广州市安全服务 保安服务采购合同公告（广州市公安局南沙区分局2025）
公告内容：
一、合同编号
HT-2025-04380225
二、合同名称
广州市公安局南沙分局安全服务（广州集采）电子卖场合同及补充合同
三、项目编号
DDYJ-2025-1638784
四、项目名称
广州市公安局南沙分局安全服务（广州集采）定点采购
五、合同主体
采购人(甲方)：广州市公安局南沙分局
地址：广东省_广州市_南沙区港前大道北93号
联系方式：34684866
供应商(乙方)： 广州市南沙保安服务有限公司
地址：南沙街
联系方式：13560248533
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
保安服务
1(项)
1,676,940.00
1,676,940.00
合同金额： 1,676,940.00元，大写金额：壹佰陆拾柒万陆仟玖佰肆拾元整
履约期限：2025年10月31日至2025年11月21日
履约地点：南沙区
采购方式：电子卖场
七、合同签订日期
2025年10月31日
八、合同公告日期
2025年11月04日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
2.合同变更.pdf
广州市公安局南沙分局
2025年11月04日
1.采购合同公告附件.pdf
2.合同变更.pdf
广州市公安局南沙分局安全服务定点采购合同合同名称：广州市公安局南沙分局安全服务（广州集采）电子卖场合同合同编号：HT-2025-04380225采购人（甲方）：广州市公安局南沙分局供应商（乙方）：广州市南沙保安服务有限公司合同金额(元)：1676940.00人民币大写：壹佰陆拾柒万陆仟玖佰肆拾元整为保护甲乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规，以及广东省定点采购相关规定，签订本合同，并共同遵守。一、总则1.本合同甲乙双方必须遵守《中华人民共和国民法典》，并各自履行应负的全部责任。2.乙方保证全部按照合同条款的规定在本合同书规定的义务期间，向甲方履行设备维护项目服务。3.甲方保证按照合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的费用。二、合同标的品目名称需求描述采购数量计量单位单价其它服务内容金额（元）二、总体要求（一）采购人对供应商派出的保安员的岗位设置具有决定权，可对供应商的管理工作提供有效的意见和建议。（二）供应商应针对本项目建立保安服务方案，以及组织架构、人员录用等内容的规章制度。（三）采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。（四）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对供应商派出的保安员有直接指挥权。（五）因保安个人表现不佳，不能胜任岗位要求，采购人有权要求供应商立即更换，供应商须在当天内无条件更换。（六）供应商在日常管理中要建立交接班等制度，参加安保的保安员需提供个人信息交采购人备案，同时接受采购人不定期查阅。安保人员一旦备案无特殊情况不得请休假、撤换。（七）若发生劳动争议或出现伤、病及意外死亡情况时，由供应商负责处理并承担相应的法律责任，保安员在工作时间内，为采购人的利益与犯罪分子作斗争发生伤亡事故的，抚恤费供应商按有关政策规定补偿，所发生的医疗费用由供应商向保险部门索赔。如法律法规或双方协议另有约定的,按照法律或者约定处理。（八）供应商应为保安员配备统一的保安员服装及标志，保安执勤器械装备，同时及时为保安员更换破损的服装装备，确保着装整洁精神。（九）采购人对供应商派驻的保安员的工作质量、工作态度有权向供应商提出意见、投诉并要求改正，供应商对采购人合理的建议及要求应正确采纳并在24小时以内予以解决。若因供应商未及时处理而导致采购人严重损失的，由供应商承担相应民事赔偿责任。需要追究有关责任人的治安或刑事责任时，移交公安司法机关处理。（十）供应商向采购人提供派驻服务的保安员须经过岗前培训并考取《保安员证》，均无无犯罪纪录。（十一）供应商为本项目的保安员提供饮用水、工作餐、交通工具和对讲机，对讲机能与属地公安机关或派出所、治安、辅警力量实现信息共享达到迅速联动。三、保安服务内容及要求（一）服务内容1.协助采购人做好专项任务各阶段的安全保卫任务及采购人要求处置的突发事件。2.维护服务区域内的正常秩序，保障服务区域内人员的人身和财产安全，确保采购人的设施设备及各类财产不受损失，预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。3.协助发现治安隐患、堵塞漏洞、健全防范机制、提高安全防范能力；4.维护服务区域内的正常秩序，保障服务区域内人员的人身和财产安全；5.对指定区域进行巡逻、检查、警戒，预防、发现、制止各种违法犯罪行为，及时发现各种可疑情况，加强服务区域的安全、治安反恐、消防安全、自然灾害等突发事件应急救援和处置工作；6.协助广州市公安局南沙分局开展临时保卫任务。7.妥善处置服务范围周边发生的群体事件、暴恐事件、消防事件、治安事件、交通事故、自然灾害等①具有上述突发事件范围相应的应急方案。②具有调度应急机动人员的机制。