便携式计算机 服务器 台式计算机 交换设备 复印机 投影仪 打印机 扫描仪 乘用车 电梯 空调机 视频会议系统及会议室音频系统采购合同公告(海伦市长发镇卫生院2025)
一、合同编号:KC-20251107074157-77523
二、合同名称:KC-20251107074157-77523
三、项目编号:海伦政采项目[2025101298
四、项目名称:海伦市长发镇卫生院办公电脑采购
五、合同主体
采购人(甲方):海伦市长发镇卫生院
地址:海伦市长发镇长发村所在地
联系方式:16645612233
供应商(乙方):哈尔滨市香坊区冰雪电子科技经销部
地址:哈尔滨市香坊区香站街35号
联系方式:18645145175
六、合同主要信息
主要标的:
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
联想昭阳X3-15便携式计算机(I7)
2(台)
¥5,346.00
¥10,692.00
保障质量,售后服务.
合同金额: 10,692.00元,大写(人民币):壹万零陆佰玖拾贰元整
履约期限:2025年11月07日至2025年11月14日
履约地点:海伦市长发镇卫生院
采购方式:框架协议采购
七、合同签订日期
2025年11月07日
八、合同公告日期
2025年11月08日
九、其他补充事宜
合同附件:
b14eda43f4eefa7139f354039f388c0d.pdf
2025年政府采购目录及标准.pdf
内控制度.pdf
海伦市长发镇卫生院
2025年11月08日
省购黑财采〔2024]38号黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省政府集中采购目录及标准(2025年版)》及相关解读的通知各市(地)、县(市)财政局,省直各单位,各级政府集中采购机构:根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)及其实施条例、《财政部关于印发(地方预算单位政府集中采购目录及标准指引(2020年版)》的通知》(财库[2019]69号)和《财政部关于印发(政府采购品目分类目录)的通知》(财库[2022]31号),结合我省实际,省财政厅制定了《黑龙江省-1-政府集中采购目录及标准(2025年版)》和《黑龙江省政府集中采购目录及标准(2025年版)解读》,现印发给你们。本目录自2025年1月1日起实施,《黑龙江省财政厅关于印发(黑龙江省政府集中采购目录及标准(2024年版)》及相关解读的通知》(黑财采[2023]21号)同时废止,省直各单位应按照本目录编制2025年部门预算。各市(地)、县(市)应最迟于2024年11月30日前,在保证全省集中采购目录统一的前提下,制定本地集中采购、分散采购限额和公开招标数额标准,报省财政厅备案并同步实施。黑龙江省财政厅2024年11月8日.-2-黑龙江省政府集中采购目录及标准(2025年版)一、政府集中采购目录序号项目(品目)品目编码范围一、货物类11.服务器A0201010422.台式计算机A0201010533.便携式计算机A0201010844.网络设备A02010200交换设备、路由器55.复印机A0202010066.投影仪A02020200用于测量、测绘等专用投影仪除外77.打印机A02021000不包括条码打印机88.扫描仪A0202111899.乘用车A020305001010.电梯A020512271111.空调机A020618041212.视频会议系统及会议室音频系统A02080805视频会议多点控制器(MCU)、视频会议终端、视频会议系统管理平台、录播服务器、中控系统、会议室音频设备、信号处理设备、会议室视频显示设备、图像采集系统1313.视频监控设备A02091107包括监控摄像机、报警传感器、数字硬盘录像机、视频分割器、监控电视墙(拼接显示器)、监视器、门禁系统等1414.仪器仪表A02100000-1515.家具A05010000木制或木制为主、钢制或钢制为主、铝制或铝制为主的家具1616.被服A050303001717.基础软件A080603011818.信息安全软件A08060302支撑软件、A08060303应用软件、A08060399其他计算机软件中的信息安全软件,包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全测市试评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件1919.农村义务教育学校学生营养餐课间加餐按照属地化原则,由市(地)级集中采购机构组织实施采购11二、工程类A02061804201.室外体育和娱乐设施工程施工B02130400投资预算<400万元的室外体育和娱乐设施工程,以及≥400万元与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的室外体育和娱乐设施工程项目212.装修工程B07000000投资预算<400万元的装修工程项目,以及≥400万元与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的装修工程项目223.修缮工程B08000000投资预算<400万元的修缮工程,以及>400万元与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的修缮工程项目20三、服务类B02130400投资预算<400万元的室外体育和娱乐设施工程,以及≥400万元与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的室外体育和娱乐设施工程项目231.软件开发服务C16010000242.银行服务C18010000253.云计算服务C16040000264.物业管理服务C21040000275.会议服务C22010000286印刷服务C23090100297.政府和社会资本合作服务C24000000308.财产保险服务C18040102-机动车保险服务注:表中所列项目不包括高校、科研机构所采购的科研仪器设备。二、集中采购限额标准省本级《政府集中采购目录》(以下简称《目录》)内货物、服务、工程项目集中采购限额标准为60万元。限额标准以上(大于或等于60万元)的,作为单独项目委托集中采购机构按照法律法规规定的方式执行。限额标准以下(小于60万元)的,可通过电子卖场、服务工程网上超市等方式采购。各市(地)、县(市)-5-1《目录》内货物、服务、工程项目集中采购限额标准自行确定,原则上各项目集中采购限额标准应统一。三、分散采购限额标准省本级《目录》外货物、服务、工程项目分散采购限额标准为60万元,大于或等于60万元的实行分散采购;限额标准以下(小于60万元)的,不属于政府采购范围,无需编制政府采购预算,不执行政府采购程序,由采购人按照本单位内部控制管理制度执行;市(地)、县(市)级《目录》外货物、服务项目分散采购限额标准应大于或等于30万元,工程项目应大于或等于60万元。四、公开招标数额标准政府采购货物、服务项目的公开招标数额标准,省本级为大于或等于400万元,市(地)、县(市)级应大于或等于200万元。-6-黑龙江省政府集中采购目录及标准(2025年版)解读一、关于政府采购组织形式政府采购分为集中采购与分散采购两种形式。集中采购分为集中采购机构(以下简称“采购中心”)代理采购和部门集中采购两种形式。部门集中采购包括委托社会代理机构采购和采购人按政府采购规定程序自行组织集中采购两种形式。采购限额是指单个项目(以下简称“单项”)或同一年度同一预算项目下同一品目或类别项目(以下简称“批量”)的采购资金总额。《目录》内限额以上项目原则上由集中采购机构代理采购,即政府集中采购;集中采购机构因特殊原因无法按时完成代理采购的,经同级财政部门批准后,可按政府采购规定程序自行组织集中采购或委托社会代理机构代理采购,即部门集中采购。分散采购项目可由采购人委托采购中心或社会代理机构代理采购,也可由采购人按政府采购规定程序自行组织采购。按政府采购规定程序自行组织采购是指由采购人按政府采购规定程序组织采购,要求采购人有与采购项目专业性相适应的专业技术人员,掌握政府采购法律法规规定,具备编制招标采购文件、组织招标采购的能力和视频录像等条件。未设置集中采购机构的县(区)可委托市(地)、邻县(区)或省级集中采购机构采购,也可由采购人选择社会代理机构代理-7-采购,或按政府采购规定程序自行组织采购。