十五五发展规划纲要编制服务采购合同公告（宝鸡高新技术产业开发区经济发展局2025）
一、合同编号：SXZD（2025）099CG
二、合同名称：十五五发展规划纲要编制服务
三、项目编号：SXZD（2025）099CG
四、项目名称：十五五发展规划纲要编制服务
五、合同主体
采购人(甲方)：宝鸡高新技术产业开发区经济发展局
地址：高新大道569号科创中心A座
联系方式：0917-3780062
供应商(乙方)：工信（北京）产业发展研究院有限公司
地址：北京市石景山区实兴大街30号院
联系方式：010-68207712
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
十五五发展规划纲要编制服务
1(项)
￥780,000.00
￥780,000.00
无
合同金额： 780,000.00元，大写(人民币)：柒拾捌万元整
履约期限：2025年11月17日至2026年11月17日
履约地点：陕西省宝鸡市高新区科创中心
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2025年11月17日
八、合同公告日期
2025年11月18日
九、其他补充事宜
合同附件：
十五五发展规划纲要编制服务合同（签订版）.pdf
宝鸡高新技术产业开发区经济发展局
2025年11月18日
宝鸡高新技术产业开发区十五五发展规划纲要编制服务合同采购人（甲方）：宝鸡高新技术产业开发区管理委员会供应商（乙方）：工信（北京）产业发展研究院有限公司根据_十五五发展规划纲要编制服务（项目编号：SXZD（2025)099CG）的采购结果，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及实施条例的规定，本着平等互利和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商一致签订本合同，共同遵守、全面履行如下条款。第一条服务内容乙方须围绕“十五五”规划编制开展系统、深入的工作，具体内容包括但不限于以下内容：1.系统总结并科学评估“十四五”规划实施情况，包括主要指标完成情况、重大任务推进状况、实施过程中存在的问题及经验总结；开展覆盖政府部门、企事业单位、社会公众等多主体的全面调研，通过座谈、访谈、问卷等多种形式，系统梳理发展基础、瓶颈制约和未来趋势；广泛征集各方意见，形成内容详实、依据充分的前期研究报告；深入研究国家及区域重大战略和政策导向，明确“十五五”期间发展的总体思路和重点方向。乙方收集的公众意见、企业数据等敏感信息，仅用于规划编制，不得用于其他用途；成果交付后应删除原始数据，留存备份需加密存储并经甲方书面同意。2.将“十四五”规划实施的全面评估作为一切工作的基础和起点，确保“十五五”规划既能继承成功经验，又能精准破解遗-1-留问题与新发展挑战。出具前期研究及“十四五”评估结果，并基于前期研究及“十四五”评估结果提出规划的指导思想、基本原则和发展思路；构建包括发展基础、总体要求、发展目标、重点任务、重大项目、保障措施等在内的规划框架；科学设定经济、社会、环境、创新等多领域量化指标和定性目标；重点围绕产业发展、科技创新、民生改善、绿色低碳、治理能力等方面，提出具有前瞻性和可操作性的任务举措；梳理提出一批具有引领性和带动性的重大项目，并研究提出配套政策需求；起草完成规划草案，内容需逻辑清晰、重点突出、文本规范。3.做好与国家级、省级、相关地区及专项规划的衔接，确保规划内容的协同性和一致性；组织行业内权威专家对规划草案进行评审论证；根据专家评审意见及采购人要求，通过多种形式征求各方意见：对规划草案进行修改、完善与优化，形成送审稿。4.配合采购人完成规划的报批发布程序；协助采购人通过多种渠道和形式对规划的核心内容、创新亮点和政策导向进行权威解读。第二条完成时间乙方应当按照下列进度要求进行本项目的规划编制工作：乙方应严格按照甲方最终确认的进度计划执行，甲方有权根据实际情况调整进度要求，乙方应无条件配合。如因乙方原因导致任一阶段成果延迟提交，甲方有权按本合同第九条追究违约责任，并有权要求乙方加快进度以确保整体项目按时完成。1.合同签订后7日内，提交《规划编制工作方案与详细进度计划》。