安全风险辨识评估 安全风险评估服务采购合同公告（德阳经济技术开发区生态环境和应急管理局2025）
一、合同编号：N5106062025000066-1
二、合同名称：德阳经开区安全风险辨识评估项目
三、项目编号：N5106062025000066
四、项目名称：德阳经开区安全风险辨识评估项目
五、合同主体
采购人(甲方)：德阳经济技术开发区生态环境和应急管理局
地址：德阳市旌阳区泰山南路二段733号五洲广场1801室
联系方式：028-81273888
供应商(乙方)：四川中科森科技有限公司
地址：府城大道西段399号天府新谷8栋2单 元1105号
联系方式：13679062652
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
德阳经开区安全风险评估服务采购
1(项)
￥1,080,000.00
￥1,080,000.00
无
合同金额： 1,080,000.00元，大写(人民币)：壹佰零捌万元整
履约期限：2025年10月25日至2026年04月24日
履约地点：德阳经开区
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2025年10月24日
八、合同公告日期
2025年10月24日
九、其他补充事宜
合同附件：
德阳经开区安全风险评估服务采购(政府采购合同）.pdf
德阳经济技术开发区生态环境和应急管理局
2025年10月24日
政府采购合同政府采购合同编号：履约地点：四川省德阳经开区签订地点：四川省德阳经开区签订时间：2025年10月日采购人（甲方）：德阳经济技术开发区生态环境和应急管理局采购人地址：德阳市旌阳区泰山南路二段733号五洲广场1801室供应商(乙方）：四川中科森科技有限公司供应商地址：四川省成都市武侯区府城大道西段399号天府新谷8栋2单元1105号依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及德阳经开区安全风险辨识评估项目（采购项目编号：N5106062025000066）采购项目的《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息德阳经开区安全风险辨识评估项目（采购项目编号：N5106062025000066）二、服务要求（一）服务范围：本项目服务范围为安全生产风险辨识评估，主要包括辖区内生产经营单位安全生产、油气管网以及特种设备、重点场所火灾防控、市政公用设施等领域。（二）技术（服务）内容和要求通过开展安全风险评估，进一步健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，完善安全生产风险防控机制，提高安全生产应急管理和应急救援能力。1、全面了解经开区安全生产管理体制机制建设情况。全面收集各类资料，真实掌握全区安全生产管理现状。1.1了解经开区管委会以及物流港、辖区各行业主管部门、各街道办依法设立安全生产管理机构和监管人员情况，并综合评估安全生产监管力量与安全生产需求是否匹配；1.2指导经开区建立完善安全生产管理制度、安全生产责任体系；11.3指导协助经开区以及各街道办、物流港健全安全生产管理台帐。1.4分析评价经开区安全生产管理体系存在的不足和问题，并提出针对性、指导性意见建议，并形成报告。1.5收集基础资料、相关事故案例等；收集辖区内企业安全管理的初步信息，主要包括存在的自然灾害风险现状、公共设施安全风险现状、人员密集场所安全风险现状、行业安全风险现状以及应急资源和应急处置救援能力等；收集国家和四川省关于风险管控的法律法规、标准、规范等相关资料。2、开展经开区安全风险评估教育培训。2.1对物流港、重点行业领域主管部门、街道办以及重点企事业单位负责人、安全管理人员和参与安全风险评估的工作人员进行培训；2.2培训的主要内容包括：安全风险评估工作方案、安全风险评估的方法步骤、责任分工、考核办法和具体要求等；2.3指导各相关工作人员全面开展调查、评估，提供咨询服务。3、开展辖区安全生产现状基础调查摸底和风险辨识评估。3.1科学划分评估单元。针对风险类型的多样性、突发性、关联性和耦合性等特点，工作中应考虑各行业领域的行业特点、产业现状、企业和人员分布等因素，进行单元划分，划分的单元应相对独立、具有明显特征界限，可按照区域行业类型或产业现状分类进行单元划分（工业危险源单元、人员密集场所单元等）。23.2摸清辖区所有的规上（限上）生产经营单位、规下工业企业数量，并按街道、社区分布编制清单，绘制企业分布图。3.3摸清途经经开区长输油汽管网情况，并分区分段评价危害后果，绘制电子分布地图，并编制风险清单。3.4摸清辖区火灾重点防控点位。按照重大火灾隐患判定规则，重点围绕临街店铺、商场市场“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地、文物古建筑、宗教活动场所等场所（但不限于）排查火灾防控情况，从装修装饰材料、防火分隔、疏散通道、存放易燃易爆危险品、消防设施、责任落实、宣传教育培训等方面科学辨识评定存在较大及以上火灾隐患的点位，并绘制电子分布图。