二、关于政府采购方式政府集中采购及分散采购可采取以下采购方式(一)公开招标。公开招标数额标准以上的货物类、服务类项目原则上采用公开招标方式,国家对公开招标数额标准有新规定的,从其规定。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的货物类和服务类项目,应在政府采购活动开始前,经市(地)级以上财政部门或县(市)级以上人民政府批准。(二)邀请招标。公开招标数额标准以上,且符合《政府采购法》第二十九条规定情形的货物类和服务类项目,经市(地)级以上财政部门或县(市)级以上人民政府批准,采购人可选择邀请招标方式。具体情形包括:具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。.采购人或者采购代理机构应当按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十四条规定的方式产生符合资格条件的供应商名单,并从中随机抽取3家以上供应商向其发出投标邀请书,具体方式包括:发布资格预审公告征集;从省级以上人民政府财政部门建立的供应商库中选取;采购人书面推荐。采用发布资格预审公告征集方式产生符合资格条件供应商-8-.名单的,采购人或者采购代理机构应当按照资格预审文件载明的标准和方法,对潜在投标人进行资格预审。采用从省级以上人民政府财政部门建立的供应商库中选取或者采购人书面推荐方式产生符合资格条件供应商名单的,备选的符合资格条件供应商总数不得少于拟随机抽取供应商总数的两倍。随机抽取是指通过抽签等能够保证所有符合资格条件供应商机会均等的方式选定供应商。随机抽取供应商时,应当有不少于两名采购人工作人员在场监督,并形成书面记录,随采购文件一并存档。投标邀请书应当同时向所有受邀请的供应商发出。(三)竞争性磋商。公开招标数额标准以下,且符合《财政部关于印发(政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知》(财库[2014]214号)第三条规定情形的项目,采购人可选择竞争性磋商方式。具体情形包括:政府购买服务项目;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先无法确定等原因不能事先计算出价格总额的;市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。采购人应当按照《财政部关于印发(政府采购竞争性磋商采-9-购方式管理暂行办法》的通知》(财库[2014]214号)第六条规定的方式确定供应商。具体方式包括:通过发布公告;从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取;采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。(四)竞争性谈判。公开招标数额标准以下,且符合《政府采购法》第三十条规定情形的货物类和服务类项目,采购人可选择竞争性谈判方式。具体情形包括:招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊不能确定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。采购人应当按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第十二条规定的方式确定供应商。具体方式包括:通过发布公告;从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取;采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判采购活动。(五)询价采购。公开招标数额标准以下,规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的货物,采购人可选择询价采购方式。采购人应当按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第十二条规定的方式确定供应商。具体方式包括:-10-通过发布公告;从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取;采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与询价采购活动。(六)单一来源。对公开招标数额标准以上且符合《政府采购法》第三十一条规定情形的政府采购项目,应组织适合项目特点、符合《黑龙江省政府采购评审专家管理办法》第七条要求的专家论证,在黑龙江省政府采购网公示大于等于5个工作日且无异议后,向同级财政部门提交单一来源采购申请(附专家论证意见、专家诚实守信承诺、公示截图)。对于未达到公开招标数额标准的单一来源项目,经专家论证,可不公示,也无需获得同级财政部门批准。采购人应对单一来源采购项目的论据是否充分和是否符合单一来源规定条件负责,并通过建立和完善内部管理制度,强化采购、财务和业务部门(岗位)责任,结合采购项目具体情况,依法选择适用的采购方式,防止随意采购和滥用单一来源采购方式。(七)框架协议。是指集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一,需要多次重复采购的货物和服务,通过公开征集程序,确定第一阶段入围供应商并订立框架协议,采购人或者服务对象按照框架协议约定规则,在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式。采购人证明能够以更低价格向非入围供应商采购相同货物,且入围供应-11-商不同意将价格降至非入围供应商提供价格以下的,可以将合同授予非框架协议入围供应商。(八)合作创新。是指采购人邀请供应商合作研发,共担研发风险,并按研发合同约定的数量或者金额购买研发成功的创新产品的采购方式。合作创新采购方式分为订购和首购两个阶段。订购是指采购人提出研发目标,与供应商合作研发创新产品并共担研发风险的活动。首购是指采购人对于研发成功的创新产品,按照研发合同约定采购一定数量或者一定金额相应产品的活动。(九)电子卖场。60万元以下的货物类采购项目可以通过电子卖场采购。政府集中采购目录内的货物类项目,单项或批量的采购资金总额未达到政府采购限额标准的,可通过电子卖场采购。政府集中采购目录外,本单位单项或批量的采购资金总额,未达到政府采购限额标准的货物类项目,不属于政府采购范畴,预算单位可以通过电子卖场采购,但不履行编报政府采购计划等政府采购程序。同一采购项目中同时包含货物、工程和服务的,非货物类预算占比超过50%的,不应通过电子卖场采购。单项或批量的采购资金总额不足10万元的,预算单位可按照本单位政府采购内控制度,根据实际需要直接在电子卖场内购买商品,也可选择反拍、团购、比价交易方式中的一种实施。单项或批量的采购资金总额超过10万元但不超过60万元(不含)的,预算单位可根据实际,选择反拍、团购、比价交易方式实施。一12-(十)服务工程网上超市。60万元以下的工程、服务类采购项目可以通过服务工程网上超市采购。政府集中采购目录内的工程、服务类项目,单项或批量的采购资金总额未达到集中采购限额标准的,可通过服务工程网上超市采购。政府集中采购目录外,本单位单项或批量的采购资金总额,未达到政府采购限额标准的工程、服务类项目,不属于政府采购范畴,预算单位可以通过服务工程网上超市采购,但不履行编报政府采购计划等政府采购程序。同一采购项目中同时包含货物、工程和服务的,货物类预算占比超过50%的,不应通过服务工程网上超市采购。单项或批量的采购资金总额不足10万元的,预算单位可按照本单位政府采购内控制度,根据实际需要选择直购或者比价的方式实施。单项或批量的采购资金总额超过10万元但不超过60万元(不含)的,预算单位应通过比价方式实施。根据《财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知》(财库[2022]17号)关于“《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》施行后,财政部关于协议供货、定点采购的规定不再执行,地方各级财政部门要对涉及协议供货、定点采购的制度规定进行清理规范”的规定,取消协议供货和定点采购方式,原通过协议供货或定点采购方式实施的采购项目,可依法依规通过以上十种采购方式履行采购程序。