养护工作对外承包采购合同公告（丰顺县公路事务中心2025）
公告内容：
发布机构：丰顺县公路事务中心
项目编号：ZJZQ2025001
一、合同编号
ZJZQ2025001
二、合同名称
丰顺县公路事务中心国省道部分路段养护工作对外承包项目
三、项目编号
ZJZQ2025001
四、项目名称
丰顺县公路事务中心国省道部分路段养护工作对外承包项目
五、合同主体
采购人(甲方)：丰顺县公路事务中心
地址：丰顺县公路事务中心
联系方式：0753-6663479
供应商(乙方)： 梅州淮业建设有限公司
地址： 丰顺县汤坑镇G78汕昆高速出口与S68大丰华高速出口交叉口东100米（丰顺县附城治超卸货场）03号
联系方式：13549180280
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
汤坑片区、韩山隧道所
1(项)
3,263,595.98
3,263,595.98
合同金额： 3,263,595.98元，大写金额：叁佰贰拾陆万叁仟伍佰玖拾伍元玖角捌分
履约期限：2025年11月01日至2028年10月31日
履约地点：丰顺县公路事务中心
采购方式：公开招标
七、合同签订日期
2025年10月29日
八、合同公告日期
2025年11月26日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
丰顺县公路事务中心
2025年11月26日
广东省政府采购合同书采购计划编号：441423-2025-00908项目编号：ZJZQ2025001项目名称：丰顺县公路事务中心国省道部分路段养护工作对外承包项目甲方：丰顺县公路事务中心电话：0753-6663479传真：地址：梅州市丰顺县汤坑镇湖下顺和路公路事务中心乙方：梅州淮业建设有限公司电话：13549180280传真：地址：丰顺县汤坑镇G78汕昆高速出口与S68大丰华高速出口交叉口东100米（丰顺县附城治超卸货场）03号根据丰顺县公路事务中心国省道部分路段养护工作对外承包项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典（合同编）》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：叁佰贰拾陆万叁仟伍佰玖拾伍元玖角捌分(￥3,263,595.98)元人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：（汤坑片区）：G206线：汤坑山角红绿灯路口至汤南揭阳交界（K2324+300~K2332+465）、G235线：汤坑贵田路口至县公安局红绿灯（K2062+247~K2068+897）。（市政道路）：国道206与国道235连接线丰达路（K0+000~K2+707）。（韩山隧道所）：G206线：丰良韩山隧道入口至韩山隧道出口（K2306+550~K2308+000）养护工作。主要内容为公路日常养护管理工作，具体养护内容包括：路基、路面、边沟、边坡、桥涵、隧道、绿化、公路沿线附属设施及其他养护管理工作。三、养护标准执行《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015)、《广东省普通干线公路养护作业区管理制度（试行）》、《广东省普通干线公路日常养护巡查制度及小修保养管理办法（试行）》、《丰顺县公路事务中心公路养护与管理验收标准》的标准等行业要求等规定。四、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务1）具体负责上级交通主管部门对公路日常养护管理工作的落实，并对乙方的养护工作实行指导和监督管理。2）制订公路年度养护计划，核算乙方日常小修保养费用，对乙方管养的公路每月进行不定期检查考核评分，并根据考核评分情况发放乙方当月的小修保养费。3）乙方管养路段出现断道、塌方（10m以上）等情形的较大公路塌方水毁或路障时，乙方应先做好明显的安全警示标志并及时上报，甲方第一时间组织人力和物力进行抢修和清理工作，确保公路安全畅通。4）负责日常小修保养增减项目费用的核算和拨付工作。2.乙方的权利和义务1）提供企业营业执照（经营范围必须具有公路管理与养护资质或相关经营范围）法定代表人身份证。2乙方公路养护工程机具相关资料及完成合同义务所需要的资质，具备自卸货车、养护车、洒水车，割草机，油锯、绿篱机、花枝剪、铁锹、锄头等养护工具和反光安全标志服、作业安全设施等。3）服从甲方的监督管理和指导，遵守国家法律法规和甲方制定的相关规章制度。