劳保用品。应急队要做到：20分钟之内到现场，2小时之内处理完毕，20小时之内反馈，确保路面及附属设施环境质量达到规定标准要求。（6）在重大节日、公共活动、迎接检查或临时清理突发性环境卫生问题时，须积极配合甲方（及甲方委托的其它作业单位）认真做好应急、迎检期间或重要时段（或区域）的清扫保洁、垃圾收运、公厕运维管理工作。乙方须服从甲方统一管理、统一指挥，随时做好增加应急人员及车辆设备的准备，所增加工作量不另外收费。乙方相关人员必须24小时保持通讯的畅通，确保临时应急人员的调遣工作。（7）乙方定期对所有作业队伍成员进行应急抢险技能等培训，所有成员能熟练掌握抢险的基本技能，在重大灾害时需及时调度增派人员、车辆和机械物资满足抢险需要。（8）乙方服从甲方及福田区城市管理和综合执法局的应急调动，及时巡查、发现和消除安全隐患，做好防台风、防汛、防寒等自然灾害等工作。（9）乙方须成立一支专项环卫防疫队伍，因突发疫情导致环卫工人原地封控、无法外出作业时，乙方应从防疫队伍中调派，满足环卫防疫作业要求。（10）乙方应当按法律、法规、规章和其他规范性文件的规定开展各项工作。8.环卫作业信息化管理要求（1）环卫作业信息化管理系统应满足《城市运管服平台深圳市环境卫生信息化系统规范（试行）》规定的系统功能要求，并按照数据标准和指定接入协议将数据共享至市级环卫信息化系统（平台），杜绝烟囱式建设，实现系统数据互联互通。（2）乙方需在合同签订的30个日历日内为清扫保洁人员配置含有定位功能的智能终端设备（司机、跟车辅工、公厕保洁员按照市、区城管部门的要求适时配置）,为环卫作业车辆设备安装定位视频监控一体化机或兼有定位设备、智能视频监控报警系统终端、洒水机扫作业监测（收运类环卫作业车辆可不配该项监测设备）等功能的设备、室内外摄像头、行车记录仪、倒车雷达、可视倒车装置，且所有定位设备可与区级环卫信息化系统（平台）。（3）环卫标段信息、作业人员信息、项目经理信息、专职安全管理员信息、环卫作业车辆信息需要在签订合同的30个日历日内准确完整全面录入区级环卫信息化系统（平台），当相关信息出现变化时，需在24小时内对信息更新。（4）环卫作业信息化管理系统应包含车辆监控功能、车辆调度功能、信息上报功能等。①车辆监控系统对接垃圾转运车监控设备，对车辆行驶状态和驾驶员驾驶行为实时监控。车辆监控设备应具备监控驾驶员危险驾驶行为、记录车辆行驶轨迹、车辆超速报警、危险路段主动提醒等功能，并能保存不少于7天的历史数据。②信息上报系统能收集、整理和报送转运服务相关信息，并及时向主管部门提交日报、月报、年度报告。信息报送应及时、准确、完整，不得虚报、瞒报、迟报或伪造篡改。（5）乙方负责智能设备的维护保养，系统显示发生传输故障时，应在24小时内处理完成，并且进一步要求不能有人为干扰监管设备正常运行的情形，如人为调整监控角度，使画面无效等。（6）环卫作业信息化管理过程中，涉及地理位置信息的应统一采用2000国第30页共117页家大地坐标系。（7）其他：乙方需具有一定的创新能力，包括不限于自主研发或改良或投入新型作业车辆及设备，提升工艺技术水平和优化作业方式，不段提高工作效率、实现智慧化、环保化、创新性环卫服务。9.合同交接过渡期（含合同起止期）要求（1）乙方应在合同生效之日起30个日历日内将作业服务实施方案（包括资源配置、人员配置、设施设备购置配备、达到环境卫生质量标准所需的工作时间、作业流程、交接计划等）交由甲方验收，验收发现的问题由乙方在限期内整改完毕再交甲方验收，甲方验收合格后确认乙方正式接管服务项目，需与上一任承担本项目的环卫服务单位做好衔接工作，确保清扫保洁、垃圾分类收运、公厕运维管理工作正常运营。（2）本合同终止（或解除）或本合同服务期限届满后不再续签合同时，乙方应在接到甲方通知后30个日历日内或合同终止前30个日历日内向甲方提出最终考核验收移交申请，将全部服务工作和甲方设施设备及时、完好移交甲方，并处理好与作业人员的劳动关系。逾期未移交设施设备的，超过一天扣除乙方当月服务费的1%。（3）乙方须在服务期将满或合同即将终止时，在新的服务单位尚未确定或暂未进行接管时，乙方将按照原合同规定全力配合甲方继续做好服务项目的工作，具体事宜由双方签订补充协议。乙方需确保项目平稳过渡，在获得甲方同意前不得擅自中止项目服务，不得影响或阻碍交接工作，否则甲方有权扣除乙方的服务费并向乙方追索赔偿。（4）乙方需确保交接期间服务质量，否则甲方有权向政府采购主管部门建议将其加入政府采购黑名单。10.台账制度要求乙方应当就以下事项按日建立台账，并按月报送甲方备案，以便检查工作执行情况：（1）人员配备信息表：人员姓名、岗位、身份证号码、照片、劳动合同/劳动协议等。（2）环卫车辆及设备信息表，维修保养记录表。（3）公厕运行记录，公厕保洁、维修、消毒、巡查及化粪池清掏记录检查台账。（4）安全生产管理台账，内容包括但不限于以下方面：法律法规及制度规章；组织机构及资质；安全生产责任制；上级和本级文件；计划总结；安全教育培训；安全会议记录；安全检查与整改；应急处置管理；专项安全活动；安全报表；安全费用投入；安全设施与消防安全管理；事故（案件）材料；考核奖惩及其它资料。（5）人员培训及培训考核台账。（6）人员工资待遇情况：人员工资、正常工作时间、加班时间、劳动保障物资发放、工资发放、加班费发放、岗位津贴发放、五险一金（如因超龄不能购买可免）、商业保险等缴纳记录内容。