三、关于工程类政府采购项目实施一13一《必须招标的工程项目规定2018年国家发改委第16号令)规定范围之外的财政性资金投资的工程项目,必须依法实施政府采购。具体包括:(一)投资预算小于400万元的工程施工项目,无论是否属于基本建设投资项目,属于政府采购范围的,必须依法实施政府采购。采购人可根据项目特点选择竞争性磋商或竞争性谈判方式,60万元(不含)以下可选择服务工程网上超市采购。(二)投资预算小于200万元的与工程项目有关的重要设备、材料等货物,无论是否属于基本建设投资项目,属于政府采购范围的,必须依法实施政府采购。采购人可根据项目特点选择竞争性磋商、竞争性谈判、询价采购等方式,60万元(不含)以下可选择电子卖场采购。(三)投资预算小于100万元的与工程项目有关的勘察、设计、监理等服务,无论是否属于基本建设投资项目,属于政府采购范围的,必须依法实施政府采购。采购人可根据项目特点选择竞争性磋商或竞争性谈判方式,60万元(不含)以下可选择服务工程网上超市采购。(四)财政性资金投资的与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的单独的装修、拆除、修缮等不属于基本建设投资的项目,其施工、货物、服务属于政府采购范围的,必须依法实施政府采购。施工项目,采购人可根据项目特点选择竞争性磋商、竞-14-争性谈判或单一来源方式,60万元(不含)以下可选择服务工程网上超市采购。货物和服务项目的采购方式,按《政府采购法》等有关规定执行。各级财政部门必须严格执行上述规定,规范工程类项目政府采购行为。四、关于特殊政府采购项目实施(一)关于省属各高校、科研院所科研仪器设备采购实施。省属各高校、科研院所的科研仪器设备采购项目,省属高校、科研院所要优化和完善政府采购内部控制制度,按照《黑龙江省财政厅关于规范省属高校和科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》(黑财采〔2017]5号)规定执行。鼓励省属高校、科研院所、企业共享、试制、租赁专用仪器设备,以及对现有仪器设备进行升级改造,对50万元以上的设备购置进行查重,避免重复购置。(二)关于异地省直单位政府采购项目实施。省内驻哈尔滨市所属市辖区外以及驻省外的省直预算单位执行省级《目录》和限额标准。开展政府采购活动前,应通过黑龙江省政府采购网申报采购计划(含集中采购计划和分散采购计划)。省内驻哈尔滨市所属市辖区外的省直预算单位可委托省政府采购中心或临近市(地)、县(市、区)采购中心采购,驻省外的省直预算单位可委托省政府采购中心或驻地社会代理机构采购。《目录》内大于或等-15-于60万元,因特殊要求需委托社会代理机构采购或自行组织集中采购的部门集中采购项目,须经省财政厅批准。(三)优化省本级采购方式审批流程。对于采购预算400万元(不含)以下的项目,省本级采购人依法依规采用公开招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式,由省本级采购人进行采购计划备案,省级财政部门不再对采购方式进行审批。对于采购预算400万元(含)以上的部门集中采购组织形式、非涉密单一来源采购方式,1000万元以上的进口产品采购和采购方式变更,以及60万元(含)以上的涉密单一来源采购方式审批,仍履行线下审批程序。各市(地)、县(市)财政部门可结合实际自行确定具体审批流程。(四)关于长期服务类项目续约采购实施。采购文件包含续签条款的长期服务类(如物业、印刷等)政府采购项目,预算较上年增幅小于等于10%的,可采取续约方式签订政府采购合同。续约后,合同总期限应小于等于3年。对于续约项目,采购人应通过黑龙江省政府采购网上报“合同续签”采购计划备案。(五)关于涉密政府采购项目实施。涉密政府采购项目按照《黑龙江省财政厅黑龙江省国家保密局关于转发(财政部国家保密局关于印发(涉密政府采购管理暂行办法)的通知》的通知》执行,其中:绝密级的项目必须由采购人自行组织,机密级和秘密级的项目可由采购人或采购中心组织,不得委托社会代理机构-16-组织。五、关于保留市县制定本地2025年版《目录》采购限额标准自主权考虑到大部分市(地)、县(市、区)财力水平不同,允许各市(地)、县(市、区)在不改变我省2025年版《目录》规定的集中采购项目(品目)的前提下,在国家规定的最低限额标准基础上(货物、服务项目分散采购限额标准不应低于30万元,工程项目分散采购限额标准不应低于60万元;货物、服务项目的公开招标数额标准不应低于200万元),根据本地财力状况确定集中采购、分散采购限额和公开招标数额标准。-六、有关要求(一)压实采购人主体责任。采购人要按照“谁采购、谁负责”原则,强化单位内部的政府采购管理控制与监督问责,健全本单位政府采购事项内部决策机制,加强政府采购需求管理,切实落实好政府采购主体责任。主管预算单位要切实负担起指导本部门采购需求管理工作的职责,加强对所属预算单位的督促和指导,确保所属预算单位严格按规定开展采购需求管理工作,提升采购绩效。各级财政部门在投诉、举报处理和监督检查过程发现采购人未按照规定进行采购需求管理或者采购需求管理不规范的,由财政部门采取约谈等方式责令采购人整改,对存在其他违法违规行为的,依照有关法律法规处理。-17-(二)充分发挥政府采购政策功能。采购人要严格按照国家有关规定,认真落实支持中小企业发展,脱贫地区农副产品采购,促进节能环保产品生产企业、绿色建材产品生产企业、再生资源产品生产企业、以竹代塑产品生产企业、科技创新企业、数字经济企业、生物经济企业、冰雪经济企业、创意设计企业发展,以及扶持残疾人福利性单位、监狱企业、不发达地区和少数民族地区等政府采购政策。鼓励机关事业单位加大对生物基产品的采购力度。(三)优化全省政府采购营商环境。认真落实党中央、国务院对优化营商环境工作的部署和省委省政府的要求,推进建设全国统一大市场工作,推进实施政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动,创新体制机制,强化协同联动,对标国内先进水平和一流标准,消除各类政府采购隐性壁垒及倾斜照顾本地企业行为,健全防范化解拖欠供应商采购项目资金长效机制,构建公平公正、阳光透明的政府采购市场环境,着力提升我省政府采购活动规范化水平,优化我省政府采购领域营商环境。-18-、、.`信息公开选项:主动公开黑龙江省财政厅办公室2024年11月11日印发共印15份。海伦市长发镇卫生院政府采购内控管理制度为进一步规范海伦市长发镇卫生院政府采购行为,加强内部控制管理,防范采购风险,提高采购效率和质量,推进依法、规范、高效、廉洁采购,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《海伦市市本级政府采购内部控制管理制度(参考范本)》、《医疗机构管理条例》等法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。一、总体目标按照“全面管控与突出重点并举、分工制衡与提升效能并重、权责对等与依法惩处并行”的基本原则,以“分事行权、分岗设权、分级授权”为主线,通过建立健全的政府采购内部控制机制,规范采购行为,实行采购活动全过程控制。遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则;坚持预算约束,量入为出;强化内部控制,防范风险;提高资金使用效益。提高采购效率和质量,保障财政资金安全合规的有效使用,促进党风廉政建设。二、适用范围本制度适用于本单位采购目录以内的重大采购事项及非采购事项限额标准以上的货物、工程和服务的行为,按照本制度相关要求进行管理。-1CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App三、职责分工(一)政府采购领导小组成立采购领导小组,其主要职责在于负责制定政府采购内控制度,审议重大采购项目,协调解决采购进程中的重大问题,监督采购工作的整体执行状况。组长:宫兵海伦市长发镇卫生院院长副组长;张殿文海伦市长发镇卫生院副院长成员:柏立国海伦市长发镇卫生院工会主席顾海富海伦市长发镇卫生院出纳员孙茜海伦市长发镇卫生院公卫办主任(二)归口管理部门本单位财务室为政府采购业务归口管理部门,负责本单位政府采购的执行管理和对外沟通协调,指导和督促本单位政府采购工作,具体职责如下:1.牵头负责建立健全本单位政府采购内部控制制度机制,并督促指导执行。2.负责组织政府采购法律法规规章制度的学习培训、宣传和督促执行。3.牵头组织开展政府采购活动,负责推动落实采购人主体责任。