国土空间规划城市体检评估采购合同公告（成都东部新区管理委员会公园城市建设局2025）
一、合同编号：N5101872025000158-1
二、合同名称：成都东部新区国土空间规划城市体检评估和城镇开发边界局部优化
三、项目编号：N5101872025000158
四、项目名称：成都东部新区国土空间规划城市体检评估和城镇开发边界局部优化
五、合同主体
采购人(甲方)：成都东部新区管理委员会公园城市建设局
地址：成都东部新区三岔街道板桥村2组166号（简阳市）
联系方式：028-81339965
供应商(乙方)：成都市规划设计研究院
地址：府城大道西段39号9栋22层1号
联系方式：028-69098188
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
成都东部新区国土空间规划城市体检评估和城镇开发边界局部优化
1(项)
￥679,000.00
￥679,000.00
无
合同金额： 679,000.00元，大写(人民币)：陆拾柒万玖仟元整
履约期限：2025年10月24日至2025年12月23日
履约地点：/
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2025年10月24日
八、合同公告日期
2025年10月24日
九、其他补充事宜
合同附件：
合同盖章扫描件-成都东部新区国土空间规划城市体检评估和城镇开发边界局部优化.pdf
成都东部新区管理委员会公园城市建设局
2025年10月24日
合同登记编号：技术服务合同书项目名称：成都东部新区国土空间规划城市体检评估和城镇开发边界局部优化项目地点：成都市委托方：成都东部新区管理委员会公园城市建设局（甲方）技术服务方：成都市规划设计研究院（乙方）签订地点：成都市签订时间：2025年10月24日项目名称（以下简称项目）：成都东部新区国土空间规划城市体检评估和城镇开发边界局部优化委托单位（以下简称甲方）：成都东部新区管理委员会公园城市建设F局设计单位（以下简称乙方）：成都市规划设计研究院依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及成都东部新区国土空间规划城市体检评估和城镇开发边界局部优化（项目编号：N5101872025000158）《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。第一条本合同签订依据：1.1《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》。1.2国家及地方有关城市规划设计管理法规和规章。第二条甲方向乙方提供的技术资料和工作条件2.1本项目甲方协助乙方收集相关主要技术资料，且提供的资料复印件由乙方随任务书一并归档，不再退还甲方。第三条乙方的工作内容、成果内容及交付时间3.1服务范围及服务内容3.1.1服务范围本次项目范围为成都东部新区全域，总面积870.16平方公里。3.1.2技术服务要求（1）按照《国土空间规划城市体检评估规程（2025年修订版）》（以下简称《规程》）的相关要求，全面对照《成都东部新区国土空间总体规1划（2021-2035年）》，对近五年规划实施情况（具体年限按自然资源部相关要求进行确定），以战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系、实施保障六个方面规划实施情况为重点，开展阶段性的全面评估和总结。通过对各项指标现状年与基期年和目标年预期进行比照、突出问题的实地调研、公众需求的舆情监测等方法，对规划各项目标和指标落实情况、强制性内容执行情况、各项政策机制的建立和对规划实施的影响等方面进行系统深入分析，结合国家和地方发展战略，结合规划面临的新形势和新要求，对未来发展趋势做出判断，并对规划的动态维护及下一个五年规划实施措施、政策机制等方面提出建议。（2）根据《规程》要求，完成包括五年评估报告编制，以及评估指标表、五年重点任务完成清单、五年规划实施分析图等附件内容（以上级部门要求为准）。（3）在全面评估基础上，具体结合新区发展实际与战略导向变化，对城镇开发边界提出局部优化的建议分析与实施对策，科学识别城镇开发边界内外可优化的潜力区域并评估其发展条件，提出包括边界调入、调出等形态调整在内的具体优化方向，并明确调整区域的用地功能与布局引导。3.2向甲方交付的文件及时间3.2.1交付成果根据《规程》要求编制的评估报告（含城镇开发边界局部优化建议分析和实施对策）及附件等纸质成果和电子成果。根据需要采用doc、jpg、ppt、pdf、gis等格式。3.2.2工作时间：2自合同签订起60日内完成。（按照省、市相关工作部署要求的时间节点完成国土空间规划城市体检评估和城镇开发边界优化分析工作。如有调整，以最新通知为准）。因甲方原因推迟或延误验收时间，由甲方与乙方协商确定，项目进度顺延。如遇不可抗力原因造成工作延误，合同约定时间自然顺延，或重新约定。3.2.3验收方式和标准：①按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、投标文件及承诺与本项目政府采购合同约定标准进行验收；②甲方与乙方双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在采购文件及投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号）、《政府采购需求管理办法》（财库（2021）22号）等政府采购相关法律法规及采购文件要求进行验收。第四条报酬及支付方式4.1甲方委托乙方承担成都东部新区国土空间规划城市体检评估和城镇开发边界局部优化，甲乙双方协商约定合同总额为人民币陆拾柒万玖仟元整（￥679000.00元）。合同总费用为固定包干总价，包括但不限于人员劳务、差旅、材料印刷、送达等费用，以及成本涨跌、法律法规政策变化等一切风险。34.2本项目支付方式为：甲方凭乙方开具的正式的增值税普通发票通过银行转账支付。付费次序占合同金额比例（%）实际付费额（元）付费时间第一次付费30203700.00合同签订之日，乙方同步提供正式税务发票，达到付款条件起10个工作日内。第二次付费20135800.00项目成果经专家会审查通过后，乙方同步提供正式税务发票，达到付款条件起10个工作日内。第三次付费20135800.00项目成果经规委会审查通过后，乙方同步提供正式税务发票，达到付款条件起10个工作日内。第四次付费30203700.00乙方提交正式成果且验收后，乙方同步提供正式税务发票，达到付款条件起10个工作日内。