（每月15日前应将上一个月的员工工资待遇台账提交甲方备案，以便检查待遇执行情况）（7）水、电费使用情况台账。（8）甲方要求的其他有关台账。11.服务资料归属及保密条款第31页共117页（1）所有提交给甲方的服务文件及相关资料的最后文本，包括乙方人员及设备清单资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引，提交后应当继续向除甲方及拥有相关调查权的司法或行政机构以外的第三方保密。（2）未经甲方的书面同意，乙方不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目，不得保存项目服务过程中所获得或接触到的任何数据资料。项目履行完毕，乙方应当于项目履行完毕后7个工作日内，向甲方移交因履行项目所掌握的甲方所有资料。12.其他要求（1）乙方应执行市城市管理和综合执法局、区城市管理和综合执法局、街道办事处有关政策文件要求。乙方必须随时接受甲方、上级管理部门以及其他相关部门的监督、检查和指导，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。（2）在履约期间，因城市建设、行政区划调整、甲方管理需要或上级有关规定等原因需要调整乙方清扫保洁面积或公厕运维管理或垃圾转运站监管数量时，乙方应服从甲方的调整。①当清扫保洁面积增加幅度在该标段总面积:3%以内（含3%）时，不因面积的变化而对本包清扫保洁服务费进行调整；当清扫保洁面积增减变化超过该标段总面积的3%时，清扫保洁费用根据下列单价签订补充协议，即一级路按18.44元/平方米·年结算，城中村按34.40元/平方米·年结算，绿地按2.44元/平方米·年结算，社区公园按11.04元/平方米·年结算｡②公厕智慧化设备的运维管养费用由乙方承担。当公厕运维管理数量因改造或其他原因增减的，按小型公共洗手间（5厕位及以下）143976.89元/座·年，其他公厕183787.83元/座·年核算增减费用并签订补充协议。③垃圾转运站监管的服务费用由乙方承担。当垃圾转运站监管数量因改造或其他原因增减的，按53776.38元/座·年核算增减费用并签订补充协议。（3）乙方的设备必须符合投标文件的要求，并按甲方的要求及时更新不合格和废旧的设备，设备更新费用由乙方承担（包括但不限于本项目服务过程中，在标段范围内布置的各类垃圾收集容器，配备相应作业车辆等设施设备。（4）乙方自行承担未来时期员工工资上调、物价上涨、政府出台新的指导价格等因素对服务价格造成的影响及风险，不得以最低工资标准等工资水平提高和物价上涨等任何理由提出增加任何费用。（二）全域巡查管理双方确定，附件中所列的购买服务的工作任务、服务标准、监督管理办法、绩效考核办法等规章制度，以及市、区有关规定关于服务的要求，作为本合同之“服务要求”,乙方在签订本合同时已完全知悉并理解附件的全部内容；乙方完全明白附件的重要性且知悉附件中的《华富街道全域治理巡查服务绩效考核方案》(以下简称《绩效考核方案》)之考核结果与服务费的支付比例及扣款数额直接挂钩；乙方清楚且同意《绩效考核方案》中的扣款额度部分所列的未足额支付的服务费比例及明确列明的扣款额度性质上均为违约金。（三）绿化管养1.乙方应具有一定规模和技术实力，能按项目要求配备服务团队和投入机械设备物料，为项目管理内容制定相应的工作计划和目标，达到项目管理要求。履约过程中，除配合甲方进行检查考评以外，还应建立完善的质量自检系统，对服第32页共117页务过程开展有效的监管，不断提高服务水平和养护质量。2乙方按现状接管中标绿化，进场前30个日历天内完成制定绿化养护实施方案，内容包括但不限于：养护总体规划、人员的配置、培训与管理措施、设备设施的管理、环境清洁、病虫害防治、水肥、绿化效果、档案的建立与管理、突发事件应急处理措施，安全生产工作，接受监管，节电、节水、低碳措施管理等制定质量管理方案，从绿化养护措施、绿化配套维护措施和安全文明作业等方面，制定切实可行的实施方案，列明管理结构图、月度和年度的进度计划表、劳动力使用计划。针对绿化养护的立地环境特点，以及养护对象生长属性，制定专项应对措施（如土壤改良、种植基质营养定期监测和花期调控等方面），提出合理化建议，实现项目养护目标，确保四季常绿、三季盛花。针对本项目养护修剪后续处理工作，制定环保、可行的绿色循环利用措施。同时，制定切实可行的无公害病虫害防治措施，最大程度降低对环境和公众的影响。进场后一个月之内按绿化养护要求自行完成承包地块内存在问题（如缺株、人为破坏、黄土裸露、设施缺损等）的治理，并防止新的人为破坏产生。在进场后两个月内乙方需通过绿化养护和景观提升促进承包地块的养护水平达到任务明细表中养护级别的标准。3绿化管养的交接工作按照甲方的相关规定进行，乙方在管养任务到期或解除合同关系的，需经甲方验收合格后再办理相关手续，不合格项目在管养经费中扣除，不足部分另行追扣费用，并追究相关法律责任。4.乙方应负责项目服务范围内绿化保护工作，每天巡查所有管养范围，一旦发现项目服务范围内绿化被侵占破坏应立即报告甲方，并采取有效措施保护现场，防止侵占扩大，按甲方的要求恢复。5.