脉水源涵养与草原生态修复采购合同公告（甘德县自然资源和林业草原局2025）
[果洛州·甘德县]
[公开招标]
[施工]青海省果洛州甘德县重点区域生态保护和修复专项2025年中央预算内投资阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态修复项目标段一合同公告
青海省果洛州甘德县重点区域生态保护和修复专项2025年中央预算内投资阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态修复项目标段一 合同公告
招标项目编号：E6301000076056609
标段编号：E6301000076056609001001
合同编号：001
合同名称：2025年中央预算内投资阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态修复项目人工种草合同书
招标人名称：甘德县自然资源和林业草原局
招标人代码：116326237105044142
中标人名称：青海天兴草业有限公司
中标人代码：91630122595035842N
合同金额：4521688.260元
合同主要内容：人工种草16127亩、采购同德短芒披碱草48381公斤、青海冷地早熟禾16127公斤、青海草地早熟禾16127公斤(含长、短途运输费)。
合同期限：年
质量要求：合格
合同签署时间：2025年07月17日
附件如下:
1（青海天兴草业）青海省果洛州甘德县重点区域保护和修复专项2025年中央预算内投资阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态修复项目人工种草.pdf
青海省果洛州甘德县重点区域生态保护和修复专项2025年中央预算内投资阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态修复项目人工种草(标段一）合同书甘德县自然资源和林业草原局：0二五年七月CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App青海省果洛州甘德县重点区域生态保护和修复专项2025年中央预算内投资阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态修复项目人工种草建设单位：甘德县自然资源和林业草原局（以下简称甲方）中标单位：青海天兴草业有限公司（以下简称乙方）根据《中华人民共和国民法典》及《青海省果洛州甘德县重点区域生态保护和修复专项2025年中央预算内投资阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态修复项目的招标文件》和《青海省果洛州甘德县重点区域生态保护和修复专项2025年中央预算内投资阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态修复项目作业设计》的规定，为保质保量完成人工种草施工作业任务，按照工程管理要求和民法典有关规定，经甲乙双方协商，签定本合同。一、工程概况1、工程名称：青海省果洛州甘德县重点区域生态保护和修复专项2025年中央预算内投资阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态修复项且标段一2、工程内容：人工种草16127亩、采购同德短芒披碱草48381公斤、青海冷地早熟禾16127公斤、青海草地早熟禾16127公斤（含长、短途运输费）。二、工期期限及实施地点1、合同工期：总工期为30天。2、实施地点：甘德县柯区镇1CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App三、合同总价及合同价格形式1、合同总价：大写：肆佰伍拾贰万壹仟陆佰捌拾捌元贰角陆分小写：4521688.260元2、合同价格形式：固定总价合同。四、项目经理姓名：白发君身份证号：******************；资质证书：林业工程师（中级）。五、质量标准及要求1、技术路线作业区选择→措施确定→植草修复→封育管护。2、区域选择与措施确定本项目选择土层较厚、具有重度草原退化特征的退化草地进行人工种草恢复治理。人工种草地块结合现场草地退化状况，因地制宜分类施策。采用人工撒播、免耕补播2种技术措施。其中：（1）对于土壤厚度大于20厘米，平均植被盖度在30%及以下和大于25°缓坡重度退化草地，采取人工撒播的修复措施。（2）针对土壤厚度大于20厘米，平均植被盖度在35%及以下和小于25°缓坡的重度退化草原，采取免耕补播的修复措施。不同地块所采取的修复措施。2CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App3、农艺措施（1）人工撒播区域选择→草种选择→整地→拌种→撒播→耙地覆种→镇压→围栏建设→建后管护。（2）免耕补播区域选择→草种选择→免耕施肥、播种→镇压→围栏建设→建后管护。