3.5调查评估道路交通建设、公共安全设施及配套建设安全风险。3.6开展风险辨识。风险辨识过程包括识别所有可能对安全生产产生重大影响的危险源、事件、原因、影响范围及其潜在后果等。对辖区进行网格划分，找出不同网格的风险特性、突出问题和薄弱环节，从点、线、面三条主线，全面识别风险。紧紧围绕遏制重特大事故，突出易发生群死群伤事故的重点网格、重点行业领域和重点企业。（特别是重点防控区域、“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源）等情况）。3.7各类风险评估。各类危险源的危害特性不一，单一的评估方法不能适用所有的危险源类型。需要结合各类危险源的事故特点以及可以收集到的危险源信息，选择适用的定性、定量风险评估方法，对3各类危险源进行风险评估，并结合安全监管模式和现有法规标准，针对各类危险源特点分别制定风险分级标准，确定风险大小。3.8整体风险评估。各风险单元、危险源之间既相互独立又相互关联，整体风险评估要将风险评估从企业各类危险源层级的“点”的风险评估上升到行业层级的“线”和园区层级的“面”的风险评估。在各生产经营单位各类危险源风险评估与分级的基础上，通过经开区内部各网格整体风险评估从整体的角度评估整个经开区内各高危行业的整体风险水平，分析各网格的风险构成3.9风险分级。结合各类风险事件发生的可能性和后果的严重程度，根据风险值的大小，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。园区整体风险评估完成后，应按照重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级确定辖区内各网格的整体风险等级。建立风险清单，风险清单的行业应至少包含单元划分所属行业，应包含重大风险、较大风险、一般风险和低风险，风险清单的内容应至少包含风险名称、风险描述、可能导致后果、风险等级、风险管控措施、管控层级、排查频次等。3.10绘制园区安全风险图。依据风险清单和各行业、各企业风险整体等级，至少要绘制园区安全风险四色分布图、园区整体风险图和行业风险比较图等三类图形。3.11提出风险分级管控对策措施。逐级落实安全风险管控责任和措施，根据安全风险评估、分级的结果，按照“分区域、分级别、4网格化”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各街道、行业主管部门的安全风险管控重点，建立对应的安全风险管控责任和措施清单。落实风险管控信息化支撑措施，学习借鉴危险化学品在线监控等信息化建设经验，推进园区信息化系统互联互通、数据共享，完善风险管控信息化建设需求与内容，推进建立重大风险动态监测预警系统。实施差异化动态监管，建立风险差异化动态监管制度，从监督检查计划制定和现场监管执法实施、定期风险评估等方面实现差异化动态监管。加强风险警示，建立健全重大安全风险预警机制，及时向企业、单位和社会公众发布特殊季节、重要时段的安全风险预警信息。3.12修订经开区生产安全事故综合应急预案。为提高经开区应急管理和应急救援能力，根据《生产安全事故应急条例》（国务院令708号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）及现行相关规定，在进行风险辨识评估的基础上，结合最新的国省市工作要求，修订完善经开区生产安全事故综合应急预案，并组织专家评审，协助指导经开区开展重点行业领域生产安全事故应急救援演练不少于1次。3.13编制经开区安全风险评估报告。在全面摸排了解经开区安全生产、长输油气管网、重点火灾防控、市政公用设施等现状的基础上，开展安全风险评估工作，编制经开区安全风险评估报告，绘制经开区安全风险分布图。综合分析研判经开区潜在事故类型和影响范围，科学评价经开区安全风险及控制水平，提出管理和控制安全风险的对策措施，指导经开区进一步完善安全生产管理体系。报告应反映5经开区安全风险总体情况、风险类别、风险分布、风险等级以及防控措施等内容，要体现安全风险分析情况，尤其是重点领域、“两重点一重大”的安全风险辨识、评估要求到点，防控措施到位。报告主要内容包括以下要素：①编制说明。阐述开展安全风险评估的目的、依据等；②总体情况介绍；③经开区生产经营单位、长输油气管网、重点防火单位情况、“两重点一重大”介绍；④评估单元划分；评估方法选择；危险有害因素辨识；⑦定性定量分析；⑧生产企业与生活区域安全距离评估及结论；⑨安全对策措施；⑩总体评估结论。（三）成果质量要求1、德阳经开区安全风险评估报告5份，德阳经开区2个街道办事处、物流港分别编制安全生产风险评估报告终稿各5份，德阳经开区消防安全风险综合评估报告5份（终稿报告需胶装成册），及以上报告终稿电子文档各1份。2、园区安全风险四色分布图。根据安全风险评估结果，将各类各级风险分布展现在平面电子地图上。平面电子地图应能显示全区及各网格分别存在的重大风险区域及相应的重大风险，以及重点企业存在的较大及以上风险点（风险情况、具体位置、风险影响范围、所对应的应急预案和周边情况）。