烟台市危险化学品常驻式安全技术服务 安全保护服务采购合同公告（烟台市应急管理局2025）
烟台市应急管理局烟台市危险化学品常驻式安全技术服务采购采购合同公示
一、合同编号：SDGP3706000002024020008691_001_001
二、合同名称：烟台市危险化学品常驻式安全技术服务采购
三、采购项目编码：SDGP370600000202402000869
四、采购项目名称：烟台市危险化学品常驻式安全技术服务采购
五、合同主体
采购人：烟台市应急管理局
地址：烟台市人防大厦
联系方式：6789792
供应商（乙方）：中国化学品安全协会
地址：北京市东城区和平里九区甲4号安信大厦A406
联系方式：13701251924
六、合同主要信息
主要标的名称
规格型号（或服务要求）
主要标的数量
主要标的单价（万元）
合同金额（万元）
其他安全保护服务
/
1
332.3
332.3
履约期限、地点等简要信息：甲方指定地点
采购方式：单一来源
七、合同签订日期：2024-10-11
八、合同公告日期：2025-10-28
九、其他补充事宜：
烟台市危险化学品常驻式安全技术服务采购合同 (1).pdf
合同.pdf
政府采购合同(框架协议第二阶段服务类)项目名称：烟台市危险化学品常驻式安全技术服务采购合同编号：SDGP3706000002024020008691_001采购编号：37060000031300120240025甲方（采购人）：烟台市应急管理局乙方（供应商）：中国化学品安全协会采购人（甲方）所需的（入围货物名称）与入围供应商（乙方）签订第二阶段采购合同，甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目征集文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目征集文件（二）入围供应商响应文件（三）本项目政府采购框架协议（四）合同格式、合同条款（五）入围供应商在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（六）入围通知书（七）本合同及附件二、服务内容和条件本合同的范围和条件应与框架协议征集文件的规定相一致。三、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币3,323,000.00元，大写：叁佰叁拾贰万叁仟元。（分项价格详见合同服务清单）。乙方开户单位：开户银行：supplierBank帐号：supplierAccount四、付款途径□国库支付□甲方支付□国库与甲方共同支付预算内资金0元预算外资金0元自筹资金0元五、付款方式□分期支付方式1、合同生效之日起5个工作日内甲方向乙方支付合同金额的，即人民币元，大写：；项目期满并经双方验收合格之日起5个工作日内甲方向乙方支付合同金额的，即人民币元，大写：。2、其他分期支付方式□一次性支付方式项目期满经乙方安装、调试并经双方验收合格之日起5个工作日内甲方向乙方支付全部款项，即人民币元，大写：。六、交付日期/服务期限和地点1、交付日期/服务期限：自合同生效之日起日内交付(自年月日起至年月日止)。2、交付地点：七、违约责任任何一方违约，均应向守约方承担违约责任并赔偿守约方损失（具体违约责任由采购人在签订合同时加以约定）。八、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章之日起生效。九、合同保存本合同一式二份，甲方一份，乙方一份，均具有同等法律效力。十、其他约定本合同基于征集人与乙方所签订的《政府采购框架协议》签订，本合同未尽事宜以该《政府采购框架协议》约定为准。甲方：烟台市应急管理局单位名称(公章)：法定代表人/负责人或授权代理人：（签字）电话：6789792签订日期：乙方：中国化学品安全协会单位名称(公章)：法定代表人/负责人或授权代理人：（签字）电话：13701251924签订日期：政府采购合同项目编号：SDGP370600000202402000869TI要项目名称：烟台市危险化学品常驻式安全技术服务甲方：烟台市应急管理局乙方：虫国化学品安全协会签署日期：二0二四年月日十十一烟台市应急管理局（甲方）烟台市危化学品常驻式安全技术服务项且由山东省中金项目有限公司以SGP37060000202402000869号在国内以单一来源方式进行采购。经评委确定虫国化学品安全协会为成交单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：（1）单一来源采购文件（2）报价文件（3）乙方在协商时的书面承诺（4）成交通知书（5）合同补充条款或说明（6）附件2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。