2.合同签订后30日内，提交《规划》初步思路与框架，向甲方进行中期汇报。-2-3.合同签订后50日内，提交《规划》征求意见稿，配合甲方完成征求意见和专家评审。4.合同签订后60日内，根据评审意见修改完善，提交《规划》最终送审稿，协助甲方完成报批程序。5.编制期间，甲方可根据工作需要，要求乙方及时修改、汇报以及提交各阶段成果（含专题研究）及数据（包括原始数据、过程数据、成果数据）。6.乙方须建立项目周报制度，每周五就本项目的工作进展、主要成果数据、存在问题、解决措施及下周工作计划等内容向甲方书面报告。第三条为保证乙方有效进行本项目的规划编制工作，甲方应当向乙方提供下列协作事项：1.提供工作条件：协助收集编制本项目规划所需的基础资料，并对所提供的资料的可靠性负责。甲方提供的基础资料限于已公开或可公开的信息，乙方应对其自行收集的数据和信息的准确性、合法性负责。2.其他：按本合同约定向乙方支付规划编制费用。第四条合同价款及支付方式1.合同价款总额为：780000元（大写：柒拾捌万元整）。2.合同价款总额包含开展工作所必须的相关费用，包含但不限于采购标的要求的规划纲要编写、后期配合服务的一切费用及项目实施过程中如遇增项或服务期内出现任何问题所产生的费用（如以各种形式开展公众参与活动所需的费用、各单元规划编制费用、各类评审汇报的会议组织费、专家咨询服务费等相关费用）。3.规划编制费用由甲方分期支付给乙方。实际支付进度-3-以财政资金拨付进度为准，乙方不得以此作为延迟履行合同的依据或理由。具体支付方式和时间如下：（1）合同签订生效后15个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%预付款，即31.2万元人民币（大写：叁拾壹万贰仟元整）（2）乙方提交《规划》征求意见稿并通过甲方组织的专家评审会后15个工作日内，支付合同总价的30%，即23.4万元人民币（大写：贰拾叁万肆仟元整）。（3）7方交付最终成果（包括规划文本、图集及所有电子文件），并经甲方最终验收合格后15个工作日内，支付合同剩余尾款30%，即23.4万元人民币（大写：贰拾叁万肆仟元整）。7方如未按约定时间提交成果，甲方有权暂停支付后续款项，直至乙方整改完毕。注：乙方应在每次付款前，向甲方出具等额、合法的增值税发票。7方提供的发票必须合法有效，如因发票问题导致甲方无法支付或产生税务风险，乙方应承担全部责任。乙方开户银行名称和账号为：开户名：工信（北京）产业发展研究院有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司北京万寿路南口支行账号：0200186409200103910电话：010-68207712第五条知识产权乙方最终向甲方提交的所有工作成果（包括文本、图件、数据、报告等）含过程成果的全部知识产权归甲方独家所有，乙方不得以任何形式向第三方披露、使用或授权使用。乙方享有署名-4-权，并可在征得甲方书面同意后，用于其自身的学术研究、成果展示及宣传推广。注：乙方应在合同签订后10个工作日内向甲方提交所有参与人员的知识产权承诺函，确保无权利瑕疵。第六条各方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：甲方：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：承担本项目的规划研究成果和相关资料的保密义务，未经乙方书面允许，不得在本合同使用目的之外以任何方式公开、转让或挪用给第三方。2.涉密人员范围：直接或间接参与本项目的甲方有关人员。3.保密期限：本协议签订之日起十年。4.泄密责任：按照国家有关知识产权保护法律、法规执行，24承担相应责任。乙方：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：以下内容未经甲方允许，不得以任何方式公开、转让或挪用给第三方，但用于项目研究、论文发表、成果报优等情形除外。（1）甲方提供给乙方的本项目的基本资料；（2）本项目的规划研究成果。2.涉密人员范围：直接或间接参与本项目的乙方有关人员。3.保密期限：本协议签订之日起十年。4.