③及时到位、妥善控制现场，准确地为采购人和相关职能部门提供详细的安全信息。④具备有处理一般事故的能力，重大事故的应急处理能力，出现事故或应急事件应在10分钟内到达现场处理。8.保安员执勤时应着制式保安制服，使用礼貌用语，做到文明执勤。9.保安员值勤期间要服从命令、听从指挥，配备必要的装备，根据各阶段任务时期的天气情况做好御寒、防暑、防雨等准备，确保安保工作顺利、有序进行。10.根据各阶段安保要求，供应商必须指派一名高层领导带队指挥，负责活动现场保安执勤管理和处理突发情况。11.供应商应根据任务性质及现场需要，为保安员配备标准的装备（即保安自卫棍（丁字棍）、盾牌、防暴头盔、手电筒、防刺衣、雨衣、肩灯等）。12.参加本项目安保的保安员的交通运输工具由供应商自行解决，并按采购人规定时间提前30分钟到达指定地点列队集合。13.保卫期间必须严格遵循采购人制订的突发事件应急处置工作原则，正确区分事件的性质，讲究方法和策略，以保护参赛运动员、嘉宾及人民群众人身安全为先，协助采购人及时、快速、妥善处理，避免事态扩大和发生踩踏、群死群伤等严重治安事故。为应对活动现场发生火警等应急情况和市民群众发生突发情况时安保-第1页--第2页--第3页--第4页-C05040300保安服务人员能第一时间作出反应，要求具备现场紧急处置知识和急救知识。14.保卫期间如遇突发性事件需要增加应急保安力量的，供应商必须及时响应，在接到采购人通知后30分钟内按照采购人提出需要的保安力量安排保安员赶到现场支援。（二）工作要求1.因启用保安服务情况之一的“突发事件”具有不确定性、突然性，处置又需要及时，所以供应商需要按照采购人届时提出的人数等要求，并在接到采购人通知30分钟内提供符合要求的保安服务。2.维护服务场所秩序稳定；重大活动现场安全维护，活动现场周边交通安全维护等，供应商需要根据项目特点，制定相应的保安服务方案，派出专业保安人员提供保安服务。3.供应商对执勤时服务区域内发生的公共卫生安全事件、群体事件、暴恐事件、消防事件、交通事件、治安事件、自然灾害等突发事件，要制定相应的应急处理方案，建立调度应急机动人员机制，做到及时到位，控制现场，准确地为采购人提供详细的安全信息。4.供应商要制定相关突发事件的处理预案，并加强相应的演练，同时，有关预案送保卫处备案。5.当服务范围内发生突发事件时，供应商有关人员要在30分钟之内到达现场，并立即启动相应预案1项1676940.0000-第5页-服务内容:一、项目概况：（一）服务范围：本项目服务地点：广州市内。服务范围包括协助采购人在专项活动中对指定区域进行秩序维护、治安巡逻、检查、警戒，预防、发现、制止各种违法犯罪行为，及时发现各种可疑情况，加强服务区域的安全、治安反恐、消防安全、自然灾害等突发事件应急救援和处置工作；协助采购人制止各种违法犯罪活动，并将有关情况及时汇报采购人；预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生；协助南沙区公安分局临时保卫任务。（二）服务时间（履行期限）：2025年10月31日-2025年11月21日（三）政策要求：1.★供应商应依法用工，投标时须承诺按服务区域所在地劳动用工相关标准支付服务人员的劳动报酬，工资部分不得低于当地最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。并按《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，为服务人员购买社会保险费用及缴存住房公积金。2.★供应商须具有《保安服务许可证》。需求详细说明:需求详细说明查看附件¥1,676,940C05040300保安服务进行处理。坚持“将事态处理在萌芽阶段或将事态向有利方面引导，争取事态在小范围内及短时间内解决”的处置原则，当供应商对事态的界定不清或有升级态势，应立即向采购人报告，同时积极协助采购人处置事态。6.发生暴恐、盗抢、行凶、自杀等突发事件时，应立即采取有效措施（如组织围捕、控制现场、启动联动预案等），供应商应积极配合，协助处理。7.发生自然灾害时，供应商应立即向采购人报告，同时组织力量对人员、物资等进行救助，并加强安全保卫，有效控制场面。8.安排安保小组进行不间断的网格化巡逻，重点关注重点区域，保安人员在巡逻检查时，如发现可疑物品或可疑人员时，应及时报告，并作好现场警戒，立即通知当值负责人到场处置。9.根据采购人要求的工作时间到岗撤岗，不得擅自撤岗。10.保安人员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。11.供应商应指派专职人员进行工作接洽管理，并对保安人员进行检查督促及教育培训。12.保安人员必须遵守采购人的各项规章制度。13.供应决应对服务场所（场馆）的环境结构、周边环境、观众预期等进行全面风险评估，识别潜在威胁。14.统一指挥，分级负责，建立高效的指挥体系，确保指令畅通，责任落实到岗、到人。15.保安员应保持良好的形象，工作期间展现亲和、专业的形象面向群众，熟悉项目情况，遇到要帮助的群众应积极帮助和指引。16.安检人员应严格查验所有人员（观众、工作人员、运动员、媒体等）的入场证件，实行分区、分类管理，对所有入场人员及随身物品进行安全检查，严禁携带易燃易爆品、管制器具、危险化学品、违规标语等违禁物品。17.24小时的固定岗位应保证24小时都有人员值守，非开放时间或非工作人员批准禁止进入。