新疆社保资金信息管理系统纳入预算管理一体化整合 基础信息纳入一体化管理 社会保险基金项目纳入一体化管理 基金预算编制纳入一体化管理 基金预算执行纳入一体化管理 预算调整纳入一体化管理 预算指标调剂纳入一体化管理 基金决算纳入一体化管理 基金管理纳入一体化管理 预算绩效管理纳入一体化管理 数据共享纳入一体化管理 社会保障专项资金纳入一体化管理采购合同公告（新疆生产建设兵团财政局2025）
一、合同编号：11NM2345678M20252001
二、合同名称：兵团社保资金信息管理系统纳入预算管理一体化整合项目合同
三、项目编号：ZYZB-2025-Z-065
四、项目名称：兵团社保资金信息管理系统纳入预算管理一体化整合项目
五、合同主体
采购人（甲方）：新疆兵团财政局
地 址：新疆
联系方式：0991-2890144
供应商（乙方）：北京用友政务软件股份有限公司
地 址：北京北京市海淀区
联系方式：19173825509
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：兵团社保资金信息管理系统纳入预算管理一体化整合项目 数量：1.00 单价（元）：2780000.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:兵团社保资金信息管理系统纳入预算管理一体化整合服务要求:满足采购人要求服务时间:合同签订生效后，4 个月内完成项目开发并实施上线运行。服务标准:符合国家及行业标准
2.合同金额（元）：2780000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025年08月01日
八、合同公告日期：2025年10月30日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
合同.pdf
用友政务技术开发合同，2025yonyo北京用友政务软件股份有限公司技术开发合同合同编号：甲方：新疆生产建设兵团财政局乙方：北京用友政务软件股份有限公司用友政务技术开发合同.2025技术开发合同甲方：新疆生产建设兵团财政局乙方：北京用友政务软件股份有限公司依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的有关规定，甲乙双方本着相互信任、真诚合作、共同发展的原则，就甲方委托乙方开发“项目”事宜在友好协商的基础上于2年8月日共同约定并签署本合同，具体约定如下：第一条、项目名称兵团社保资金信息管理系统纳入预算一体化整合项目技术开发服务，以下简称“本项目”第二条、合同组成双方的合同由本合同所规定的条款以及以下所提及的附件构成：附件一《兵团社保资金信息管理系统纳入预算一体化整合项目开发服务工作任务书》附件二《项目验收报告》第三条、项目开发内容及验收3.1项目内容：本项目是为新疆生产建设兵团财政局进行的技术开发。该项目的主要功能、项目需求、开发计划等内容详见附件一《兵团社保资金信息管理系统纳入一体化整合项目开发服务工作任务书》。3.2项目验收：本项目在开发工作完成的同时，乙方向甲方提供并由甲乙双方本项目负责人签署本合同规定的附件二《项目验收移交报告》，作为合同的完整部分。3.3本项目系统使用范围：新疆生产建设兵团财政局。第四条、项目费用及支付方式4.1项目费用本项目技术开发总费用为：人民币贰佰柒拾捌万元整（￥2780000元），除此之外与本项目有关的实施服务需另行签订项目实施服务合同。第2页共20页用友政务技术开发合同.2025序号开发项目名称技术开发服务价格（元）单价数量小计1基础信息纳入一体化管理230000.001230000.002社会保险基金项目纳入一体化管理200000.001200000.003基金预算编制纳入一体化管理200000.001200000.004基金预算执行纳入一体化管理200000.001200000.005预算调整纳入一体化管理150000.001150000.006预算指标调剂纳入一体化管理150000.001150000.007基金决算纳入一体化管理230000.001230000.008基金管理纳入一体化管理150000.001150000.009预算绩效管理纳入一体化管理200000.001200000.0010基金分析报告纳入一体化管理370000.001370000.0011数据共享纳入一体化管理500000.001500000.0012社会保障专项资金纳入一体化管理200000.001200000.00合计小写：￥2780000.00元4.2支付方式4.2.1合同签订后10个工作日内支付合同总额的30%，计人民币捌拾叁万肆任元整（￥834000元），本项目开发完成并上线经甲方确认后10个工作日内支付60%，计人民币壹佰陆拾陆万捌任元整（￥1668000元），本项目终验通过后10个工作日内支付合同总金额的10%，计人民币贰拾柒万捌仟元整（￥278000元）。