3、合同内容：（1）组建烟台市服务专家组。专家组成员为5名，覆盖安全、工艺、电气、仪表、储运等专业。其中，参与或组织过一级标准化企业的培植、评估或参与过应急管理部及以上级别组织的检查指导服务的专家比例不得低于40%，其他成员需具备较高专业素养（具备副高级工程师或省级专家或15年化工领域从业经验），常驻烟台市开展工作。乙方应向甲方提供专家组成员的相关资料。如需更换常驻人员，须提前报甲方同意后，方可更换。甲方可根据工作要求，视情况对常驻人员提出调整要求。（2）本项目服务时间为12个月，服务专家组合计工作量总数为1200人工天（240天*5人）。甲方可根据实际需要调整现场工作专家数量，合理对工作量分配。乙方根据甲方要求组织专家参与合同外项目服务的，费用按照实际工作天数核算，每人工天4000元；本项目服务总人工天超出1200人工天的，每人工天按3500元核算。专家技术服务全部费用及开展工作的食宿交通等全部费用，均应由乙方承担。（3）按照《烟台市化工行业安全生产整治提升专项行动实施方案》等要求，结合烟台市应急管理局的安排，对烟台市危险化学品生产、使用、经营企业以及一般化工企业开展安全检查指导服务，对烟台市化工园区进行风险评估复核。对指导服务发现问题的企业组织复查，指导企业整改。（4）对所有涉及重点监管危险化工工艺和重大危险源的生产装置和储存设施按照烟台市应急管理局计划安排进行抽查检查：对其他装置、设施、设备和场所要按照烟台市应急管理局要求进行抽查，并对抽查范围作出详细记录。（5）参与烟台市化工和危化品企业安全管理。通过检查、指导、帮扶、培训等方式有效提升企业安全管理能力和企业人员资质水平。乙方需每年协助甲方开展不少于五次的有针对性的业务培训，并向甲方免费提供所有线上服务，如：线上课堂、安全教育培训APP、中化协烟台企业服务群线上答疑与课件讲解等。（6）按照甲方年度执法计划和重点工作督导情况，由常驻专家作为专业力量参与执法和督导检查活动。（7）向企业解读国家、省、市层面关于化工和危化品安全的规划、政策、标准等，督促化工和危化品企业落实文件要求、各级安全生产政策、法律法规及国家行业标准。（8）推动企业本质安全水平提升。引导辖区内化工和危险化学品企业逐步实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量；帮助企业（研究机构）加快新材料应用和新技术研发进程，研究制定生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，促进成果转化；推广以低毒性、低反应活性化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造；推广行业内微量气体泄漏快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。（9）推动第三方技术服务行业自律。对烟台市内提供安全服务的第三方进行服务质量抽查，包括安全评价报告、安全生产标准化评审报告、HAZOP\\LOPAISIL\\QRA分析报告、风险外溢评估报告、精细化工反应安全评估报告等。完善烟台市第三方技术服务行业信用信息管理平台和诚信评价体系，协助政府部门在第三方业务较为集中的行政许可、检验检测、安全评价、开停车方案审核、事故调查、事故鉴定等环节，开展现场检查和诚信考核。（10）烟台市政府及甲方安排的其他工作事项。4、合同总金额：本合同总金额：￥3,323,000.00元（叁佰叁拾贰万叁仟元整为含税价格，税率为6%）（大写）：人民币叁佰叁拾贰万叁仟元整。5、付款方式：本项目合同签订生效后90日内支付合同总金额的35%（即预付款），作为项目前期启动资金：完成2024年度企业诊断任务出具报告经验收合格后30日内，支付合同总金额的45%；完成本合同约定的专家服务人工天数30日内支付剩余15%；其余5%为服务保证金，根据甲方考核情况，酌情扣除。本项目结束后保证金经扣减后仍有剩余，于本项目服务结束后30日内将剩余保证金一次性无息支付乙方。甲方支付上述款项前，乙方需向甲方开具符合甲方财税制度要求的税务发票。（受财政拨付资金实际到账时间所限，项目资金结算时限随其时限顺延。）6、服务时间：自合同签订之日起12个月。7、服务质量乙方定期汇总、提交工作成果（检查、复查汇总表，企业检查报告）及下一步指导服务计划：每周提交专家人工天考勤报告：每月提交阶段性工作情况报告：每半年、一年提交全市化工、危化品领域安全风险评估报告。（1）周报：原则上每周一至周四在企业开展现场服务工作，周五集中总结、通报检查情况，分析问题隐患情况，形成周报（以ppt或word形式），提出整体性提升建议，安排部署下一周工作。