黑龙江省禁闭室及严管队改造工程采购合同公告（黑龙江省凤凰山监狱2025）
一、合同编号：[230001]SC[CS]20250459
二、合同名称：禁闭室及严管队改造工程
三、项目编号：[230001]SC[CS]20250459
四、项目名称：禁闭室及严管队改造工程
五、合同主体
采购人(甲方)：黑龙江省凤凰山监狱
地址：黑龙江省五大连池市凤凰山农场
联系方式：13384569426
供应商(乙方)：黑龙江国顺建筑工程有限公司
地址：黑龙江省大庆市萨尔图区纬七路12号东安市场B1号公寓714
联系方式：17897070505
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
国标
1(项)
￥427,949.18
￥427,949.18
【无】
合同金额： 427,949.18元，大写(人民币)：肆拾贰万柒仟玖佰肆拾玖元壹角捌分
履约期限：2025年09月17日至2026年09月17日
履约地点：黑龙江省凤凰山监狱
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2025年09月17日
八、合同公告日期
2025年10月20日
九、其他补充事宜
合同附件：
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黑龙江省凤凰山监狱
2025年10月20日
政府采购工程类采购合同(试行)采购单位(甲方):黑龙江省凤凰山监狱采购计划号:黑政采计划[2025]14016供应商(乙方):黑龙江国顺建筑工程有限公司招标编号:[230001]SC[CS]20250459签订地点:黑龙江省凤凰山农场签订时间:2025年09月17日根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规规定，按禁闭室及严管队改造工程项目(招标编号:[230001]SC[CS]20250459)的采购文件及中标(成交)供应商投标(响应)文件等，确定乙方为甲方禁闭室及严管队改造工程项目供应商，经双方协商一致，签订本合同。一、工程概况1、工程名称:禁闭室及严管队改造工程2、工程地点:黑龙江省五大连池市凤凰山监狱3、承包范围:狱内禁闭室及严管队单独羁押房间整体装修墙面地面软包，吊顶天棚。干警值班室，干警休息室，提审室及走廊整体重新装修改造。4、承包方式:包工包料5、工期:本工程竣工起止时间2025年09月16日至2025年10月15日，共30天。6、工程质量:符合国家验收标准7、合同总价款(人民币):427949.18元，大写:肆拾贰万柒仟玖佰肆拾玖元壹角捌分。二、合同标的标的名称采购需求数量单价（元）金额（元）备注国标国标1427949.18427949.1800合计￥427949.18元（大写:肆拾贰万柒仟玖佰肆拾玖元壹角捌分）三、甲方权利和义务1、开工前3天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明1份，并向乙方进行图纸会审和现场交底。全部腾空或部分空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采取保护措施，向乙方提供施工所需水源、电源等施工条件，并说明使用注意事项，施工中使用的水费、电费在结算时予以扣除。提供存放所用材料的场地。办理施工所涉及的应由甲方办理的消防等申请、批件手续或委托乙方代办理，所需费用由甲方承担。2、指派鲁旭洋为甲方驻工地代表，负责对本工程质量、材料、工程进度等合同履行监督检查、认证工作，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。如乙方施工中存在质量问题，经甲方代表指出后不改正的，甲方有权责令停工，严重的停止执行合同，3、委托黑龙江长发项目管理有限公司监理公司进行工程监理，监理公司任命专业人员为总监理工程师，其职责在监理合同中应明确，并将监理合同副本交乙方1份。4、如确实需要拆改原建筑物结构或设备、管线，负责到有关部门办理相应审批手续。四、甲方工作责任1、协调各单位的关系，保障乙方工程能顺利进行。2、明确施工内容和范围，向乙方进行设计交底和技术交底。3、按合同约定的工程款支付方式，办理工程款的拨付工作。4、图纸变更需书面通知乙方，乙方应在3日内确认。五、乙方权利和义务1、参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底，提供施工组织设计、施工方案和施工进度计划，3天内交甲方审定。办理施工所涉及的应由乙方办理的工程质量检测等报批手续和支付费用。2、严格执行实施规范、安全措施规程、防火安全和环境保护规定。严格按照图纸和做法说明进行施工，做好各项质量检查和增减项记录。