4.2.2甲方在向乙方支付相应款项前，乙方向甲方开具等额的发票。4.3运维服务约定4.3.1自项目终验收通过之日起乙方需要提供一年运维服务，乙方运维服务费用已包含在合同总金额中。运维服务期结束后，甲乙双方根据实际需求另行协商相关运维费用。原则上年度运维费用不得高于本合同金额的30%。4.3.2运维服务期间乙方需按甲方要求提供至少一人的驻场服务。4.4其他约定本合同4.1条款之外的产品销售、实施、服务或开发双方另行签订合同。4.5需求变更项目执行过程中，双方提出的包括但不限于开发计划、开发范围、系统需求（系统需求的关键需求范围以双方签字盖章确认的《需求分析报告》为基准）、系统及业务流程设计、开发平台、方案等涉及到整体项目进度、费用成本调整的行为，都将视为需求变更，前述变更双方同意通过变更《开发工作任务书》方式加以确认。由于甲方需求变更造成的项目延期、中止或终止的，乙方不承担责任。第3页共20页用友政务技术开发合同.2025第五条、双方的权利和义务5.1甲方权利义务5.1.1甲方应按照本合同及附件一的约定提供①本项目开发所必要的条件与准备（包括但不限于免费为乙方开发人员提供工作场所，并保证其可利用适当的甲方的计算机资源和办公环境，如电话、传真机及其它双方一致同意的执行本合同开发工作所必需的办公设备和材料，安排和组织人员参加培训等）；以及②本项目开发所必要的技术数据、计算机设备、文档、文件、测试数据、示例输出，或其它信息和资源。甲方应对其提供的所有该类数据、材料以及信息的内容、准确性、完整性和统一性负责，并承担由此产生的任何问题的责任。5.1.2甲方应按照本合同及附件一的约定指派相应的人员组成项目组，并保证指派专门的人员负责执行本合同及其附件项下甲方的工作。甲方须指定相关项目经理与乙方项目经理协调所有项目的开发服务，并负责作好必要的内部安排，以便于项目的顺利开展。在项目开发服务过程中，甲方应保证其项目组成员的相对稳定。如果因甲方人员变动导致本合同所述专业服务延误或增加乙方的工作量，乙方对此延误不承担责任，并有权要求甲方支付乙方增加工作量的相关开发服务费。5.1.3甲方项目负责人需按照附件一约定的里程碑阶段对于乙方的工作成果及阶段文档予以签字确认或加盖公章或合同章，以此作为下一步工作开展的依据。5.1.4甲方应保证接受开发服务的最终用户按本合同及附件一的约定履行本合同项下除付款义务以外的甲方义务。5.1.5甲方的开发需求若超出本合同及附件一约定的，甲方应与乙方另行协商开发的范围与费用；若甲方与乙方就此不能达成一致的，则应继续按照本合同及附件一约定履行。5.1.6甲方在乙方提出项目验收之日起5个工作日内应组织对项目进行验收，并于3日内验收结束。如果甲方认为乙方的开发服务不符合约定而不予接受，应自乙方提出项目验收之日起5个工作日内以书面形式向乙方说明不予接受的理由及依据，乙方将根据甲方的说明提供相应的改进并提交甲方进行确认。5.1.7甲方应按本合同约定向乙方支付开发和培训等服务费用。若因合同约定或一方违约而导致合同终止、解除的（无论是整体终止本合同还是终止特定的工作任务书），乙方已投入的工作人天数所对应的服务费用，甲方已支付的乙方不予退还；甲方未支付的，应按本合同约定的价格标准或乙方当时有效的收费标准继续支付。5.2乙方权利义务5.2.1乙方应严格遵循本合同并按照附件一的具体约定向甲方提供相关开发服务，并仅就本合同及附件一中约定内容提供开发服务。第4页共20页用友政务技术开发合同.20255.2.2除非双方另行书面约定，乙方将仅就乙方许可甲方使用的北京用友政务软件股份有限公司拥有著作权的许可软件提供开发服务。但乙方提供该项开发服务不代表乙方将享有著作权的许可软件及与该许可软件有关的程序、程序表列、程序设计工具、文档、报告、图表等转让给甲方，甲方仅享有许可软件的使用权。同时乙方将不负责对其他第三方软件或许可软件的升级版本提供开发服务。如果甲方需要乙方提供该等服务，应与乙方另行协商并签署相应的合同。5.2.3在保证附件一的要求得到满足，并且所有的工作是以专业的和符合技术要求的方式进行的前提下，乙方对其开发服务人员按照本合同的约定提供服务的方式和方法拥有最终的决定权。