保洁服务 道路保洁服务采购合同公告（渭源县住房和城乡建设局2025）
一、合同编号：GSZXDX2025-ZB-259/1-HT
二、合同名称：渭源县住房和城乡建设局县城区道路保洁服务项目服务合同
三、项目编号：GSZXDX2025-ZB-259
四、项目名称：县城区道路保洁服务项目
五、合同主体
采购人(甲方)：渭源县住房和城乡建设局
地址：清源镇首阳路21号
联系方式：13679320081
供应商(乙方)：甘肃浩森霖环保工程有限公司
地址：甘肃省定西市渭源县清源镇渭源工业集中区1-5号
联系方式：18394799966
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
道路保洁服务
1(项)
￥2,243,650.00
￥2,243,650.00
承担河锹东路、火车站广场、河锹西路、清源东路、工业园区1#、2#、3#、5#支路、G310渭源县城过境段（和凤园十字路口至城东加油站）、产业大道(东西)、西环路(南北)、商贸路(东西)、蛟龙路(东西)、蛟龙路(南北)、仓储路420m；共计约62.20万㎡道路保洁环卫服务工作。包括：路面清扫、垃圾收集、“牛皮癣”清理、下水口沉池清理、路面洒水和冲洗、环卫设施清洗、路面杂草清除、垃圾清运，其它服务
合同金额： 2,243,650.00元，大写(人民币)：贰佰贰拾肆万叁仟陆佰伍拾元整
履约期限：2025年11月05日至2026年10月10日
履约地点：渭源县
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2025年11月05日
八、合同公告日期
2025年11月05日
九、其他补充事宜
合同附件：
服务合同.pdf
渭源县住房和城乡建设局
2025年11月05日
服务合同.pdf
渭源县住房和城乡建设局县城区道路保洁服务项目服务合同（以实际签署合同为准）签订地点：签订日期：225年10月1日甲方（采购人）：渭源县住房和城乡建设局乙方（成交供应商）：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法律，甲、乙双方就渭源县住房和城乡建设局县城区道路保洁服务项目，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明，解释合同文件的优先顺序如下：（一）合同格式以及合同条款（二）中标通知书（三）中标供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（四）招标文件（五）中标供应商投标文件（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容承担河锹东路、火车站广场、河锹西路、清源东路、工业园区1#、2#、3#、5#支路、G310渭源县城过境段（和凤园十字路口至城东加油站）、产业大道（东西）、西环路（南北）、商贸路（东西）、蛟龙路（东西）、蛟龙路（南北）、仓储路420m；共计约62.20万m道路保洁环卫服务工作。包括：路面清扫、垃圾收集、“牛皮癣”清理、下水口沉池清理、路面洒水和冲洗、环卫设施清洗、路面杂草清除、垃圾清运，其它服务。四、服务期限和地点1.服务期限：服务期限自合同签定之日起1年。与合同一并签署诚信承诺服务书。并承诺接受监督检查。2.服务地点：甘肃省定西市渭源县。五、服务标准和质量要求（一）道路清扫保洁要求1.道路清扫保洁质量标准1.1城区道路清扫保洁质量总体达到“十净六无”标准（即：路面净、隔离栏底净、树窝净、道牙边净、篦子口净、果皮箱净、人行道净、自行车停放架净、电线杆净、死角和结合部净；无瓜皮果核、无纸屑、无遗洒物、无畜粪、无积水淤泥、无城市“牛皮癣”）；农村道路清扫保洁质量总体达到“六无六净”标准（即无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无泼撒物及呕吐物、无人畜粪便；路面净、道牙净、墙根净、绿化带净、树窝净、雨水口净）。1.2道路水洗质量标准达到无残存泥沙、土绺，无漏洗痕迹、积水，喷洒均匀、路见本色，整体洁净。1.3感观标准1.3.1晴天时，路见本色，路面不发黄，无尘土，无石屑，无污物，无污水，车辆过后无明显尘土飘浮。1.3.2雨停后，尽快排水，保持路面清亮，无积水和泥沙淤积（低洼地应尽快推水），无明显石屑，无污物。道牙整洁，无泥沙，与路面交接处无尘土积累。2.道路清扫保洁作业规范2.1人工清扫保洁作业要求：路面、人行道、道牙、雨水口、井盖、巷口、桥面、便道、树窝、果皮箱及隔离栏（带）周边的地面无污物，达到整体洁净。2.1.1道路尘土及杂物，随扫随清，禁止往雨水口、绿地及其它公共设施中倾倒，禁止焚烧垃圾、树叶、秸秆等杂物。2.1.2及时清掏、擦拭道路沿线果皮箱，严禁满冒，保持箱体卫生干净整洁。