参加竣工验收，编制工程结算，提供甲方签字认可的工程量变化清单。-第1页-3、遵守国家或地**府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工规场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏，做好施工现场保卫和垃圾清纳等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位(住户)的关系。4、施工中未经有关部门批准和甲方同意，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备、管线。5、工程竣工未移交甲方之前，负责对现场工程设施和工程成品进行保护。六、乙方工作责任1、向甲方提供所用材料的检验报告、合格证，及时提交工程的验收资料。2、乙方应按照相应国家施工规范及施工工艺施工。乙方依据甲方的施工进度合理安排施工，服从项目管理，不得以任何理由拖延工期。3、乙方进入施工现场的作业人员，必须熟悉相关施工工艺并能熟练操作，非专业人员禁止操作，乙方作业人员的吃住由乙方统一安排，且乙方需为工人购买意外伤害保险，技术工人应具备相应资格证书并交付甲方备案。施工中应遵照施工安全规范的要求，采取必要的安全技术措施，在施工中发生的一切人身伤亡和财产损失由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。4、乙方在施工中应注意已完成的分项工程的成品保护，如出现损坏由乙方负责维修。乙方在施工过程中，要建立完整的安全保障体系，安排专人定时定点检查施工机械和施工操作人员的安全防护用品。依据安全技术规程正确施工，严禁违规操作，否则发生的一切安全事故由乙方全部承担。5、乙方在施工现场不得发生赌博、酗酒、打架斗殴现象，每发生一次甲方对乙方收取1000元违约金。若同其它外单位发生打架斗殴现象，情节较轻的，责任方每次交付违约金1000元，违反法律公安机关处理，项目部不予承担任何责任。6、乙方应自行完成该项工程，不得以任何形式将该项服务转包或分包给第三方。未经甲方书面同意而更换团队人员或经甲方催告、要求后未更换团队人员的，甲方有权解除合同。7、乙方需向甲方提供消防设施工程专业承包资质及安全生产许可证，经过甲方审查后方可进行施工。8、由于甲方单位性质特殊，乙方严格按照甲方各监管部门监管要求履行施工人员、车辆、施工物资进入监狱的审批手续，严格执行监狱各监管部门管理规定，组织管理好施工人员，严禁施工人员携带违禁品进入监内，严禁施工人员与服刑人员接触说话，严格遵守《保密协议》。9、乙方应在开工前3天将保险单复印件提交甲方备案，未购买保险的工人不得进场。10、因乙方施工损坏的，乙方需按实际损失赔偿，若涉及古树名木等特殊资产，按国家相关规定承担责任。11、乙方竣工未移交甲方之前，乙方应采取覆盖、围挡等措施保护成品，损坏后需无偿修复，若无法修复则按合同价款的10%赔偿。12、甲方应在收到文件后10天内审定并书面回复。七、材料供应1、依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库(2019)9号)，本工程项目所用材料、设备应符合节能环保要求，尤其是胶粘剂、涂料等产品必须是国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品。2、甲方指定材料种类、品牌、规格、型号和单价等，由乙方负责采购、运输和保管，并承担材料采购、运输和保管费。乙方采购的材料必须用于本工程，不准挪作他用。3、乙方负责采购的材料、设备，必须符合设计要求的合格产品。乙方应向甲方提供采购的材料、设备产品合格证明，甲方应予签字认可。八、工期保证1、乙方严格按照本合同要求，保证该工程按时竣工。2、甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，提前竣工费用另签协议。3、因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。4、因甲方责任，未按约定时间完成工作，影响工期，工期可顺延。5、因甲方原因增加工程量或未按本合同工程进度支付工程款，工期可顺延。6、因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上(一周内累计计算)，工期相应顺延。九、工程质量和验收1、乙方必须保证本工程质量，并按相关规定，办理工程质量检测手续，向甲方提交工程质量报告。