5.2.4乙方应根据本合同及附件一的要求安排相应的能胜任的开发人员。乙方应向甲方提供参加本项目的人员名单。在提供服务过程中，乙方保证其参加本项目的人员的相对稳定，但因人员能力不够、离职等原因而导致的必要的人员调整不受此保证的限制。5.2.5乙方因遵守保密义务第六条、知识产权归属及保密条款6.1知识产权归属6.1.1在项目开发及实施过程中，乙方依本合同提供的服务和产品上的技术、知识和程序有关的任何构想、概念或其他的知识产权，及甲方委托乙方开发的“本项目”软件著作权均归甲方所有，本合同生效前各方已享有软件的知识产权权属不因任何授权、许可或者本合同的履行而发生改变。6.1.2未经乙方书面同意，甲方不得将乙方软件向第三方提供、泄漏、销售、转租、转借、转让或提供分许可、转许可或以其他形式供他人利用；不得以任何方式向第三方披露、泄露、转让和与本项目相关的技术成果、技术资料和文档资料等；不对乙方软件进行任何的修改、拆解、解密、复制、出租或出借等侵犯乙方知识产权的行为，一经发现，乙方将提起法律诉讼维护乙方的合法权益，由此给乙方造成的损失，由甲方负全部责任。6.2保密条款6.2.1保密信息是指信息提供方向信息接受方提供的以及信息接受方在执行项目过程中接触到的对方的经营、财务、人事、内部管理等信息提供方未对外公开发布并采取保密措施的，要求信息接受方予以保密的各种信息，包括本合同的内容。6.2.2任何一方都有责任保守所知晓的对方的上述保密秘密，不得向未接触到该保密信息的人员或任何第三方透露。保密信息的使用仅限于双方合作的范围内，任何一方未征得对方的书面同意，不得为其它任何目的而自行使用或允许他人使用从对方处获得的保密信息。第5页共20页用友政务技术开发合同.20256.2.3双方应当只允许本方参与执行合同的人员知道、了解或者掌握与其工作有关的保密信息；该人员退出或者完成工作后，应当立即停止向其提供保密信息，并要求其不得泄露已经掌握的保密信息。6.2.4保密期限：自本合同生效之日起至保密范围内的信息成为公知信息之日。6.2.5任何一方违反此协议或本条款下的保密义务，将承担违约责任，并赔偿信息提供方因此而受到的实际损失，赔偿额以本合同金额为限。6.2.6本条款不因合同变更、修改、解除或终止而失效。第七条、项目交付7.1本项目完成后的最终成果应包括软件产品和文档资料，且符合本合同和附件约定的全部内容和双方共同确认的安装、运行、维护和扩展的需求。7.2本项目乙方如需将部分工作分包给第三方，需经甲方事先书面同意，乙方对分包商的行为承担全部责任。第八条、违约责任8.1甲方的违约责任8.1.1如甲方未按合同约定的期限付款，每逾期1天，甲方应向乙方支付合同总价1%的违约金，但违约金的总金额不得超过合同总价的5%；8.1.2因甲方同级财务支付机构对外停止支付款项的原因导致甲方逾期支付合同款的，甲方不承担逾期付款的违约责任。8.2乙方的违约责任8.2.1乙方未能按计划和合同规定内容完成项目实施工作，甲方有权要求其按规定采取补救措施。8.2.2乙方在合同约定的时间内不能完成合同约定的计划，应提交书面解释给甲方，经甲方认可，工期可做适当顺延，甲方同意给予不少于15个工作日的宽限期。宽限期满乙方仍未交付实施的，自宽限期满每延期1日，甲方可向乙方要求支付延迟交付部分所对应项目费用1%的违约金，但违约赔偿总额不得超过该部分费用的5%。8.2.3因甲方延迟付款或其他原因，造成实施工作停滞、延误的，不视为乙方违约，乙方不承担责任。8.2.4乙方对下列事项不做任何陈述和保证：1）乙方提供的使用服务可能受到互联网、甲方移动终端、甲方网络设备、乙方合作商或甲方用户的不当操作等不利影响，乙方对因上述问题造成的任何服务迟延或服务质量下降等第6页共20页用友政务技术开发合同.2025不承担责任。2）甲方应采取相关技术措施防范黑客破坏及计算机病毒程序的入侵。尽管乙方对甲方的信息保护做了极大努力，但是仍然不能保证在现有的安全技术措施下，甲方的信息可能会因为不可抗力或非乙方因素造成泄漏、窃取等，由此给甲方造成损失的，甲方同意乙方可以免责。3）乙方出于服务、技术和业务发展的需要，实施线路检修、服务措施更新，以及设备更新和搬迁、工程割接、网络及软件升级等施工建设、技术改造及网络调整，将影响或者可能影响正常服务的，乙方应提前向用户予以通告。甲方由于未查看通告所造成的损失，乙方不承担任何责任。第九条、不可抗力本合同任何一方由于自然灾害、战争等不可抗力因素不能履行或不能完全履行合同时，均应及时以书面形式通报对方，并自通报之日起10个工作日内提供有关主管部门的证明。