2.2人工清扫保洁作业时间：普扫从凌晨6:00开始至早8：00结束，保洁早晨8：00开始至晚18：30结束。2.3道路机扫保洁作业规范2.3.1机机械清扫保洁作业时间：从凌晨开始至早7：30结束，避开在早晚人车流高峰时段作业；人工电动车对道路进行快速巡回保洁；2.3.2机械清扫保洁作业要求：清扫时速不超过15公里/小时：司机要到指定的地点及时加水、卸土。3.道路水洗作业规范3.1水洗作业时间从3月份起11月份止，对道路实施隔日水洗作业。水洗作业从凌晨开始至早7：30结束，早春和初冬可根据天气状况适当调整作业时间。遇有沙尘天气或其他重大保障任务和特殊需求，可进行日间喷雾降尘作业或按要求安排日间水洗作业。3.2水洗作业要求水洗作业应使用高压洗路车等高效节水的环卫专用车辆进行作业，发挥高压洗路车洗、扫、吸一体完成和不扬尘的优点，利用高压水喷嘴等专用设备消除道路侧石和交通隔离护栏等市政设施周边积尘。水洗作业要按规定作业速度喷洒，车速不超过每小时15公里，严禁高速喷洒和造成路面喷洒不匀及道路积水。司机上岗前要熟悉路段、检查车辆；严格按照规定地段、路线、时间进行水洗作业。4.重污染天气道路清扫保洁作业要求为有效应对重污染天气，改善渭源县环境空气质量。4.1当发布I级预警时，启动Ⅲ级响应，保持机扫作业道路每日机扫、隔日水洗。4.2当发布Ⅱ级预警时，启动Ⅱ级响应，保持机扫作业道路每日机扫、每日水洗。4.3当发布I级预警时，启动I级预警，在Ⅱ级预警的基础上，根据实际情况增加清扫保洁、水洗抑尘频次。5.道路人工及机械清扫保洁操作规程5.1人工清扫保洁操作规程5.1.1保洁路牙要站在牙下依次顺序作业，并带扫1米宽的路面：小型电动车进行巡回保洁（污物滞留时间不超过5分钟）。5.1.2夏季作业如遇水洗道路积水时，要先推水，后清扫，垃圾污物及时清运，禁止堆放在雨水口边。5.1.3遇雨天要带好雨具，做好防雷击、防触电等保护措施，及时将地段积水推净，如遇大雨先将雨水口表面污物扫净，停雨后要及时将雨水推干净，以防风干后造成泥垢尘土污染道路环境。5.1.4遇有大风天气要及时收集道路杂物和树木落叶，严禁焚烧树叶和杂物。5.2机械清扫保洁操作规程5.2.1机械清扫（大中型机扫车）5.2.1.1认真执行道路清扫质量标准，在保证安全生产、遵守交通规则的前提下，完成当日规定的清扫保洁任务。5.2.1.2作业前，司机要做好车辆的检查，听察发动机和底盘有无异响，特别是油泵、主刷、边刷、上水截门、土箱是否齐全、灵敏有效。对制动系、传动系、转向系、润滑系确保安全可靠。5.2.1.3作业前，司机要熟悉清扫地段的路线，作业时先要检查刷子落地高度，一般降至刷苗稍压地面较为合适，土箱或吸风口调整到紧贴地面或扫进土不遗漏为宜。5.2.1.4清扫车遇五级以下风力时，应继续作业，五级以上大风及下雨、下雪时可收车停止清扫作业。5.2.1.5完成清扫任务后，要对车辆进行清洗和日常保养，保证次日的正常使用。5.2.2机械保洁（干扫车）5.2.2.1认真执行道路保洁质量标准，在保证安全生产的前提下，完成当日规定的保洁任务。5.2.2.2出车前，司机要做好车辆的检查，特别是油泵、主刷、边刷、上水截门、土箱是否齐全，灵敏有效。对制动系统、传动系统、润滑系统确保安全可靠，检查发动机和底盘有无异响。5.2.2.3作业前，司机要熟悉清扫地段的路线，作业时要检查主刷子落地高度，一般降至刷苗稍压地面为合适，土箱调整到扫进土不遗漏为宜。5.2.2.4作业时注意保洁速度，保洁作业时速不超过15公里/小时。5.2.2.5遇五级以下风力时，应继续作业，五级以上大风及下雨、下雪时可收车停止清扫作业。5.2.2.6完成清扫任务后，及时对车辆进行清洗和日常保养，保证次日的正常用车。6.道路冬季清融雪作业规定6.1除雪作业要求6.1.1遇到降雪天气，原则上政府组织动员全民除雪，乙方要采取人工和机械相结合的作业措施，按照“先枢纽、再主干、后次干”和“先打开一条路，再向两边扩展”的作业顺序，合理安排除雪作业路线，严密除雪作业程序，提高除雪工作效率。6.1.2要安排人工及时清理积雪。对于便道上的积雪要及时安排专人除雪，严禁将便道和小区的积雪抛入道路，做到“便道的雪不下来，小区的雪不出来”，避免影响道路除雪效果。6.1.3积雪不得堆放在桥面或台阶上。16.1.4将掺杂有污泥和垃圾的积雪清运倾倒至指定场所，不得沿路堆放或倒入树窝、绿地和河道。6.1.5要及时清除垃圾转运站、公厕等公共设施门前积雪，保证生活垃圾正常清运，要做好降雪期间垃圾运输通道的除雪和垃圾运输车辆的调配工作，做到垃圾及时运输，及时处理，确保雪后无垃圾堆存污染城市环境问题。6.1.6要根据不同降雪时段做好除雪工作安排，白天降雪根据降雪量，要在4小时内集中力量对十字路口、主干道路等区域开展除雪作业，保证早高峰出行顺畅。6.1.7因降雪而造成的交通、人员摔伤等事故乙方不承担任何法律责任。（二）垃圾收集清运工作要求1.