佛山市电子卷宗随案同步生成和深度应用配套服务采购合同公告（佛山市南海区人民法院2025）
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合同编号： 440001-2025-42914
合同名称： 电子卷宗随案同步生成和深度应用配套服务（2025）
合同签署时间： 2025-11-20 00:00:00
采购人名称： 佛山市南海区人民法院
一、合同编号
440001-2025-42914
二、合同名称
电子卷宗随案同步生成和深度应用配套服务（2025）
三、项目编号
440001-2025-42914
四、项目名称
电子卷宗随案同步生成和深度应用配套服务（2025）
五、合同主体
采购人(甲方)：佛山市南海区人民法院
地址：佛山市南海区桂城街道海五路5号
联系方式：0757-86253189
供应商(乙方)： 江苏诉服达数据科技有限公司
地址：南京市鼓楼区集慧路16号联创科技大厦B座20层
联系方式：13802488791
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
电子卷宗随案同步生成和深度应用配套服务
1(项)
5,940,000.00
5,940,000.00
合同金额： 5,940,000.00元，大写金额：伍佰玖拾肆万元整
履约期限：2025年11月20日至2026年11月19日
履约地点：佛山市南海区
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2025年11月20日
八、合同公告日期
2025年11月24日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
佛山市南海区人民法院
2025年11月24日
1.采购合同公告附件.pdf
甲方（采购人）：佛山市南海区人民法院乙方（成交供应商）：江苏诉服达数据科技有限公司鉴证机构（招标代理）：广东凯业程咨询服务有限公司根据“电子卷宗随案同步生成和深度应用配套服务（2025）”的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。1合同金额及服务内容合同金额为（大写）：伍佰玖拾肆万元（￥5,940,000.00元），服务内容如下：1.1审判案件电子卷宗随案同步生成和深度应用全流程办案服务（混合单套制归档）：乙方对甲方6万件审判案件，完成从立案、办理、上诉到案件最终归档的电子卷宗随案生成和深度应用服务。在立案阶段，主要完成纸质材料扫描、材料信息标识、编目、质检及材料管理等工作；在案件办理阶段，主要完成补充材料扫描、材料信息标识、编目、质检、材料管理、文书模板制作等工作；在案件上诉阶段，接收书记员提交的上诉材料，完成电子档案和纸质档案归档和纸质上诉档案移交，上诉完成后对二审新增材料做纸质增册归档：在案件归档阶段，接收书记员提交的归档材料，按照我院电子卷宗工作规程及相关要求完成电子档案转档推送、纸质档案整理装订以及归档上架工作。案件验收后按照69元/件结算，该项共计414万元。1.2执行案件电子卷宗随案同步生成和深度应用全流程办案服务（双套制归档）：乙方对甲方4万件执行案件，完成从立案开始，经执行指挥中心处理到承办部门办理直至案件最终结案归档的全流程电子卷宗服务。2其中在立案阶段，主要完成纸质材料扫描、材料信息标识、编目、质检等工作：在案件办理阶段，主要完成补充材料扫描、材料信息标识、编目、质检、文书模板制作等工作；若有执行复议，接收书记员提交的复议材料，完成电子档案和纸质档案归档以及纸质复议档案移交，复议完成后对上级法院新增材料做纸质增册归档；在案件归档阶段，接收书记员提交的归档材料，核对并补充打印电子卷宗中尚未打印的材料，并按照我院电子卷宗有关工作要求完成电子档案数字化加工、纸质档案整理装订以及归档上架工作。案件验收后按照45元/件结算，该项共计180万元。2技术要求2.1电子卷宗随案生成要求2.1.1材料收转服务（审判案件和执行案件）（1）乙方应提供立案阶段先立案后扫描或先扫后立纸质卷宗整体流转运行机制。（2）乙方应提供材料收转环节针对现场立案，邮寄立案和巡回收集的工作方法。（3）乙方应提供材料收转环节材料登记服务与材料质检服务。2.1.2立案材料电子化服务（审判和执行案件）（）根据甲方要求提供先立案后扫描和先扫描后立案两种工作模式。（2）乙方应按照阅卷习惯、档案要求进行电子化服务。（3）乙方应在24小时内完成纸质卷宗电子化工作，并根据混合单套制或双套制模式，将纸质材料归集到中间库或向下一办案节点流转。（4）乙方应制定完整高效的立案材料电子化标准作业流程和分类方案，提高材料处理效率。32.1.3补充材料电子化服务（审判和执行案件）（1）乙方收到补充材料时，根据材料移送时间，24小时内完成电子化工作，并根据混合单套制或双套制模式，将纸质材料归集到中间库或向下一办案节点流转。（2）乙方应制定完整，高效的补充材料电子化标准作业流程和分类方案，提高材料处理效率。