确有证明的，双方可就合同履行或终止，及相应责任免除另行协商解决。鉴于互联网之特殊性质，双方认可本合同所指不可抗力除上述情形外，亦包括下列影响互联网正常运行之情形，包括但不限于：黑客攻击；电信部门技术调整导致之重大影响；因政府管制而造成之暂时关闭；病毒侵袭;由于Internet上的通路阻塞造成用户网站访问速度下降等非因乙方过错造成的或乙方无法控制、合理预见的情形。第十条、适用法律及争议的解决本协议的订立、效力、解释、履行、由本协议产生及与其有关之争议的解决均适用中华人民共和国（为本协议之目的，不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区）法律。凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应协商解决，协商不能解决时，任何一方可向甲方所在地管辖人民法院提起诉讼，诉讼费用由败诉方承担。第十一条、其他11.1本合同构成甲乙双方对本合同所涉事项的完整合同，它取代了此前双方就该等事项作出的任何口头或书面合同或许诺。对本合同的任何修改均须以书面形式进行，并经本合同双方授权代表签字并加盖公章或合同专用章方能生效，本合同中未经修改的其他条款仍然有效。11.2在本合同履行期间及履行完毕后两年内，甲方不得招揽或雇用任何经乙方指派依照本合同及工作任务书约定提供服务的顾问或人员。甲方如违反本条义务，应向乙方支付相当于该被招揽或雇用的顾问或人员从乙方离职前两年工资总额的违约金。第7页共20页用友政务技术开发合同.2025yonyougov.com11.3本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，自双方代表签字并加盖公章或合同章之日起生效。11.4本合同附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同正文具有同等的法律效力。附件与本合同约定不一致的，以本合同约定为准。11.5本合同执行过程中，甲、乙任何一方若需对本合同内容进行说明、补充、修改或变更时，经甲、乙双方协商同意后，可签订书面补充协议，补充协议中与本合同有冲突的部分则以补充协议为准。（以下无正文）第8页共20页用友政务技术开发合同.2025yonyougov.com(合同盖章页）甲方甲方名称（签章）合同专用章或单位公章2025年8月日法定代表人（或授权代表）（签章）联系人（签字）住所（通讯地址）邮政编码电话传真开户银行账号乙方乙方名称北京用友政务软件股份有限公司合同专用章或三位公章2025年1月3日法定代表人(或授权代表）联系人住所（通讯地址）北京市海淀区永丰路9号院3号楼邮政编码100094电话010-62433388传真010-62433050开户银行中国工商银行股份有限公司北京中关村分行招商银行股份有限公司北京清华园科技金融支行账号0200095619000068347110902222810802用友政务技术开发合同.2025yomyo附件一附件一技术开发要求一、建设目标严格遵循财政部统一的业务规范和技术标准，结合新疆生产建设兵团财政局现有社会保障资金信息管理系统功能，对标财政部《社会保障资金信息管理系统纳入预算管理一体化整合实施方案》要求，与兵团现有预案管理一体化（以下简称“一体化平台”）整合建设兵团一体化社保模块，实现社会保险基金全流程管理，纵向联通财政部及兵团各级财政部门，横向衔接涉及社保收支的税务、人社、医保等部门及其具体经办机构等，实时监测社保资金动态、进行风险预警，进一步增强社保基金预算约束力，切实防范社会保险基金运行风险。1、全量覆盖社会保险基金的预算编制、预算执行、预算指标管理、预算调整调剂管理、会计核算、基金决算管理、基金预算绩效管理等业务范围，保证各业务模块紧密衔接、数据流向规范、清晰，有效实现社会保险基金预算全流程管理。2、本项目系统纵向贯通兵团各级财政部门，并通过专用通道与财政部部级平台联通，横向联通兵团税务部门、人社部门、医保局等部门，实现社会保险基金业务数据交换和数据共享。二、系统用户系统用户为新疆生产建设兵团财政局、师市、区县级财政部门、社会保险行政部门（含医疗保险行政部门）、社会保险经办机构（含医疗保险经办机构）、征收机构等相关部门单位用户。三、建设内容（一）基础信息纳入一体化管理基础信息管理包括财政区划信息、基金统筹地区、社会保险险种、基金预算收支科目、社会保障基金财政专户会计科目、基金账户信息、基金预算绩效指标、精算参数、基金管理参数、政策文件管理等。