-第2页-2、本工程以施工图纸、作法说明、设计变更和《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB50210一2001)、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)等国家制订的施工及验收规范为本工程质量评定验收标准。3、乙方应及时通知甲方对施工过程中的隐蔽工程进行检查和验收，并做好验收记录。如不及时参加验收，乙方可自行验收，甲方应予承认。4、政府采购中心参与组织的工程验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准、在验收过程中发现乙方有违约问题，应向财政监管部门建议暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。5、工程竣工前，乙方向甲方提交工程验收申请，约请甲方和有关部门对本工程进行验收。甲方应自接到验收通知3日内，可采取全面验收和抽检验收方法组织验收，并办理验收、移交手续。如甲方不能在规定时间内组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期。但甲方应承认竣工日期，看管费用和相关费用由:甲方负责。如甲方在验收过程中发现存在质量问题，应在验收后五日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后3日内及时予以解决。造成工程顺延由乙方承担责任。6、乙方提供竣工资料和验收报告的时间为:2025年10月14日前;提供竣工图纸时间和份数为:2025年10月14日，2份。7、质量等级：依据国家工程质量检验评定标准，本合同范围内工程必须达到合格，工程质量以甲方验收认定为准。乙方必须严格按照设计图纸、甲方要求及其它现行国家规范、标准、图集执行、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保实现质量目标。达不到质量标准的部分，一经发现，甲方可以要求乙方返工，乙方应按甲方要求及时返修，直到满足质量要求。因乙方原因达不到质量标准，乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍达不到质量标准，视为乙方不具备满足质量要求的技术及管理实力，由乙方承担所有费用，同时甲方有权单方解除合同，乙方在接到通知后5日内撤离现场，并承担因此给甲方造成的所有损失。因乙方的原因导致工程质量最终达不到要求，甲方将按其结算总值的1％收取违约金。8、乙方应认真按照国家规范、行业标准、设计图纸要求及甲方代表依据合同发出的指令施工，随时接受甲方的检查，并为检查验收提供便利条件。9、因乙方施工质量问题或施工安排不当导致的设计变更和施工方案变更而增加的费用，均由乙方承担，工期不予顺延。10、无论甲方是否参加验收，当其提出对疑问部分进行重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验后进行修复或覆盖。检验不合格，乙方承担发生的费用，工期不顺延，并承担不合格造成的责任；甲方派人进入现场监督检查工程质量和进度并提出整改意见，乙方必须整改、如不整改必须以书面形式提出不整改的理由，经甲方确定后方可继续施工。11、乙方必须全面实行样板先行的制度，各分项样板必须经甲方复核认可方可大面积施工。12、各分项进行验收，必须先由施工单位进行验收合格后，方可向甲方进行申报。13、乙方施工时应做好对成型产品的保护并承担相关费用。如发生污染乙方自行负责清理维护；14、乙方施工后，应做好成品保护工程，并及时请甲方验收工程施工质量，乙方和甲方必须做好交接验收手续。交付接收前乙方负责成品的保护工作并承担相关费用。15、乙方应在开工后7日内完成分项样板，样板不合格的需重新制作，工期不顺延。16、乙方停工后应在2小时内书面通知甲方，说明停工原因及时间，逾期未通知视为乙方擅自停工，工期不顺延。十、付款方式和结算1、资金性质:财政专项资金2、付款期数：三期3、付款方式:序号项目阶段具体内容及交付结果付款金额(元)付款期限(天)计划支付时间1项目施工进度完成50%乙方向甲方提供施工进度50%的工程量清单及签证，经甲方阶段性验收213974.59102025-09-232项目竣工验收合格后工程竣工验收合格后201136.11102025-10-153保质期满保质期满，无质量问题，无息返还剩余质保金。12838.48102025-12-31(注:对于有预付款安排的合同，采购人可按照合同约定向供应商预付一定比例采购资金，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上（供应商主动要求降低预付款比例的情况除外，预付款比例上限不超过50%）)财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理;自筹资金:04、工程结算形式。