哈尔滨市清冰雪市场化作业服务采购合同公告（哈尔滨市道里区城市管理局2025）
一、合同编号：[230102]GZGC[GK]20250004
二、合同名称：道里区2025-2026年度清冰雪市场化作业服务
三、项目编号：[230102]GZGC[GK]20250004
四、项目名称：道里区2025-2026年度清冰雪市场化作业服务
五、合同主体
采购人(甲方)：哈尔滨市道里区城市管理局
地址：哈尔滨市道里区通达街414号
联系方式：0451-84830374
供应商(乙方)：哈尔滨洋坤商贸有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市道里区乡政街71号2栋3单元18层1号
联系方式：15645633252
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
道里区2025-2026年度市场化清冰雪
1(项)
￥1,819,584.00
￥1,819,584.00
【无】
合同金额： 1,819,584.00元，大写(人民币)：壹佰捌拾壹万玖仟伍佰捌拾肆元整
履约期限：2025年10月24日至2026年05月31日
履约地点：哈尔滨市道里区
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2025年10月23日
八、合同公告日期
2025年10月27日
九、其他补充事宜
合同附件：
97a1084d399f47ee830254c10ae86edd.pdf
哈尔滨市道里区城市管理局
2025年10月27日
政府采购服务类采购合同（试行）采购单位（甲方）：哈尔滨市道里区城市管理局采购计划号：哈里政采计划[2025]01042供应商（乙方）：哈尔滨洋坤商贸有限公司招标编号：[230102]GZGC[GK]20250004签订地点：道里区城市管理局签订时间：2025年10月23日根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规规定，按照道里区2025-2026年度清冰雪市场化作业服务项目（招标编号：[230102]GZGC[GK]20250004）的采购文件及中标（成交）供应商投标（响应）文件等，确定乙方为甲方道里区2025-2026年度清冰雪市场化作业服务项目供应商，经双方协商一致，签订本合同。一、合同文件本次政府采购活动的相关文件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1、采购文件、澄清和答疑文件等；2、乙方投标（响应）文件等；3、乙方书面承诺等；4、中标（成交）通知书。二、合同标的标的名称采购需求数量单价（元）金额（元）备注道里区2025-2026年度市场化清冰雪满足本项目规定的全部服务要求118195841819584.0000合计￥1819584元（大写:壹佰捌拾壹万玖仟伍佰捌拾肆元整）合同标的具体街路序号街路名称截止点预计作业面积（㎡）㎡中标下浮率中标单价（单位：元/平方米）1昆仑路南湖路-滇池路605690%0.32秦岭路南湖路-滇池路655023青山路南湖路-哈双北路589674秦岭路、青山路桥洞太湖南路--太湖北路14845洪湖路青山路-昆仑路376516东湖路青山路-昆仑路493897滇池路青山路-昆仑路29702三、服务项目及要求1、依据道里区清冰雪作业考评标准和细则进行考评，未按作业标准、完成时限进行作业的，按照细则要求，每扣1分将扣除当次清冰雪作业费用的1%。2、作业时限：按照区清冰雪指挥部发布的清雪令进行作业，大雪降雪过程结束后72小时内清运完毕；中雪降雪过程结束后48小时内清运完毕；小雪降雪过程结束后24小时内清运完毕；暴雪等极端天气降雪根据实际情况由区清冰雪指挥部统一安排布置，乙方须严格遵照执行。作业要求：降雪结束后第一时间完成清冰雪工作，①主干街路达到车辆畅通，街路两侧无残雪、雪堆、冰包，路见本色。拉运达到街路雪堆无遗漏、无残冰残雪的标准。②辅路达到无冰包冰棱，路面平整、车辆和行人通行方便的标准；拉运达到无雪堆遗漏的标准。3、若因乙方原因无法按照道里区清冰雪指挥部要求按时履行或提供服务，则甲方有权启用自有或应急队伍完成乙方应尽义务，同时不予核拨乙方相应场次费用。4、按气象有关部门预警，接到甲方下达指令1小时内，人员、车辆、机械设备到规定的清雪地点作业，服从调配，服从管理。5、乙方需配备专职管理人员（不可兼任其他岗位）：按街道面积每4万平米配备1名专职管理员。6、乙方在开展清冰雪作业过程中，要设有安全标志，配备至少3名安全员（不可兼任其他岗位），设有安全保障设施，必须穿着标准制式的清扫作业安全服装。如在清冰雪作业过程中发生交通事故或人员伤亡等，责任均由乙方自行承担，甲方不承担任何法律责任。7、乙方在清冰雪作业过程-第1页-中，清雪设备造成排水、路灯、道路等其他公共设施损坏的，由乙方负责和产权方协商处理赔偿问题，甲方不承担任何法律责任。8、乙方在清冰雪作业过程中，清雪人员或设备造成其他车辆、物品等私人财产损坏的，由乙方负责和产权方协商处理赔偿问题，甲方不承担任何法律责任。9、乙方须为清冰雪作业现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费，包括其员工以及履行合同聘请的第三方人员，同时承诺在清冰雪作业过程中造成人员伤亡及财产损失时全部由乙方自行负责处理纠纷和承担赔偿责任，一切责任与甲方无关。