主要包括:审核预算项目中的政府采购预算;组织审查采购需求和采购实施计划,统筹安排本单位政府采购项目执行进度;组织本单位预留采购份额面向中小企业采购,落实支持-2-CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App中小企业发展政策;负责采购代理机构的选择、委托、协调和日常管理;组织采购活动中涉及的需求论证、单一来源采购论证、采购公告、结果公告、合同公告、采购意向、履约验收和促进中小企业采购执行情况等信息的公开;组织委派采购人代表、现场监督人员和自行选定评审专家;组织确认采购文件和采购结果、签订采购合同、履约验收;组织形式和采购方式变更、进口产品采购等涉及的报批工作;组织处理应由采购人答复的询问、质疑,配合财政部门投诉处理、监督检查等。4.负责政府采购业务系统的账号密码、数字证书、电子签名和电子印章等的办理、保管和使用管理,负责系统操作、政府采购信息统计和分析工作。5.负责政府采购项目等相关档案(含电子档案)的资料收集、整理、归档、移交档案室保存、借阅、销毁等。6.负责对接主管采购人的归口管理部门、同级财政政府采购管理部门,办理日常资料报送、业务咨询、审核、审批等业务。。h7.参与单位内部决策,履行部门职责,负责涉及本部门职能职责方面的资料准备、资料报送和内部报批报审等工作。8.单位领导或者领导小组交办的其他有关政府采购归口管理工作。(三)业务需求部门-3-CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App业务需求部门是政府采购项目采购需求的提出和使用科室,主要负责项目预算申报或者立项、采购需求管理和履约验收评价等工作。1.按照单位预算管理要求,提供相关材料向财务室申报项目预算:对需要报有关部门立项审批的采购项目,按立项审批要求组织材料并申报。2.根据批准的预算,组织开展需求调查,编制采购需求和采购实施计划,确定采购意向信息。负责采购执行中涉及的采购需求和采购实施计划内容的说明、确认和证明材料的提供。3.提供涉及采购组织形式、采购方式变更和进口产品采购等论证、公示和报审等方面的相关证明和支撑材料。4.负责采购过程中可能涉及的推荐供应商、委派采购人代表、自行确定评审专家等工作。5.负责草拟采购合同,提交内部审核。6.负责供应商履约管理,督促项目执行进度,提出验收申请、参与验收活动,对供应商履约情况和项目绩效进行评价。7.按照合同约定,申请支付采购资金,提供支付依据。8.按照采购归口管理部门的要求移交项目档案资料。9.参与单位内部决策,履行部门职责,负责涉及本部门职能职责方面的资料准备、资料报送和内部报批报审等工作。10.单位领导或者领导小组交办的其他政府采购执行工作。(四)财务部门-4-Cs扫描全能王3亿人都在用的扫播App财务部门是负责本单位财务管理工作的科室,主要负责采购预算编制、执行管理和采购资金支付等工作,具体职责如下:1.负责政府采购预算编制、报送、审核和调整,采购资金的申请、审核、支付;组织协调财政预算评审等工作。2.合理统筹安排采购项目预算,组织开展预算绩效评价工作:督促本单位采购预算执行进度,跟踪项目预算执行情况;对接联系上级单位财务部门、市财政局的预算管理、国库(支付中心)机构。3.审核采购合同中涉及的项目预算、合同金额、支付条件等信息。4.操作财政预算管理业务系统,负责本单位的账号密码、数字证书、电子签名和电子印章等的办理、保管和使用管理。5.参与内部决策活动,履行财务监督和管理职责,负责涉及本部门职能职责方面的资料准备、资料报送和内部报批报审等工作。6.按照采购归口管理部门的要求移交项目档案资料。7.单位领导或者领导小组交办的其他有关政府采购财务工作。.(五)资产管理部门财务室是负责本单位资产管理部门,负责政府采购资产配置、登记和管理工作,具体职责如下:-5-CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App1.负责本单位政府采购资产配置数量、预算金额等审核管理工作。2.负责本单位通过政府采购取得的资产的接收、登记和管理工作。3.参与单位内部决策,履行部门职责,负责涉及本部门职能职责方面的资料准备、资料报送和内部报批报审等工作。4.单位领导或者领导小组交办的其他政府采购资产配置、登记和管理工作。四、采购流程管控集体研究会议由领导小组组长主持;采购需求科室提出采购申请,详细说明采购需求,预算金额、采购方式等;参会人员需对议题充分讨论,发表明确意见,按照少数服从多数的原则形成决策,会议应形成书面记录。按照“三重一大”决策制度要求,规范高效决策,结合政府采购项目预算金额、采购事项重要程度、风险防控要求等因素,将采购流程分以下两种:(一)重大政府采购事项限额标准重大政府采购事项必须提交政府部门采购领导小组集体研究决策。重大政府采购事项包括但不限于:1.采购预算单项或批量金额达到或超过50万元的项目;2.采购过程中出现的重大争议或异常情况;3.其他需集体研究的重要事项。-6-CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App(二)非政府采购事项限额标准货物类、工程类、服务类采购限额标准1.单项或批量采购,金额在1万元以上3万元以下的非政府采购事项(采购目录外),经采购领导小组会议决策后,由本单位自行组织采购。2.单项或批量采购金额在3万元(含)至60万元的采购项月(采购目录外),需经院委会集体决策后报部门采购领导小组审批后执行采购。3.单项或批量采购金额在60万元(含)以上的采购项目,纳入政府采购范围,按照政府采购相关规定执行。五、岗位设置及风险控制要求(一)岗位设置要求财务室负责本单位政府采购工作的组织和协调;负责指导和本单位政府采购工作:负责项目采购过程中的沟通协调工作;负责采购需求制定的工作人员,负责按照规定牵头组织编制采购需求。(二)风险防控机制风险分类包括法律风险、廉政风险、舆情风险。1.各科室要依据科室职责,认真梳理不同业务、环节、岗位需要重点控制的风险事项,划分风险等级,建立制度规则、风险事项等台账:合理设置岗位,细化内部人员岗位分工,明确经办、审核岗位的工作要求和执行标准。-7-CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App2.建立岗位之间相互监督制约机制。采购需求制定与内部审核、采购文件编制与复核、合同签订与验收等岗位原则上应当分开设置,评审现场组织、单一来源采购项目议价、合同签订、履约验收等相关业务,原则上应当由3人以上共同办理,并明确主要负责人员。3.建立轮岗交流制度,财务室、业务需求部门要根据政府采购岗位风险等级设定轮岗周期,风险等级高的岗位原则上5年轮岗,不具备轮岗条件的,期满后进行内部专项审计。业务雲求部门要建立健全政府采购在岗监督、离岗审查和项目责任追溯制度。六、采购流程及要求根据国家和我省现行政府采购法律法规规章制度规定,对照采购人需要落实的主体责任和履行的职责,制定本单位内部采购流程及要求。(一)采购流程1.编制政府采购预算。由各科室提出采购需求,财务室负责审核可行性及编制采购预算。2.财务室按政府采购流程进行采购。3.财务室填写采购清单确认采购方式。4.执行采购方式。公开招标、询价、单一来源、竞争性谈判、竞争性磋商、电子卖场、服务工程超市等。--8一CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App5.采购合同管理。采购人、中标(成交)供应商应当在中标(成交)通知书发出之日起30日内依据采购文件确定的事项签订采购合同,公告采购结果并备案。6.验收。收到货物后,组织验收,归口管理部门根据本单位实际,会同业务需求部门分类制定履约验收方案标准和程序。履约验收方案要明确履约验收的主体、时间、方式、程序、内容和验收标准等事项。7.支付。验收合格后,财务室负责采购资金的支付,业务需求科室负责提供支付依据。资金支付应当严格按照合同约定和国库管理制度规定办理。直接支付资金的项目,由财务室通过预算一体化系统提交至市财政局国库股(支付中心)办理资金支付。8.归档。归口管理部门负责采购项目档案的收集、整理、归档,鼓励采用电子档案保管,每年年初将上一年度形成的档案资料移交档案室保存。(二)采购要求严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》的文件标准,确保采购公开、合法、合规。七、询问、质疑与投诉处理(一)相关制度规定--9-CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App依据《政府采购法》第六章,《政府采购法实施条例》第六章,财政部《政府采购质疑和投诉办法》。