固定价格形式竣工结算，按中标(成交)价格结算，超出部分甲方不予承认。如乙方在施工过程中出现特殊-第3页-情况，在征求甲方同意的情况下，不论工程内容或工程量如何调整，工程结算时保证不能超出中标(成交)价格。十一、合同价款确定方式合同价款确定方式：固定单价。工程量以实际发生工程量为准，存在缺项漏项的情况时以实际发生为准计算计入工程总价；涉及签证及变更时，经甲方签字确认后计入工程总价，上述情况综合单价确认方式：①若已标价清单内有相同项目执行已标价清单内综合单价；②已标价工程量清单中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定；③已标价清单内无相同或相似项目的，重新组价。工程竣工验收后，乙方按时提交工程结算书，由甲方及时报请上级主管部门委托的审计部门进行审计，工程总造价以审计部门的审计结果为准。最终支付金额不能超过合同额。审计结束后，乙方向甲方支付审定金额的3%质量保证金后，剩余工程款一次付清。十二、履约保证金履约担保：是否收取履约保证金：是否十三、质量保证金甲方应在工程验收合格无异议后5个工作日内，在预付尾款中按本合同合计金额3%比例预留质量保证金，质量保证期过后5个工作日内无息返还。(标注:具体内容甲乙双方严格按照采购文件及投标(响应)文件的规定，在以上条款基础上自拟添加，鼓励采购人根据项目特点、供应商信用、历史履约情况等因素免收质量保证金或降低收取比例，确需收取质量保证金的，采购人应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，并明确质量保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，并明确逾期退还质量保证金的违约责任，采购人不得收取没有法律法规依据的保证金。）十四、安全生产和防火1、乙方在施工期间应严格遵守《建筑工程施工安全技术操作规程》、《建筑工人安全技术操作规程》和其他相关的法规、规范。2、甲方提供的施工图纸或作法说明，应符合《中华人民共和国消防法》和有关防火设计规范。十五、安全文明施工管理1、乙方进场施工后,必须服从甲方的安全文明管理。乙方施工人员必须向甲方提供合法有效身份证件并在施工过程中严格遵守监狱制定的各项规章制度。2、乙方在进场前要对施工人员做好交底，施工人员在施工中必须做到安全文明操作，如发生安全文明事故，所出现人身财产等安全损害由乙方负责，与甲方无关。3、乙方必须贯彻、执行国家和政府、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规及有关规定，严格按安全标准组织施工。4、乙方应成立自身的安全领导小组，由乙方驻工地代表任组长，配备专职安全员，班组设立兼职安全员，形成安全管理网络。制定安全施工责任制度、明确安全岗位职责；加强安全教育，提高全员安全意识；认真执行安全技术规范、严守安全规则；落实安全措施，确保安全施工。乙方施工人员中的所有特种作业人员必须全部持有效证件上岗。5、质保期自工程竣工验收合格之日起计算，质保期内出现质量问题，乙方未及时维修的，甲方有权从保证金中扣除维修费用，不足部分可向乙方迫偿。十六、工程保修1、本工程质量保修期为3年。2、质量保修期间，由于施工质量等发生的问题，需要维修时，乙方无偿负责保修。乙方收到甲方保修通知3日内，进行保修。3、质量保修期间，由于甲方使用不当造成的问题，乙方负责维修，甲方负责支付人工和材料费用。乙方收到甲方维修通知7日内，进行维修。4、乙方提供的服务承诺和保修期责任等其它具体约定事项。(见合同附件)十七、工程质保1、如经历两次（含两次）以上维修，仍不能解决问题，甲方有权另行安排维修，由此引起的一切费用和责任由乙方负责。2、乙方维修质量，应保证在6个月内不再出现类似问题，否则，即使保修期满，也应继续保修，保修金应在维修完成6个月满后支付。-第4页-3、乙方负责维修部分的工程，完成后要经甲方验收签字认可。乙方在负责维修时，乙方应本着工完场清的原则，如维修过程中给甲方造成损失，则乙方应承担相应责任。4、保修金返还方式：工程审定金额的3%作为保修金，竣工结算后按比例数一次扣除，返还时不计利息。5、质保期三年届满后10个工作日内结算并返还剩余质量保证金。十八、合同的变更、终止与转让1、除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签定，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。十九、违约责任1、由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因延期开工或停工所造成的损失，每停工一天，甲方支付乙方428元违约金。