乙方应负责项目服务范围内绿化安全防护和应急抢险工作，承担管养范围内发生的一切安全和意外事故的赔偿责任。乙方应按照安全主体责任的要求开展安全管理，制定安全制度、安全操作规程和应急预案，组建应急抢险队伍（非本项目投入人员），进行系统的培训和应急演练，有序组织安全抢险和灾后恢复工作。所有费用均包含在养护费中。6.乙方应严格按相关规范，结合项目实际情况，编制养护方案和实施计划，经甲方同意后实施。7.乙方的管养效果应达到盆面和箱体整齐、无垃圾、无积水、无杂草、及时浇水、修剪，松土除杂和防治病虫害，要保证景观效果，冠型饱满整齐，长势旺盛，无失效设施、无不当操作、无安全隐患。如项目服务范围内绿化及绿化设施等对行人或物品造成损害的（如：灌木伤人或伤物、绿地设施伤人或伤物等），一概由乙方承担法律和经济赔偿责任。乙方应自行检查并解决，甲方一旦发现即可判定违约。8.乙方应自行办理履约所需要的许可证明。如占道作业许可证缺失，即可认定不具备履约能力。9.乙方应对绿地产生的垃圾进行分类减量处理，尽可能循环利用。生活垃圾应根据管理权限督促环卫部门清理，或分包给环卫企业外运；绿化垃圾原则上在标段绿地内回用。乙方应不断改进养护工艺，提高垃圾优化处置能力。乙方应错峰时间作业进行垃圾归集和运输，确保每天8:00-18:00绿地内无垃圾堆放，不得在绿地及路旁遗留垃圾。修剪等养护工作时应连同垃圾清运一并操作。10.乙方应按甲方要求及时统计上报项目服务范围内绿化数据和情况小结资料，不允许发生资料与实际不实或缺漏等情况。11.乙方应完善培训体系，编写各项养护操作规程，制定培训计划，使一线第33页共117页岗位熟练掌握并切实遵守。12.因本项目均位于重点区域，标准高，难度较高、影响重大，在实施养护过程中，乙方须服从甲方的指挥和调配。对数字化城管案件和公众投诉的问题要及时响应、现场处理、回复。13.乙方应统一订购项目工作服，工作服样式由甲方委托专业公司设计。14.项目中标价包含绿化垃圾的清运、处理等相关费用，乙方应自行考虑垃圾处理问题。15.乙方须在一年内完成绘制标段内原有绿地（立体绿化及绿道）的现状图并统计绿地数据，要求成果文件的格式包括CAD图，与精细化管理系统一致的坐标系数据。测绘成果可与智慧城管共享数据，并实现实时更新。16.乙方应加强街道绿地及树木（立体绿化及绿道）巡查和管理，确保街道绿地、行道树、附属设施、立体绿化等内容的安全。17.乙方应严格按相关规范，结合街道实际情况，编制养护方案和实施计划，经街道同意后实施。18.乙方的管养效果应达到绿地（立体绿化及绿道）管护要求，做到完整清洁、设施完善、操作规范细致、服务到位，保持无黄土裸露、无垃圾乱堆放、无失效设施、无不当操作、无安全隐患。19.绿化养护要求参照《深圳市农业地方标准：园林绿化养护规范》、《深圳市环境卫生质量标准》、《深圳市绿地养护工作指引》《深圳市道路绿化精细化养护管理办法》、《深圳市福田区绿化管养考核方案》、《深圳市农业地方标准：木本园林植物修剪技术规范》（以上规定规范在合同期内因绿化管理要求需要重新修订或补充其它管理规定的，按新修订的办法执行）等标准。乙方施工作业必须严格执行上述规范标准，管理养护质量不得低于规定标准。20.按该项目标段所要求的全部员工人数计算，乙方必须自行解决员工的生活基地（包括但不限于住宿、用餐场所），保证基地安全、卫生、整洁。每人最少4平方米，总面积不得低于此标准。生活基地可按街道就近分设，要求设置在福田区行政区域范围内。21.车辆、机械、设备、农药必须集中专人管理。22.乙方应在深圳市或周边城市配备一定规模的苗圃基地，以保障项目标段内绿化（立体绿化及绿道）养护的需要。23.乙方在签订或续签合同后30个日历天内，组织技术力量对标段绿地（立体绿化及绿道）进行详细分析，制定绿地（立体绿化及绿道）养护计划和目标，并制定详细的分解实施方案，报街道评审。评审通过后，乙方再详细分解到每一天的养护计划，报街道备案并录入“深圳市道路绿化养护精细化管理信息系统”。24.需在一线管理人员中组织成立5人以上绿化保护小组进行巡查，服从街道指挥，配合街道的执法行动。全天候保护绿地（立体绿化及绿道）红线不被侵占，对破坏绿化及影响绿化景观的现象及时制止，对侵占和破坏绿地（立体绿化及绿道）的自然人及时劝离和制止，并及时采取有效措施（包括由乙方自行出资安装防护设施等）进行保护；乙方私自破坏、非法占用绿地（立体绿化及绿道）或许可其他人破坏。非法占用绿地（立体绿化及绿道）的，街道将按规定进行扣款和处理。25.根据市城市管理和综合执法局关于绿化精细化管理和考核要求，本项目乙方须按标段将所有分项信息（人力投入、车辆机械、用水用电、肥料、苗木更新）录入“深圳市道路绿化养护精细化管理信息系统”，并按深圳市精细化管理第34页共117页要求进行统一管理，同时接受深圳市城市管理和综合执法局对各区绿化“精细化”管养考核。26.本项目要求对一线员工人力投入、车辆机械、用水用电、苗木更新、超高超大冠幅树木修剪费等5项费用实行分项监管，各分项费用占比不得低于下表《分项监管项目各项费用最低比例》。其中:一线员工人力投入按人员定位信息核查数据和现场查岗结合计算上岗率;车辆机械按车辆定位信息核查数据和现场使用情况结合计算车辆机械使用率;苗木更新按申报通过的计划实施,根据现场签证计算费用。