垃圾收集清运时间：实行日产日清，清运时间避开上下班高峰期，除特殊情况（重大自然灾害，特大雨雪天气等）外，做到垃圾不过夜。2.收运线路要求：要合理规划垃圾收运线路，尽量避开交通枢纽和行人车流量比较大的路段，减少对交通秩序的影响。垃圾清运至当地政府部门指定的垃圾处理厂。（三）环卫设备保洁维护和设置要求1.道路两侧设置的果皮箱和垃圾桶实行专人承包管理，每天及时清掏、清洗，严禁满冒和垃圾外溢，保持箱体干净整洁，无桶外堆积，无“三乱”，并及时维修、更换破损的果皮箱和垃圾桶。2.道路沿线垃圾集装箱要在指定位置摆放，及时收集清运，严禁垃圾外溢，保持集装箱体及周围干净整洁，并及时维修更换破损垃圾集装箱。3.环卫作业车辆（垃圾清运车、洒水车和保洁车等）要定时清洗、保养，保持车容车貌干净整洁：垃圾清运车实行密闭运输，无垃圾抛撒，无污水滴漏，车厢外无垃圾外挂。4.定时对环卫作业设备进行消毒灭菌，防治二次污染。5.对环卫设施适时进行升级改造和维修，并按照住建部《环境卫生设施设置标准（CIJ272012）》的要求，合理增设中转站、公厕和职工休息室等相关环卫设施。（四）作业人员和车辆管理要求1.清扫保洁工作人员上岗按照规定统一着装作业，上岗须着装有安全反光标志及工作单位标识，头戴工作帽，注意行人和来往车辆，不扬尘，不扰民，礼貌待人。在遵守交通规则的前提下，完成当日规定的清扫保洁任务。着装要干净整洁，无破损，不得利用工作之便捡卖物品、干私活等，要遵纪守法，遵守社会公德。2.机扫、清洗等道路专用环卫作业车辆驾驶人员，要按照相关规定和标准，进行专业培训，等级考核，实行持证上岗。3.作业车辆、作业工具要配备整齐，环卫作业车辆要统一标识、标号：保持作业车辆安全正常运转，无带故障运行，车辆完好率96%以上：车质完好、无破损、无锈蚀，定期维护，每天擦拭清·洗车体，保持车体干净整洁。（五）其它工作要求1.应急、迎检工作要求1.1在重大节日、公共活动、迎接检查或临时清理突发性环境卫生问题时，必须积极配合甲方（及甲方委托的其它作业单位）认真做好应急、迎检期间或重要时段（或路段）的清扫保洁、垃圾清运工作。1.2乙方应预备一定数量的作业人员和作业设备作为应急保障作业队伍，一般情况下在接到甲方紧急或重大任务通知后30分钟内启动应急工作方案和作业计划，组织充足的应急作业队伍，确保路面及附属设施环境质量达到规定标准和上级检查验收要求。2.安全生产等工作要求2.1乙方应制定并执行全面、完善、针对各个岗位的安全生产责任制度、劳动保障体系、自查自纠和风险防控措施，做到安全第一、责任到人、严密防控，规范实施各项作业程序和作业方式，并指定专职人员负责安全生产工作，每日巡查作业人员劳动保护工具和作业机械装备、使用及保养情况，主动排除安全隐患、发现问题及时解决，出现事故全力控制，举一反三、严防死守，确保人身财产安全保障到位。2.2乙方须为作业人员配备齐全的四季工作服、手套、反光衣、雨衣、雨鞋、遮阳帽、日常清洁用品和交通警示器具等劳动保护工具及材料，保证作业期间职工的基本安全防护。2.3乙方负责处理在履行本合同服务期间发生的生产、交通等一切安全事故和违章、并承担因此产生的所有费用支出。2.4乙方负责安排员工参加上岗培训和定期学习，达到相应作业岗位上岗资格，掌握安全规程，并逐渐提高工作素质和作业水平。2.5乙方（及其作业人员）应严格遵守各项法律、法规，抓好劳务、计生、治安、维稳等内部工作，保证不发生聚众闹事、员工上访等事件。3.3人员和设备配置要求（一）人员配置要求1.7方须根据本项目的相关规定，制定作业方案及人员交接班方案，各类人员配备不少于下表规定的最低配置数量。乙方配备的作业人员数景不足以保质保量的完成作业任务时应按实际需求无条件的增加作业人员配置。2.人员素质要求2.1热爱环卫工作，责任心强，年龄符合《劳动法》要求，身体健康。2.2乙方以上人员必须经专业培训才能上岗，并不得兼第二职业。乙方按甲方要求配备人员，甲方有权对乙方招聘的清扫保洁人员进行考察，发现有不符合工作要求的，有权要求乙方更换。2.3乙方应根据本项目实际需要，自行聘用或任命具有相关工作经验的项目管理人员（包括项目经理、项目主管、质量检查与监督人员、非作业车辆司机以及办公人员等），相关费用由乙方承担。（二）车辆机械设备和劳动工具配备要求1.1乙方必须根据渭源县城区新增道路清扫保洁和垃圾收集清运要求，配备机械车辆设备。1.2乙方须在本合同签订之日起10日内配置或采购到位并提供购置发票、车辆行驶证、车辆“全险”保单、实物清单等交由甲方核查，否则将视为根本违约，甲方有权解除合同。1.3所有环卫作业车辆须经渭源县机动车辆安全技术检测机构检测合格并取得渭源县机动车环保检测机构检测合格证（环保绿标标志），且需取得由车管部门发放的年审合格证。1.4所有环卫作业车辆须按照甲方的要求安装GPS定位系统并配合接入甲方数字化监管系统（安装、使用和维护费用由乙方承担）。