1、财政区划管理财政区划是以行政区划为基础，结合政府预算分级管理情况而划分的区域。在行政区划基础上进一步设置财政区划，主要是部分经济功能区等特殊区域与行政区划的划分不一致，但需要按第10页共20页用友政务技术开发合同.2025照经济功能区区等特殊区域为基本单元进行预算管理。一体化社保模块直接调用一体化系统中的财政区划名称和代码，财政区划管理需提供新增、删除、保存、刷新、导入、导出、启用、查询等功能。2、基金统筹地区管理基金统筹区是根据社会保险基金统筹层次划分的区域。基金统筹区作为社会保险基金预算管理的主体，执行统一的社会保险基金收支管理政策，并负责本区域内社会保险基金收支平衡。一体化社保模块需提供基金统筹区信息维护功能，支持从财政部获取基金统筹地区信息，并完成兵团基金统筹地区信息调整、基金统筹地区接收、基金统筹地区查询等功能，支持兵团基金统筹地区信息维护后，向财政部报备基金统筹地区信息表。3、社会保险险种管理社会保险险种、其他补充保险及救助制度由财政部在一体化社保模块中统一维护。兵团财政部门接收财政部一体化社保模块下发的社会保险险种信息。系统应具备财政部险种信息接收、细化设置、社会保险险种信息维护、社会保险险种信息下发、社会保险险种信息查询等功能。4、基金预算收支科目社会保险基金预算收支科目包括收入科目、支出科目。收入科目主要反映收入的性质和来源，包括社会保险基金收入和转移性收入。支出科目主要反映支出的类型和项目，包括社会保险基金支出和转移性支出。一体化社保模块涉及使用社会保险、补充保险及救助制度科目的，直接调用一体化系统有关科目。基金预算收支科目信息需提供新增、删除、保存、刷新、导入、导出、启用、查询等功能。5、社会保障基金财政专户会计科目社会保障基金财政专户会计科目主要规范财政专户中社会保险基金的会计核算。财政专户会计科目根据《社会保障基金财政专户会计核算办法》的规定进行设置，包括会计科目编号、会计科目名称。一体化社保模块调用一体化系统中的基金财政专户会计科目，社会保障基金财政专户会计科目需提供获取、更新、导入、导出、启用、停用、新增、删除、修改、查询等功能。第11页共20页用友政务技术开发合同20256、基金账户信息管理社会保险基金账户是用于记录、核算和反映社会保险基金收入和支出等资金活动的存款账户，包括财政专户、社会保障基金收入户和社会保障基金支出户、国库“待划转社会保险费”分户。一体化社保模块需从一体化系统中接收基金账户信息，补充完善基金管理信息。基金账户信息管理提供基金账户信息接收、变更信息接收、基金账户信息细化设置、账户资金余额接收、账户资金流水接收、银行回单信息接收、基金账户信息总览、基金账户信息查询、基金账户余额查询、基金账户资金流水查询、基金账户资金变动情况、分险种账户资金情况查询等功能。7、基金预算绩效指标财政部会同中央社会保险行政部门在一体化社保模块中统一设置和维护一级、二级指标以及三级指标中的共性指标，兵团财政部门会同社会保险行政部门根据本地社会保险基金预算绩效管理工作需要，细化设置三级指标。一体化社保模块支持接收财政部统一的社会保险基金预算绩效指标，需提供预算绩效指标查询功能，支持兵团本级预算绩效指标细化、兵团本级预算绩效指标下发、统筹区预算绩效指标接收、统筹区预算绩效指标查询等功能。8、精算参数管理精算参数是用于社会保险基金精算分析的数据，包括国民经济统计数据、社会保险基金运行数据及社会保险制度参数及其他数据。一体化社保模块支持对精算参数进行维护，需提供精算参数维护、精算参数审核、精算参数共享、精算参数查询等功能。9、基金管理参数基金管理参数是对社会保险各类基础数据的标准化和编码化，用于社会保险基金预决算编制、执行分析等管理环节。一体化社保模块支持接收财政部统一的社会保险基金管理参数信息，需提供基金管理参数查询的功能。同时支持本团本级基金管理参数细化、基金管理参数下发、基金管理参数填报、基金管理参数审核、基金管理参数接收等功能。10、政策文件库政策文件库用于收集整理中央、省级及统筹区出台的各项社会保险法律法规及政策文件。入第12页共20页用友政务技术开发合同.2025库管理的法律法规及政策文件应包括以下基本信息：险种、政策类型、发文单位、文件名称、文件编号、发文日期、文件电子文档等，并建立电子化检索。一体化社保模块支持政策文件维护，包括检索、批量上传、发布、接收、查询、调用等功能。11、预算单位预算单位是用于管理社会保险的行政管理部门以及非统筹区级的经办机构，使用预算单位基础信息对以上两种类型的组织进行统一管理。