用水用电按实际水电费发票核算用水用电经费,水电费可全年统筹调剂使用;一线员工人力投入或机械投入在一个合同周期内出现3次按月核算不能达到要求投入量的80%,则立即终止合同。分项监管项目各项费用最低比例序号分项监管项目占此子项目经费比例1一线员工人力投入费占预算总价参考比例50%2车辆机械费占预算总价参考比例10%3水电费占预算总价参考比例10%4苗木更新费占预算总价参考比例5%5超高超大冠幅树木修剪费占预算总价参考比例5.8%管养要求1.绿地养护管理要求1.1重点强化草坪养护，每次修剪前须全面除杂一次，要求结合上半年疏草、下半年打孔、常年铺沙、适当施肥等措施以促进生长，改良生长环境；草坪上已有的凹凸不平（如树坑、车轮印、管沟等），应及时开挖填平。观赏草坪须常年保绿，保证平整度。1.2重点加强社区公园管理，包括设施维护和公众服务。严格按照《福田区社区公园精细化管理维护技术指引》相关规范执行。1.3优化垃圾处理方式。绿地上的绿化垃圾均由乙方自行解决。1.4灌溉施肥：根据植物的生长及开花特性进行合理灌溉和施肥。保证肥水充足，肥料的施用方法和用量应科学，防止过量或不均引起肥伤。1.5除杂补植改植：经常除杂草和松土，除杂草时要保护根系，不能伤根及造成根系裸露，更不能造成黄土裸露。及时清理死苗并补植。对已呈老化或明显与周围环境不协调的灌木和花卉应及时申请改植。当发生黄土裸露的情况时，需2小时内进行复绿。1.6病虫害防治：及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心管养，使植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理；绿地除四害工作，其中投放鼠药、灭蚊、灭蝇等工作每季度统一进行一次。1.7防台风意外：做好防台风工作。台风前加强防御措施，合理修剪，加固护树设施，以增强抵御台风的能力。台风吹袭期间迅速清理倒树断枝，疏通道路。台风后及时进行扶树、护树，补好残缺，清除断枝、落叶和垃圾，使绿化景观尽快恢复。同时要求随着树木的长大，及时将护树带或铁箍放松，以免嵌入树皮内。1.8古树名木管养标准参照深圳市地方标准园林绿化管养规范（DB440300/T6-1999）以及中华人民共和国建设部《城市古树名木保护管理办法》执行。1.9对缺株、死亡、老化、长势不良等苗木或黄土裸露及时更换补齐，补植或更换的苗木应与原苗木品种规格相统一。2.立体绿化的养护管理要求第35页共117页2.1屋顶绿化养护管理要求：植物管养应按照配置设计要求，保持良好的景观效果。乔、灌木生长旺盛，株型控制合理、美观、体量适中；地被植物生长正常，种植地整洁雅观，覆盖率不低于95%，杂草率不高于5%，无裸露地，基质层厚度不得低于设计厚度10%；无根系发达的外来入侵植物；定期检查和维护设施备，确保完好无损、结构件牢固，给排水系统运行正常。2.2墙体绿化养护管理要求：绿化养护技术措施完善，管理得当，植物生长势良好，地栽式墙面绿化枝蔓在墙面分布均匀，覆盖达到预期要求；其它形式的墙面覆盖绿化率达到95%以上；各种植物2年内达到正常形态。2.3建筑沿口绿化养护管理：植物健康生长，修剪合理，枝条飘逸下垂，景观优美；当年新栽植物成活率达95%以上，保存率100%，无缺株、少株；植物高度不得影响交通及行人通行，种植槽内无枯枝残叶、无杂草，无垃圾，保持卫生整洁；种植槽及支撑底座无破损、锈蚀，结构安全，外观整洁美观。3.超高超大冠幅树木修剪工作要求3.1开展树木修剪作遵照的相关依据：乙方应按《深圳市农业地方标准：木本园林植物修剪技术规范》、《深圳市农业地方标准：园林绿化管养规范》、《深圳市环境卫生质量标准》等相关规定和甲方要求制定方案和开展修剪迁移工作。3.2乙方在合同签订后的30个日历天内，应按街道提出的服务要求组织服务团队勘察标段现场，编制《树木修剪服务方案》，并提交街道，经街道审核通过后，按《树木修剪服务方案》开展修剪工作。未审核通过，应在顺延的5个工作日内重新提交，如因乙方原因仍未通过，街道可按1万元/天的标准进行扣款处罚，直至方案通过审核。《树木修剪服务方案》编制要求：应包含修剪技术方案、安全文明施工措施、高空安全作业措施、规范占道作业措施、周边环境保护、应急预案、员工培训等内容，同时应对住宅小区、交通要道、学校及人流量大等重点区域优先开展修剪工作。3.3乙方需自行办理交通管理、道路占用等相关手续，同时应与电力、水务、燃气等部门建立联系，协调处理好树木修剪工作，甲方给予必要的协助。4.作业要求4.1树木修剪作业不得妨碍和影响交通，不得噪音扰民，道路围挡占用必须规范、有序。4.2开展修剪作业前，必须有专职安全员检查确认合格后方可开工，作业现场必须有安全员及专人疏解交通、看护作业现场，确保作业和现场安全以及道路交通顺畅。4.3开展修剪作业前，应用彩条布或类似材料铺设地面，防止污染路面。4.4开展修剪作业前，必须有专人检查车辆、设备的安全状况，杜绝车辆设备带病上岗。4.5现场高空作业人员必须具有高空作业证，具有一定的高空作业经验，作业时必须戴安全帽、系安全带（绳）、穿反光衣/安全作业服、佩带通话设备等。4.6树木修剪过程需要记录并向甲方提交修剪过程相关资料，供甲方确认验收。4.7树木修剪时，技术顾问应在现场进行技术指导，树木修剪后应在技术顾问的指导下，做好树木维保工作，确保树木生长良好，若验收移交前及经修剪后三个月内树木存在生长不良、枯黄萎蔫或死亡，乙方应及时采取补救措施。