1.5所有环卫作业车辆要按照甲方要求统一标识，规范、清晰。1.6乙方上述所有作业车辆（设备）专用于承包范围内服务：未经甲方允许，乙方不得擅自将上述车辆（设备）挪用于其它项目，否则将按照考评办法扣除当月服务评分。2.劳动工具和防护用品要求：乙方应为作业人员配备保洁车、笤帚、簸箕、铁铣等劳动用具和四季工作服、反光衣、雨衣、手套、口罩等劳动保护用品。六、承包方式采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。乙方应本着高效、专业的原则，按照甲方的管理要求和标准开展服务工作，并接受甲方的指导、监督和检查验收，不得将业务转包。七、项目管理服务乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括服务的咨询、执行和后续工作。年；联系电项目负责人姓名：话：1308879911八、合同价款及其支付方式1.人民币24、3650元整（RMB元）。2.具体费用包括：最终总报价（完税价）包含完成本项目所涉及的一切费用，包括且不限于所产生的人员费用（工资、福利、法定节假日加班费、工伤保险、人身意外保险等）、设备和耗材费用（机械燃油、维修保养、设备和劳动工具购置等）、企业管理费用、财务费用、企业利润、各项税费以及乙方在本项目管理过程中发生的其它所有费用。供应商在响应报价时应考虑各种风险因素，相关风险因素费用包含在响应报价中，风险因素包括但不限于遇重大活动、检查、突发情况、税费调整等。3.具体支付方式及日期：服务费根据考核结果按月支付。甲方在次月10日前（遇法定公休节假日顺延）以支票转帐方式按月结算支付前一个月服务费。九、服务范围和内容界定乙方承包的服务范围内容的界定和解释权归甲方所有，乙方必须按甲方的界定无条件作业。其中：1.道路清扫保洁范围包括机动车道、非机动车道、人行道、交通护栏、树窝、篦子井、墙角根、桥梁。2.市政路面等设施破损对保洁工作造成的影响，由乙方采取相应措施克服，不能依此作为降低保洁标准的理由；3.在合同服务期内，甲方可根据城市环卫作业发展需要，依据相关规定对作业内容、服务质量标准等提出新的要求，乙方必须无条件执行。十、违约条款1.甲方未在本合同规定的时间内向乙方移交相关资料，致使乙方不能按时作业或者不能按合同规定要求完成服务作业任务的，甲方按合同约定价款按期如数向乙方支付服务费，不得扣款；2.甲方不能按照合同约定的价款和支付方式支付服务费造成的责任由甲方承担，并赔付乙方逾期支付部分1%的违约金（特殊情况除外）：3.乙方无正当理由未按合同规定时间进场作业的，甲方在扣除乙方延误期间服务费的同时，乙方每延误一天，向甲方赔付月服务费1%的违约金。乙方从本合同规定的进场之日起超过30日不能进场作业，甲方有权终止合同；4.乙方因未按合同规定投入足够的人力、物力和设备而影响渭源县环境卫生服务质量的，甲方有权督促乙方在20日内整改到位；逾期未整改到位，按每逾期一天，乙方向甲方支付月服务费5%的违约金。由此给甲方造成的损失由乙方赔偿；情节特别严重的，甲方有权单方终止合同。5.乙方履约即将期满且不打算与甲方续签合同，必须在履约期满日的三个月前向甲方提出书面申请，甲方在接到书面申请后的一个月内作出书面答复。否则视为违约，违约方按每逾期一天赔付月服务费5%，支付给对方违约金。6.乙方在本合同终止后10日内，不向甲方移交相关资料或不撤离作业区域的，每逾期一日，向甲方支付月服务费5%的违约金。十一、合同解除和终止本合同出现以下情况时，甲方可以单方面解除合同而无须向乙方支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由乙方承担：1.合同期内，因乙方管理不善，造成乙方员工3人以上（含3人）死亡，并负主要责任的；2.乙方擅自将承包的业务转包、分包或部分转包、分包给第三人的；3.合同履行期间，因乙方违反劳动管理方面的法律、法规、规章及其他一般规范性文件引起10人以上群体上访事件或10人以上（一宗案件内）劳资纠纷案件败诉或10人以上歇工事件的；4.乙方负责的环卫作业质量一年内连续2个月或累计3月不达标的：5.因乙方原因造成城区30%的垃圾，不能按时清运，且滞后时间超过6小时以上的；6.乙方违反法律、法规、规章和其它相关规范性文件的规定，影响本合同履行的；7.乙方有弄虚造假及其他不正当行为的（如偷税漏税、违规用工等）；8.本合同中其他有关终止合同的事由；9.法律、法规、规章和规范性文件规定的终止合同的事由。十二、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列2方式解决：1.提交仲裁委员会仲裁；2.向定西市渭源县人民法院诉讼。十三、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的有关规定。