在一体化平台中维护上述单位的基础信息，并在预算单位中增加相关操作用户，赋予权限等。提供预算单位调用、查询等功能。（二）社会保险基金项目纳入一体化管理社会保险基金项目分为收入项目管理和支出项目管理。1、社会保险基金收入项目管理社会保险基金收入项目是社会保险基金收入预算管理的基本单元，社会保险基金所有收入均以项目形式记录和反映。收入项目按险种分别管理。社会保险基金收入项目管理提供中央社会保险基金收入项目接收、收入项目管理、收入项目下发、基金收入项目授权、收入项目与收入预算衔接、基金收入项目查询等管理功能。2、社会保险基金支出项目管理社会保险基金支出项目是社会保险基金预算管理的基本单元，社会保险基金所有支出均以项目形式记录和反映。支出项目按险种分别管理。社会保险基金支出项目管理提供中央社会保险基金支出项目接收、支出项目管理、支出项目下发、基金支出项目授权、支出项目与支出预算衔接、基金支出项目查询等管理功能。（三）基金预算编制纳入一体化管理社会保险基金预算是政府预算的重要组成部分，是将社会保险缴费、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社保基金预算从下往上按统筹区各险种统筹级次逐级汇总编制，分为工作底表填制及预算表（包括预算收支表和基础资料表）编制。基金预算编制管理提供基金预算编制任务接收、工作底表编审、预算草案编审、预算草案生成、预算草案推送一体化等功能。（四）基金预算执行纳入一体化管理按照预算执行要求，结合兵团社会保险基金收支管理需要，规划社会保险基金预算执行业务第13页共20页用友政务技术开发合同，2025流程，包括收入预算执行、支出预算执行、预算执行动态监控、预算执行报表、暂收暂付款管理等。1、收入预算执行社会保险基金收入包括社会保险费（缴费）收入、财政补贴收入、利息收入、委托投资收益、集体补助收入、其他收入。社会保险费收入管理提供国库收入日报接收、生成划拨通知单、发送划拨通知单、国库收入日报推送经办机构、社会保险费收入清分、社会保险费收入核对等功能。财政补贴收入管理提供财政补贴收入资金到账凭证接收、财政补贴收入核对、财政补贴收入清分等功能。集体补助收入管理提供集体补助收入登记、划拨、集体补助收入资金到账凭证接收、集体补助收入核对、集体补助收入清分等功能。利息收入管理提供国库划拨通知单生成、发送、收入户利息收入登记、收入户利息收入划拨、收入户利息收入清分、支出户利息收入登记、支出户利息收入登记、支出户利息收入划拨、支出户利息收入清分、财政专户结息确认等功能。委托投资收益管理提供委托投资收益额测算、下达、结息、划转、清分等功能。转移收入管理提供转移收入登记、划拨、转移收入到账凭证接收、转移收入核对、转移收入清分等功能。其他收入管理提供其他收入登记、其他收入划拨、接收其他收入资金到账凭证、其他收入到账凭证查询、其他收入核对、其他收入清分等功能。支持收入预算执行查询。2、支出预算执行社保经办机构应严格执行社会保险基金支出预算。任何地区、部门、单位、个人不得增加支出项目、扩大享受人员范围、提高开支标准、虚报冒领及骗取、套取基金。财政部门根据基金年度支出预算，合理拨付资金，监督经办机构基金管理使用情况。支出预算执行管理提供用款计划申请、用款计划审核、拨款通知单管理、与一体化系统衔接、接收基金支付状态及银行回单、基金支出结报、基金支出核对、基金专户核算等功能。3、暂收款管理第14页共20页用友政务技术开发合同.2025社会保险基金业务活动中会形成各类暂收款项。例如暂存经办机构收入户的资金无法确定为基金收入的，缴入财政专户时，记入社会保险基金暂收款。暂收款管理提供期初暂收款余额录入、暂收款确认、暂收款核销、暂收款查询等功能。4、暂付款管理暂付款是指社会保险基金业务活动中形成的各类暂付、应收款项。暂付款管理包括暂付款申拨、暂付款收回、暂付款转支出的管理等暂付款申拨管理提供暂付款申请、暂付款审核、暂付款资金申拨、暂付款入账等功能。暂付款收回管理提供暂付款收回确认、暂付款收回入账等功能。暂付款转支出管理提供暂付款转支出申请、暂付款转支出审核、暂付款转支出入账等功能。5、预算执行动态监控基金预算执行动态监控是指根据基金预算及相关财政财务管理规定，依托信息系统，对社会保险基金进行动态监控和分析，发现问题及时予以纠正和反映，以加强基金预算执行监管的活动。预算执行动态监控管理提供预算执行监控规则配置、预警规则执行日志查询、预算执行疑点处置、预算执行监控情况查询等功能。6、预算执行报表基金预算执行情况通过预算执行报表反映。