航空应急救援服务采购合同公告（晋城市城区应急管理局(晋城市城区地方煤矿安全监督管理局)2025）
一、合同编号：11N01243553820251
二、合同名称：晋城市城区应急管理局2025年航空应急救援服务合同（直升机）
三、项目编号：CGXM2025140502000859
四、项目名称：晋城市2025年航空应急救援服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）：晋城市城区应急管理局
地 址：泽州北路4025号
联系方式：18239019572
供应商（乙方）：山西成功通用航空股份有限公司
地 址：山西省长治市城区
联系方式：18636963127
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：晋城市2025年航空应急救援服务项目（直升机） 数量：1.00 单价（元）：390000.00
规格型号（或服务要求）：
2.合同金额（元）：390000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025年11月12日
八、合同公告日期：2025年11月12日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
城区航空应急救援合同(1).pdf
晋城市城区应急管理局2025年航空应急救援服务合同（直升机）甲方：晋城市城区应急管理局（以下简称”甲方”）乙方：山西成功通用航空股份有限公司（以下简称乙方”）按照乙方在晋城市2025年航空应急救援服务项目（项目编号：1405992025CGK00368）采购包1中的中标结果，甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国民用航空法》等国家现行相关法律法规，经甲、乙双方友好协商，就甲方使用乙方飞机实施晋城市2025年航空应急救援服务项目有关事宜达成如下合同条款：第一条服务时间及内容（一）值机备勤及救援2025年11月1日至2026年10月31日期间，乙方提供一架H225大型直升机（吊桶载水量≥3.5吨）及一架H125（或贝尔407，吊桶载水量≥1吨），并配备吊挂绞车、机载货钩、担架索（滑）降、可持续工作2小时以上强声广播、核心侦察感知设备、信息传输与处理系统、现场蓄水池等相关装备，坚持全年365天24小时值机备勤，按照甲方指令完成灾情侦查、空中指挥、货物投放、人员转运、森林灭火等救援任务。第1页乙方直升机每天24小时常驻自有基地备勤。长治成功车厂(地址：长治市上党区原家庄村，坐标为：E1130439.N360807）作为主备勤点，沁源机场(地址：沁源县沁河镇东沟泉北侧，坐标为：E1121957,N362702)作为第二备勤点。一旦发生森林火灾、其它突发事件，或甲方有其它工作需要，根据甲方指令，乙方立即派遣指定飞机在晋城市行政区域内实施航空应急救援等飞行作业。（二）应急演练为检验和提升航空救援空地协同能力，乙方在合同期内需和甲方共同组织完成1次航空应急演练任务，具体演练科目等事项由双方商定。第二条甲方责任（一）负责制定应急演练工作计划，并应至少提前7个工作日通知乙方。(二）如发生森林火灾或其它突发事件，甲方应及时向市应急管理部门报告，由晋城市应急管理局以函件形式通知乙方，紧急情况先电话通知后补函件，同时甲方应协助乙方进行临时起降点选点并积极协调当地政府及有关部门有关直升机停放事宜。（三）如有甲方随机人员参与应急演练、火情侦查等飞行任务，负责为其随机人员办理意外伤害保险、随机财产办理财产保险。（四）负责按合同约定按时向乙方支付合同有关款项。第2页第三条乙方责任（一）乙方负责协调与作业飞行有关的飞行保障（如指挥、航管、外场、气象、飞机监护、注水等）、向起降机场办理有关飞行手续及飞行计划的申报工作，按计划实施应急演练作业任务或应急救援作业任务，并承担相关费用。（二）乙方应按机型配置适航飞行员和机务人员，满足飞行需求；按救援任务配置广播、通信、吊挂等救援装备；负责承担执行救援任务期间燃油、航材等飞行相关费用；负责承担本方机组人员的食宿补助和生产生活费用。（三）合同期内，乙方每架飞机4名机组人员和吊桶等设备均应处于全天候备战状态。乙方应在每月结束后3日内按月提供每天由机组人员签字、公司盖章的值机备勤登记表（登记表应包括日期、备勤直升机机型、机组人员签字、备勤地点，落款由机长签字并盖单位公章）。（四）乙方收到甲方指令后须立即响应，直升飞机应在2个小时内到达指定救援地点。乙方应根据现场指挥部要求提供足够的灭火弹、灭火剂等相关救援投放物资，满足救援现场需要；对于超过24小时未扑灭的森林草原火灾，乙方应确保有3架以上飞机参加应急救援。