2.1.4编目质检服务（审判和执行案件）乙方需提供全面的线上、线下材料编目服务方案并根据电子卷宗随案生成和深度应用需求，通过要素式提取，感知技术、认知技术持续为采购方提供后台材料名称与阅卷以及归档目录匹配的关键词基础数据维护，提高精细化编目材料入卷归目准确性、法官阅电子卷宗便利性和电子卷宗归档的准确性。方案内容应包括：（1）编目规范方案。方应制定精细化编目规范，包括名称标注原则、分类、规范，以及材料分别归（阅卷目录和档案卷目录）的规范。（2）材料名称编目规范手册。乙方须根据法官阅卷习惯，提供科学、标准的编目规范手册（包含民初，财保，民特，刑初，执，执恢，执保，行初，司救执等）。实际编目质检服务过程中，需要定期沟通法官，优化调整编目规范，甲方有明确编目规则的，必须优先执行。（3）精细化编目质检服务。通过电子卷宗精细化编目质检服务，对材料进行要素式精细化名称标注，使材料的命名更为精细化，提升法官阅卷体验以及归档效率。针对阅卷需要，对材料进行要素式精细化名称编目，通过软件能力加人工提取并用方式进行要素信息抽取，根据抽取结果拼接重组材料编目名称，同时维护材料的基本属性如材料名称、阅卷目录等，使材料的命名更为精细化，提升法官阅卷体验以及归档效率。4（4）编目服务流程。乙方需提供编目服务方案，对编目业务总体流程进行设计并介绍编目服务流程。（5）编目时效性方案。乙方提供优化编目任务分派算法提升智能分派编目任务效率，并提供编目服务管理方案。（6）归目服务方案。乙方应提供归目服务方案，确保线上、线下材料归目准确率。（7）编月服务岗位职责。乙方需设立专门编目小组，按照集中编目工作流程建立配套的工作岗位。2.1.5卷宗管理服务（审判案件）（1）诉讼材料收转发管理设计方案乙方提供材料流转机制，包括卷宗借阅归还流程等。（2）电子卷宗质检7方须提供电子卷宗质检方案，包括外部质检（包含材料电子化环节、法院阅卷环节、一键归档环节）和内部质检（包含名称标注质检、阅卷目录质检、档案卷目录质检）两部分，确保电子卷宗完整，可信，提高法官阅卷体验感。（3）中间库管理7方提供中间库管理方案，包括材料入库、在库管理、卷宗出库、卷宗借阅，中间库库区维护。2.1.6上诉/复议服务（审判和执行案件）（1）上诉/复议案件归档。甲方书记员将上诉/复议纸质材料提交后，发起上诉事务，7方在收到纸质上诉/复议材料5日内按要求完成电子档案整理和纸质档案整理工作，整理完成后根据要求移送上诉/复议案件。（2）上诉/复议退案后新增材料归档。为确保档案完整性，乙方需对二审新增材料做纸质增册归档工作。52.1.7归档服务甲方书记员将案件所有纸质卷宗材料进行提交后，在系统发起归档整理事务。乙方对提交归档的案件，根据甲方的归档要求，在7日内完成电子档案整理和推送、纸质档案整理、打页码、写目录、打印封面和档案盒、打孔装线、打印张贴条形码、盖章、质检、档案交接、将纸质档案放置到甲方指定架区等全部归档工作。2.2电子卷宗深度应用要求2.2.1诉讼材料收转发管理系统7方应提供一套基于材料管理、卷宗（中间库）管理以及卷宗查询的卷宗流转管理系统，便捷实体卷宗的追溯管理，同时可以统计电子卷宗生成各环节时效性。乙方提供的配套系统应与甲方审判、执行业务系统实现对接，并确保与甲方在用的最高院“一张网”系统数据保持一致。甲方负责提供对接所需的原系统相关技术资料及相关协调工作，对接费用由乙方承担。2.2.2扫描加工配套软件功能要求（1）乙方需根据甲方提供的技术文档开发接口系统。实现与甲方审判系统、执行系统、电子卷宗系统、材料收转发系统、编目系统、电子档案管理系统数据交换接口开发，定期将质检通过的电子扫描件及电子档案目录数据上传到电子档案管理平台、电子卷宗管理平台，并实现与审执系统等业务系统资源共享。甲方不支付系统对接和软件使用费，也不为软件知识产权可能产生的纠纷负责。服务期间乙方提供的相关配套加工服务软件需实现最高院“一张网”材料和档案系统对接，确保数据准确性及一致性。6（2）乙方随服务提供图像优化系统软件需支持：①挂接本地文件；②扫描自动图像优化参数调整；③支持缩略图浏览；④扫描仪参数设置；⑤自动优化包括一键优化、背景消除、图像增强、去黑边噪孔、自动纠偏、封面优化、印章加深、页码转换；手动修图包括自由擦除、框选擦除，裁剪、A四填充、梯形校正、旋转色彩优化；⑦自定义修图快捷键；8与“一张网”材料系统对接：⑨支持材料跟踪：⑩服务数据统计等功能。（3）卷宗加工配套软件需支持模板配置，提供打印封面，目录，备考表，档案盒等功能；需支持对接审判和档案等系统自动获取案件结构化数据功能，减少手工录入工作量以及手工录入准确性的问题；需支持卷宗归档后加册功能，规范归档加册流程；需支持分卷册自动生成并打印条形码，解决档案分册条形码打印问题；需要支持自动生成卷册信息，无需手工引入。2.2.3司法辅助事务集约化管理系统乙方提供的司法辅助事务集约化管理系统应应具有下列功能：司法资源整合，优化管理，将归档等审判辅助事项剥离出来，实现法官专注“审”和“判”等核心事务，改革过去的审判辅助事务分散处理的工作模式，将书记员的部分事务性工作剥离出来，由司法辅助集约化服务平台统一集中办理。辅助事务通过司法辅助集约化管理系统统一进行流转管理，记录事项的交办和办理全程流程。