预算执行报表包括社会保险基金预算执行月报、季报等报表。预算执行报表样式由财政部统一设置。月报、季报及其他预算执行报表由经办机构根据预算执行明细自动汇总生成，提交同级财政部门审核后逐级汇总到财政部。统筹区以上财政部门可通过一体化社保模块查询本级及下级预算执行报表信息。预算执行报表管理提供接收报表任务、基金报表生成、基金报表调整、预算执行明细数据调整、基金报表审核、基金报表汇总上报等功能。（五）预算调整纳入一体化管理按照预算法等法律法规规定，预算执行中社会保险基金因特殊情况需要增加支出或减少收入，应当进行预算调整。社保基金预算调整模块提供预算调整工作底表编审、预算调整草案编审、预算调整批复、预算调整备案、预算调整报表管理等功能。（六）预算指标调剂纳入一体化管理第15页共20页用友政务技术开发合同.2025预算指标调剂是指社会保险基金在支出预算执行中，除上解下拨支出外的其他类支出本年小计未超年初预算、分项支出超年初预算时，可在分项指标之间进行调剂。预算指标调剂不得跨险种开展。社会保险基金预算指标调剂由统筹区经办机构提出，提交社会保险行政部门、财政部门审核。基金预算指标调剂管理模块提供基金预算指标管理、基金预算调整指标管理、基金预算指标调剂管理等功能。（七）基金决算纳入一体化管理社会保险基金决算从下往上逐级汇总编制。分为工作底表填制及决算草案编制，各险种经办机构和征收机构编制工作底表，经办机构和征收机构编制决算草案。基金决算管理模块提供工作底表编审、决算草案编审、决算报告生成、决算草案及报告推送一体化等功能。（八）基金管理纳入一体化管理基金专项管理包括财政补贴管理、保值增值管理、调剂金管理。1、财政补贴管理财政补贴是指一般公共预算、社保风险准备金等对各项社会保险基金的补助，不包含对机关事业单位职业年金的补助以及财政对困难参保居民参加城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险给予的代缴费补贴。财政补贴管理模块需提供预算数据接收及核对、指标接收及查询、财政补贴支付接收及查询、补助数据生成、财政补贴到位情况查询等功能。2、保值增值管理社会保险基金结余除预留一定的支付费用外，应在保证安全的前提下，按照国家相关规定实现保值增值。保值增值管理模块需提供银行存款及国债、委托投资运营管理收益确认全过程管理功能。3、调剂金管理调剂金是社会保险基金的组成部分，反映社会保险各统筹级次间的上下级资金往来，主要是养老保险全国统筹调剂资金，调剂金管理模块支持接收财政部一体化社保模块下达的当年分季度的应上缴额，按照分季度的应上缴额由财政专户完成资金拨付。调剂金管理模块需具备当年分季度上解计划接收、拨款通知单生成、审核、推送等功能。（九）预算绩效管理纳入一体化管理第16页共20页用友政务技术开发合同.2025对社会保险基金预算编制、执行、调整、决算、监督实施全程绩效管理，将各项社会保险基金收入、支出、结余全部纳入预算绩效管理范围，实现预算和绩效管理一体化。预算绩效管理模块需提供绩效目标管理、绩效运行监控、绩效自评价等功能。（十）基金分析报告纳入一体化管理基金分析报告是各级有关部门根据社会保险基金管理需要编制，以基金执行数据为基础，反映基金运行现状、预测未来趋势、评估潜在风险并提出政策建议的专项报告。基金分析报告模块需提供报告设置、生成、审核、上报、归档等功能。（十一）数据共享纳入一体化管理按照“共建、共享、共用”的原则，在保障数据安全的前提下，建立“标准统一、交换及时、信息完整、安全可控”的数据交换机制，实现财政部门与社会保险行政部门、经办机构、税务部门、银行系统的数据共享。（十二）社会保障专项资金纳入一体化管理根据财政部下发的城乡居民基本养老保险中央财政补助资金申报表、长期护理保险基金统计报表、城乡医疗救助及疾病应急救助基金统计报表、就业资金统计报表、救助福利类资金统计报表、退役军人事务资金统计报表、卫生健康资金统计报表及其他统计报表，由财政部门会同人力资源社会保障、医保、卫生健康等部门进行填报、汇总、审核，并通过全国预算数据汇总系统上报至财政部。社会保障专项资金模块需提供专项资金报表任务接收、下发、填报、报表汇总审核、报表上报等功能。四、技术要求（一）总体技术要求遵循《预算管理一体化技术标准》和《社会保障资金信息管理系统纳入预算管理一体化技术标准》，从本地区实际出发，合理运用云计算、微服务架构、容器技术等，选用分布式技术框架，进一步提升财政社保业务财政管理的支撑能力，满足系统高可用、高性能、可弹性伸缩、安全性、敏捷性等实际需要。