4、草种选择及播种量（1）对于人工种植区域，播种量设定为5公斤/亩，其中同德短芒披碱草3公斤/亩，青海冷地早熟禾1公斤/亩，青海草地早熟禾1公斤/亩。（2）免耕补播区域，播种量设定为5公斤/亩，其中同德短芒披碱草3公斤/亩，青海冷地早熟禾1公斤/亩，青海草地早熟禾1公斤/亩。种子质量要求达到国家规定的三级标准以上（种子净度、发芽率执行标准为执行DB63/T760-2008、GB6142-2008、DB63/T1063-2012。全部采用精选、断芒、定量包装的草种，要求草种检验机构出具种子质量检验报告。种子包装一律采用净重25公斤的定量包装，必须包装规范、标识齐全，包装袋面标明种子名称、供应单位，袋口挂种子标签（标3CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App明种子名称、产地、规格、发芽率、净度、生产日期、生产单位、合格证、品种审定编号等），并按品种分别出具质检报告。牧草种子严格按照工程管理办法执行，施工单位、监理单位和建设单位三方实地对草种的种类、数量、质量及产地进行核验，并按5吨为一个批次（不足5吨的按一个批次）进行现场抽样，并签字封存送至有相应资质的检验机构进行复检，出具复检报告。表6-2-1种子质量标准序号名称级别净度/%发芽率/%W种子用价/%其它植物种子数/（粒/kg）≤水分备注1青海冷地早熟禾一968581.6200011GB6142-2008中普通早熟禾标准二938074.4300011三907567.55000112青海草地早熟禾一968581.6200011GB6142-2008中普通早熟禾标准二938074.4300011三907567.55000113同德短芒披碱草-959085.5100011执行DB63/T760-2008二908576.5200011三857563.73000115、肥料选择本项目参考《青海省草原修复项目实施细则试行》（青林草[2024]73号）中对人工撒播和免耕补播的施肥建议，采用牧草专用肥和颗粒有机肥。（1）牧草专用肥根据项目区土壤情况，为提高退化草地土壤有机质含量，每亩4CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App采用施基肥的方式进行。肥料品种为牧草专用肥。牧草专用肥是一种掺混肥料（BB肥），参照《掺混肥料（BB肥）国家标准GB/T21633-2020》，要求其总养分N+P205+K20W35%。（2）颗粒有机肥根据项目区土壤情况，为提高退化草原土壤有机质含量，肥料选用颗粒有机肥。有机肥质量标准执行（NY/T525-2021）。表6-2-2掺混肥料（BB肥)质量标准一览表项目指标总养分a（N+P205+K20）/%W35水溶磷占有效磷的百分率/b%W60水分（H20）的质量分数/%≤2粒度（2.00mm-4.75mm）/%W90氯离子c/%未标“含氯”≤3标识“含氯（低氯）”产品≤15标明“含氯（中氯）”产品<30单一中量元素d（以单质计）/%有效钙（Ca）≥1有效镁（Mg）≥1总硫（S）W2单一微量元素d（以单质计）/%W0.02a组成产品的单一养分质量分数不得低于4.0%，且单一养分测定值与标明值负偏差的绝对值不得大于1.5%。b以钙镁磷肥等枸溶性磷肥为基础磷肥并在包装容器上注明为“枸溶性磷”，“水溶性磷占有效磷百分率”项目不做检验和判定。若为氮、钾二元肥料，“水溶性磷占有效磷百分率”项目不做检验和判定。氣离子的质量分数大于30.0%的产品，应在包装袋上标明“含氯（高氯）”，标明“含氣（高氯）”的产品氯离子的质量分数可不检测本项目。包装容器上标明含有钙、镁、硫时检测本项目。向装突标明全有铜、铁、锰、锌、硼、钼时检测本项目，钼元素的质量分数不尚丁0.5%。5CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App表6-2-3有机肥质量标准一览表项目指标有机质的质量分数（以烘干基计），%W30总养分（氮+五氧化二磷+氧化钾）的质量分数（以烘干基计），%W4.0水分（鲜样）的质量分数，%≤30酸碱度（pH）5.5-8.5机械杂质的质量分数，%≤0.5产品外观、形状深褐色、颗粒状肥料必须包装规范、标识齐全（名称、规格、有效成份、生产日期、生产单位、合格证等），并按肥料种类出具质检报告。施工单位、监理单位和建设单位三方实地对肥料的种类、数量、质量进行核验，并按50吨为一个批次（不足50吨的按一个批次）进行现场抽样，并签字封存送至有相应资质的检验机构进行复检，出具复检报告。（3）施肥量牧草专用肥施用量为15公斤/亩，颗粒有机肥施用量25公斤/亩。6、机械作业（1）机械检查：使用前，要对破土器（波纹盘）、开沟器（双圆盘）、覆土器（镇压轮），弹簧、输种管、齿轮等检查校正，达到良好作业。（2）机械调试：依据补播草种和基肥，调整肥料、大粒种子和小粒种子排量，检查疏通排种口。