2.2.4诉讼材料收转发管理系统乙方应提供包含电子卷宗随案同步生成各环节数据的数据展示服务，展示内容包括但不限于收案数、中间库存案数、结案数、归档数、扫描页数、编目页数的当日及历史统计数据。72.2.5电子材料的查询导出乙方对已扫描的电子材料，需为甲方提供根据关键字在全院案件范围搜索功能（例如甲方需要在所有已扫描的电子材料中导出编目名中包含“答辩状”的全部电子材料），导出的文件为excel格式，包括但不限干电子材料编目名称、材料所属案号、材料扫描时间、材料的存储地址等内容。3服务要求建立完善甲方电子卷宗随案生成及深度应用服务标准，主要内容包括：电子卷宗随案生成及深度应用全流程服务标准、全流程培训标准、全流程服务绩效考核以及数据上报监管机制等。3.1服务标准（1）7方须提供电子卷宗随案同步生成和深度应用服务标准。（2）乙方须提供适用于采购需求的精细化编目规则。（3）乙方须提供归档案件卷宗排序标准。（4）乙方进行纸质材料扫描标准遵照《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）执行。3.2服务质量（1）乙方须提供为满足本次项目全流程服务可量化绩效考核体系方案。为充分激发员工积极性，绩效考核体系须包括客观指标和主观指标，并提供相对应的数据监管方案。（1）乙方须提供全流程服务绩效考核体系。（2）乙方须提供绩效管理办法。（3）7方须提供全流程服务数据监管、统计与上报方案。84项目组织顺利家成项目的需求分析、流程设计和部者实施等工作，必维日的组如和管理，7方必须组织稳定的、经验手昌的项日团队本元代质目的设计和完施工作，制订本项目的项目实施的人力安排和组织保证。11项目组成员必须包括项目经理岗、材料收转岗、立案材科电寸当补六电子化岗编目质检岗、卷宗管理图、一归档冈、衣江安质检尚技术支持岗等岗位，场服务人贝个少丁b0人，日马1用管芒7方无法达到各环节规定的时限要水，应当加现场人员和设备以保证服务效果。（2）本项目的项目经理应具有丰富的电子卷宗随案生成和深度应用取务管理经验胜任工作分派、进度堂控及质量监管等管埋工作，妆妥向用方提供数据报表并分析数据能力。如项目实施过程中中万发现坝月次不能任相应工作有权要求更换，方应按甲万要求及时史挟项目经理且资质不得低于原要求；2本项目的项目团队中需包含一名驻场运维工程帅，运维上性重勍尚提攵项动能具备常见故障的排查和解决能为，开根掂中方要求进行巡检和系统培训。4本项目招派团队人员在上岗前须具备专业技能培训经历，主少目交大去以上学历日驻场核心岗位法学类专业不低于总人数10%主少C人有计管机等级证书人员不低于20%（至少12人）、有档菜上冈训证不低千50%（至少30人）。服务人员需服务态度端止、作风良对，幼采国方重要服务岗位的业务流程，熟练掌握申脑等办公设备，寸中方的规章制度。9（5）甲方为乙方提供办公场地、档案库房、办公桌椅、彩色激光打印机及纸张（仅用于打印归档所需的结案文书）、大屏设施（展示电子卷宗随案生成和深度应用可视化数据）：提供强弱电、门禁、监控接入。（6）其他与项目相关的软硬件及耗材均由乙方自行提供。包括但不限于电脑（包含操作系统及软件）、高速扫描仪、装订机、打印机、耗材（硒鼓、碳粉、普通A4纸、卷皮、卷盒），卷宗材料智能扫描加工系统、卷宗中间库管理系统、电子卷宗一键转档管理系统、程序性文书辅助生成系统、电子档案图像质量检测系统、电子档案安全存储与备份系统、档案数据安全加密系统、司法辅助事务集约化管理系统等，具体数量由乙方根据项目工作量及工作进度要求自行配置，达到甲方工作要求。5时间进度为保证工作顺利衔接，本项目要求乙方于合同签订后10个工作日内完成相关软硬件配备、与之前服务公司交接并全面开展工作。6安全保密要求（1）乙方应严格遵守国家相关的保密法律规定，无条件遵守《保密协议》（由甲方提供，双方另行签订）和甲方的有关规定。（2）服务工作必须在甲方指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏卷宗，如有违法行为或违反相关规定，将依法或依据约定追究相应的责任。（3）项目实施过程中，乙方如需更换、增加工作人员，必须提前一周向甲方提供拟加入人员的资料，取得甲方同意后方可更换或者增加人手。对离开本项目实施岗位的人员，乙方需在人员离岗后一周内，在甲方保存的相关工作人员的备案表格中标注离岗日期。（4）除钥匙及眼镜等外，乙方工作人员未经甲方同意，不得将手袋、提包、钱包、磁盘（含U盘、硬盘等）、刻录光盘、手机、MP3、MP4、报10利纸张及甘他随身物品带入工作室，也不得将工作室的物品擅自带出工作室外。（5）未经甲方批准，乙方不得以任何形式复制离线的卷宗图像和卷宗目录数据。（6）7方工作人员剔除同一案卷内的重复文件必须经甲方有关人员审核同意方可实施。（7）卷宗工作室内的废纸必须集中放置，乙方定期运送至甲方指定位置进行销毁。（8）7方工作人员不得以任何方式非法向外人泄露档案所涉及的审判秘密工作秘密及其他不宜公开的信息，否则按国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任。