选择具有通用支撑能力的“大中台”和快速灵活的“小前台”架构理念，基于服务化技术构建统一门户、权限、用户认证、基础数据、工作流、单点登录等公共服务组件，不断提升系统的快速迭代和创新能力。从安全上满足相关信创要求，强化数据保护和业务连续性，实现业务第17页共20页用友政务技术开发合同.2025的高可用性。（二）部署架构要求按照财政部预算管理一体化系统建设总体指导意见，明确“省级大集中”要求，省级财政部门负责统建统管、集中部署。（三）系统性能要求1、并发性设计系统在开发测试完毕后，需进行回归测试和压力测试，系统支持500个并发用户使用要求。响应时间要求≤5秒；支持的并发查询，平均响应时间≤10秒。2、查询性能设计简单查询：明确条件的，检索记录较少，单表的，响应时间≤5秒复杂查询：模糊条件的，检索记录较多，多表联合的，响应时间≤15秒；批量查询：多个简单或复杂查询同时进行，响应时间≤15秒。3、统计性能设计检索数据量在10万以下的统计的响应时间≤10秒，其余复杂的统计响应时间≤15秒。4、稳定性设计能够连续7×24小时不间断运行；五、项目要求（一）项目实施要求本项目涉及范围广，需按照“统一规划、统一建设、集中部署、分步实施”的指导思想组织实施，具体工作要求如下。1、本项目应满足财政部印发的《预算管理一体化规范（2.0版）》、《预算管理一体化系统技术标准V2.0》、《社会保障资金信息管理系统纳入预算管理一体化整合实施方案》、《社会保障资金信息管理系统纳入预算管理一体化技术标准》。2、供应商应按照采购需求完成一体化平台社保系统的部署、实施、培训及运维等工作。3、上线条件：已完成代码开发及测试，功能、性能均达设计要求，并满足采购人对本项目的其他实施管理要求。第18页共20页用友政务技术开发合同.2025yomy4、该项目加密算法须按商用密码要求（国密）进行加密。5、该项目建设需满足国产化要求，完成系统整体国产化适配工作。6、该项目的建设需满足等保三级要求。（二）项目进度要求1、实施进度：中标人在接到中标通知书后20日内与使用方签订合同；合同签订后10天内进一步优化需求分析，完成系统全面实施调研工作，制定详细的实施计划，并完成所有模块的划分设计，以及主要平台和核心业务系统实施、数据库和相关硬件设施的配合，确保平台正式上线。2、供应商应新疆生产建设兵团财政局要求完成开发，并满足建设单位的上线要求，上线不通过建设单位有权单方面终止合同，同时投标人需要赔偿甲方相应的损失。3、合同签订生效后，4个月内完成项目开发并实施上线运行。（三）验收文档要求1、系统稳定运行三个月后，供应商应以书面材料形式，向采购人提出系统初验申请，验收由甲方主要领导、项目负责人并邀请第三方专家参加，听取系统运行情况及各阶段工作情况汇报，并查看项目建设情况和运行效果。初验材料包括不限于：中标通知书、采购合同、总结报告、用户使用情况说明、系统概要设计、系统详细设计、系统试运行记录、系统用户手册、培训方案、第三方评测机构出具的软件测评报告。系统初验通过后经过6个月良好稳定运行，供应商可提出终验申请，终验材料同上。2、项目验收文档资料于项目验收后2日内交付甲方，并以纸质及电子版（光介质/磁介质）形式提交，纸质资料一正两副。附件二项目验收报告文档编号：合同信息项目（合同）名称甲方单位名称地址及邮编负责人电话/FAX乙单位名称北京用友政务软件股份有限公司第19页共20页用友政务yonyougov.com技术开发合同2025方地址及邮编地址：北京市海淀区北清路68号用友软件园东区19A邮编：100094负责人电话/FAX验收说明（如果为统签合同项目，验收时可由合同签订方统一签订验收报告，但说明验收的最终用户名称）项目经甲乙双方良好的配合与共同努力，项目实施成果经双方认可，于年月日通过验收，并完成项目交接工作。意见及结果甲方乙方意见及结果：负责人签字：日期：单位印章：意见及结果：负责人签字：日期单位印章：注本文档一式二份，分别由甲乙双方签字盖章视为生效。第20页共20页
投标 / 标书制作要点（原创）
本社保资金信息管理系统纳入预算管理一体化整合 基础信息纳入一体化管理 社会保险基金项目纳入一体化管理 基金预算编制纳入一体化管理 基金预算执行纳入一体化管理 预算调整纳入一体化管理 预算指标调剂纳入一体化管理 基金决算纳入一体化管理 基金管理纳入一体化管理 预算绩效管理纳入一体化管理 数据共享纳入一体化管理 社会保障专项资金纳入一体化管理涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