4.8树木修剪工作应规范、有序、安全。树木修剪后舒朗通透，树形优美，无歪斜、无偏冠、无病残枝，高度与冠幅适中，无明显的安全隐患。修剪后的树第36页共117页木应生长良好，无坏死、残败、萎蔫。5.检查内容包括以下内容(1）支架结构及固定构件的残缺、开裂、松动、变形、锈蚀等情况；(2）与构件联结桥梁栏杆、梁体、防撞栏的变形、锈蚀、混凝土开裂、剥落等状况；(3）支架结构外包外装饰板缺损、变形、脱落、污秽等情况；(4）排水系统残缺、松脱、堵塞、漏水等情况；(5）复合结构花盆的残缺、开裂、锈蚀等情况；(6）钢筋混凝土花槽的混凝土开裂、脱落、漏水、钢筋锈蚀等情况；(7）其他影响绿化设施使用安全及结构安全的违章现象。6.重点抽查(1）重点抽查部位主要包括巡查无法检查到的支架结构及固定构件、排水系统、与构件联结桥梁栏杆、梁体、防撞栏。每次重点抽查的位置宜尽量避免与以前的抽检位置重合。(2）重点抽查应以目测近距离检查为主，以活动门式架或高空作业车作为辅助观测平台，并配备照相机、裂缝观测仪等必要的检查器材，记录检查发现的病害，提出相应的养护措施。(3）重点抽查时，应随机抽取绿化设施的检查位置进行检查，检查前应拆除相应部位的外包外装饰板，如仍无法全面观察抽检部位的构件所有状况，应由绿化植物养护部门清除抽样部位花盆内的植物及泥土。(4）每月检查一次灌溉系统，发现破损、断裂、脱落、滴漏等情况，应及时维修、更换，保持系统通畅。配备充足的灌溉系统配件，及时更换老化管件。(5）每月清理一次排水系统，避免植株浸水。暴雨后也应清理排水系统，及时排除积水。(6）每半年一次对支撑底座、种植槽以及底座与桥梁的连接构件等部位的质量、安全进行检查。7.其他要求7.1全天候派人看护，防止被盗；保护绿地红线不被侵占，对破坏绿化及影响绿化景观的现象及时制止，对侵占和破坏绿地的自然人及时劝离和制止，并及时采取有效措施（包括由乙方自行出资安装防护设施等），对劝阻无效的，应在事故发生半小时内通知甲方。7.2安全保障、应急抢险、防意外及修复工作要求7.2.1乙方要制定应急抢险工作预案、建立应急机制，及时巡查、发现和及时消除安全隐患，精心看护绿地及绿地上设施，做好防台风、防汛、防寒等自然灾害及森林火灾等工作，对灾害引起的损坏及时清理修复，要求定期开展应急抢险技能培训和实操练习，使所有成员能熟练掌握抢险的基本技能，在重大灾害时需及时调度增派人员、车辆和机械并满足抢险需要。同时应进一步加强安全管理，确保应急工作安全有序，如因乙方管理不到位，在应急抢险过程中发生安全生产事故，一概由乙方承担法律责任和经济赔偿。7.2.2占道许可证办理时间必须衔接，不可中断。占道作业时，乙方必须按照交管部门的许可意见、《深圳绿化作业安全规范指引》和道路交通安全的相关标准进行作业，如因乙方原因发生交通事故，由乙方负责处理事故，并承担一切费用。7.2.3乙方负责落实安全防火和安全生产措施，及时消除安全隐患，如发生第37页共117页安全事故，乙方负责事故处理的一切费用。在乙方管养承包期间发生绿地范围内的苗木及附着物的折断、倒伏、损毁等财产损失，以及第三方人员伤亡、财产损失的，由乙方承担全部赔偿责任。乙方在实施管养服务过程中应对自身的安全生产负责，乙方发生的各种安全事故采购单位及街道不承担任何责任。7.2.4乙方应购买公众责任险，保额需求：年累计赔偿限额2000万及以上；其中每次事故累计赔偿限额800万及以上，每次事故人伤赔偿限额400万及以上，每次事故财产损失赔偿限额400万及以上。乙方需在合同签订后30个日历天内提供保单和发票复印件给街道报备，保单期限内不得退保。7.2.5防意外及修复工作要求，要求制定应急抢险工作预案。建立应急机制，组织一支10人以上的应急分队，其他人员作候补，定期演练。及时巡查、发现和及时消除安全隐患，精心看护绿地及绿地上设施，做好防台风、防汛、防寒等自然灾害及森林火灾等防范工作，对灾害引起的损坏及时清理修复，要求定期开展应急抢险技能培训和实操练习，使所有成员能熟练掌握抢险的基本技能，在重大灾害时需及时调度增派人员、车辆和机械满足抢险需要。7.2.6若因防台风等应急、迎检、突发事故、设备维修等原因导致现有设备不足而要保证质量的完成作业任务时，应按街道实际需求，无条件的自行调配增加性能良好的作业设备。7.2.7乙方应在台风来临前做好各项防御工作，对管辖范围所有绿地进行隐患排查、树木修剪、加固等措施。应急抢险期间，车辆、机械因故离岗都必须派同规格的车辆、机械顶替。遇到台风、暴雨、抢险救灾或应急事项时，乙方必须无条件服务甲方的指挥，并在街道的指挥下开展抢险救灾工作。8.应急抢险人员、车辆、机械设备要求8.1一级应急抢险（普通级别台风）要求乙方应急抢险人员人数保持与绿地养护一线岗位工人人数一致，油锯手人数为应急抢险人员总数的25%、吊车1台（待命）、油锯增加20把（含高枝油锯）、其它机械设备依情况增加。8.2二级应急抢险（强台风以上级别）要求乙方必须配备额外增加人员，应急抢险人员人数为绿地养护一线岗位工人人数的1.5倍、油锯手人数为应急抢险人员总数的25%、高空作业车增加1台、吊车1台（25吨以上）、油锯增加15把（含高枝油锯）、其它机械设备依情况增加。