18.做好人员分流通道，做好人员引导，确保入场、散场、进退场期间人流有序，防止对冲和拥挤。19，赛事期间，场馆内保安员发现观众有不文明行为或危险过激行为应及时上报采购人，并听从采购人要求协助处理。四、人员配置（一）保安服务人员岗位设置1.配备数量要求：预计需要提供4413班次保安员，一人提供8小时服务为一班次，本项目保安员岗根据采购人实际需求设置，收到采购人通知后2小时内响应并根据采购要求派驻保安员并实施安保服务。2.供应商应委派一名项目负责人，负责本项目的全面管理工作，负责与采购人的沟通、协调工作。项目负责人不包含在项目配置岗位内，由供应商自行负责。3.供应商应根据项目人员配备要求明确岗位人员配置及工作职责，并制定项目各项工作流程（应包括服务运作机制、整体运作流程、项目实施工作流程），要求贴合本项目开幕式及彩排期间、活动运行期间等各阶段活动的特点和工作要求。（二）人员素质要求保安员1.具备公安机关颁发55周岁以下的中国公民；3.身体健康，无传染病、无残疾、无明显疤痕或标志等，初中毕业以上文化程度，无犯罪记录；4.具有安保工作经验优先考虑。（三）人员管理要求（一）保安人员1.坚决执行采购人制订的安保工作方案和工作要求，认真做好活动现场的防火、防盗、防抢、防爆炸、防踩踏、防骚乱、防治安灾害事故等安全防范工作。2.保安员应着制式保安制服，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。3.执勤期间要服从命令、听从指挥，不能聚众闲谈、睡觉或干工作无关的事项，确保服务指定区域的安全。4.协助公安民警维持活动现场的治安秩序，积极做好人流的引导、分流和疏散工作，发现不稳定、不安全苗头及现象立即向现场指挥人员报告。5.协助公安民警保卫出席活动的领导、嘉宾及有关人员的人身安全，对重点部位加强安全保障措施。6.提高警惕，及时掌握责任区域的安全情况，发现打架斗殴、非法聚集、寻衅滋事等现象以及可疑的不明物品等应立即向现场指挥人员报告，并协助公安民警控制好现场秩序，做好事故现场的保护工作。7.协助公安民警做好活动期间各类突发性事件的处置工作。8.具体岗位职责和工作要求按照采购人制订的相关工作方案或措施执行。五、服务费内容采购人支付给供应商的服务费已包含以下各项费用：（一）保安员工资和补贴（保安员上下班交通费、节假日补贴费及加班费用等）保安人员工作用餐、交通、住宿等由供应商负责；（二）购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用；（三）购买保安员社会保险、住房公积金等费用；（四）保安员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用。（五）本项目总费用预算为1676940元，服务费据实结算，服务费单价最高限价47元/人/小时，服务费已包含全部保安员提供服务的一切其他费用。1项-第6页--第7页--第8页--第8页-服务内容:一、项目概况：（一）服务范围：本项目服务地点：广州市内。服务范围包括协助采购人在专项活动中对指定区域进行秩序维护、治安巡逻、检查、警戒，预防、发现、制止各种违法犯罪行为，及时发现各种可疑情况，加强服务区域的安全、治安反恐、消防安全、自然灾害等突发事件应急救援和处置工作；协助采购人制止各种违法犯罪活动，并将有关情况及时汇报采购人；预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生；协助南沙区公安分局临时保卫任务。（二）服务时间（履行期限）：2025年10月31日-2025年11月21日（三）政策要求：1.★供应商应依法用工，投标时须承诺按服务区域所在地劳动用工相关标准支付服务人员的劳动报酬，工资部分不得低于当地最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。并按《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，为服务人员购买社会保险费用及缴存住房公积金。2.★供应商须具有《保安服务许可证》。需求详细说明:需求详细说明查看附件¥1,676,940合计¥1,676,940大写（人民币）:壹佰陆拾柒万陆仟玖佰肆拾元整合同总额包括技术服务费、技术人员的工勤费用（包括工资、福利、交通、住宿、通讯费用等）、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。商务需求：序号商务需求商务需求响应内容1七、违约责任与赔偿损失1.供应商不得将本合同项下的权利义务转让给第三人，否则采购人有权终止合同，供应商应向采购人支付合同金额的20%违约金，造成一切损失由供应商承担。2.因供应商违约导致合同终止或单方无故终止合同的，相关责任和损失由供应商承担，供应商还应当按照合同总价的20%向采购人支付违约金。3.供应商提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，采购人有权拒收，并且供应商须向采购人方支付本合同总价10%的违约金。4.供应商未能按本合同规定时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向采购人支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，采购人有权终止合同，要求供应商支付违约金，并且给采购人造成的经济损失由供应商承担赔偿责任。