（9）7.方应对本项目所有产生的电子化数据的完整性和安全性负责，全面做好电子化数据的备份（至少有一份以上的电子化数据备份），确保数据的安全。（10）7方购置的全部电脑硬盘等存储介质所有权归甲方所有。项日结市7.方离场前需将电脑硬盘等全部存储介质交给甲方，由甲万进行处理。7质保期、售后服务、培训、验收方式等（1）工作时间：国家法定工作日和甲方统一要求加班的节假日，上午8.30-12.00.下午：14:00-17:30。乙方应严格执行考勤制度，做好考勤登记，确保员工准时上班。（2）运维服务：工作时间乙方须提供运维工程师现场解答甲方关于由子卷宗随案生成和深度应用的技术问题。另外提供每天24小时的不间断技术支持服务，为甲方提供电话、传真、视频、现场等多种方式技术支持服务，全方位响应需求。11（3）培训：乙方应制定全流程各环节（立案、编目、审理、结案、上诉、归档）服务标准培训内容，负责多轮次对甲方工作人员和本项目实施人员进行相关培训，确保项目实施顺利和项目实施成效。（4）人员调整：乙方工作人员若有违反甲方规定或工作质量出现问题的，甲方有权提出更换人员并收回相关出入甲方场所证件。（5）验收方式：单个案件以通过甲方档案管理部门对电子档案和纸质档案验收并上架后视为完成单案全部服务内容。8付款方式8.1合同生效后，且甲方收到乙方有效等额发票后，30个工作日内支付合同总价的30%作为第一期款项：在乙方完成合同约定的50%工作量时，且甲方收到乙方有效等额发票后，支付合同总价的20%作为第二期款项，在7方完成合同约定的70%工作量时，且甲方收到乙方有效等额发票后，支付合同总价的20%作为第三期款项；在乙方完成合同约定的90%工作量时，且甲方收到乙方有效等额发票后，支付合同总价的20%作为第四期款项：在7方完成合同约定的全部工作量时，且甲方收到乙方有效等额发票后，支付合同总价的10%作为第五期款项。甲方不承担因财政资金不能及时到位给乙方造成的任何损失。8.2为保证乙方提供的服务符合采购文件、乙方投标文件及本合同约定要求，乙方在签订合同后10个工作日内向甲方交纳合同总价的5%作为履约保证金。合同期内无违约行为的，履约保证金在合同结束后1个月内无息退还。8.3收款方、出具发票方、合同名称均必须与乙方名称一致。9履约地点、履约期限和结算方式9.1履约地点：佛山市南海区人民法院9.2.合同履行期限：乙方完成约定的工作量时合同结束。129.3结算方式：单个案件以通过甲方档案管理部门对档案验收并完成纸质卷宗上架后视为完成全部服务内容。10违约责任10.1乙方未能按照“5时间进度”完成资源配备及部署的，应支付合同总额25%的违约金，甲方有权解除合同并没收尚未退还的保证金。10.2乙方未能满足“2.2电子卷宗深度应用要求”中相关要求的，应支付合同总额25%的违约金，甲方有权解除合同并没收尚未退还的保证金。10.3因乙方工作人员蓄意破坏设备设施、违反相关工作规程造成重大事故的，甲方有权解除合同，没收尚未退还的保证金，要求乙方支付合同总额25%违约金，并依法追究乙方及相关人员的法律责任。10.4乙方未按要求完成工作量或造成档案遗失、泄密、污损的，乙方应按以下规定进行赔偿，如有违反法律规定情节，将追究乙方及相关人员法律责任：10.4.1乙方造成案卷材料或档案遗失的，按3万元/卷赔偿，造成严重后果的将依法追究乙方及相关人员的法律责任。10.4.2乙方造成案卷材料或档案泄密，按10万元/卷支付违约金，造成严重后果的将依法追究乙方及相关人员的法律责任。10.4.3乙方不遵守工作规则导致案卷材料或档案污损的，先进行修复，并按500元/页赔偿；无法修复的，按1000元/页赔偿，每卷赔偿金额最多不超过3万元，造成严重后果的将依法追究乙方及相关人员的法律责任。10.57方应严格按照“2.1电子卷宗随案生成要求”各项时间节点完成扫描、编目、上诉、归档等工作，未按照各项时间节点完成的，按13照500元/件支付违约金。经甲方书面确认属于甲方原因或有其他正当理由导致未按时完成的除外。10.6电子卷宗内容未经甲方同意不得随意删减，乙方遗漏扫描的，按照500元/页支付违约金。10.7乙方将扫描的电子材料推送到错误的案号，按照1000元/件支付违约金。10.8本合同服务期满时，若乙方需要撤场，乙方未向甲方交接电脑硬盘等全部存储介质的，或不配合甲方做好后续交接衔接工作的，应支付违约金500000元，此外甲方还有权没收尚未退还的保证金。11纠纷解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。12其他12.1不可抗力由于地震、台风、水灾、战争、以及其它不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力事故，致使直接影响本合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力事故的一方，应在不可抗力事故发生后立即将事故情况电传通知对方，并应在15天内提供事故详情及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文件。