2、由于甲方提供或确定的材料、设备质量不合格而影响本工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延。3、甲方未办理任何手续，擅自同意拆改原有建筑物结构或设备、管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由甲方负责并承担损失。4、甲方未办理验收手续，提前使用或擅自动用，造成损失由甲方负责。5、由于乙方原因逾期竣工，乙方应补偿甲方因逾期竣工所造成的损失。每逾期一天，乙方支付甲方4279.49元违约金。6、由于乙方原因造成本工程质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延，并负责因此造成的全部损失。7、乙方应妥善保管甲方提供的材料、设备和现场堆放的物品及工程成品，如保管不当造成损失，乙方应照价赔偿。8、未经甲方同意，乙方擅自拆改原建筑物结构或设备、管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由乙方负责并承担损失。9、由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防法，导致发生安全事故或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切责任。10、乙方拒不执行保修期责任和服务承诺，甲方有权扣除全部质量保证金，并追究乙方违约责任。11、因一方原因，合同无法继续履行时，应通知对方，按规定程序办理合同终止协议，并由责任方赔偿对方由此造成的全部经济损失。二十、违约责任补充和其他1、协议任何一方不能全面履行职责均属违约。违约造成的经济损失由违约方承担责任，违约造成工期延误责任分担原则为：甲方违约工期适当顺延，乙方违约工期不得顺延。2、本合同约定承包人违约应承担的违约责任：本工程必须达到国家质量验收标准及合同订立的标准，达不到要求，承包人无条件返工，直至达到标准为止，返工所涉及的1%违约金由承包人承担。3、乙方不得以任何理由停工、怠工、取闹，否则视为违约，并向甲方支付工程合同价款的3%作为违约金。4、乙方工程进度款应优先支付工人工资，甲方在拨付工程进度款时，有权监督乙方将工人工资发放到本人。不得拖欠工人工资或给甲方造成负面影响，因乙方拖欠工资导致工人上访、政府部门催缴以及工期被延误等情况，乙方应当全面妥善进行处理，并赔偿甲方因此遭受的损失。5、乙方不得将本合同项下的权利和义务转让给任何第三方主体，否则构成违约，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。6、因甲方单位性质特殊，乙方在施工过程中应当对可能获取的甲方不宜对外公开的信息负有保密义务。保密义务持续性至永久，乙方若违反保密义务需赔偿损失（合同价款×100%），如若因乙方泄密对甲方单位造成的影响由乙方承担相应后果。二十一、合同争议解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决的，按下列方式解决:提交五大连池市仲裁委员会仲裁向五大连池市人民法院人民法院起诉二十二、补充条款无-第5页-二十三、合同文件组成本合同甲乙双方电子签章后生效，自签订之日起7个工作日内，将合同(电子版)通过政府采购管理平台上传至本级政府采购监督管理部门备案(纸质版合同根据甲乙双方需要自行签订留存)。甲方(章)签订时间：2025年09月17日乙方(章)签订时间：2025年09月17日签订地点：黑龙江省凤凰山农场签订地点：黑龙江省凤凰山农场单位地址：黑龙江省五大连池市凤凰山农场单位地址：黑龙江省大庆市萨尔图区纬七路12号东安市场B1号公寓714法定(或授权)代表人：刘大明法定(或授权)代表人：张丹委托代理人：赵新宇委托代理人：张丹电话：13384569426电话：17897070505电子邮箱：无电子邮箱：无开户银行：中国农业银行股份有限公司五大连池市凤凰山支行开户银行：中国建设银行过分有限公司哈尔滨河松分理处账号：08830501040000609账号：23050186514000000051账号名称：黑龙江省凤凰山监狱账号名称：黑龙江国顺建筑工程有限公司邮政编码：164100邮政编码：150070-第6页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本禁闭室及严管队改造工程涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。黑龙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