泄密责任：乙方应与其涉密人员签订保密协议，并向甲方备案。如乙方人员发生泄密行为，乙方应承担连带责任。同时按照国家有关知识产权保护法律、法规执行，承担相应责任。第七条本合同的变更必须由各方协商一致，并以书面形式确定。5-一本项目的规划范围发生重大变化须重做时，乙方可以向甲方提出变更合同权利与义务的请求，甲方应另行增加规划编制费用，并在30个工作日内予以答复；逾期未答复的，书面通知如不答复将视为同意，10日后仍未答复的，视为同意。如因乙方原因导致需重大修改或重做，费用由乙方承担。第八条各方确定，按以下标准和方式对乙方提交的本项目的工作成果进行验收：1.乙方提交本项目的工作成果的形式：以采购要求为准2.本项目的工作成果的验收标准：（1）以采购要求为准。（2）工作成果须满足中省相关文件、规范、指南等技术要求。各阶段性工作成果须经相应的技术评审会评审，并经审查验收通过后方可认为合格。（3）如乙方成果未通过验收，甲方有权委托第三方完成剩余工作，费用从乙方合同款中扣除。注：验收以甲方确认为准，乙方应无条件配合修改直至甲方满意。第九条各方确定，按以下约定承担各自的违约责任：甲方：甲方逾期支付的，按银行利率向乙方支付逾期违约金。乙方：1.乙方逾期交付成果的，每逾期一日，应按合同总价的千分之一向甲方支付违约金。逾期超过30日，甲方有权单方解除合同，乙方应返还已收取的全部款项，并支付合同总价10%的违约金。2.乙方交付的成果质量未达到采购文件及合同约定标准的，-6-甲方有权要求乙方限期免费修改完善。若修改后仍无法达到要求，甲方有权酌情扣减合同价款，直至解除合同并要求赔偿损失。3.未经甲方同意，乙方拒不履行合同或部分不履行本合同，导致本合同解除或部分解除的，乙方按合同总额的30%，向甲方支付违约金。4.如乙方严重违约（如转包、造假等），甲方有权立即解除合同，乙方应返还全部已收款并支付合同总额20%的违约金。第十条各方确定：1.在本合同有效期内，甲方利用乙方提供的规划编制工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。2.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归甲方所有。第十一条各方确定，在本合同有效期内，甲方指定惠梦嫣为甲方（项目负责人)项目联系人，乙方指定易楚雄为乙方（项目负责人）项目联系人。（项目负责人）项目联系人承担以下责任：1.负责各方联系工作；2.负责各方协调工作；3.各方就对本项目各自工作人员具有调配能力。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知其他各方，未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十二条各方确定：任何一方由于不可抗力原因不能履行本合同时，应在不可抗力事件结束后10日内向其他方通报，以减轻可能给其他方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或其他方谅解确认后，允许延期履行或修改本合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。-7一第十=条各方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第2种方式处理：1.提交宝鸡市仲裁委员会仲裁；2.依法向甲方所在地人民法院起诉。第十四条各方约定本合同其它相关事项为：17.方不得将本项目转包或分包，否则甲方有权立即解除合同。2.7方应为本项目配备充足且稳定的专业团队，未经甲方同意不得更换项目负责人。3.本合同未尽事宜，以甲方解释为准。第十五条本合同一式六份，甲方持四份，乙方持两份，具有同等法律效力。自双方授权代表签字、盖章之日起生效。甲方代表（签字或盖章）：宝鸡高新技术产业开发区管理委员会20年11月17日乙方代表（签字或盖章）：工信（北京）产业发展研究院有限公司2025年11月14日-8-
投标 / 标书制作要点（原创）
本十五五发展规划纲要编制服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