八、服务验收采购人对供应商在项目结束后进行验收考核，考核结果分“优（90-100分）、良（80-89分）、中（70-79分）、差（70分以下）,当考核结果为中，则扣除服务费1%；考核结果为差，则扣除服务费5%；考核表和履职报告送相关使用部门审核，作为结算依据。考核内容参照附件《服务质量考核表》，服务期间可根据实际情况协商并征得甲方同意后修订。九、保密要求1、供应商应保证对在讨论、签订、执行本合同过程中所获悉的属于采购人的保密信息（该保密信息包含但不限于项目相关人员的个人信息、行政信息、服务场所相关信息等在履行本合同过程中获得的一切相关信息。前述信息载体或者介质上有无注明“保密”字样不影响该信息成立本条款保护对象。）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，合同另一方不得向任何第三方泄露该保密信息的全部或部分内容，或在双方约定用途外使用该保密信息。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。2、未经采购人事先书面同意，在任何时候一方不得将保密信息用于本合同之外的其他用途，不得将保密信息披露或泄露给任何第三方，包括双方的关联机构。如果双方的雇员、关联机构确实因履行本合同的必要，需要了解保密信息，双方有义务采取有效措施保证保密信息的接触者遵守本条规定的保密义务。3、在任何情形下，本条所规定的保密义务应永久持续有效。完全响应三、付款方式付款方式：其他支付方式1.服务费分两次支付，合同签订后15日内支付合同款的30%，剩余费用在项目结束后，根据实际使用情况结算；服务费在结算前采购人、供应商双方确认使用情况，供应商向采购人开具有效的增值税普通发票，采购人在收到发票后5个工作日内办理支付手续并交付保安服务费给供应商。采购人在上述付款时间内办理财政集中支付，即视为采购人已按时支付，由于财政付款手续等原因造成的向供应商延期支付服务费用导致的本合同付款延迟，采购人不承担任何违约责任，供应商也不得以此为由拒绝提供服务。如供应商逾期提供发票的，采购人有权顺延办理支付手续的时间。2.除合同中规定的服务费用外，采购人不再向供应商额外支付任何费用；供应商自行购置工作所需的各种装备和配套设施，以及负责人工费用和各项开支。3.每次按合同支付款项前，供应商应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与供应商名称一致。四、服务时间及服务地点服务时间：2025年10月31日至2025年11月21日服务地点：广州市五、甲方的权利和义务（一）甲方的权利1.对乙方提供的维护项目工作进行监督。2.对本合同标的维护项目报告进行审核确认。3.根据市场需求和客户需求对服务内容、标准、费用进行调整；-第10页-（二）甲方的义务1.为乙方提供必要的工作合作。2.协调解决项目开展中出现的问题。3.在更改服务内容、标准、费用前提前通知供应商，达成双方共识。六、乙方的权利和义务（一）乙方的权利1.要求甲方为本合同标的维护项目工作的开展提供必要的资料和便利。2.要求甲方按本合同约定及时支付合同款项。（二）乙方的义务1.在履行本合同书规定的义务期间，按甲方的指示进行服务工作。2.为本合同的服务内容建立专项专业服务小组。3.确保本合同服务小组的服务人员和负责人必须固定，如人员确需变更，须提前通知甲方，并经甲方同意。4.通过信息化建设提供真实有效的服务过程数据和评价信息等，接受甲方的考核管理，并不断提升自身服务质量。5.不得将本合同委托的事项转委托第三方。七、验收乙方在提交齐全的维护过程文件及自检报告后的15个工作日内，甲方应组织质量验收，服务质量验收合格的，甲方向乙方签发《质量验收报告》；不合格的，甲方及时向乙方提出质量异议和投诉；若由于甲方原因在收到乙方提交的维护过程文件及自检报告后15个工作日内未组织验收则视为自动验收通过。验收标准由甲乙双方根据乙方中标投标文件的有关部分进行友好协商确定。八、保密甲乙双方在订立合同、合同履约过程中，知悉的商业秘密或者其他应当保密的信息，不得泄露或者不正当地使用；泄露、不正当地使用该商业秘密或者信息，造成对方损失的，应当承担赔偿责任。九、违约责任1.甲方逾期支付服务费的，每逾期一天，甲方向乙方偿付欠款总额千分之五的违约金，累计违约金总额不超过欠款总额的百分之五。2.乙方所提供的服务不符合合同规定的，甲方有权要求乙方对服务进行改进，规定时间内改进结果无法得到甲方满意时，乙方向甲方支付服务费总值百分之五的违约金。3.乙方逾期提供服务的，每逾期一天，乙方向甲方偿付逾期提供服务部分费用总额千分之五的违约金，累计违约金总额不超过逾期提供的服务部分费用总额的百分之五。逾期提供服务超过十天，甲方有权终止合同。十、争议处理因本合同引起的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如果协商或调解不能解决争议，则向采购单位所在地或所在地上级的人民法院提交诉讼解决。十一、其它1.合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同有同等法律效力。2.