（四）垃圾分类和清运服务需符合《废旧家具收集和利用的技术要求》（GB/T25175-2010）、《废旧家具回收及综合利用规范》、《果蔬垃圾回收及综合利用规范》、《绿化垃圾回收及综合利用规范》、《深圳市餐厨垃圾管理办法》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）、《公共区域环境卫生质量和管理要求》（DB4403/T59-2020）、《生活垃圾收集和运输规范》（DB4403/T58—2020）及其他相关文件规定，项目履行期间，标准、规范及规范性文件有修订的，按修订后的标准和规范执行。前述标准、规范、规定之间有不一致的，以要求较高的标准执行。1、垃圾分类前端清运要求（1）分类收运管理1乙方按要求配备车辆、垃圾桶和人员。因垃圾收集点数较多，应合理安排收运量和行驶路线，提高工作效率。清运车辆需按公安交警部门发放的通行证，在规定的时间和线路上行驶。垃圾收运过程可能出现车辆故障、交通拥堵导致车第38页共117页辆不能按计划抵达等各种突发情况，乙方应具备应急处理预案，如迅速派出预备车辆，衔接后续收运工作；建立沟通平台，及时告知物业单位，协调调整收运时间等等。2乙方清运垃圾应做到密闭运输，不得随意倾倒、丢弃、堆放、遗漏生活垃圾或滴漏污水。每次作业完成后，用水将垃圾清运车环卫工具冲洗一次，再用有效氯为1000-2000mg/L含氯消毒剂溶液对环卫工具喷洒消毒一次。3乙方在收运垃圾时应避免垃圾洒落到地上而不顾，应主动维护垃圾桶、垃圾收集点及周边的环境卫生。收运垃圾时应填妥收运单，确保各方签好字，做好相应台帐，并按甲方具体要求申报收运情况。乙方收运垃圾时与物业单位产生矛盾时，应主动和平解决问题，或请求甲方协调解决，避免出现口角、肢体冲突等现象。4根据《深圳市生活垃圾分类工作指引（环卫和物业保洁人员篇）》加强培训指导，指导一线作业人员熟悉分类投放设施设置及日常管理、垃圾桶套袋、罩外摆桶、收集运输等全过程分类作业标准和要求，掌握正确的垃圾分类和保洁作业知识，建立分类意识并规范执行。5生活垃圾应实行分类收运，通过人员巡检、定位和视频监控等方式对收运情况进行监督管理，收运企业发现移交的垃圾不符合分类要求的，可要求重新分类，拒不重新分类的可以拒绝接收和运输。6生活垃圾、厨余垃圾、玻金塑纸类垃圾应及时运送至各自指定处置地点，禁止将已分类投放或分类收集的可回收物、厨余垃圾、其他垃圾相互混合收运，不得擅自处置收运的垃圾。发现可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等各类垃圾收集容器中明显混有其他类别生活垃圾，或混有建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾的，视为不符合分类标准，应当告知生活垃圾投放管理人并要求其改正，投放管理人现场改正后符合分类标准的，可予以收运。不能及时改正或生活垃圾产生源投放管理人不在场的，参照《拒绝收运处理不符合分类标准生活垃圾操作指引（试行）》（深城管〔2020〕140号）规定执行。7绿化垃圾收集时不应混入塑料袋等生活垃圾以及园林工程耗材等杂物。感染病虫害及含有检疫对象的绿化垃圾，应交由专业机构妥善处理。落叶、细枝桠的收集宜使用可回用的编织袋，粗枝桠、树干的收集应使用专用车辆。绿化垃圾收运过程应采取防撒漏措施，收运已破碎的绿化垃圾应使用密闭运输。家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他垃圾应当每日定时收集、运输。其中，家庭厨余垃圾应当在指定投放时间段结束后立即密闭存放。厨余垃圾误时投放点24小时向居民开放，期间不可锁桶，并且允许居民实行“扎袋投放”。果蔬垃圾的收集、运输和预处理应在24小时内完成，并保证密闭运输，以减少臭气产生。果蔬垃圾、绿化垃圾的预处理保证密闭运输，杜绝跑冒撒漏。分拣除杂后的果蔬垃圾杂质含量不应超过5%。有害垃圾中的废电池、废灯管和家用化学品进行分类暂存，分类打包密闭存放，并要求有清晰、详细的台账记录，现场张贴作业流程和标识，相关设施设备配置符合危险废物贮存设施要求，避免二次污染。8对住宅小区所产生的生活垃圾应收运及时，原则上按约定的收运时间进行收运，遇到垃圾突增情况，乙方在收到需增加收运任务的通知后，应配合予以收运。如需要进入住宅小区收运生活垃圾，作业人员举止文明，避免在休息时间作业，装载作业应做好噪音控制措施，各种箱门应轻开轻关，做到轻拿轻放，不得大声喧哗，不得拖拽工具，避免产生不必要的噪音；应规范作业，注意采取密闭措施，防止扬尘和垃圾飘散，避免臭气扰民；作业完成时，要做到车走地净。垃第39页共117页圾运输作业时，严格遵守相关作业操作规范，不出现负面违规操作，运输途中无滴漏、不开启桶盖，做到无公害作业。9乙方对市、区领导、甲方交办或媒体曝光的垃圾清运问题须及时按要求完成整改。（2）合法运输责任乙方在项目的组织实施过程中，应当保证工作质量，遵守国家和地方各项法规及环保或城管环卫等部门的有关规定，对垃圾进行合理合法的运输。运输责任条款包括但不限于以下事项：1乙方应具备道路经营运输许可证，并通过质量管理体系、环境管理体系和职业安全健康管理体系等体系认证。2在约定的服务期内，负责将垃圾及时装入符合运送要求的专项运输车辆。