十四、合同保存本合同一式之份，甲方上份，乙方份，采购代理机构1份。十五、其他需要补充的内容：1.合同履行期限：自合同签订之日起至服务期满、合同款项付清和合同内容履约结束后自行终止。2.乙方应按招标采购文件、投标文件及乙方在投标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。3.其他服务内容：甲方（公章）：地址：电话：乙方（公章）地址：电话：法定代表人或委托代理人：4签字日期：2025年10月12法定代表人或委托代理人：签字日期：202年10月10日科室负责人：经办人：签字日期：年月日联系人：签字日期：年月日开户行：账号：开户行：账号：招标代理机构：甘肃众信招标咨询有限公司经办人：严1签字日期2025年10月10日渭源县住房和城乡建设局县城区道路保洁服务项目服务合同（以实际签署合同为准）签订地点：签订日期：225年10月1日甲方（采购人）：渭源县住房和城乡建设局乙方（成交供应商）：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法律，甲、乙双方就渭源县住房和城乡建设局县城区道路保洁服务项目，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明，解释合同文件的优先顺序如下：（一）合同格式以及合同条款（二）中标通知书（三）中标供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（四）招标文件（五）中标供应商投标文件（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容承担河锹东路、火车站广场、河锹西路、清源东路、工业园区1#、2#、3#、5#支路、G310渭源县城过境段（和凤园十字路口至城东加油站）、产业大道（东西）、西环路（南北）、商贸路（东西）、蛟龙路（东西）、蛟龙路（南北）、仓储路420m；共计约62.20万m道路保洁环卫服务工作。包括：路面清扫、垃圾收集、“牛皮癣”清理、下水口沉池清理、路面洒水和冲洗、环卫设施清洗、路面杂草清除、垃圾清运，其它服务。四、服务期限和地点1.服务期限：服务期限自合同签定之日起1年。与合同一并签署诚信承诺服务书。并承诺接受监督检查。2.服务地点：甘肃省定西市渭源县。五、服务标准和质量要求（一）道路清扫保洁要求1.道路清扫保洁质量标准1.1城区道路清扫保洁质量总体达到“十净六无”标准（即：路面净、隔离栏底净、树窝净、道牙边净、篦子口净、果皮箱净、人行道净、自行车停放架净、电线杆净、死角和结合部净；无瓜皮果核、无纸屑、无遗洒物、无畜粪、无积水淤泥、无城市“牛皮癣”）；农村道路清扫保洁质量总体达到“六无六净”标准（即无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无泼撒物及呕吐物、无人畜粪便；路面净、道牙净、墙根净、绿化带净、树窝净、雨水口净）。1.2道路水洗质量标准达到无残存泥沙、土绺，无漏洗痕迹、积水，喷洒均匀、路见本色，整体洁净。1.3感观标准1.3.1晴天时，路见本色，路面不发黄，无尘土，无石屑，无污物，无污水，车辆过后无明显尘土飘浮。1.3.2雨停后，尽快排水，保持路面清亮，无积水和泥沙淤积（低洼地应尽快推水），无明显石屑，无污物。道牙整洁，无泥沙，与路面交接处无尘土积累。2.道路清扫保洁作业规范2.1人工清扫保洁作业要求：路面、人行道、道牙、雨水口、井盖、巷口、桥面、便道、树窝、果皮箱及隔离栏（带）周边的地面无污物，达到整体洁净。2.1.1道路尘土及杂物，随扫随清，禁止往雨水口、绿地及其它公共设施中倾倒，禁止焚烧垃圾、树叶、秸秆等杂物。2.1.2及时清掏、擦拭道路沿线果皮箱，严禁满冒，保持箱体卫生干净整洁。2.2人工清扫保洁作业时间：普扫从凌晨6:00开始至早8：00结束，保洁早晨8：00开始至晚18：30结束。2.3道路机扫保洁作业规范2.3.1机机械清扫保洁作业时间：从凌晨开始至早7：30结束，避开在早晚人车流高峰时段作业；人工电动车对道路进行快速巡回保洁；2.3.2机械清扫保洁作业要求：清扫时速不超过15公里/小时：司机要到指定的地点及时加水、卸土。3.道路水洗作业规范3.1水洗作业时间从3月份起11月份止，对道路实施隔日水洗作业。水洗作业从凌晨开始至早7：30结束，早春和初冬可根据天气状况适当调整作业时间。遇有沙尘天气或其他重大保障任务和特殊需求，可进行日间喷雾降尘作业或按要求安排日间水洗作业。3.2水洗作业要求水洗作业应使用高压洗路车等高效节水的环卫专用车辆进行作业，发挥高压洗路车洗、扫、吸一体完成和不扬尘的优点，利用高压水喷嘴等专用设备消除道路侧石和交通隔离护栏等市政设施周边积尘。水洗作业要按规定作业速度喷洒，车速不超过每小时15公里，严禁高速喷洒和造成路面喷洒不匀及道路积水。