本合同一式6份，由甲乙双方盖章生效，具有同等法律效力。-第11页-(以下无正文)甲方(盖章)：广州市公安局南沙分局甲方联系人：杨警官联系电话：34684866合同签订日期：合同履约开始日期：2025-10-31合同履约截止日期：2025-11-21乙方(盖章)：广州市南沙保安服务有限公司开户银行：中国银行股份有限公司广州凤凰大道支行银行账号：648373042649乙方联系人：梁秀仪联系电话：13560248533合同签订日期：-第12页-广州市公安局南沙分局安全服务定点采购合同合同名称：广州市公安局南沙分局安全服务（广州集采）电子卖场合同合同编号：HT-2025-04380225采购人（甲方）：广州市公安局南沙分局供应商（乙方）：广州市南沙保安服务有限公司合同金额(元)：1676940.00人民币大写：壹佰陆拾柒万陆仟玖佰肆拾元整为保护甲乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规，以及广东省定点采购相关规定，签订本合同，并共同遵守。一、总则1.本合同甲乙双方必须遵守《中华人民共和国民法典》，并各自履行应负的全部责任。2.乙方保证全部按照合同条款的规定在本合同书规定的义务期间，向甲方履行设备维护项目服务。3.甲方保证按照合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的费用。二、合同标的品目名称需求描述采购数量计量单位单价其它服务内容金额（元）二、总体要求（一）采购人对供应商派出的保安员的岗位设置具有决定权，可对供应商的管理工作提供有效的意见和建议。（二）供应商应针对本项目建立保安服务方案，以及组织架构、人员录用等内容的规章制度。（三）采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。（四）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对供应商派出的保安员有直接指挥权。（五）因保安个人表现不佳，不能胜任岗位要求，采购人有权要求供应商立即更换，供应商须在当天内无条件更换。（六）供应商在日常管理中要建立交接班等制度，参加安保的保安员需提供个人信息交采购人备案，同时接受采购人不定期查阅。安保人员一旦备案无特殊情况不得请休假、撤换。（七）若发生劳动争议或出现伤、病及意外死亡情况时，由供应商负责处理并承担相应的法律责任，保安员在工作时间内，为采购人的利益与犯罪分子作斗争发生伤亡事故的，抚恤费供应商按有关政策规定补偿，所发生的医疗费用由供应商向保险部门索赔。如法律法规或双方协议另有约定的,按照法律或者约定处理。（八）供应商应为保安员配备统一的保安员服装及标志，保安执勤器械装备，同时及时为保安员更换破损的服装装备，确保着装整洁精神。（九）采购人对供应商派驻的保安员的工作质量、工作态度有权向供应商提出意见、投诉并要求改正，供应商对采购人合理的建议及要求应正确采纳并在24小时以内予以解决。若因供应商未及时处理而导致采购人严重损失的，由供应商承担相应民事赔偿责任。需要追究有关责任人的治安或刑事责任时，移交公安司法机关处理。（十）供应商向采购人提供派驻服务的保安员须经过岗前培训并考取《保安员证》，均无无犯罪纪录。（十一）供应商为本项目的保安员提供饮用水、工作餐、交通工具和对讲机，对讲机能与属地公安机关或派出所、治安、辅警力量实现信息共享达到迅速联动。三、保安服务内容及要求（一）服务内容1.协助采购人做好专项任务各阶段的安全保卫任务及采购人要求处置的突发事件。2.维护服务区域内的正常秩序，保障服务区域内人员的人身和财产安全，确保采购人的设施设备及各类财产不受损失，预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。3.协助发现治安隐患、堵塞漏洞、健全防范机制、提高安全防范能力；4.维护服务区域内的正常秩序，保障服务区域内人员的人身和财产安全；5.对指定区域进行巡逻、检查、警戒，预防、发现、制止各种违法犯罪行为，及时发现各种可疑情况，加强服务区域的安全、治安反恐、消防安全、自然灾害等突发事件应急救援和处置工作；6.协助广州市公安局南沙分局开展临时保卫任务。7.妥善处置服务范围周边发生的群体事件、暴恐事件、消防事件、治安事件、交通事故、自然灾害等①具有上述突发事件范围相应的应急方案。②具有调度应急机动人员的机制。③及时到位、妥善控制现场，准确地为采购人和相关职能部门提供详细的安全信息。④具备有处理一般事故的能力，重大事故的应急处理能力，出现事故或应急事件应在10分钟内到达现场处理。8.保安员执勤时应着制式保安制服，使用礼貌用语，做到文明执勤。9.保安员值勤期间要服从命令、听从指挥，配备必要的装备，根据各阶段任务时期的天气情况做好御寒、防暑、防雨等准备，确保安保工作顺利、有序进行。10.根据各阶段安保要求，供应商必须指派一名高层领导带队指挥，负责活动现场保安执勤管理和处理突发情况。11.供应商应根据任务性质及现场需要，为保安员配备标准的装备（即保安自卫棍（丁字棍）、盾牌、防暴头盔、手电筒、防刺衣、雨衣、肩灯等）。12.参加本项目安保的保安员的交通运输工具由供应商自行解决，并按采购人规定时间提前30分钟到达指定地点列队集合。13.