（五）乙方应制定完善本单位航空救援服务方案和应急救援处置方案，确保救援任务安全顺利实施。（六）乙方应在演练结束后及时送交甲方演练工作总结（演练工作总结包括演练基本信息、演练过程、演练成效分第3页析、问题与不足等方面内容，附有关演练脚本、视频或照片）（七）乙方负责为本方机组人员及财产办理保险，若在执行救援任务过程中发生任何意外事件，其产生的全部责任与费用均由乙方自行承担，与采购人无关。（八）乙方飞机进行定检维修工作时，应提前与甲方进行沟通，乙方维修工作不得影响到甲方应急救援，否则将承担违约责任。第四条双方责任和义务（一）乙方应对甲方工作人员进行《中华人民共和国飞行基本规则》《中华人民共和国民用航空法》《飞行手册》《中国民航专业飞行细节》《航空安全管理规定》《运行手册》等安全业务培训，甲方负责确定登机工作人员和配合组织培训业务，甲乙双方必须共同遵守国家飞行保障规定和飞行安全措施。（二）合同期内，乙方负责为执行任务的航空器投保机身、三者及座位险。在执行任务过程中，如发生意外事故，甲乙双方各自处理本方资产和人员相关善后事宜，并在保险范围内进行相关损失赔偿；因乙方原因导致的人身伤亡或财产损失，由乙方依法在保险范围内赔偿相关损失。如遇危重病人转运，乙方仅负责人员的点对点转运服务，不提供人员机上医疗救援服务。（三）按照民航相关规定，执行航空救援任务的飞机，原则上每日飞行不超过10小时。如果甲方安排超时间飞行，第4页需取得乙方（机组）同意。（四）乙方通过森林火灾卫星监测平台在合同期内每天24小时无间断监控，发现火情应及时向甲方应急指挥中心报告，甲方24小时应急值班电话：0356-3099456，传真电话：0356-3099055。当甲方接到（或发现）森林火灾、其它突发事件，或甲方有其它工作需要，下达调派飞机执行任务指令应及时通知乙方应急值班中心，乙方应急值班电话：0355-2110100，传真电话：0355-3016582。当接到甲方调派飞机执行任务指令后，乙方应按甲方现场指挥部要求组织飞机实施灭火和救援工作。未经甲方同意，乙方不得发布灾情有关情况。甲方指定联络人：王斌朝13513568186，乙方指定联络人：庞凯中13467003127。（五）甲方应将服务过程中发现问题及时反馈乙方，乙方应按要求及时整改落实。第五条费用组成根据中标价格，晋城市航空救援服务购买服务项目直升机综合救援服务费用总价（含税价）为人民币1195万元（大写：人民币壹仟壹佰玖拾伍万元整），包括值机备勤费1000万元，救援费195万元。按照晋城市市、县两级应急管理局晋城市航空救援服务费用的分担比例，晋城市市、县两级应急管理局的航空救援服务（直升机）经费、分担占比、和乙方签订合同金额、值第5页机备勤费、航空救援费情况详见下表：单位名称直升机经费（万元）费用分担占比（%)合同金额（万元）值机备勤费（万元）航空救援费（万元）晋城市应急管理局32026.731926752城区应急管理局403.339336泽州县应急管理局1681416714027高平市应急管理局12810.712810721阳城县应急管理局1921619116031沁水县应急管理局23219.323119338陵川县应急管理局1201012010020晋城市合计120010011951000195晋城市市、县应急管理局租用乙方飞机会遇到两种情况，第一种情况是全年无灾情和其他情形，不需要动用直升机组实施救援；第二种情况是全年有灾情和其他情形，需要动用直升机组实施救援。1.值机备勤费：如晋城市市、县应急管理局辖区内全年无森林火灾和其它情形，不需要动用直升飞机组救援，晋城市市、县应急管理局只需要支付值机备勤费1000万元即可，包括直升机组履行全年365天值机备勤和承担应急演练任务。乙方应与晋城市市、县应急管理局共同组织6次航空综合应急演练任务，每次承担演练费用10万元，具体演练科第6页目等事项由双方商定。2.救援费：如晋城市市、县应急管理局辖区内全年有森林火灾和其它情形，晋城市市、县应急管理局除了需要支付值机备勤费1000万元以外，还需要承担直升机组救援小时费，晋城市市、县应急管理局据实结算救援费，直升机救援小时费执行单价为8250元/架/小时，救援费封顶费用不超过195万元。当晋城市市、县应急管理局在合同期内救援费达到封顶情形，乙方不得因为晋城市市、县应急管理局不再提供额外费用而降低服务标准，乙方仍需根据现场指挥部指令，继续提供飞机飞行、吊桶洒水、灭火弹（灭火剂）投放，物资投送等全部救援服务。此情形下，无论后续救援需要飞机延长多少飞行时长，或产生多少物力、人力消耗，均由乙方自行承担，晋城市市、县应急管理局无需额外支付任何费用，晋城市市、县应急管理局最终结算的服务总费用按合同总额支付。晋城市市、县应急管理局最终结算支付时，应扣除乙方在执行合同过程中因违约产生的费用。