司机上岗前要熟悉路段、检查车辆；严格按照规定地段、路线、时间进行水洗作业。4.重污染天气道路清扫保洁作业要求为有效应对重污染天气，改善渭源县环境空气质量。4.1当发布I级预警时，启动Ⅲ级响应，保持机扫作业道路每日机扫、隔日水洗。4.2当发布Ⅱ级预警时，启动Ⅱ级响应，保持机扫作业道路每日机扫、每日水洗。4.3当发布I级预警时，启动I级预警，在Ⅱ级预警的基础上，根据实际情况增加清扫保洁、水洗抑尘频次。5.道路人工及机械清扫保洁操作规程5.1人工清扫保洁操作规程5.1.1保洁路牙要站在牙下依次顺序作业，并带扫1米宽的路面：小型电动车进行巡回保洁（污物滞留时间不超过5分钟）。5.1.2夏季作业如遇水洗道路积水时，要先推水，后清扫，垃圾污物及时清运，禁止堆放在雨水口边。5.1.3遇雨天要带好雨具，做好防雷击、防触电等保护措施，及时将地段积水推净，如遇大雨先将雨水口表面污物扫净，停雨后要及时将雨水推干净，以防风干后造成泥垢尘土污染道路环境。5.1.4遇有大风天气要及时收集道路杂物和树木落叶，严禁焚烧树叶和杂物。5.2机械清扫保洁操作规程5.2.1机械清扫（大中型机扫车）5.2.1.1认真执行道路清扫质量标准，在保证安全生产、遵守交通规则的前提下，完成当日规定的清扫保洁任务。5.2.1.2作业前，司机要做好车辆的检查，听察发动机和底盘有无异响，特别是油泵、主刷、边刷、上水截门、土箱是否齐全、灵敏有效。对制动系、传动系、转向系、润滑系确保安全可靠。5.2.1.3作业前，司机要熟悉清扫地段的路线，作业时先要检查刷子落地高度，一般降至刷苗稍压地面较为合适，土箱或吸风口调整到紧贴地面或扫进土不遗漏为宜。5.2.1.4清扫车遇五级以下风力时，应继续作业，五级以上大风及下雨、下雪时可收车停止清扫作业。5.2.1.5完成清扫任务后，要对车辆进行清洗和日常保养，保证次日的正常使用。5.2.2机械保洁（干扫车）5.2.2.1认真执行道路保洁质量标准，在保证安全生产的前提下，完成当日规定的保洁任务。5.2.2.2出车前，司机要做好车辆的检查，特别是油泵、主刷、边刷、上水截门、土箱是否齐全，灵敏有效。对制动系统、传动系统、润滑系统确保安全可靠，检查发动机和底盘有无异响。5.2.2.3作业前，司机要熟悉清扫地段的路线，作业时要检查主刷子落地高度，一般降至刷苗稍压地面为合适，土箱调整到扫进土不遗漏为宜。5.2.2.4作业时注意保洁速度，保洁作业时速不超过15公里/小时。5.2.2.5遇五级以下风力时，应继续作业，五级以上大风及下雨、下雪时可收车停止清扫作业。5.2.2.6完成清扫任务后，及时对车辆进行清洗和日常保养，保证次日的正常用车。6.道路冬季清融雪作业规定6.1除雪作业要求6.1.1遇到降雪天气，原则上政府组织动员全民除雪，乙方要采取人工和机械相结合的作业措施，按照“先枢纽、再主干、后次干”和“先打开一条路，再向两边扩展”的作业顺序，合理安排除雪作业路线，严密除雪作业程序，提高除雪工作效率。6.1.2要安排人工及时清理积雪。对于便道上的积雪要及时安排专人除雪，严禁将便道和小区的积雪抛入道路，做到“便道的雪不下来，小区的雪不出来”，避免影响道路除雪效果。6.1.3积雪不得堆放在桥面或台阶上。16.1.4将掺杂有污泥和垃圾的积雪清运倾倒至指定场所，不得沿路堆放或倒入树窝、绿地和河道。6.1.5要及时清除垃圾转运站、公厕等公共设施门前积雪，保证生活垃圾正常清运，要做好降雪期间垃圾运输通道的除雪和垃圾运输车辆的调配工作，做到垃圾及时运输，及时处理，确保雪后无垃圾堆存污染城市环境问题。6.1.6要根据不同降雪时段做好除雪工作安排，白天降雪根据降雪量，要在4小时内集中力量对十字路口、主干道路等区域开展除雪作业，保证早高峰出行顺畅。6.1.7因降雪而造成的交通、人员摔伤等事故乙方不承担任何法律责任。（二）垃圾收集清运工作要求1.垃圾收集清运时间：实行日产日清，清运时间避开上下班高峰期，除特殊情况（重大自然灾害，特大雨雪天气等）外，做到垃圾不过夜。2.收运线路要求：要合理规划垃圾收运线路，尽量避开交通枢纽和行人车流量比较大的路段，减少对交通秩序的影响。垃圾清运至当地政府部门指定的垃圾处理厂。（三）环卫设备保洁维护和设置要求1.道路两侧设置的果皮箱和垃圾桶实行专人承包管理，每天及时清掏、清洗，严禁满冒和垃圾外溢，保持箱体干净整洁，无桶外堆积，无“三乱”，并及时维修、更换破损的果皮箱和垃圾桶。2.道路沿线垃圾集装箱要在指定位置摆放，及时收集清运，严禁垃圾外溢，保持集装箱体及周围干净整洁，并及时维修更换破损垃圾集装箱。3.环卫作业车辆（垃圾清运车、洒水车和保洁车等）要定时清洗、保养，保持车容车貌干净整洁：垃圾清运车实行密闭运输，无垃圾抛撒，无污水滴漏，车厢外无垃圾外挂。4.定时对环卫作业设备进行消毒灭菌，防治二次污染。5.对环卫设施适时进行升级改造和维修，并按照住建部《环境卫生设施设置标准（CIJ272012）》的要求，合理增设中转站、公厕和职工休息室等相关环卫设施。