此项证明文件应由事故发生地区的公证机构出具。按照事故对履行合同的影响程度，由合同各方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。1412.2税费中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。12.3合同份数合同壹式伍份，其中甲方执叁份，乙方执壹份，鉴证机构执壹份。甲方（盖章）乙方（盖章）代表：刘大代表：关低签订地点：签订地点：签订日期：2025年1月20日签订日期：202年月20日开户名称：江苏诉服达数据科技有限公司盛银行账号：4301011409100419451鉴证机构（盖章）代表：日期：2025年11月20日15甲方（采购人）：佛山市南海区人民法院乙方（成交供应商）：江苏诉服达数据科技有限公司鉴证机构（招标代理）：广东凯业程咨询服务有限公司根据“电子卷宗随案同步生成和深度应用配套服务（2025）”的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。1合同金额及服务内容合同金额为（大写）：伍佰玖拾肆万元（￥5,940,000.00元），服务内容如下：1.1审判案件电子卷宗随案同步生成和深度应用全流程办案服务（混合单套制归档）：乙方对甲方6万件审判案件，完成从立案、办理、上诉到案件最终归档的电子卷宗随案生成和深度应用服务。在立案阶段，主要完成纸质材料扫描、材料信息标识、编目、质检及材料管理等工作；在案件办理阶段，主要完成补充材料扫描、材料信息标识、编目、质检、材料管理、文书模板制作等工作；在案件上诉阶段，接收书记员提交的上诉材料，完成电子档案和纸质档案归档和纸质上诉档案移交，上诉完成后对二审新增材料做纸质增册归档：在案件归档阶段，接收书记员提交的归档材料，按照我院电子卷宗工作规程及相关要求完成电子档案转档推送、纸质档案整理装订以及归档上架工作。案件验收后按照69元/件结算，该项共计414万元。1.2执行案件电子卷宗随案同步生成和深度应用全流程办案服务（双套制归档）：乙方对甲方4万件执行案件，完成从立案开始，经执行指挥中心处理到承办部门办理直至案件最终结案归档的全流程电子卷宗服务。2其中在立案阶段，主要完成纸质材料扫描、材料信息标识、编目、质检等工作：在案件办理阶段，主要完成补充材料扫描、材料信息标识、编目、质检、文书模板制作等工作；若有执行复议，接收书记员提交的复议材料，完成电子档案和纸质档案归档以及纸质复议档案移交，复议完成后对上级法院新增材料做纸质增册归档；在案件归档阶段，接收书记员提交的归档材料，核对并补充打印电子卷宗中尚未打印的材料，并按照我院电子卷宗有关工作要求完成电子档案数字化加工、纸质档案整理装订以及归档上架工作。案件验收后按照45元/件结算，该项共计180万元。2技术要求2.1电子卷宗随案生成要求2.1.1材料收转服务（审判案件和执行案件）（1）乙方应提供立案阶段先立案后扫描或先扫后立纸质卷宗整体流转运行机制。（2）乙方应提供材料收转环节针对现场立案，邮寄立案和巡回收集的工作方法。（3）乙方应提供材料收转环节材料登记服务与材料质检服务。2.1.2立案材料电子化服务（审判和执行案件）（）根据甲方要求提供先立案后扫描和先扫描后立案两种工作模式。（2）乙方应按照阅卷习惯、档案要求进行电子化服务。（3）乙方应在24小时内完成纸质卷宗电子化工作，并根据混合单套制或双套制模式，将纸质材料归集到中间库或向下一办案节点流转。（4）乙方应制定完整高效的立案材料电子化标准作业流程和分类方案，提高材料处理效率。32.1.3补充材料电子化服务（审判和执行案件）（1）乙方收到补充材料时，根据材料移送时间，24小时内完成电子化工作，并根据混合单套制或双套制模式，将纸质材料归集到中间库或向下一办案节点流转。（2）乙方应制定完整，高效的补充材料电子化标准作业流程和分类方案，提高材料处理效率。2.1.4编目质检服务（审判和执行案件）乙方需提供全面的线上、线下材料编目服务方案并根据电子卷宗随案生成和深度应用需求，通过要素式提取，感知技术、认知技术持续为采购方提供后台材料名称与阅卷以及归档目录匹配的关键词基础数据维护，提高精细化编目材料入卷归目准确性、法官阅电子卷宗便利性和电子卷宗归档的准确性。方案内容应包括：（1）编目规范方案。方应制定精细化编目规范，包括名称标注原则、分类、规范，以及材料分别归（阅卷目录和档案卷目录）的规范。（2）材料名称编目规范手册。乙方须根据法官阅卷习惯，提供科学、标准的编目规范手册（包含民初，财保，民特，刑初，执，执恢，执保，行初，司救执等）。实际编目质检服务过程中，需要定期沟通法官，优化调整编目规范，甲方有明确编目规则的，必须优先执行。（3）精细化编目质检服务。通过电子卷宗精细化编目质检服务，对材料进行要素式精细化名称标注，使材料的命名更为精细化，提升法官阅卷体验以及归档效率。针对阅卷需要，对材料进行要素式精细化名称编目，通过软件能力加人工提取并用方式进行要素信息抽取，根据抽取结果拼接重组材料编目名称，同时维护材料的基本属性如材料名称、阅卷目录等，使材料的命名更为精细化，提升法官阅卷体验以及归档效率。