第六条合同总价、验收及支付（一）合同总价按照甲方在晋城市航空救援服务费用分担比例3.3%，甲方和乙方签订的合同总价为39万元（大写为人民币叁拾玖万元整)，其中值机备勤费33万元（大写为人民币叁拾叁万元第7页整），救援费6万元（大写为人民币陆万元整）。甲方租用乙方飞机会产生两种情况：1.合同期内晋城市辖区全年无灾情和其他情形，未动用直升机组实施救援，甲方仅需支付乙方值机备勤费33万元（大写为人民币叁拾叁万元整）即可。2.合同期内晋城市辖区全年有灾情和其他情形，动用直升机组实施救援后，甲方需要承担费用包括乙方值机备勤费和乙方执行航空救援飞行救援费。甲方在航空救援（任务）完成后，由甲方按照实际航空救援飞行时间另行支付每架飞机救援费用，救援费按8250元/架/小时。合同服务期限内无论乙方救援飞行时间多长或动用多架飞机组织救援，甲方支付给乙方的救援费用总额不超过6万元（大写为人民币陆万元整）。甲方无需额外支付任何费用，最终结算的服务总费用按合同总额支付。（二）验收合同期结束后，由市应急管理局统一组织验收，甲方参加，依据合同进行对照检查验收，重点查看乙方是否存在违约行为。乙方应提供相关资料数据：包括备勤登记表、飞行任务书、应急救援调机函、飞行作业明细表、应急演练总结、公司航空救援服务方案和应急救援处置方案等内容。（三）费用结算合同签订后30日内，甲方按照航空救援服务经费出资比第8页例预付不超过合同总额的30%，满半年支付一次已经发生的费用；合同服务期满后，双方根据合同约定签署合同结算单，经晋城市应急管理局组织验收，从全市统一采购合同总额中扣除乙方违约金后，由甲方按照航空救援服务经费出资比例，向乙方支付合同剩余费用。第七条违约责任（一）如在合同期内因乙方原因造成的航空直升机综合应急演练次数不足一次的，甲方将从服务合同总价中扣除乙方费用10万元。(二）乙方接到采购人指令后直升机迟到事发现场超过1个小时的，甲方将按现场指挥部提供情况，按照每次每架飞机费用2万元从航空救援服务合同总额中进行扣除。迟到时间1小时后每超过0.5小时再扣除1万元。（三）甲方指令要求提供2架直升飞机参加救援的，而乙方提供直升飞机参加救援数量不足2架的，每少一架直升14飞机从航空救援服务合同总额中扣除乙方费用15万元。（四）甲方指令要求提供3架以上飞机参加救援的，而(乙方提供飞机参加救援数量不足3架的，每少一架飞机从航j空救援服务合同总额中扣除乙方费用10万元。（五）若成功通航直升机定检维修工作期间影响到甲方应急救援工作，未按要求提供救援服务，甲方将按延误天数扣除相应值机备勤费用。如成功通航延误10天，且影响到甲方方应急救援工作，则甲方将上报晋城市应急管理局扣除成第9页功通航备勤费10×（1000÷365）=27.4万元。（六）除天气、航空管制、政府干预、自然灾害和战争等不可抗力原因外，如乙方无故不执行指令一次，扣除乙方服务费用20万元。（七）甲方未按合同约定向乙方支付合同款项的，每逾期一日，按应付未付金额的千分之三向乙方支付逾期违约金。合同期内受财政预算影响，或不可抗力因素，甲方可提前或推后付款。第八条争议的解决本合同双方在履行本合同过程中发生争议，应友好协商解决，经协商无法解决时，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。第九条其他（一）本合同中的未尽事宜，双方应友好协商解决，经协商一致后，签订补充协议，补充协议作为本合同的补充条款，是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。（二）本合同由双方法定代表人/负责人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。（三）本合同壹式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等的法律效力。(以下无正文）第10页（本页无正文，为合同双方签署页）甲方名称（或姓名）晋城市城区应急管理局单位公章25年1月6日法定代表人或授权代表（签字）郑联系人（经办人）住所（通讯地址）电话传真邮政编码税号开户银行账号乙方名称（或姓名）山西成功通用航空股份有限公司单位公章年月日法定代表人或授权代表（签字）王欢联系人（经办人）庞凯中住所（通讯地址）山西省长治市城东路102号电话0355-3016810传真0355-3016810邮政编码046000开户银行浦发银行长治分行账号16610154800000095税号91140400566345630R行号310164000019第1页
投标 / 标书制作要点（原创）
本航空应急救援服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