标定作业距离，精确称量肥料、6CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App大粒种子、小粒种子，按调校顺序，按设计播种（肥）量，分别调校排量，精度达到98%以上。（3）施肥、播种：面积较大的地块可采用19行施肥播种机串联配重镇压器复式作业。采取种、肥料分箱播种、实现分层施肥播种。采取先施肥料后播种子，其中肥料（有机肥）播深3-4厘米，大粒牧草种子控制在2-3厘米之间、小粒牧草种子控制在0.5-1厘米之间，分次播种，保证牧草种子合理种植深度。施肥及播种后及时覆土镇压，起到镇压的作用，以增加土壤的紧密度，促进种子发芽。要求播后地表平整无浮籽。（4）镇压：为增加土壤紧实度使种子与土壤紧密接触，并减少水分蒸发促进草类的生长发育，本项目补播后必需采用镇压的工序。镇压方式采用环形增压器进行镇压，达到镇压作用。7、人工作业（1）整地（施撒肥料+耙碎平整）：依据作业面积，根据作业地块合理安排人员和进度，施肥人员培训熟练后，先按照每亩肥料用量（总有机肥和牧草专用肥用量的一半）称量好后，采用人工撒播的方式均匀撒在坡面上，撒播时要用手腕尽力抖开，使肥料播撒均匀。作业过程中，为提高撒播效率，如遇坡度较缓区域可选用手摇播种器进行撒播。施撒时沿等高线行进，往复式行进施撒，做好标记，保证不漏行。整地人员在培训熟练后，建议按3-5人一组，7CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App采用钉齿耙，沿等高线对施撒肥料的地块人工往复拉推2-5遍，耙碎平整地面并将肥料耙入土壤，深度以5厘米为宜，达到播种坪床要求。（2）拌种:将草种和肥料按每亩的播种量和施肥量（总有机肥和牧草专用肥用量的一半）和施工进度（一般以各标段半日作业量）称量好，分次分层按量倒在塑料布或专用拌种区，再倒入一定量的土用铁锨或木锨倒拌3-5次，充分拌匀。拌好种子应随拌随用，当天拌种当天用完，禁止堆放或装袋留存时间过长（建议不超过12小时）。（3）撒播（撒播草籽及肥料）：播种作业建议在微风条件下进行，采用人工撒播的方式均匀撒在坡面上，撒播时要用手腕尽力抖开，使大小粒种子和肥料播撒均匀。作业过程中，为提高播种效率，如遇坡度较缓区域可选用手摇播种器或微耕机进行作业，为保证播种施肥足量且均匀，建议开展试播，确定播种速度和播种遍数。（4）耙地覆种：播种后，建议按3-5人一组，采用钉齿耙，沿等高线对播种的地块人工往复轻拉轻推2-3遍，并用耙背轻拉耱平，保证种子和肥料入土覆盖，种子及肥料入土率应高于80%以上。（5）镇压：耙地覆种后须进行人力、畜力耙耱或其它方式将土壤压实，镇压时要做到“压干不压湿”，尽量选择在土壤表层有1-2厘米干土时进行镇压，如土壤水分较大黏性较强时则不能镇压，否8CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App则容易出现土壤板结的现象，增大牧草出苗难度；播种后未经过镇压，土壤不实的地块，土壤间缝隙较大，不但容易跑墒跑肥，而且草种不能与土壤紧密接触，牧草出苗后容易形成黄苗弱苗的情况，通过压实土壤可提高播种质量、保护墒情促进根系生长，同时有效提高其抗冻性，增加牧草越冬成功率。8、注意事项（1）种植前必须有建设单位技术人员、监理人员、技术监督人员在场，开展播种作业技术培训，由建设单位技术员向施工人员讲解要点及注意事项，培训完成后方可开展施工，施工中严格按照作业设计要求控制播种深度及播种量。（2）草种、肥料进场后，经建设单位、监理单位、施工单位共同扦样封存后，将供送的物资在生活区周边有序分类分层堆放整齐，以备建设单位和监理人员查验，并用塑料布苫盖好物资，做好对物资的防潮防雨，做到随用随取，防止因管理不善造成物资浪费，影响种植成效，在拌种时做好种植物资用量台账。（3）播种时将1名跟机人员安全固定在播种机上，随时检查播种机内播种物资，保证不断料、不堵塞输种管造成断条，也不漏行，确保播种成效。9、面积核定人工种草面积需GPS航迹定位上图，并对作业区当年出苗数、植被9CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App盖度等修复效果指标进行核定。种植当年8月测定当年出苗数，第二年8月份进行植被盖度和产量测定。10、建后管护为保证牧草的充分生长和草原可持续利用，制定科学合理的管护利用制度，在项目建设期内由施工单位负责管护，项目验收交付后由当地生态管护员进行人工管护。11、技术指标完成人工种草实施后项目区当年牧草出苗数达到350株/平方米以上，项目建设次年植被盖度达到65%以上。六、资金结算方式在资金到位的前提下，分三次付款；签订合同后，乙方向甲方缴纳合同总价款的10%的金额作为工程履约保证金。第一次支付：甲乙双方签订合同后，草种、施工人员及机械进入施工现场后且已缴纳上述工程履约保证金后支付30%的工程款（注：草种、施工人员及机械不到位且未缴纳工程履约保证金不予支付30%的工程款）；第二次支付：乙方完成人工种草总工程量的60%后支付40%的工程款；第三次支付：乙方完成人工种草全部工程量（注：工程量必须由建设单位、监理单位、施工单位三方核定工程面积），通过县级自查验收并将档案资料移交建设单位后支付30%工程款。