(二)职责分工财务室负责牵头,由采购人答复的供应商询问、质疑和投诉:业务需求科室负责对涉及采购需求和采购实施计划内容的询问、质疑和投诉提出答复意见并提供证明材料。(三)基本流程1.询问答复。财务室负责统一受理供应商询问,确保在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,根据委托代理及协议,对应由采购代理机构进行答复的询问,告知其向采购代理机构提出。涉及应由业务需求部门提出答复意见的,交由业务需求部门就询问内容直接向供应商作出答复并予以记录,涉及其他内容,由财务室作出答复。2.质疑答复。财务室负责统一受理供应商质疑,严格按照《政府采购质疑和投诉办法》规定的程序和要求受理、答复质疑,对项目进行处理:确保在收到供应商书面质疑后7个工作日内作出答复,根据委托代理及协议,对应由采购代理机构进行答复的质疑,告知其依法向采购代理机构提出。涉及应由业务需求部门提出答复意见的,交由业务需求部门提出答复意见并提供证明材料;涉及其他内容的,由办公室提出答复意见并提供证明材料。-10-CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App3.投诉答复。财务室负责按照市财政局投诉答复通知书的要求组织相关部门、采购代理机构和评审专家等研究答复意见,在规定时间内作出答复,如实提供相关证明材料。涉及应由业务需求部门提出答复意见的,交由业务需求部门提出答复意见并提供证明材料;涉及其他内容的,由财务室提出答复意见并提供证明材料。投诉事项不涉及采购人的,在答复时如实说明。八、监督与问责(一)内部监督审计科室定期对政府采购活动进行内部审计,检查采购制度执行情况、采购程序合规性、资金使用效益等。纪检科室对政府采购活动进行全过程监督,对发现的违纪违法行为严肃查处。(二)外部监督主动接受财政、审计、监察等部门的监督检查,对检查发现的问题及时整改。(三)责任追究对违反本制度规定,在政府采购活动中存在违规操作、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的单位和个人,按照相关法律法规和党纪政纪追究责任;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。九、其他要求-11-CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App(一)应当根据本制度规定进一步细化完善本单位的内控制度机制,明确责任分工和决策程序,加强监督制约,规范权力运行,防范采购风险。(二)未纳入市级《政府集中采购目录》,单项或批量采购预算在分散采购限额以下,可由采购人自行采购的货物、服务和工程项目,可由政府采购归口管理部门另行制定内部管理制度,或者按照本单位非政府采购项目内部控制管理制度执行。(三)归口管理部门将根据国家和我省政府采购法律规章制度的调整变动,及时更新完善本单位内控制度。(四)本制度自发布之日起施行。海伦市长发镇卫生院2025年5月22日-12-CS扫描全能王3亿人都在用的扫插App政府采购货物买卖合同(试行)项目名称:海伦市长发镇卫生院办公电脑采购合同编号:KC-20251107074157-77523甲方:海伦市长发镇卫生院乙方:哈尔滨市香坊区冰雪电子科技经销部签订时间:2025年11月07日第一节政府采购合同协议书甲方(全称):海伦市长发镇卫生院(采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方)乙方(全称):哈尔滨市香坊区冰雪电子科技经销部(供应商)依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规,以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:一、项目信息(1)采购项目名称:海伦市长发镇卫生院办公电脑采购采购项目编号:海伦政采项目[2025101298(2)采购计划编号:海政采计划[2025]01018(3)项目内容:标的名称品牌规格型号数量单价(元)金额(元)备注联想昭阳X3-15便携式计算机(I7)联想/LENOVO联想昭阳X3-15便携式计算机(I7)CPU系列:IntelCPU型号:酷睿I7-13620H内存容量:16GB固态硬盘容量:512GB显卡类型:集成显卡显存容量:无显示器尺寸(英寸):15.6操作系统:Windows11家庭中文版电池容量:50Wh关键部件安全要求:无2¥5346¥10692合计¥10692(人民币大写):壹万零陆佰玖拾贰元整采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品,请填写该产品关键部件的品牌、型号:是,标的名称:关键部件:,品牌:,型号:关键部件:,品牌:,型号:否(注:关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件,如CPU芯片、操作系统、数据库等。)②涉及车辆采购,请填写是否属于新能源汽车:是,《政府采购品目分类目录》底级品目名称:,数量:,金额:-第1页-否(4)政府采购组织形式:政府集中采购部门集中采购分散采购不涉及(5)政府采购方式:公开招标邀请招标竞争性谈判询价单一来源采购竞争性磋商框架协议其他:(注:在框架协议采购的第二阶段,可选择使用该合同文本)(6)中标(成交)采购标的制造商是否为中小企业:是否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同(中小企业预留合同):是否若本项目不专门面向中小企业采购,是否给予小微企业评审优惠:是否中标(成交)采购标的制造商是否为残疾人福利性单位:是否中标(成交)采购标的制造商是否为监狱企业:是否(7)合同是否分包:是否分包主要内容:分包供应商/制造商名称(如供应商和制造商不同,请分别填写):分包供应商/制造商类型(如果供应商和制造商不同,只填写制造商类型):大型企业中型企业小型企业残疾人福利性企业监狱企业其他(8)中标(成交)供应商是否为外商投资企业:是否全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资(9)是否涉及进口产品:是,《政府采购品目分类目录》底级品目名称:,金额:国别:,品牌:,规格型号:(10)是否涉及节能产品:是,《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称:强制采购优先采购是否涉及环境标志产品:是,《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称:强制采购优先采购是否涉及绿色产品:是,绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称:强制采购优先采购(11)涉及商品包装和快递包装的,是否参考《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》明确产品及相关快递服务的具体包装要求:是否不涉及二、合同金额(1)合同金额小写:10692大写:壹万零陆佰玖拾贰元整分包金额(如有)小写:大写:(注:固定单价合同应填写单价和最高限价)(2)合同定价方式(采用组合定价方式的,可以勾选多项):-第2页-固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他(3)付款方式(按项目实际勾选填写):全额付款付款期数:一期期数支付条件计划支付时间支付比例支付金额1开具发票之后全额付款2025-11-14100%10692元三、合同履行(1)起始日期:2025年11月07日,完成日期:2025年11月14日(2)履约地点:甲方指定地点(3)履约担保:是否收取履约保证金:是否收取履约保证金形式:收取履约保证金金额:履约担保期限:(4)分期履行要求:无(5)风险处置措施和替代方案:无四、合同验收(1)验收组织方式:自行组织委托第三方组织验收主体:海伦市长发镇卫生院是否邀请本项目的其他供应商参加验收:是否是否邀请专家参加验收:是否是否邀请服务对象参加验收:是否是否邀请第三方检测机构参加验收:是否是否进行抽查检测:是,否是否存在破坏性检测:是,否验收组织的其他事项:无(2)履约验收时间:2025年11月14日(3)履约验收方式:一次性验收分期/分项验收:(4)履约验收程序:按照甲方要求进行验收(5)履约验收的内容:是否符合招投标文件标的货物(6)履约验收标准:符合招投标文件标的货物(7)是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考:是否(8)履约验收其他事项:无五、合同生效本合同自双方签章后生效。