四、合同期限（任选其一）本合同期限起止时间2025年10月24日至2026年05月31日，共219天。本项目服务期限采用1+1+1方式，采购结果，年有效。合同一年一签，是否续签，由甲方视财政预算安排及对乙方提供服务的绩效考核等情况确定。本合同期限起止时间，。五、合同金额及结算方式1、资金性质：财政性资金。（财政性资金：按财政国库集中支付规定程序办理；自筹资金：0。）2、合同金额：本合同有效期内服务价款金额：1819584元（大写：壹佰捌拾壹万玖仟伍佰捌拾肆元整）；3、付款方式：分期付款4、付款期数：五期5、结算方式：项目阶段具体内容及交付结果付款金额(元)付款期限(天)计划支付时间1期按市气象台下发的降雪情况说明认定作业场次、根据实际作业面积及考核情况核算每场次的清冰雪费用，并根据道里区财政的资金情况适时拨付清冰雪作业资金。双方核对无误后，由甲方在验收合格后申请专项资金，待资金到位后支付给乙方。363916.82192026-05-312期按市气象台下发的降雪情况说明认定作业场次、根据实际作业面积及考核情况核算每场次的清冰雪费用，并根据道里区财政的资金情况适时拨付清冰雪作业资金。双方核对无误后，由甲方在验收合格后申请专项资金，待资金到位后支付给乙方。363916.84332026-12-313期按市气象台下发的降雪情况说明认定作业场次、根据实际作业面积及考核情况核算每场次的清冰雪费用，并根据道里区财政的资金情况适时拨付清冰雪作业资金。双方核对无误后，由甲方在验收合格后申请专项资金，待资金到位后支付给乙方。363916.85842027-05-314期按市气象台下发的降雪情况说明认定作业场次、根据实际作业面积及考核情况核算每场次的清冰雪费用，并根据道里区财政的资金情况适时拨付清冰雪作业资金。双方核对无误后，由甲方在验收合格后申请专项资金，待资金到位后支付给乙方。363916.87982027-12-315期按市气象台下发的降雪情况说明认定作业场次、根据实际作业面积及考核情况核算每场次的清冰雪费用，并根据道里区财政的资金情况适时拨付清冰雪作业资金。双方核对无误后，由甲方在验收合格后申请专项资金，待资金到位后支付给乙方。363916.89502028-05-316、甲方每次付款前，乙方应向甲方开具符合甲方要求的普通发票，乙方未按合同约定开具发票导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任。六、合同金额及结算方式补充条款1、本合同有效期内服务价款金额是按照20场降雪预估金额(并非实际结算金额)，由于电子合同管理系统限制，本合同第五项第五条结算方式表格内的付款金额是将服务价款金额平均分配后录入，甲乙双方均己确认。2、项目实际结算金额是按市气象台下发的降雪情况说明认定作业场次、实际作业面积及考核分数予以结算资金，最终结算资金以实际发生为准。3、由于项目资金性质为财政性资金，项目支付时间是根据道里区财政资金情况适时拨付清冰雪作业资金，甲乙双方均己确认。4、对于本合同第五项第五条结算方式，双方以本合同第六项条款为准。七、双方权利义务和质量保证（一）甲方权利义务1、甲方有权按照采购文件及投标（响应）文件要求获取乙方所提供的专业化服务；2、甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供采购需求必须的基础工作条件；（二）乙方权利义务-第2页-1、乙方有权要求甲方提供为完成本次服务所需的相关材料和相关信息；2、乙方应恪守职业道德，充分利用其专业知识和业务资源保证完成本合同及附件所列明的工作内容；3、乙方必须在双方议定的时间、地点完成本次服务工作；4、乙方为甲方提供服务期间，严格做好安全防护措施，并为提供服务的员工按法律规定办理工伤、意外保险，并承担相关费用。服务期间发生安全事故的，责任由乙方承担，由此造成甲方、乙方人员或者第三方损失的，乙方承担全部赔偿；5、乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权、索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证提供的服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法律、法规及行业规范要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任；6、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。八、保密条款甲方按照本合同约定提供给乙方的任何资料和信息，以及乙方在服务过程中知悉的甲方的商业和技术秘密信息，属甲方的保密信息和甲方拥有所有权的财产，乙方应对该资料和信息严格保密，除为履行本合同约定服务需要向行政机关作出的披露外，未经甲方书面同意，不得用于本合同约定服务以外的任何其他用途，亦不得以任何方式向任何第三方泄露或公开，并保证在本合同约定服务履行完毕后，将所有资料和信息归还甲方。本保密条款不因双方合同终止而无效，自本合同签订之日起，至相关信息已经被公开或事实上一方违反本条款不会给对方造成任何形式的损害时止，本保密条款对双方仍具有约束力。乙方如有失密或泄密行为，则视为乙方违约，甲方有权解除本合同；无论甲方是否解除合同，乙方均应当向甲方支付此标段采购金额的5%违约金，并赔偿给甲方造成的损失。九、合同履约、验收政府采购合同的履约适用于民法典的规定，合同签订双方应当严格按照民法典的相关规定履行各自权利和义务。