4（4）编目服务流程。乙方需提供编目服务方案，对编目业务总体流程进行设计并介绍编目服务流程。（5）编目时效性方案。乙方提供优化编目任务分派算法提升智能分派编目任务效率，并提供编目服务管理方案。（6）归目服务方案。乙方应提供归目服务方案，确保线上、线下材料归目准确率。（7）编月服务岗位职责。乙方需设立专门编目小组，按照集中编目工作流程建立配套的工作岗位。2.1.5卷宗管理服务（审判案件）（1）诉讼材料收转发管理设计方案乙方提供材料流转机制，包括卷宗借阅归还流程等。（2）电子卷宗质检7方须提供电子卷宗质检方案，包括外部质检（包含材料电子化环节、法院阅卷环节、一键归档环节）和内部质检（包含名称标注质检、阅卷目录质检、档案卷目录质检）两部分，确保电子卷宗完整，可信，提高法官阅卷体验感。（3）中间库管理7方提供中间库管理方案，包括材料入库、在库管理、卷宗出库、卷宗借阅，中间库库区维护。2.1.6上诉/复议服务（审判和执行案件）（1）上诉/复议案件归档。甲方书记员将上诉/复议纸质材料提交后，发起上诉事务，7方在收到纸质上诉/复议材料5日内按要求完成电子档案整理和纸质档案整理工作，整理完成后根据要求移送上诉/复议案件。（2）上诉/复议退案后新增材料归档。为确保档案完整性，乙方需对二审新增材料做纸质增册归档工作。52.1.7归档服务甲方书记员将案件所有纸质卷宗材料进行提交后，在系统发起归档整理事务。乙方对提交归档的案件，根据甲方的归档要求，在7日内完成电子档案整理和推送、纸质档案整理、打页码、写目录、打印封面和档案盒、打孔装线、打印张贴条形码、盖章、质检、档案交接、将纸质档案放置到甲方指定架区等全部归档工作。2.2电子卷宗深度应用要求2.2.1诉讼材料收转发管理系统7方应提供一套基于材料管理、卷宗（中间库）管理以及卷宗查询的卷宗流转管理系统，便捷实体卷宗的追溯管理，同时可以统计电子卷宗生成各环节时效性。乙方提供的配套系统应与甲方审判、执行业务系统实现对接，并确保与甲方在用的最高院“一张网”系统数据保持一致。甲方负责提供对接所需的原系统相关技术资料及相关协调工作，对接费用由乙方承担。2.2.2扫描加工配套软件功能要求（1）乙方需根据甲方提供的技术文档开发接口系统。实现与甲方审判系统、执行系统、电子卷宗系统、材料收转发系统、编目系统、电子档案管理系统数据交换接口开发，定期将质检通过的电子扫描件及电子档案目录数据上传到电子档案管理平台、电子卷宗管理平台，并实现与审执系统等业务系统资源共享。甲方不支付系统对接和软件使用费，也不为软件知识产权可能产生的纠纷负责。服务期间乙方提供的相关配套加工服务软件需实现最高院“一张网”材料和档案系统对接，确保数据准确性及一致性。6（2）乙方随服务提供图像优化系统软件需支持：①挂接本地文件；②扫描自动图像优化参数调整；③支持缩略图浏览；④扫描仪参数设置；⑤自动优化包括一键优化、背景消除、图像增强、去黑边噪孔、自动纠偏、封面优化、印章加深、页码转换；手动修图包括自由擦除、框选擦除，裁剪、A四填充、梯形校正、旋转色彩优化；⑦自定义修图快捷键；8与“一张网”材料系统对接：⑨支持材料跟踪：⑩服务数据统计等功能。（3）卷宗加工配套软件需支持模板配置，提供打印封面，目录，备考表，档案盒等功能；需支持对接审判和档案等系统自动获取案件结构化数据功能，减少手工录入工作量以及手工录入准确性的问题；需支持卷宗归档后加册功能，规范归档加册流程；需支持分卷册自动生成并打印条形码，解决档案分册条形码打印问题；需要支持自动生成卷册信息，无需手工引入。2.2.3司法辅助事务集约化管理系统乙方提供的司法辅助事务集约化管理系统应应具有下列功能：司法资源整合，优化管理，将归档等审判辅助事项剥离出来，实现法官专注“审”和“判”等核心事务，改革过去的审判辅助事务分散处理的工作模式，将书记员的部分事务性工作剥离出来，由司法辅助集约化服务平台统一集中办理。辅助事务通过司法辅助集约化管理系统统一进行流转管理，记录事项的交办和办理全程流程。2.2.4诉讼材料收转发管理系统乙方应提供包含电子卷宗随案同步生成各环节数据的数据展示服务，展示内容包括但不限于收案数、中间库存案数、结案数、归档数、扫描页数、编目页数的当日及历史统计数据。72.2.5电子材料的查询导出乙方对已扫描的电子材料，需为甲方提供根据关键字在全院案件范围搜索功能（例如甲方需要在所有已扫描的电子材料中导出编目名中包含“答辩状”的全部电子材料），导出的文件为excel格式，包括但不限干电子材料编目名称、材料所属案号、材料扫描时间、材料的存储地址等内容。3服务要求建立完善甲方电子卷宗随案生成及深度应用服务标准，主要内容包括：电子卷宗随案生成及深度应用全流程服务标准、全流程培训标准、全流程服务绩效考核以及数据上报监管机制等。3.1服务标准（1）7方须提供电子卷宗随案同步生成和深度应用服务标准。（2）乙方须提供适用于采购需求的精细化编目规则。（3）乙方须提供归档案件卷宗排序标准。