3、园区整体风险图。依据辖区内各网格、企业的整体风险等级，按照风险等级对应的“红橙黄蓝”色标对各网格、企业的标记颜色，绘制辖区各网格整体风险图。64、行业风险比较图。根据采用定性、定量评估等方法评估得出的各行业的整体风险值，计算各行业重大风险的比例，结合行业特点及其事故发生的规律和影响特点，对行业风险进行合理排序，绘制全区内部各行业风险比较图。可以采用柱状图、曲线图或饼状图等形式，将不同行业的风险按照从高到低的顺序标示出来。5、企业分布图、长输油汽管网电子分布地图、火灾重点防控点位电子分布图。6、园区安全风险清单。7、《经开区生产安全事故综合应急预案（修订）》。（四）服务期限合同签订后180天内完成合同约定的服务成果。三、合同定价方式、付款进度和支付方式1、项目合同总额为：￥1080000元（人民币），大写：壹佰零捌万圆整。所有款项均汇入合同账户。2、支付时间及方式（1）采购合同签订后，甲方收到乙方开具相对应数额的发票后30个工作日内（遇国家法定节假日期间向后顺延），支付合同总金额的40%，即￥432000元（人民币），大写：肆拾叁万贰仟圆整。（2）项目验收合格后，甲方收到乙方开具相对应数额的发票30个工作日内（遇国家法定节假日期间向后顺延），支付合同总金额的60%，即￥648000元（人民币），大写：陆拾肆万捌任圆整。四、履约保证金7本项目无履约保证金。五、验收标准和方法安全风险评估服务合同约定的各项工作须经采购人委托的安全及应急管理专家评估验收，初次验收不合格，需在1个月内对报告进行修改调整，直到验收合格为止，再次组织专家验收评估的费用由成交供应商承担。（验收标准见《磋商文件》）六、甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务1、根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3、乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。4、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。5、按合同约定事项开展工作。八、违约责任81、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、乙方逾期完成工作内容（以提交验收申请为终止时间）或验收不合格情形下应当承担违约责任。乙方未按合同约定时间提交申请验收（含验收整改）成果，每逾期一日应向甲方支付总价款的千分之一作为违约金，逾期超过30日的，甲方有权解除本合同；未提交初次验收申请的，乙方已收取费用应当全部退还；未提交验收整改申请的，甲方不交付乙方后期费用，同时中止合同：因乙方单方原因在项目未完成前违约或中止服务，乙方前期收取费用应当全部退还。3、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担相应的赔偿责任。九、不可抗事件处理1、在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件或其它可能导致不能履行合同事件，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件或其它可能导致不能履行合同事件影响期相同。2、受阻一方应在不可抗力事件或其它可能导致不能履行合同事件的发生后尽快用电话通知对方并于事件发生后10天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。93、不可抗事件或其它可能导致不能履行合同事件延续20天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、解决合同纠纷的方式本合同发生争议，由合同双方协商解决。协商不成时，双方可向合同签订地人民法院提起诉讼。十一、合同生效及其他1、合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2、政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。4、《磋商文件》和《投标（响应文件）》为本合同要件，本合同未尽事宜，以其要求为准。（以下无正文）10（此页无正文）（盖章）甲方：1法定代表人或主要负责人（授权代表）地址：1开户银行：账号：签订时间：2015年10月24日乙方：（盖章过-法定代表人或主要负责人（授权代表）地址：四川省成都市武侯区府城大道西段399号天府新谷8栋2单元1105号开户银行：中国农业银行股份有限公司成都商鼎国际支行账号：22900201040020906签订时间：2025年10月日11
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全风险辨识评估 安全风险评估服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