保卫期间必须严格遵循采购人制订的突发事件应急处置工作原则，正确区分事件的性质，讲究方法和策略，以保护参赛运动员、嘉宾及人民群众人身安全为先，协助采购人及时、快速、妥善处理，避免事态扩大和发生踩踏、群死群伤等严重治安事故。为应对活动现场发生火警等应急情况和市民群众发生突发情况时安保-第1页--第2页--第3页--第4页-C05040300保安服务人员能第一时间作出反应，要求具备现场紧急处置知识和急救知识。14.保卫期间如遇突发性事件需要增加应急保安力量的，供应商必须及时响应，在接到采购人通知后30分钟内按照采购人提出需要的保安力量安排保安员赶到现场支援。（二）工作要求1.因启用保安服务情况之一的“突发事件”具有不确定性、突然性，处置又需要及时，所以供应商需要按照采购人届时提出的人数等要求，并在接到采购人通知30分钟内提供符合要求的保安服务。2.维护服务场所秩序稳定；重大活动现场安全维护，活动现场周边交通安全维护等，供应商需要根据项目特点，制定相应的保安服务方案，派出专业保安人员提供保安服务。3.供应商对执勤时服务区域内发生的公共卫生安全事件、群体事件、暴恐事件、消防事件、交通事件、治安事件、自然灾害等突发事件，要制定相应的应急处理方案，建立调度应急机动人员机制，做到及时到位，控制现场，准确地为采购人提供详细的安全信息。4.供应商要制定相关突发事件的处理预案，并加强相应的演练，同时，有关预案送保卫处备案。5.当服务范围内发生突发事件时，供应商有关人员要在30分钟之内到达现场，并立即启动相应预案1项1676940.0000-第5页-服务内容:一、项目概况：（一）服务范围：本项目服务地点：广州市内。服务范围包括协助采购人在专项活动中对指定区域进行秩序维护、治安巡逻、检查、警戒，预防、发现、制止各种违法犯罪行为，及时发现各种可疑情况，加强服务区域的安全、治安反恐、消防安全、自然灾害等突发事件应急救援和处置工作；协助采购人制止各种违法犯罪活动，并将有关情况及时汇报采购人；预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生；协助南沙区公安分局临时保卫任务。（二）服务时间（履行期限）：2025年10月31日-2025年11月21日（三）政策要求：1.★供应商应依法用工，投标时须承诺按服务区域所在地劳动用工相关标准支付服务人员的劳动报酬，工资部分不得低于当地最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。并按《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，为服务人员购买社会保险费用及缴存住房公积金。2.★供应商须具有《保安服务许可证》。需求详细说明:需求详细说明查看附件¥1,676,940C05040300保安服务进行处理。坚持“将事态处理在萌芽阶段或将事态向有利方面引导，争取事态在小范围内及短时间内解决”的处置原则，当供应商对事态的界定不清或有升级态势，应立即向采购人报告，同时积极协助采购人处置事态。6.发生暴恐、盗抢、行凶、自杀等突发事件时，应立即采取有效措施（如组织围捕、控制现场、启动联动预案等），供应商应积极配合，协助处理。7.发生自然灾害时，供应商应立即向采购人报告，同时组织力量对人员、物资等进行救助，并加强安全保卫，有效控制场面。8.安排安保小组进行不间断的网格化巡逻，重点关注重点区域，保安人员在巡逻检查时，如发现可疑物品或可疑人员时，应及时报告，并作好现场警戒，立即通知当值负责人到场处置。9.根据采购人要求的工作时间到岗撤岗，不得擅自撤岗。10.保安人员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。11.供应商应指派专职人员进行工作接洽管理，并对保安人员进行检查督促及教育培训。12.保安人员必须遵守采购人的各项规章制度。13.供应决应对服务场所（场馆）的环境结构、周边环境、观众预期等进行全面风险评估，识别潜在威胁。14.统一指挥，分级负责，建立高效的指挥体系，确保指令畅通，责任落实到岗、到人。15.保安员应保持良好的形象，工作期间展现亲和、专业的形象面向群众，熟悉项目情况，遇到要帮助的群众应积极帮助和指引。16.安检人员应严格查验所有人员（观众、工作人员、运动员、媒体等）的入场证件，实行分区、分类管理，对所有入场人员及随身物品进行安全检查，严禁携带易燃易爆品、管制器具、危险化学品、违规标语等违禁物品。17.24小时的固定岗位应保证24小时都有人员值守，非开放时间或非工作人员批准禁止进入。18.做好人员分流通道，做好人员引导，确保入场、散场、进退场期间人流有序，防止对冲和拥挤。19，赛事期间，场馆内保安员发现观众有不文明行为或危险过激行为应及时上报采购人，并听从采购人要求协助处理。四、人员配置（一）保安服务人员岗位设置1.配备数量要求：预计需要提供4413班次保安员，一人提供8小时服务为一班次，本项目保安员岗根据采购人实际需求设置，收到采购人通知后2小时内响应并根据采购要求派驻保安员并实施安保服务。2.供应商应委派一名项目负责人，负责本项目的全面管理工作，负责与采购人的沟通、协调工作。项目负责人不包含在项目配置岗位内，由供应商自行负责。3.供应商应根据项目人员配备要求明确岗位人员配置及工作职责，并制定项目各项工作流程（应包括服务运作机制、整体运作流程、项目实施工作流程），要求贴合本项目开幕式及彩排期间、活动运行期间等各阶段活动的特点和工作要求。