（2）月总结：每月对服务工作进行阶段性总结，结合甲方要求及监管服务工作进展制定下月工作计划，并向甲方汇报有关情况，对于甲方提出的工作意见和被查企业提出的疑问，乙方应在3个工作日内做出答复。（3）定期汇总：每完成一个区（市）或一个专项检查任务，要将检查情况进行汇总、分析，结合工作实际，通过《简报》形式上报甲方。（4）半年、全年评估：半年、全年对服务工作进行总结，对检查发现的安全隐患进行统计、分类、分析，对企业安全生产状况进行评估，评估报告中要明确提出企业安全管理水平提升目标和计划。（5）每次检查完毕后，第二个工作日提交电子版隐患汇总表，5个工作日内提交电子版检查报告，报告包含检查表、隐患汇总表、检查报告（纸质版报告按照甲方要求阶段性提供）。（6）项目开展中要注重原始材料收集、相关数据留存等工作，相关会议记录、现场检查记录、隐患排查影像资料及相关证明材料要及时归档，妥善保管。乙方要针对该项目单独设立成果资料存放专柜，由项目负责人、成果资料管理员负责成果资料的保管、整理、保密工作，确保资料成果的安全性、完整性、可查性。.（7）乙方应保证提供给甲方的服务完全符合本项目采购文件规定的服务标准。（8）乙方应保证提供的服务符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本次采购相关文件中的全部相关要求、相关标准及相应的技术规范中之较高或最新者。（9）甲方对服务质量的检验，应依据本项目采购文件中的有关规定进行。（10）乙方保证：乙方所提供的服务和技术资料应不存在任何权利上的瑕疵，保证甲方使用该服务或服务内容的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。任何第三方如果提出侵权指控，经法院、仲裁或其他部门确认存在侵权，甲方由此承担的一切损失均由乙方承担。本项目实施过程中产生的工作成果所有权和使用权归甲方所有。未经甲方书面同意，乙方不得转让和使用本项目的成果。8、项目管理乙方可根据需求更换项目负责人，需经甲方同意并备案，由其全权负责人负责该项目的商务和技术。项目每一阶段实施和验收均由其管理、配合。9、保密乙方对甲方所提供的资料及本合同执行过程中接触或产生的资料负有保密义务，未经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方披露。如果因乙方原因造成发生任何有损于其保密性的事件，乙方有责任采取补救措施，直至就此向甲方赔偿损失。乙方根据本条规定承担的义务不因合同的无效解除、终止而免除。10、验收方式（1）符合甲方的服务质量及甲方的其它要求，标准按照国家标准（无国家标准的按部标或者行业标准）。（2）乙方应将所有编制的有关资料等交付甲方，至少包含每周、月、半年、全年工作情况报告：2024年度至少应提交化工企业、化工园区、高危细分领域、重大危险源评估报告：2025年度需提交当年企业检川查报告和本合同约定的专家服务人工天完成情况报告。（3）服务达不到质量要求，甲方有权拒收，并可以解除合同，乙方承担违约责任，并向甲方赔偿合同口额度的20%，如违约金不足以弥补甲方损失，乙方应继续承担赔偿责任。11、售后服务乙方必须建立健全服务体系，确保项目正常运行。乙方在完成项目后，须提供无偿咨询服务、指导和建议等技术支持。12、合同的变更与解除（1）合同履行期间，甲方提出或由于甲方原因需要对项目进行修改或变更时，乙方应予以积极配合，并予以变更或修改，涉及费用变更，甲乙方协商解决。（2）当乙方未履行全部或部分合同义务，而又无正当理由，甲方可发出警告直至解除实施合同，乙方承担违约责任，并向甲方赔偿合同额度的20%，如违约金不足以弥补甲方损失，乙方应继续赔偿。（3）乙方出现隐瞒篡改、弄虚作假、重大错误等严重违约情形，甲方立即解除合同，将乙方行为记入诚信档案，并在相关平台上公布信息，乙方承担违约责任，并向甲方赔偿合同额度的20%，如违约金不足以弥补甲方损失，乙方应继续赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（4）当事人一方要求变更或解除本合同时，须经双方委托代理人书面同意，并应当在三十日前以书面形式通知另一方。因解除实施合同使另一方遭受损失的，除依法可以免除责任的情况外，应由责任方赔偿合同额度的20%，如违约金不足以弥补对方损失，责任方应继续承担赔偿责任。（5）本合同的变更或修改，必须采用书面形式。13、分包与转让（1）除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。乙方擅自转让或分包本合同项下的服务项目，甲方有权直接解除合同，乙方应承担违约责任，退还甲方已付款项，并向甲方赔偿合同总价30%约金，造成甲方损失的，由乙方赔偿。