六、组成合同的文件-第3页-本协议书与下列文件一起构成合同文件,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:(1)政府采购合同协议书及其变更、补充协议(2)政府采购合同专用条款(3)政府采购合同通用条款(4)中标(成交)通知书(5)投标(响应)文件(6)采购文件(7)有关技术文件,图纸(8)国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件七、合同份数本合同一式2份,甲方执1份,乙方执1份,均具有同等法律效力。合同订立时间:2025年11月07日合同订立地点:黑龙江政府采购网附件:具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。甲方(采购人、受采购人委托定的合同签订合同的单位或采购文件约甲方)乙方(供应商)单位名称(公章或合同章)海伦市长发镇卫生院单位名称(公章或合同章)哈尔滨市香坊区冰雪电子科技经销部法定代表人或其委托代理人(签章)宫兵法定代表人或其委托代理人(签章)杨春花拥有者性别女住所海伦市长发镇长发村所在地住所哈尔滨市香坊区香站街35号联系人柏立国联系人杨春花联系电话16645612233联系电话18645145175通信地址海伦市长发镇卫生院通信地址哈尔滨市香坊区香站街35号邮政编码152333邮政编码150036电子邮箱1095619973@qq.com电子邮箱18645145175@wo.cn开户名称哈尔滨市香坊区冰雪电子科技经销部开户银行哈尔滨农村商业银行股份有限公司南岗支行银行账号140540122000102302注:涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。-第4页-第二节政府采购合同通用条款八、定义1、合同当事人(1)采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金,通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。(2)供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动并且中标(成交),向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。(3)其他合同主体是指除采购人和供应商以外,依法参与合同缔结或履行,享有权利、承担义务的合同当事人。2、本合同下列术语应解释为:(1)“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议,包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议,政府采购合同专用条款,政府采购合同通用条款,中标(成交)通知书,投标(响应)文件,采购文件,有关技术文件和图纸,以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。(2)“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。(3)“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。(4)“相关服务”系指根据合同规定,乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务,包括但不限于:管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。(5)“分包”系指中标(成交)供应商按采购文件、投标(响应)文件的规定,根据分包意向协议,将中标(成交)项目中的部分履约内容,分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。(6)“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成,以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议,且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任,联合体各方应共同与甲方签订合同,就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。(7)其他术语解释,见【政府采购合同专用条款】。九、合同标的及金额1、合同标的及金额应与中标(成交)结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中,甲方不再另行支付其他任何费用。十、履行合同的时间、地点和方式1、乙方应当在约定的时间、地点,按照约定方式履行合同。十一、甲方的权利和义务1、签署合同后,甲方应确定项目负责人(或项目联系人),负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查,并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。2、甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划,并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。3、甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复,并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。4、甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收,未在【】【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的,视为验收通过。5、甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款,不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由,拒绝或迟延支付。6、国家法律法规规定及【】【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。十二、乙方的权利和义务1、签署合同后,乙方应确定项目负责人(或项目联系人),负责与本合同有关的事务。2、乙方应按照合同要求履约,充分合理安排,确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,配合甲方的履约检查及验收,并负责项目实施过程中的所有协调工作。3、乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。-第5页-4、国家法律法规规定及【】【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。十三、合同履行1、甲乙双方应当按照【】【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务;如果没有先后顺序的,应当同时履行。2、甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时,应当先履行一方未履行的,后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的,后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。十四、货物包装、运输、保险和交付要求1、本合同涉及商品包装、快递包装的,除【】【政府采购合同专用条款】另有约定外,包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求,确保货物安全无损地运抵【】,【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。