此外，上述10%的工程履约保证金，将在工程通过州级验收合格10CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App后予以退还。在资金已足额到位的情况下，甲方将按合同约定的支付方式履行付款义务。若付款过程中出现财政支付系统关闭、财政资金指标尚未下达等特殊情况，导致甲方无法按合同约定时间支付款项的，甲方将在上述影响因素消除后及时完成支付。在此期间，双方承诺互不追究因未能按合同工期推进所产生的工期延误责任；同时，项目实施中若发生窝工及机械相关费用，由乙方自行承担且乙方须保证不影响项目各项工作的正常开展。每次付款前，乙方应向甲方提供合法有效的发票，否则甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。七、双方责任与义务（一）甲方责任1.甲方须向乙方明确施工范围、工程量、工期及质量标准。2.甲方有权对施工全过程监督指导，若乙方不按作业设计要求进行施工，有权责令其限期整改，乙方不按期或整改不到位，经监理核实，甲方有权责令其停工并单方面终止合同。3.为确保工程能够保质保量完工，乙方须负责现场施工工作，严禁将工程进行二次转包。一旦发现存在转包行为，甲方有权单方面解除合同。4.乙方投入本工程的人员、机械，其安全性能、施工质量及配11CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App置数量均须符合设计要求。甲方拥有对上述事项进行监督与检查的权利。5.甲方须严格依照作业设计要求执行，不得擅自变更项目建设内容，亦不得向乙方提出与本项目建设无关的要求。6.甲方应按合同约定及时支付工程款，负责组织设计单位开展技术交底工作，并协调处理项目所涉及的第三方关系（如乡镇政府、村社等）。（二）乙方责任1.乙方严格按照本项目作业设计要求进行施工，服从甲方的监督和指导。2.委派白发君为乙方项目经理，需具备林草相关专业中级及以上职称，全程在岗，未经甲方书面同意不得更换。3.开工前编制施工组织设计（含进度计划（周进度计划）、安全预案），报甲方及监理单位审批后实施；开工后按时报送各类施工报表、工程进度报表、报告等并做好现场影像资料。配备合格的施工人员、机械设备及草种材料（草种需提供检疫证明和质量检测报告）。4.承担施工期间的安全生产责任，设置警示标识，防范火灾、水土流失等风险，若发生安全事故由乙方承担全部责任。5.接受甲方及监理单位的监督检查，对提出的问题及时整改；12CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App工程竣工后提交完整的竣工资料（含验收申请、施工记录、影像资料等）。6.为推动生态项目与乡村振兴有效衔接，切实提升当地牧民收入，在项目施工期间，乙方须优先聘用不低于总劳务人员30%的当地农牧民作为参与项目实施中的劳务人员，所有聘用人员依法签订劳务合同，建立并妥善留存工资发放明细台账（银行流水）。八、质量验收与质保期1.阶段验收：乙方完成地块整理后向监理单位、甲方申请验收，验收合格后方可进入下一工序。2.竣工验收：工程完工后，乙方提交竣工验收申请，甲方组织监理、设计单位进行县级自查验收，验收合格签署《竣工验收单》，若不通过县级及州级验收，乙方必须进行补种并通过验收。3.质保期：自竣工验收合格之日起[1]年，若达不到设计要求或未通过检查验收的无条件进行补救整改，确保草地覆盖率达标。九、违约责任1.甲方不履行合同条款，无正当理由扣除或不按批（次）支付工程款的，乙方可向上级项目主管部门提出申诉。2.若乙方不履行投标文件中项目经理、技术人员、机械设备不到场的，甲方有权终止合同。3乙方项目经理擅自离岗或更换的，甲方有权要求整改，并处13CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App每次[5000]元罚款：累计离岗超过5天，甲方可解除合同，乙方承担合同总价[10%]的违约金。4.乙方施工质量不合格或草种成活率未达标的，需无偿返工，逾期完工的按每日[合同总价0.1%]支付违约金;逾期超过30日，甲方有权解除合同，乙方退还已付款并赔偿损失。5.因乙方原因造成水土流失、植被破坏等生态问题的，乙方需承担修复费用，并按合同总价[5%-10%]支付违约金。6.未经监理人员签字认可（工程质量），擅自拨付工程资金的，按照青海省林草产业项目管理暂行办法（试行）规定的有关条款对甲方作出处理。7.肥料（颗粒有机肥、牧草专用肥）、草种等施工物资送达项目区后，乙方必须组织人员履行卸车工作。确保肥料、草籽规范存放和入库。若因乙方未按规范存放肥料导致损失的，相关损失由乙方承担全部责任。8.