（四）作业人员和车辆管理要求1.清扫保洁工作人员上岗按照规定统一着装作业，上岗须着装有安全反光标志及工作单位标识，头戴工作帽，注意行人和来往车辆，不扬尘，不扰民，礼貌待人。在遵守交通规则的前提下，完成当日规定的清扫保洁任务。着装要干净整洁，无破损，不得利用工作之便捡卖物品、干私活等，要遵纪守法，遵守社会公德。2.机扫、清洗等道路专用环卫作业车辆驾驶人员，要按照相关规定和标准，进行专业培训，等级考核，实行持证上岗。3.作业车辆、作业工具要配备整齐，环卫作业车辆要统一标识、标号：保持作业车辆安全正常运转，无带故障运行，车辆完好率96%以上：车质完好、无破损、无锈蚀，定期维护，每天擦拭清·洗车体，保持车体干净整洁。（五）其它工作要求1.应急、迎检工作要求1.1在重大节日、公共活动、迎接检查或临时清理突发性环境卫生问题时，必须积极配合甲方（及甲方委托的其它作业单位）认真做好应急、迎检期间或重要时段（或路段）的清扫保洁、垃圾清运工作。1.2乙方应预备一定数量的作业人员和作业设备作为应急保障作业队伍，一般情况下在接到甲方紧急或重大任务通知后30分钟内启动应急工作方案和作业计划，组织充足的应急作业队伍，确保路面及附属设施环境质量达到规定标准和上级检查验收要求。2.安全生产等工作要求2.1乙方应制定并执行全面、完善、针对各个岗位的安全生产责任制度、劳动保障体系、自查自纠和风险防控措施，做到安全第一、责任到人、严密防控，规范实施各项作业程序和作业方式，并指定专职人员负责安全生产工作，每日巡查作业人员劳动保护工具和作业机械装备、使用及保养情况，主动排除安全隐患、发现问题及时解决，出现事故全力控制，举一反三、严防死守，确保人身财产安全保障到位。2.2乙方须为作业人员配备齐全的四季工作服、手套、反光衣、雨衣、雨鞋、遮阳帽、日常清洁用品和交通警示器具等劳动保护工具及材料，保证作业期间职工的基本安全防护。2.3乙方负责处理在履行本合同服务期间发生的生产、交通等一切安全事故和违章、并承担因此产生的所有费用支出。2.4乙方负责安排员工参加上岗培训和定期学习，达到相应作业岗位上岗资格，掌握安全规程，并逐渐提高工作素质和作业水平。2.5乙方（及其作业人员）应严格遵守各项法律、法规，抓好劳务、计生、治安、维稳等内部工作，保证不发生聚众闹事、员工上访等事件。3.3人员和设备配置要求（一）人员配置要求1.7方须根据本项目的相关规定，制定作业方案及人员交接班方案，各类人员配备不少于下表规定的最低配置数量。乙方配备的作业人员数景不足以保质保量的完成作业任务时应按实际需求无条件的增加作业人员配置。2.人员素质要求2.1热爱环卫工作，责任心强，年龄符合《劳动法》要求，身体健康。2.2乙方以上人员必须经专业培训才能上岗，并不得兼第二职业。乙方按甲方要求配备人员，甲方有权对乙方招聘的清扫保洁人员进行考察，发现有不符合工作要求的，有权要求乙方更换。2.3乙方应根据本项目实际需要，自行聘用或任命具有相关工作经验的项目管理人员（包括项目经理、项目主管、质量检查与监督人员、非作业车辆司机以及办公人员等），相关费用由乙方承担。（二）车辆机械设备和劳动工具配备要求1.1乙方必须根据渭源县城区新增道路清扫保洁和垃圾收集清运要求，配备机械车辆设备。1.2乙方须在本合同签订之日起10日内配置或采购到位并提供购置发票、车辆行驶证、车辆“全险”保单、实物清单等交由甲方核查，否则将视为根本违约，甲方有权解除合同。1.3所有环卫作业车辆须经渭源县机动车辆安全技术检测机构检测合格并取得渭源县机动车环保检测机构检测合格证（环保绿标标志），且需取得由车管部门发放的年审合格证。1.4所有环卫作业车辆须按照甲方的要求安装GPS定位系统并配合接入甲方数字化监管系统（安装、使用和维护费用由乙方承担）。1.5所有环卫作业车辆要按照甲方要求统一标识，规范、清晰。1.6乙方上述所有作业车辆（设备）专用于承包范围内服务：未经甲方允许，乙方不得擅自将上述车辆（设备）挪用于其它项目，否则将按照考评办法扣除当月服务评分。2.劳动工具和防护用品要求：乙方应为作业人员配备保洁车、笤帚、簸箕、铁铣等劳动用具和四季工作服、反光衣、雨衣、手套、口罩等劳动保护用品。六、承包方式采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。乙方应本着高效、专业的原则，按照甲方的管理要求和标准开展服务工作，并接受甲方的指导、监督和检查验收，不得将业务转包。七、项目管理服务乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括服务的咨询、执行和后续工作。年；联系电项目负责人姓名：话：1308879911八、合同价款及其支付方式1.人民币24、3650元整（RMB元）。2.