2、除【】【政府采购合同专用条款】另有约定外,乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点,并装卸、交付至甲方的一切运输事项,相关费用应包含在合同价款中。3、货物保险要求按【】【政府采购合同专用条款】规定执行。4、除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外,乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的,应不低于《商品包装政府采购需求标准(试行)》《快递包装政府采购需求标准(试行)》标准,并作为履约验收的内容,必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。5、乙方在运输到达之前应提前通知甲方,并提示货物运输装卸的注意事项,甲方配合乙方做好货物的接收工作。6、如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降,甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物,由此产生的费用和损失,均由乙方承担。十五、质量标准和保证1、质量标准(1)本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的,按照强制性国家标准履行;没有强制性国家标准的,按照推荐性国家标准履行;没有推荐性国家标准的,按照行业标准履行;没有国家标准、行业标准的,按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。(2)采用中华人民共和国法定计量单位。(3)乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。(4)乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件,包括相应的中文技术文件,如:产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。2、保证(1)乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的,货物最终交付验收合格后在【】,【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺(两者以较长的为准)的质量保证期内,本保证保持有效。(2)在质量保证期内所发现的缺陷,甲方应尽快以书面形式通知乙方。(3)乙方收到通知后,应在【】【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。(4)在质量保证期内,如果货物的质量或规格与合同不符,或证实货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。(5)乙方在约定的时间内未能弥补缺陷,甲方可采取必要的补救措施,但其风险和费用将由乙方承担,甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。十六、权利瑕疵担保1、乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。2、乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。3、如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的,则由乙方承担全部责任。十七、知识产权保护1、乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权,保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的,应当由乙方向第三人承担法律责任;甲方依法向第三人赔偿后,有权向乙方追偿。甲方有其他损失的,乙方应当赔偿。-第6页-十八、保密义务1、甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息,均有保密义务且不受合同有效期所限,直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息,应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【】,【政府采购合同专用条款】中约定。十九、合同价款支付1、合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。2、对于满足合同约定支付条件的,甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户,不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【【政府采购合同专用条款】】中约定。二十、履约保证金1、乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。2、如果乙方出现【】【政府采购合同专用条款】约定情形的,履约保证金不予退还;如果乙方未能按合同约定全面履行义务,甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿,且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。3、甲方在项目通过验收后按照【】【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方;逾期退还的,乙方可要求甲方支付违约金,违约金按照【】,【政府采购合同专用条款】规定支付。二十一、售后服务1、除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外,乙方还应提供下列服务:(1)货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持;(2)提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料;(3)在【】【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修,但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务;(4)在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训;(5)依照法律、行政法规的规定或者按照【】【政府采购合同专用条款】约定,货物在有效使用年限届满后应予回收的,乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务;(6)【】【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。2、乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中,甲方不再另行支付。二十二、违约责任1、质量瑕疵的违约责任乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷,甲方有权要求乙方根据【】,【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换,并承担由此给甲方造成的损失。2、迟延交货的违约责任(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中,如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时,应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。