（4）乙方进行纸质材料扫描标准遵照《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）执行。3.2服务质量（1）乙方须提供为满足本次项目全流程服务可量化绩效考核体系方案。为充分激发员工积极性，绩效考核体系须包括客观指标和主观指标，并提供相对应的数据监管方案。（1）乙方须提供全流程服务绩效考核体系。（2）乙方须提供绩效管理办法。（3）7方须提供全流程服务数据监管、统计与上报方案。84项目组织顺利家成项目的需求分析、流程设计和部者实施等工作，必维日的组如和管理，7方必须组织稳定的、经验手昌的项日团队本元代质目的设计和完施工作，制订本项目的项目实施的人力安排和组织保证。11项目组成员必须包括项目经理岗、材料收转岗、立案材科电寸当补六电子化岗编目质检岗、卷宗管理图、一归档冈、衣江安质检尚技术支持岗等岗位，场服务人贝个少丁b0人，日马1用管芒7方无法达到各环节规定的时限要水，应当加现场人员和设备以保证服务效果。（2）本项目的项目经理应具有丰富的电子卷宗随案生成和深度应用取务管理经验胜任工作分派、进度堂控及质量监管等管埋工作，妆妥向用方提供数据报表并分析数据能力。如项目实施过程中中万发现坝月次不能任相应工作有权要求更换，方应按甲万要求及时史挟项目经理且资质不得低于原要求；2本项目的项目团队中需包含一名驻场运维工程帅，运维上性重勍尚提攵项动能具备常见故障的排查和解决能为，开根掂中方要求进行巡检和系统培训。4本项目招派团队人员在上岗前须具备专业技能培训经历，主少目交大去以上学历日驻场核心岗位法学类专业不低于总人数10%主少C人有计管机等级证书人员不低于20%（至少12人）、有档菜上冈训证不低千50%（至少30人）。服务人员需服务态度端止、作风良对，幼采国方重要服务岗位的业务流程，熟练掌握申脑等办公设备，寸中方的规章制度。9（5）甲方为乙方提供办公场地、档案库房、办公桌椅、彩色激光打印机及纸张（仅用于打印归档所需的结案文书）、大屏设施（展示电子卷宗随案生成和深度应用可视化数据）：提供强弱电、门禁、监控接入。（6）其他与项目相关的软硬件及耗材均由乙方自行提供。包括但不限于电脑（包含操作系统及软件）、高速扫描仪、装订机、打印机、耗材（硒鼓、碳粉、普通A4纸、卷皮、卷盒），卷宗材料智能扫描加工系统、卷宗中间库管理系统、电子卷宗一键转档管理系统、程序性文书辅助生成系统、电子档案图像质量检测系统、电子档案安全存储与备份系统、档案数据安全加密系统、司法辅助事务集约化管理系统等，具体数量由乙方根据项目工作量及工作进度要求自行配置，达到甲方工作要求。5时间进度为保证工作顺利衔接，本项目要求乙方于合同签订后10个工作日内完成相关软硬件配备、与之前服务公司交接并全面开展工作。6安全保密要求（1）乙方应严格遵守国家相关的保密法律规定，无条件遵守《保密协议》（由甲方提供，双方另行签订）和甲方的有关规定。（2）服务工作必须在甲方指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏卷宗，如有违法行为或违反相关规定，将依法或依据约定追究相应的责任。（3）项目实施过程中，乙方如需更换、增加工作人员，必须提前一周向甲方提供拟加入人员的资料，取得甲方同意后方可更换或者增加人手。对离开本项目实施岗位的人员，乙方需在人员离岗后一周内，在甲方保存的相关工作人员的备案表格中标注离岗日期。（4）除钥匙及眼镜等外，乙方工作人员未经甲方同意，不得将手袋、提包、钱包、磁盘（含U盘、硬盘等）、刻录光盘、手机、MP3、MP4、报10利纸张及甘他随身物品带入工作室，也不得将工作室的物品擅自带出工作室外。（5）未经甲方批准，乙方不得以任何形式复制离线的卷宗图像和卷宗目录数据。（6）7方工作人员剔除同一案卷内的重复文件必须经甲方有关人员审核同意方可实施。（7）卷宗工作室内的废纸必须集中放置，乙方定期运送至甲方指定位置进行销毁。（8）7方工作人员不得以任何方式非法向外人泄露档案所涉及的审判秘密工作秘密及其他不宜公开的信息，否则按国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任。（9）7.方应对本项目所有产生的电子化数据的完整性和安全性负责，全面做好电子化数据的备份（至少有一份以上的电子化数据备份），确保数据的安全。（10）7方购置的全部电脑硬盘等存储介质所有权归甲方所有。项日结市7.方离场前需将电脑硬盘等全部存储介质交给甲方，由甲万进行处理。7质保期、售后服务、培训、验收方式等（1）工作时间：国家法定工作日和甲方统一要求加班的节假日，上午8.30-12.00.下午：14:00-17:30。乙方应严格执行考勤制度，做好考勤登记，确保员工准时上班。（2）运维服务：工作时间乙方须提供运维工程师现场解答甲方关于由子卷宗随案生成和深度应用的技术问题。另外提供每天24小时的不间断技术支持服务，为甲方提供电话、传真、视频、现场等多种方式技术支持服务，全方位响应需求。11（3）培训：乙方应制定全流程各环节（立案、编目、审理、结案、上诉、归档）服务标准培训内容，负责多轮次对甲方工作人员和本项目实施人员进行相关培训，确保项目实施顺利和项目实施成效。