（二）人员素质要求保安员1.具备公安机关颁发55周岁以下的中国公民；3.身体健康，无传染病、无残疾、无明显疤痕或标志等，初中毕业以上文化程度，无犯罪记录；4.具有安保工作经验优先考虑。（三）人员管理要求（一）保安人员1.坚决执行采购人制订的安保工作方案和工作要求，认真做好活动现场的防火、防盗、防抢、防爆炸、防踩踏、防骚乱、防治安灾害事故等安全防范工作。2.保安员应着制式保安制服，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。3.执勤期间要服从命令、听从指挥，不能聚众闲谈、睡觉或干工作无关的事项，确保服务指定区域的安全。4.协助公安民警维持活动现场的治安秩序，积极做好人流的引导、分流和疏散工作，发现不稳定、不安全苗头及现象立即向现场指挥人员报告。5.协助公安民警保卫出席活动的领导、嘉宾及有关人员的人身安全，对重点部位加强安全保障措施。6.提高警惕，及时掌握责任区域的安全情况，发现打架斗殴、非法聚集、寻衅滋事等现象以及可疑的不明物品等应立即向现场指挥人员报告，并协助公安民警控制好现场秩序，做好事故现场的保护工作。7.协助公安民警做好活动期间各类突发性事件的处置工作。8.具体岗位职责和工作要求按照采购人制订的相关工作方案或措施执行。五、服务费内容采购人支付给供应商的服务费已包含以下各项费用：（一）保安员工资和补贴（保安员上下班交通费、节假日补贴费及加班费用等）保安人员工作用餐、交通、住宿等由供应商负责；（二）购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用；（三）购买保安员社会保险、住房公积金等费用；（四）保安员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用。（五）本项目总费用预算为1676940元，服务费据实结算，服务费单价最高限价47元/人/小时，服务费已包含全部保安员提供服务的一切其他费用。1项-第6页--第7页--第8页--第8页-服务内容:一、项目概况：（一）服务范围：本项目服务地点：广州市内。服务范围包括协助采购人在专项活动中对指定区域进行秩序维护、治安巡逻、检查、警戒，预防、发现、制止各种违法犯罪行为，及时发现各种可疑情况，加强服务区域的安全、治安反恐、消防安全、自然灾害等突发事件应急救援和处置工作；协助采购人制止各种违法犯罪活动，并将有关情况及时汇报采购人；预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生；协助南沙区公安分局临时保卫任务。（二）服务时间（履行期限）：2025年10月31日-2025年11月21日（三）政策要求：1.★供应商应依法用工，投标时须承诺按服务区域所在地劳动用工相关标准支付服务人员的劳动报酬，工资部分不得低于当地最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。并按《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，为服务人员购买社会保险费用及缴存住房公积金。2.★供应商须具有《保安服务许可证》。需求详细说明:需求详细说明查看附件¥1,676,940合计¥1,676,940大写（人民币）:壹佰陆拾柒万陆仟玖佰肆拾元整合同总额包括技术服务费、技术人员的工勤费用（包括工资、福利、交通、住宿、通讯费用等）、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。商务需求：序号商务需求商务需求响应内容1七、违约责任与赔偿损失1.供应商不得将本合同项下的权利义务转让给第三人，否则采购人有权终止合同，供应商应向采购人支付合同金额的20%违约金，造成一切损失由供应商承担。2.因供应商违约导致合同终止或单方无故终止合同的，相关责任和损失由供应商承担，供应商还应当按照合同总价的20%向采购人支付违约金。3.供应商提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，采购人有权拒收，并且供应商须向采购人方支付本合同总价10%的违约金。4.供应商未能按本合同规定时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向采购人支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，采购人有权终止合同，要求供应商支付违约金，并且给采购人造成的经济损失由供应商承担赔偿责任。八、服务验收采购人对供应商在项目结束后进行验收考核，考核结果分“优（90-100分）、良（80-89分）、中（70-79分）、差（70分以下）,当考核结果为中，则扣除服务费1%；考核结果为差，则扣除服务费5%；考核表和履职报告送相关使用部门审核，作为结算依据。考核内容参照附件《服务质量考核表》，服务期间可根据实际情况协商并征得甲方同意后修订。九、保密要求1、供应商应保证对在讨论、签订、执行本合同过程中所获悉的属于采购人的保密信息（该保密信息包含但不限于项目相关人员的个人信息、行政信息、服务场所相关信息等在履行本合同过程中获得的一切相关信息。前述信息载体或者介质上有无注明“保密”字样不影响该信息成立本条款保护对象。）