(2)如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务,甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法,赔偿费按【】,【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益,且赔偿金额无法弥补公共利益损失,甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。3、迟延支付的违约责任甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担【】,【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。4、其他违约责任根据项目实际需要按【】【政府采购合同专用条款】规定执行。二十三、合同变更、中止与终止1、合同的变更政府采购合同履行中,在不改变合同其他条款的前提下,甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物,并就此与乙方协商一致后签订补充协议。-第7页-2、合同的中止(1)合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的,甲方认为有必要的,可以中止合同的履行。(2)合同履行过程中,如果乙方出现以下情形之一的:1.经营状况严重恶化;2.转移财产、抽逃资金,以逃避债务;3.丧失商业信誉;4.有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形,乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的,合同继续履行;乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的,视为拒绝继续履约,甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。(3)乙方分立、合并或者变更住所的,应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方,致使合同履行发生困难的,甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。(4)甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。3、合同的终止(1)合同因有效期限届满而终止;(2)乙方未按合同约定履行,构成根本性违约的,甲方有权终止合同,并追究乙方的违约责任。4、涉及国家利益、社会公共利益的情形政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。二十四、合同分包1、乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的,乙方应根据采购文件和投标(响应)文件规定进行合同分包。2、乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的,乙方应当按采购文件和投标(响应)文件签订分包意向协议,分包意向协议属于本合同组成部分。二十五、不可抗力1、不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。2、任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。3、遇有不可抗力的一方,应及时将事件情况以书面形式告知另一方,并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告,以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。二十六、解决争议的方法1、因本合同及合同有关事项发生的争议,由甲乙双方友好协商解决。协商不成时,可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的,可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。2、选择仲裁的,应在【】【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地;通过诉讼方式解决的,可以在【【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖,但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规,】定。3、如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行,在争议解决期间,合同其他部分应当继续履行。二十七、政府采购政策1、本合同应当按照规定执行政府采购政策。2、本合同依法执行政府采购政策的方式和内容,属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的,有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。3、对于为落实中小企业支持政策,通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同,应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中,要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的,须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。二十八、法律适用1、本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决,均适用法律、行政法规。2、本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的,双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。二十九、通知-第8页-1、本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等,应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。2、一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的,应当在变更后3日内及时书面通知对方,对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。3、本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式,传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。4、通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效,两者中以较迟之日为准。三十、合同未尽事项1、合同未尽事项见【】【政府采购合同专用条款】。2、合同附件与合同正文具有同等的法律效力。第三节政府采购合同专用条款联合体具体要求其他术语解释履约验收中甲方提出异议或作出说明的期限约定甲方承担的其他义务和责任约定乙方承担的其他义务和责任履行合同义务的顺序包装特殊要求指定现场运输特殊要求保险要求质量保证期货物质量缺陷响应时间其他应当保密的信息合同价款支付时间履约保证金不予退还的情形履约保证金退还时间及逾期退还的违约金运行监督、维修期限货物回收的约定乙方提供的其他服务修理、重作、更换相关具体规定迟延交货赔偿费逾期付款利息其他违约责任解决争议的方法因本合同及合同有关事项发生的争议,选择下列一种方式解决:向仲裁委员会申请仲裁,仲裁地点为向甲方所在地人民法院起诉其他专用条款-第11页-
投标 / 标书制作要点(原创)
本便携式计算机 服务器 台式计算机 交换设备 复印机 投影仪 打印机 扫描仪 乘用车 电梯 空调机 视频会议系统及会议室音频系统涉及「采购合同公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
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