（2）除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分制的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。14、合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效。15、违约条款（1）在开展服务期间，如甲方辖区内由乙方提供服务企业发生亡人事故，且经双方共同确认与乙方专家的服务质量和水平直接相关的，扣除本合同总金额5%服务保证金。造成甲方相关责任和损失的，由乙方承担并赔偿。（2）经乙方检查企业（含抽查部分），仍存在不因企业生产动态变化产生的重大安全隐患（《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三（2017）121号）中，第三、五、六、七、八、十三、十四项，双方确定为“不因企业生产动态变化产生的重大隐患”）经上级有关部门（含巡查督导组等）查实，扣除合同总金额5%服务保证金。给甲方造成相关责任和损失的，由乙方承担并赔偿。（3）乙方工作应及时高效，未按照约定时限答复疑问、提交评估报告及检查表等资料的，每延迟一天，扣合同款5000元，依次核算。（4）乙方在开展服务期间，应加强党风党纪学习和廉政教育，乙方及专家组不得接受迎检部门或企业赠送的礼金、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费、专家费等好处费；不得接受迎检部门或企业报销应由乙方单位或个人支付的费用：不得参加由迎检部门或企业提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐、旅游等活动；不得接受由迎检部门或企业提出个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等违反党风廉政建设的有关规定的行为，每发现一次扣合同款10000元，甲方有权要求更换专家。（5）乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。（6）乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同：不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。（7）乙方因违约而支付的违约金或赔偿金，甲方有权在应付合同款项中直接扣除。（8）其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。16、不可抗力和政策变化甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。甲方因相关法律法规、政府政策变化，需终止合同时，此合同可随时终止，甲乙双方互不承担违约责任。17、争议的解决方式（1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。（2）经协商不能解决的争议，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。18、本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。19、承诺（1）甲方承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。（2）乙方承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。（3）甲乙双方通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。20、签订日期本合同于2024年9月30日签订。21、签订地点本合同在烟台市应急管理局签订。22、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。23、合同生效本合同自签订之日起生效。24、本合同一式八份，甲方四份、乙方二份，采购代理机构一份、烟台市财政局一份，均具有相同法律效力。（以下无正文）全协甲方：乙名称：（盖章）名程：法定代表人或授权代表法定代表人或（签字或盖章）：（签字或盖章开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：日期：2024年月日1011
投标 / 标书制作要点（原创）
本危险化学品常驻式安全技术服务 安全保护服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。烟台市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