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，合同另一方不得向任何第三方泄露该保密信息的全部或部分内容，或在双方约定用途外使用该保密信息。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。2、未经采购人事先书面同意，在任何时候一方不得将保密信息用于本合同之外的其他用途，不得将保密信息披露或泄露给任何第三方，包括双方的关联机构。如果双方的雇员、关联机构确实因履行本合同的必要，需要了解保密信息，双方有义务采取有效措施保证保密信息的接触者遵守本条规定的保密义务。3、在任何情形下，本条所规定的保密义务应永久持续有效。完全响应三、付款方式付款方式：其他支付方式1.服务费分两次支付，合同签订后15日内支付合同款的30%，剩余费用在项目结束后，根据实际使用情况结算；服务费在结算前采购人、供应商双方确认使用情况，供应商向采购人开具有效的增值税普通发票，采购人在收到发票后5个工作日内办理支付手续并交付保安服务费给供应商。采购人在上述付款时间内办理财政集中支付，即视为采购人已按时支付，由于财政付款手续等原因造成的向供应商延期支付服务费用导致的本合同付款延迟，采购人不承担任何违约责任，供应商也不得以此为由拒绝提供服务。如供应商逾期提供发票的，采购人有权顺延办理支付手续的时间。2.除合同中规定的服务费用外，采购人不再向供应商额外支付任何费用；供应商自行购置工作所需的各种装备和配套设施，以及负责人工费用和各项开支。3.每次按合同支付款项前，供应商应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与供应商名称一致。四、服务时间及服务地点服务时间：2025年10月31日至2025年11月21日服务地点：广州市五、甲方的权利和义务（一）甲方的权利1.对乙方提供的维护项目工作进行监督。2.对本合同标的维护项目报告进行审核确认。3.根据市场需求和客户需求对服务内容、标准、费用进行调整；-第10页-（二）甲方的义务1.为乙方提供必要的工作合作。2.协调解决项目开展中出现的问题。3.在更改服务内容、标准、费用前提前通知供应商，达成双方共识。六、乙方的权利和义务（一）乙方的权利1.要求甲方为本合同标的维护项目工作的开展提供必要的资料和便利。2.要求甲方按本合同约定及时支付合同款项。（二）乙方的义务1.在履行本合同书规定的义务期间，按甲方的指示进行服务工作。2.为本合同的服务内容建立专项专业服务小组。3.确保本合同服务小组的服务人员和负责人必须固定，如人员确需变更，须提前通知甲方，并经甲方同意。4.通过信息化建设提供真实有效的服务过程数据和评价信息等，接受甲方的考核管理，并不断提升自身服务质量。5.不得将本合同委托的事项转委托第三方。七、验收乙方在提交齐全的维护过程文件及自检报告后的15个工作日内，甲方应组织质量验收，服务质量验收合格的，甲方向乙方签发《质量验收报告》；不合格的，甲方及时向乙方提出质量异议和投诉；若由于甲方原因在收到乙方提交的维护过程文件及自检报告后15个工作日内未组织验收则视为自动验收通过。验收标准由甲乙双方根据乙方中标投标文件的有关部分进行友好协商确定。八、保密甲乙双方在订立合同、合同履约过程中，知悉的商业秘密或者其他应当保密的信息，不得泄露或者不正当地使用；泄露、不正当地使用该商业秘密或者信息，造成对方损失的，应当承担赔偿责任。九、违约责任1.甲方逾期支付服务费的，每逾期一天，甲方向乙方偿付欠款总额千分之五的违约金，累计违约金总额不超过欠款总额的百分之五。2.乙方所提供的服务不符合合同规定的，甲方有权要求乙方对服务进行改进，规定时间内改进结果无法得到甲方满意时，乙方向甲方支付服务费总值百分之五的违约金。3.乙方逾期提供服务的，每逾期一天，乙方向甲方偿付逾期提供服务部分费用总额千分之五的违约金，累计违约金总额不超过逾期提供的服务部分费用总额的百分之五。逾期提供服务超过十天，甲方有权终止合同。十、争议处理因本合同引起的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如果协商或调解不能解决争议，则向采购单位所在地或所在地上级的人民法院提交诉讼解决。十一、其它1.合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同有同等法律效力。2.本合同一式6份，由甲乙双方盖章生效，具有同等法律效力。-第11页-(以下无正文)甲方(盖章)：广州市公安局南沙分局甲方联系人：杨警官联系电话：34684866合同签订日期：合同履约开始日期：2025-10-31合同履约截止日期：2025-11-21乙方(盖章)：广州市南沙保安服务有限公司开户银行：中国银行股份有限公司广州凤凰大道支行银行账号：648373042649乙方联系人：梁秀仪联系电话：13560248533合同签订日期：-第12页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全服务 保安服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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