垃圾运输的车辆应当保持车容整洁，车体外部无污物、灰垢，标志应清晰，车辆驾驶员符合交通部门的相关规定，运输过程应全程密闭,无滴漏、不开启桶盖，做到无公害作业。各类垃圾经分类收集后应交由不同收运企业进行专车专运，在转移、暂存过程中不得裸露，必须装在对应的收集容器中，严禁将已经分类的垃圾混合收集。3为防止二次污染，乙方须建立起正常的车辆维护制度，保证车辆的密封性持续保持完好，在运输过程中不出现垃圾裸露和污水滴漏现象。严禁超高超载、沿途撒漏、乱倒垃圾。车辆在运输过程中因经营许可、市政环卫、交通路政等发生的一切责任事故，均由乙方自行负责。4乙方应当按照中标后签订合同及其补充协议的作业标准和作业规范，在规定时间内及时收运垃圾，确保桶满即清。5非甲方原因，在乙方连续3天未能对垃圾进行及时收运，甲方有权将本标段垃圾分类收运服务立即另行委托给一家或多家应急备用供应商，乙方需积极配合。当发现乙方存在垃圾偷排乱倒，或已经引发群体事件或新闻事件的情况下，无论乙方是否对垃圾进行及时收运，或者积压垃圾量是否达到前述标准，甲方均有权将本标段垃圾分类收运服务立即另行委托给一家或多家应急备用供应商，乙方需积极配合。6乙方所承包服务内容包括运、卸及配合装载等环节的全部工作并承担其间所发生的一切费用，包括派车、司机、沿途过路过桥费以及意外保险费等。乙方对垃圾运输车辆应进行全险种足额保险，费用由乙方支付。7整个运输过程须接受当地相关部门的监督，配合当地环境监管部门的监管工作，保证生活垃圾运输过程安全环保，合法合规。参加本项目的工作人员需具有国家和有关部门规定的相应资质。8乙方需承诺遵守“无害化、稳定化、减量化、资源化”原则，确保生活垃圾运输全过程对环境无污染，无任何扰民诱发群体上访事件，完全承担相应的环境风险和责任。（3）收运服务标准规范：《深圳市生活垃圾分类管理条例》《深圳市餐厨垃圾管理办法》《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）《废旧家具收集和利用的技术要求》（GB/T25175-2010）《废旧家具回收及综合利用规范》《果蔬垃圾回收及综合利用规范》《绿化垃圾回收及综合利用规范》（五）红火蚁防治1、乙方必须按照市、区政府、区红火蚁防控办、以及相关领导指标和辖区责任制条款相关规定,全面彻底进行排查与扑杀红火蚁工作,做到不留肓区、不留第40页共117页死角、不留辖区居民、学校、幼儿园投诉、同时必须按照市、区政府要求,全面完成华富辖区红火蚁排查与扑杀工作｡2、乙方负责提供所需的一切扑杀红火蚁专用药物｡3、乙方员工必须经过相关部门专业培训并熟悉华富地带,同时按照区政府,符合市、区红火蚁防控办、区委托监理部门监督,做到人员到位、工作到位、时效到位、报表抄送到位,半年、全年统计汇总以及其他总结所需数据,一旦被发现弄虚作假或造成辖区居民投诉,包话幼儿园、中小学校学生的人身安全等所有事故,我们将按法律程序追究承包商法人连带责任｡4、乙方必须确保安全用药,严格按照红火蚁专项业务培训学的操作规程进行施药,做到合理用药,安全用药并注意员工人身安全,切实做到安全第一,施药过程中发生的一切责任均由乙方承担｡（六）品质监控1.乙方有义务加强城市管家队伍建设和管理，对城市管家进行培训、教育，建立相关管理制度，规范城市管家日常工作流程，建立奖惩激励机制，确保城市管家工作业绩与责任片区测评成绩情况紧密挂钩。3.乙方必须为安排的服务人员配备工作服装和必要的交通、通信以及取证等设备。4.乙方可在辖区内经许可的广场、空地、建筑空间等场地进行运营，但必须提前向甲方提交运营方案，经甲方书面审核同意后方可实施。5.乙方运营期间每个合同年度需制定年度活动计划，每次活动举办前乙方需制定详细活动方案报甲方审批，经甲方审核同意后实施。6.乙方需负责对入驻特定空间的企业、商户等的统筹管理工作，包括但不限于与入驻服务方签订合同、入驻区域的环境及安全管理等，并报备甲方。7.为规范运营，乙方自行或引进第三方企业必须在合同签订后十五日内购买运营范围内的第三者责任险，并将保险单副本送甲方及主管单位备案。（七）人员及设备要求1、环卫保洁、垃圾分类和清运、品质监控乙方须严格依据本合同条款、《公共区域环境卫生质量和管理要求》(DB4403/T59—2020)、《生活垃圾收集和运输规范》（DB4403/T58—2020）及《公共厕所管理规范（试行）》（深城管〔2022〕196号）等市、区政府或主管部门发布的规范性文件等的要求执行（如合同履行期间，标准、规范及规范性文件有修订的，按修订后的标准和规范执行。前述标准、规范、规定之间有不一致的，以要求较高的标准执行），并配备如下人员和设备：（1）人员配置数量及要求乙方人员配置表序号人员类别数量人员要求备注1项目管理人员项目经理本科或以上学历，需取得环卫清洁行业项目经理证书、环境类职称证书和安全类证书，具有3年及以上项目管理经验2项目经理助理本科或以上学历，需取得环境类职称证书，具有2年及以上项目管理经验3环卫主管高中或以上学历，从事环卫清洁行业项目5年及以上，具有管理经验4安全负责环卫保洁等项目安全相关工作，需取序号人员类别数量人员要求备注主管得安全类证书5资料员2大专或以上学历6车队长持B牌或A牌驾驶执照，至少5年驾龄。