在开工前，乙方须严格依照劳动监察部门相关规定，完成以下工作：（1）设立农民工工资专用专户；（2）缴纳农民工工资保证金；（3）购买农民工意外伤害保险和工伤保险;（4）与劳务人员签订规范的劳务合同，确保农民工工资通过专用专户发放。若未按上述规定执行，甲方有权提请劳动监察部门依照相关法规予以处罚。9.施工质量和数量不符合招标文件所规定的要求，由此造成的14CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App损失全部由乙方承担。10.乙方须按期完成施工任务，在现场实施过程中，无正当理由未按甲方、监理人下发书面指令、会议纪要、联系单、现场办公及经确认的总进度计划等文件要求执行的，造成工程进度滞后；甲方有权要求乙方承担违约金并从应支付工程款中扣除11.合同履行期间，乙方不能或者无力履行合同，提出终止合同者，除不支付任何资金外，甲方报请上级主管部门予以通报，将中标企业例入失信企业名单，并取消乙方在青海省范围内林草项目工程中3一5年的投标资格。12.乙方按照作业设计要求的工期抓紧组织实施，如因受天气影响，在作业设计要求工期内无法完成全部施工任务的，乙方可向甲方和监理方提出延长工期申请，甲方会同监理方根据实际情况作出延长工期的决定，延长工期最多不超过10天。13.合同签订后，一经发现乙方存在挂靠、转包行为，甲方有权单方面解除合同，甲方有权要求乙方退场，由此造成的全部损失均由乙方承担，同时追究相关法律责任。14.在后期审计中若发现施工单位投标资料业绩作假，提供虚假发票、使用公职人员资质等问题，将根据相关法规条款予以处罚。十、不可抗力不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达15CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并交送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续20天及以上时，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。十一、争议解决本合同在履行过程中如发生争议，双方应首先友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。十二、其他本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。十三、投标书承诺的条款具有同等的法律效力。十四、本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份。十五、本合同自双方签字盖章之日起生效。16CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App甲方：（公章）法定代表人或其委托代理人乙方：（公章）法定代表人或其委托代理人（签字）统一社会信用代码：116326237105044142（签字）统一社会信用代码：91630122595035842N地址：青海省果洛藏族自治州甘德县柯曲镇胜利路地址：青海省西宁市湟中区鲁沙尔镇海马泉村139号邮政编码：814100邮政编码：811600电话：0975-8304136电话：13897353467传真：L传真：L电子信箱：L电子信箱：L开户银行：L开户银行：青海湟中农村商业银行股份有账号：L限公司签订地点：甘德县自然资源和林业草原局百账号：82010000000038372签订日期：年月日签订日期：年月日17Cs扫描全能王3亿人都在用的扫描App晨达青海晨达建设管理咨询有限公司中标通知书项目名称青海省果洛州甘德县重点区域生态保护和修复专项2025年中央预算内投资阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态修复项目项目编号QHCD-GZ-2025-011建设地点柯曲镇（具体地点按合同约定执行）标段号标段一开标时间2025年06月10日09时00分开标地点果洛州公共资源交易中心.开标室二中标单位青海天兴草业有限公司中标金额小写：4521688.260元大写：肆佰伍拾贰万壹仟陆佰捌拾捌元贰角陆分建设内容人工种草治理16127亩、采购同德短芒披碱草48381公斤、青海冷地早熟禾16127公斤、青海草地早熟禾16127公斤（含长短途运输费）。交货服务期30天（具体按合同约定执行）你单位收到中标通知书后，在30日内与招标人签订合同并按承诺执行。招标单甘德县自然资源和林业草原局分日期：2025年06月23日（盖章）招标代理机构青海晨达建设管理咨询有限公司日期：2025年06月23日（盖章）·CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App
投标 / 标书制作要点（原创）
本脉水源涵养与草原生态修复涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