1、合同签订后，乙方提供服务应当符合采购文件及投标（响应）文件及本合同约定，如提供服务不符合采购文件及投标（响应）文件及本合同约定要求的，甲方有权提出异议并拒绝接受服务；2、合同履约过程中，甲方对乙方提供服务有异议的，可以以口头或书面形式向乙方提出，乙方应在接到甲方通知之日起1日内予以解决，否则视为乙方违约，参照本合同承担违约责任条款；3、乙方须按照道里区清冰雪作业考核标准及细则开展作业，甲方按清冰雪作业细则对乙方中标区域（街路、平台等）清雪全过程进行检查、考评和扣分。十、履约保证金履约担保：是否收取履约保证金：是否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：履约保证金退还：十一、合同的变更、终止与转让1、合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加相同的合同标的，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。2、合同的中止（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。3、合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。（3）在清雪作业中未按时限完成任务或单场降雪考核扣分超过20分（含20分）。（4）由于不可抗力原因使甲、乙双方无法履约，所造成的损失由双方各自承担。受不可抗力影响的一方应当采取合理的措施防止损失的扩大，否则应就扩大的损失负赔偿责任。-第3页-（5）乙方因人员、机械等组织不到位，或管理混乱的，乙方提供服务未达到清冰雪作业考核标准的，甲方要求乙方限期整改，乙方拒不整改或整改不到位的，乙方应向甲方支付【此标段采购金额的5%】违约金，同时，甲方有权解除本合同，给甲方造成损失的，乙方应予赔偿。（6）特殊情况下（暴雨、暴雪等），乙方除应做好中标路段安全作业保护工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。乙方不服从甲方调动指挥，甲方有权解除本合同，给甲方造成损失的，乙方应予赔偿。乙方按照甲方指挥调动，完成情况不符合甲方要求的，一次性扣除10分，不予核发当次作业经费。（7）乙方严禁私自使用融雪剂，一经发现，甲方有权解除本合同，乙方应按本合同期内清冰雪作业服务合计金额的10%向甲方支付违约金。同时，由此产生的一切责任均由乙方承担。4、涉及国家利益、社会公共利益的情形政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。十二、违约责任1、“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：天灾、水灾、地震或其他灾难战争或暴乱，以及其他在受影响的一方合理控制范围以外且经该方合理努力后也不能防止或避免的类似事件；2、由于不可抗力的原因，而不能履行合同或延迟履行合同的一方可视不可抗力的实际影响免除部分或全部违约责任。但受不可抗力影响的一方应立即通知对方,并在不可抗力发生后7日内出示相关的主管部门签发的证明文件,以便对方审查、确认；3、不可抗力事件终止或消除后，受不可抗力影响的一方，应立即通知对方,不可抗力事件终止或消除后7日内出示相关的主管部门签发的证明文件确认不可抗力事件的终止或消除；4、由于不可抗力的原因，致使合同无法按期履行或不能履行的，所造成的损失由双方各自承担。受不可抗力影响的一方应当采取合理的措施防止损失的扩大，否则应就扩大的损失负赔偿责任。十三、合同争议解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决的，按下列方式解决：提交，仲裁委员会仲裁向甲方所在地人民法院起诉十四、合同文件组成1、政府采购采购文件;2、乙方提供的投标(响应)文件;3、甲方提供工程清单;4、投标(响应)承诺书:5、评标记录;6、中标(成交)通知书。本合同甲乙双方电子签章后生效，自签订之日起7个工作日内，将合同(电子版)通过政府采购管理平台上传至本级政府采购监督管理部门备案(纸质版合同根据甲乙双方需要自行签订留存)。甲方（章）乙方（章）签订时间：2025年10月23日签订时间：2025年10月23日签订地点：通达街414号签订地点：/-第4页-单位地址：哈尔滨市道里区通达街414号单位地址：黑龙江省哈尔滨市道里区乡政街71号2栋3单元18层1号法定(或授权)代表人：国长青法定(或授权)代表人：李相友委托代理人：徐铁智委托代理人：李相友电话：0451-84830374电话：15645633252电子邮箱：/电子邮箱：/开户银行：工行田地支行抚顺分理处开户银行：哈尔滨农村商业银行股份有限公司民主支行账号：3500020229008922041账号：140190122000072033账号名称：哈尔滨市道里区城市管理局账号名称：哈尔滨洋坤商贸有限公司邮政编码：150000邮政编码：150000-第5页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本清冰雪市场化作业服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。哈尔滨市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