7片区长4初中或以上学历，具有3年及以上一线环卫作业管理工作经验8一线环卫作业人员清扫保洁人员（含公厕及垃圾转运站）106身体健康，男性年龄不超过63岁，女性年龄不超过55岁9司机18持B牌或A牌驾驶执照，至少3年驾龄10跟车辅工10初中以上学历，熟悉清洁服务行业工作洗扫一体车及冲洗车（含高压冲洗车、普通冲洗车）除司机外每台车均需配置跟车辅工一名合计14511垃圾清运项目管理人员（1）具有大专及以上学历；（2）具有环卫保洁或垃圾分类三年以上管理经验。垃圾分类前端清运12分类资料员具有大专及以上学历13和清运服务司机7（1）初中或以上学历；（2）持B牌以上驾驶执照，至少3年驾龄。14一线作业工人7初中及以上学历；小计1717综合协调、城市运营管理城市管家部长本科或以上学历，具有3年及以上物业管理经验18城市管家19大专或以上学历，具有1年及以上物业管理经验19信息化本科或以上学历，具有2年及以上信息化序号人员类别数量人员要求备注中心智慧运营服务管理员管理经验小计211以上人员为在招标时估算的最低配置要求基础上，乙方在投标方案予以增配后的配置；为达到更好的服务效果，乙方在实际项目执行过程中，应根据甲方和项目的实际需要，配足配够人员，具体实施由甲乙双方另行约定。2乙方须在合同签订之日起30个日历日内完成所有作业人员的招聘、入职手续（或与现有人员转接劳动关系）及岗位培训等工作，并做好清扫保洁、垃圾收运、公厕运维管理服务交接。以上人员必须经专业培训才能上岗，上班时间不得兼第二职业。乙方按甲方要求配备人员，甲方有权对乙方招聘的人员进行考察，发现有不符合工作要求的，有权要求乙方更换。3乙方应根据本项目的需要，任命现有员工为项目管理人员，并按法律要求签订劳动合同（协议）。乙方需向甲方提供项目经理、安全主管等人员的相关证书，供甲方进行审核查验。4一线环卫作业人员要求：①身体健康；②服从管理、礼貌待人、文明作业、热心服务市民；③跟车辅工须熟悉清洁服务行业工作，熟悉相关操作规范；④司机须持有效的B牌或A牌驾驶执照，熟悉相关操作规范；⑤其他：。5乙方应在服务标段辖区内设立项目管理人员办公场所，并在中标通知书发放后20个日历日内设立和运作，办公场所租金、水电费用、办公设备及日常用品等费用列入投标报价（办公费用项目支出）由乙方承担。6本项目配置的人员不得同时承担其他标段的业务，未经甲方及福田区城管和综合执法局同意，不得超范围作业。7乙方必须与员工签订书面劳动合同，按规定为员工购买社会保险，并为员工购买人身意外伤亡保险；8乙方必须按照在投标文件中响应的人员配置数量及工资待遇对本项目作业人员（包括一线岗位工人、司机等）进行工资发放，乙方必须无条件接受甲方对其工资发放情况的监管。（2）车辆、设备配置数量及要求乙方车辆设备配置表序号类型名称数量单位车辆、设备规格要求1车辆防撞缓冲保护车1辆总质量在4吨或以上。第43页共117页2纯电动多功能洗扫车31、安装定位设备和智能视频监控报警系统终端并接入区城管和综合执法局指定的信息化监管平台，产生的费用由乙方承担。2、总质量不低于18吨；直流充电方式，电池电量不少于250kwh，连续作业时间不少于6小时；充电时间，快充(150kw)不高于2.5小时，慢充(120kw)不高于3小时；充电插头符合国标。3纯电动高压清洗车41、安装定位设备和智能视频监控报警系统终端并接入区城管和综合执法局指定的信息化监管平台，产生的费用由乙方承担。2、总质量不低于18吨；直流充电方式，电池电量不少于200kwh，连续作业时间不少于6小时，洒水宽度不少于20米，高压水泵压力不少于10MPa，充电时间，快充(150kw)不高于2.5小时，慢充(120kw)不高于3小时；充电插头符合国标。4纯电动雾炮车31、安装定位设备和智能视频监控报警系统终端并接入区城管和综合执法局指定的信息化监管平台，产生的费用由乙方承担。2、总质量不低于18吨。5纯电动密闭式桶装垃圾车（至少装载10个660L垃圾桶）41、安装定位设备和智能视频监控报警系统终端并接入区城管和综合执法局指定的信息化监管平台，产生的费用由乙方承担。2、采用通用标准带后起重尾板的中型运输车，额定载质量≥2t，适合装载240L-660L标准垃圾收集桶。6纯电动自装卸式垃圾运输车11、安装定位设备和智能视频监控报警系统终端并接入区城管局指定的信息化监管平台，产生的费用由乙方承担。2、采用后翻桶机构、高位倾翻卸料方式的小型垃圾压缩车，额定载质量≤1.5t，适用于240L-660L标准垃圾收集桶垃圾的收集。第44页共117页7设备人工智能环卫机器人不少于6台1.本项目投入使用环卫机器人相关参数须符合《深圳市小型环卫机械设备管理及技术指引》，如须采用锂离子动力电池为单一能源并由电机驱动行驶和作业，作业噪声应≤80分贝。2.本项目投入使用的环卫机器人检验检测标准需符合主管部门最新文件要求。3.需安装定位设备和智能视频监控报警系统终端并接入区城管和综合执法局指定的环卫信息化监管平台，产生的费用由乙方承担。4.具体数量根据上级要求或作业场景需求需要增加配置时，已方要按要求落实到位。8小型清扫车91、本项目投入使用的小型、微型四轮
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业城市服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