（4）人员调整：乙方工作人员若有违反甲方规定或工作质量出现问题的，甲方有权提出更换人员并收回相关出入甲方场所证件。（5）验收方式：单个案件以通过甲方档案管理部门对电子档案和纸质档案验收并上架后视为完成单案全部服务内容。8付款方式8.1合同生效后，且甲方收到乙方有效等额发票后，30个工作日内支付合同总价的30%作为第一期款项：在乙方完成合同约定的50%工作量时，且甲方收到乙方有效等额发票后，支付合同总价的20%作为第二期款项，在7方完成合同约定的70%工作量时，且甲方收到乙方有效等额发票后，支付合同总价的20%作为第三期款项；在乙方完成合同约定的90%工作量时，且甲方收到乙方有效等额发票后，支付合同总价的20%作为第四期款项：在7方完成合同约定的全部工作量时，且甲方收到乙方有效等额发票后，支付合同总价的10%作为第五期款项。甲方不承担因财政资金不能及时到位给乙方造成的任何损失。8.2为保证乙方提供的服务符合采购文件、乙方投标文件及本合同约定要求，乙方在签订合同后10个工作日内向甲方交纳合同总价的5%作为履约保证金。合同期内无违约行为的，履约保证金在合同结束后1个月内无息退还。8.3收款方、出具发票方、合同名称均必须与乙方名称一致。9履约地点、履约期限和结算方式9.1履约地点：佛山市南海区人民法院9.2.合同履行期限：乙方完成约定的工作量时合同结束。129.3结算方式：单个案件以通过甲方档案管理部门对档案验收并完成纸质卷宗上架后视为完成全部服务内容。10违约责任10.1乙方未能按照“5时间进度”完成资源配备及部署的，应支付合同总额25%的违约金，甲方有权解除合同并没收尚未退还的保证金。10.2乙方未能满足“2.2电子卷宗深度应用要求”中相关要求的，应支付合同总额25%的违约金，甲方有权解除合同并没收尚未退还的保证金。10.3因乙方工作人员蓄意破坏设备设施、违反相关工作规程造成重大事故的，甲方有权解除合同，没收尚未退还的保证金，要求乙方支付合同总额25%违约金，并依法追究乙方及相关人员的法律责任。10.4乙方未按要求完成工作量或造成档案遗失、泄密、污损的，乙方应按以下规定进行赔偿，如有违反法律规定情节，将追究乙方及相关人员法律责任：10.4.1乙方造成案卷材料或档案遗失的，按3万元/卷赔偿，造成严重后果的将依法追究乙方及相关人员的法律责任。10.4.2乙方造成案卷材料或档案泄密，按10万元/卷支付违约金，造成严重后果的将依法追究乙方及相关人员的法律责任。10.4.3乙方不遵守工作规则导致案卷材料或档案污损的，先进行修复，并按500元/页赔偿；无法修复的，按1000元/页赔偿，每卷赔偿金额最多不超过3万元，造成严重后果的将依法追究乙方及相关人员的法律责任。10.57方应严格按照“2.1电子卷宗随案生成要求”各项时间节点完成扫描、编目、上诉、归档等工作，未按照各项时间节点完成的，按13照500元/件支付违约金。经甲方书面确认属于甲方原因或有其他正当理由导致未按时完成的除外。10.6电子卷宗内容未经甲方同意不得随意删减，乙方遗漏扫描的，按照500元/页支付违约金。10.7乙方将扫描的电子材料推送到错误的案号，按照1000元/件支付违约金。10.8本合同服务期满时，若乙方需要撤场，乙方未向甲方交接电脑硬盘等全部存储介质的，或不配合甲方做好后续交接衔接工作的，应支付违约金500000元，此外甲方还有权没收尚未退还的保证金。11纠纷解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。12其他12.1不可抗力由于地震、台风、水灾、战争、以及其它不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力事故，致使直接影响本合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力事故的一方，应在不可抗力事故发生后立即将事故情况电传通知对方，并应在15天内提供事故详情及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文件。此项证明文件应由事故发生地区的公证机构出具。按照事故对履行合同的影响程度，由合同各方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。1412.2税费中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。12.3合同份数合同壹式伍份，其中甲方执叁份，乙方执壹份，鉴证机构执壹份。甲方（盖章）乙方（盖章）代表：刘大代表：关低签订地点：签订地点：签订日期：2025年1月20日签订日期：202年月20日开户名称：江苏诉服达数据科技有限公司盛银行账号：4301011409100419451鉴证机构（盖章）代表：日期：2025年11月20日15
投标 / 标书制作要点（原创）
本电子卷宗随案同步生成和深度应用配套服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