甲方开票信息：单位名称：成都东部新区管理委员会公园城市建设局统一社会信用代码：11510100MB1C26502E乙方收款账号信息：单位名称：成都市规划设计研究院开户银行：建行成都益州支行收款账号：510014161080507289994第五条双方责任5.1甲方责任5.1.1甲方按本合同规定的内容，在规定的时间内向乙方提交乙方需要的资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。5.1.2在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，应及时书面通知乙方。乙方已开始工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量据实支付合同费用。5.1.3甲方应协助配合乙方工作人员收集各种需要的现场资料。5.1.4甲方应保护因本项目的实施而掌握的乙方的商业秘密，未经乙方同意不得向第三方披露，如发生以上情况，乙方有权索赔。5.1.5从乙方交付甲方初步方案征求意见之日起，甲方未在一个月内将对初步方案的意见返交乙方，本合同再继续履行时，应对工作时间及费用予以重新商定：如不继续履行时，则视为甲方终止合同，按5.1.2条处理。5.2乙方责任5.2.1乙方按本合同第三条规定的内容、时间及份数向甲方交付成果及相关文件。5.2.2乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的技术资料，如发生以上情况，甲方有权追究乙方违约责任。第六条违约责任6.1甲方违约责任：①因甲方原因逾期支付合同款的，除应及时支付合同款外，应向乙方支付欠款总额万分之一/天的违约金；逾期付款超过30天的，乙方有权终止合同；②甲方支付的违约金不足以弥补乙方损失的，5还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。6.2乙方违约责任：①乙方因自身原因不能按时完成服务内容而违约的，除应及时完成服务内容外，应向甲方支付应收金额万分之一/天的违约金；未能按时完工超过30天，甲方有权终止合同。②乙方支付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。6.3如出现下列情况，甲方有权停止付款、收回已支付的资金、追究乙方违约责任：①乙方因自身原因验收考核不合格，整改后仍无法达到项目的要求；②乙方申请拨款时或财务审计时提供虚假的或不完整的资料；③乙方项目资金的使用不符合协议书及其附件的规定。6.4如乙方人员因自身原因违背保密条款，甲方有权单方面解除本合同并不予支付剩余的合同费用，乙方向甲方支付合同总金额的30%作为违约金，并全权承担甲方因此寻求第三方完成项目工作的所有费用及由此造成的一切经济损失和法律责任，上述费用不足以赔付甲方损失的，甲方有权向乙方等额追偿。本条款独立于本合同而存在，不因本合同权利义务的变更、中止、解除而终止。6.5本合同生效后，如任何一方违约，守约方为维护权益向违约方追偿的一切费用，包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、差旅费等，由违约方承担。第七条知识产权7.1乙方对完成的成果享有署名权，甲方将委托事项的所有费用结算完毕后，甲方对所有委托事项成果享有著作权。双方共享署名权。67.2甲方在未结清所有委托事项费用并取得著作权之前，甲方对该成果不享有处置的权利。第八条其他8.1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权：有权对乙方提供的服务进行考核；有权对乙方提供服务所配备的人员数量、有权对乙方提供的服务和成果进行考核，有权下达整改通知书，整改未达到约定要求的，每有一次整改不合格甲方有权扣除合同总金额的5%，累计不超过合同总金额的20%。8.2乙方有义务努力做好相关后续服务工作。8.3甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务，应另外支付费用。8.4由于不可抗力因素造成本合同无法履行时，双方应及时协商解决。8.4.1不可抗力是指地震、台风、水灾、火灾、战争、疫情或其他不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。如果一方当事人认为不可抗力发生并影响其履行本合同义务，应在第一时间通知另一方当事人，并在不可抗力发生后的十（10）日内提交书面证明材料。按照不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否免除或者部分免除合同义务，或者延期履行合同。8.4.2不可抗力发生时，任何一方均不能被视为违约或不履行本合同义务。8.5在本合同履行期间，双方发生争议时应协商解决，协商不成时则向甲方所在地人民法院提起诉讼。8.6本合同未尽事宜，由双方协商解决，并及时签订书面补充协议，补7充协议经双方签字生效后，与本合同具有同等效力。8.7甲乙双方履行完本合同规定的权利和义务后，本合同自行终止。8.8本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，双方签字盖章后生效。（以下无正文）8规划设计单位（盖章）委托方单位（盖章）成都市规划设计研究院成都东部新区管理委员会公园城市建设局法定代表人（签字或盖章）法定代表人（签字或盖章）（或委托代理人）（或委托代理人）单位地址：单位地址：成都东部新区三街道公园大街成都高新区府城大道西段39号92560号未来设计艺术中心A栋栋22层1号邮政编码：610041邮政编码：电话：028-69098188电话：028-86360185院党风廉政建设投诉电话：028-69098198院服务投诉电话：028-69098176传真：028-69098177传真开户银行，成都农村商业银行股份有开户银行：建行成都益州支行限公司东部新区支行银行账号：1000050003133980银行账号：51001416108050728999甲方代表（签字）：（联系人）乙方代表（签字）：（联系人）9
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间规划城市体检评估涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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