具体费用包括：最终总报价（完税价）包含完成本项目所涉及的一切费用，包括且不限于所产生的人员费用（工资、福利、法定节假日加班费、工伤保险、人身意外保险等）、设备和耗材费用（机械燃油、维修保养、设备和劳动工具购置等）、企业管理费用、财务费用、企业利润、各项税费以及乙方在本项目管理过程中发生的其它所有费用。供应商在响应报价时应考虑各种风险因素，相关风险因素费用包含在响应报价中，风险因素包括但不限于遇重大活动、检查、突发情况、税费调整等。3.具体支付方式及日期：服务费根据考核结果按月支付。甲方在次月10日前（遇法定公休节假日顺延）以支票转帐方式按月结算支付前一个月服务费。九、服务范围和内容界定乙方承包的服务范围内容的界定和解释权归甲方所有，乙方必须按甲方的界定无条件作业。其中：1.道路清扫保洁范围包括机动车道、非机动车道、人行道、交通护栏、树窝、篦子井、墙角根、桥梁。2.市政路面等设施破损对保洁工作造成的影响，由乙方采取相应措施克服，不能依此作为降低保洁标准的理由；3.在合同服务期内，甲方可根据城市环卫作业发展需要，依据相关规定对作业内容、服务质量标准等提出新的要求，乙方必须无条件执行。十、违约条款1.甲方未在本合同规定的时间内向乙方移交相关资料，致使乙方不能按时作业或者不能按合同规定要求完成服务作业任务的，甲方按合同约定价款按期如数向乙方支付服务费，不得扣款；2.甲方不能按照合同约定的价款和支付方式支付服务费造成的责任由甲方承担，并赔付乙方逾期支付部分1%的违约金（特殊情况除外）：3.乙方无正当理由未按合同规定时间进场作业的，甲方在扣除乙方延误期间服务费的同时，乙方每延误一天，向甲方赔付月服务费1%的违约金。乙方从本合同规定的进场之日起超过30日不能进场作业，甲方有权终止合同；4.乙方因未按合同规定投入足够的人力、物力和设备而影响渭源县环境卫生服务质量的，甲方有权督促乙方在20日内整改到位；逾期未整改到位，按每逾期一天，乙方向甲方支付月服务费5%的违约金。由此给甲方造成的损失由乙方赔偿；情节特别严重的，甲方有权单方终止合同。5.乙方履约即将期满且不打算与甲方续签合同，必须在履约期满日的三个月前向甲方提出书面申请，甲方在接到书面申请后的一个月内作出书面答复。否则视为违约，违约方按每逾期一天赔付月服务费5%，支付给对方违约金。6.乙方在本合同终止后10日内，不向甲方移交相关资料或不撤离作业区域的，每逾期一日，向甲方支付月服务费5%的违约金。十一、合同解除和终止本合同出现以下情况时，甲方可以单方面解除合同而无须向乙方支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均全部由乙方承担：1.合同期内，因乙方管理不善，造成乙方员工3人以上（含3人）死亡，并负主要责任的；2.乙方擅自将承包的业务转包、分包或部分转包、分包给第三人的；3.合同履行期间，因乙方违反劳动管理方面的法律、法规、规章及其他一般规范性文件引起10人以上群体上访事件或10人以上（一宗案件内）劳资纠纷案件败诉或10人以上歇工事件的；4.乙方负责的环卫作业质量一年内连续2个月或累计3月不达标的：5.因乙方原因造成城区30%的垃圾，不能按时清运，且滞后时间超过6小时以上的；6.乙方违反法律、法规、规章和其它相关规范性文件的规定，影响本合同履行的；7.乙方有弄虚造假及其他不正当行为的（如偷税漏税、违规用工等）；8.本合同中其他有关终止合同的事由；9.法律、法规、规章和规范性文件规定的终止合同的事由。十二、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列2方式解决：1.提交仲裁委员会仲裁；2.向定西市渭源县人民法院诉讼。十三、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的有关规定。十四、合同保存本合同一式之份，甲方上份，乙方份，采购代理机构1份。十五、其他需要补充的内容：1.合同履行期限：自合同签订之日起至服务期满、合同款项付清和合同内容履约结束后自行终止。2.乙方应按招标采购文件、投标文件及乙方在投标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。3.其他服务内容：甲方（公章）：地址：电话：乙方（公章）地址：电话：法定代表人或委托代理人：4签字日期：2025年10月12法定代表人或委托代理人：签字日期：202年10月10日科室负责人：经办人：签字日期：年月日联系人：签字日期：年月日开户行：账号：开户行：账号：招标代理机构：甘肃众信招标咨询有限公司经办人：严1签字日期2025年10月10日
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁服务 道路保洁服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