4）根据甲方下达的养护计划和养护指标，认真完成好承包路段内的各项养护工作，确保公路安全畅通。5）严格执行《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）、《广东省普通干线公路养护作业区管理制度（试行）》、《广东省普通干线公路日常养护巡查制度及小修保养管理办法（试行）》、《丰顺县公路事务中心公路养护与管理验收标准》等行业要求规定。6）严格按照最新的《公路养护技术规范》要求做好承包路段公路日常养护工作。应以确保养护质量与及时响应为首要原则，乙方须据此合理配置作业人员。每月组（班）长应根据养护路段实际安排养护作业任务上报养护管理部。7）路面保持经常性清洁、平整，无堆积物、行车顺畅，及时清理路面积水、修补路面坑槽；做好公路服务设施保洁。8）保持路肩整洁、平整、饱满，边坡稳定，及时回填、修复缺失、损坏的路肩、边坡，修整路肩、边坡需挂线作业。9）经常性清理桥涵、水沟，确保排水顺畅，无堵塞和积水现象。10）经常性检查、养护桥涵、挡土墙、水沟、公路服务设施、安全设施等公路构筑物，发现损毁、照明系统异常等问题及时上报。11）做好管养路段内的公路绿化管养，及时处理影响行车安全的路树，及时做好路树、花草的修剪、施肥和除虫等工作。不得用化学药剂除路肩草。发现树木、花草被盗或人为损毁应及时制止并报警，做好相关台账，如未履行由乙方赔偿损失。（如管养路段内的绿化业务立项外包，业主有权扣除绿化部分的相关费用。）12）做好常态化公路防灭火工作，及时清理路边水沟外2m内的杂草、枯枝落叶、垃圾等易燃物。13）严格按标准做好半年、年终大整修工作。14）及时清理路基塌方，做好安全警示标志，迅速组织人员进行清理、防止损失的扩大并及时上报甲方（路堑塌方、路基坍塌每处在10m内自行清理，自塌落之日起记，5天内须清运完毕。）15）做好自然灾害和交通事故等突发事件的应急抢险工作。如遇突发事故，应立即设置安全警示标志等防护措施，确保行人、行车安全，同时第一时间上报，并做好记录、图片及视频的资料收集工作。服从统一安排指挥的应急抢险等工作。16）发现在公路控制区范围内修建建筑物、构筑物，侵占路产路权等违法行为，及时制止并上报。17）养护人员上路作业必须穿安全服，作业区域设置明显的安全标识和安全防护措施，并承担在承包期限内发生的全部安全事故责任。18）做好《公路巡查记录和小修保养作业记录》《桥梁日常养护巡查表》《路政巡查表》等养护表格的填报。斯按《公路桥涵养护规范》（JTG·5120-2021）要求做好桥涵日常巡查、经常检查等工作，同时在干线公路养护系统的桥隧管理系统界面完成日常巡查、经常检查等的录入工作。19）按要求做好交通量观测。20）做好上级各项公路检查及全国、省干线公路养护管理评价相关工作。21）完成采购人安排的其他工作。22）必须做好车辆日常保养，确保车况良好。不得无证驾车。承包期间如养护车辆、司乘人员发生安全事故，一切责任由承乙方承担。23）割草机、绿篱机、高枝剪等小型机械，必须由熟练的工人操作使用，及时做好各种机械的维修保养。24）乙方必须每天安排至少1名养护工在道班住宿，遇台风、暴雨天气必须全员住班。隧道养护要求（一）土建部分（1）土建结构的保养维修应包括经常性或预防性的保养和轻微缺损部分的维修等内容，恢复和保持结构的正常使用状况。（2）应及时清除洞口边仰坡上的危石、浮土，保持洞口边沟和边仰坡上截（排）水沟的完好、畅通，修复存在轻微损坏的洞口挡土墙、洞门墙、护坡、排水设施和减光设施等结构物的开裂、变形，维护洞口花草树木。（3）当明洞上边坡出现危石或有崩塌可能时，应及时清除，也可采取保护性开挖等措施。明洞顶的填土厚度和地表线，应保持原设计状态。当遇边坡塌方形成局部堆积，或遇暴雨、洪水原填土大量流失时，应及时采取措施调整到原有状态，避免产生严重偏压导致明洞结构变形、损坏。明洞的防水层失效或损坏时，应及时修复。（4）应及时清除半山洞内的雨雪、杂物以及洞顶坠落的石块，并保持边沟畅通。应及时修复、添补缺损的护栏、护墙。（5）对有衬砌隧道出现的衬砌起层、剥离，应及时清除；应及时修补衬砌裂缝，并设立观测标记进行跟踪观测；对衬砌的渗漏水应接引水管，将水导人边沟。（6）应及时清除隧道内外路面上的塌（散）落物和堆积物。应及时修复、更换损坏的井盖或其他设施盖板。当路面出现渗漏水时，应及时处理，将水引人边沟排出，防止路面积水。（7）横通道内严禁存放任何非救援用物品，应及时清除散落杂物，修复轻微破损结构；应定期保养横通道门，保证横通道清洁、畅通。（8）应及时清除可能损伤通风设施或影响通风效果的异物；应保持井内排水设施完好、水沟（管）畅通；应对井内的检查通道或设施进行保养，防止其锈蚀或损坏。（9）应清理送（排）风口的网罩，清除堵塞网眼的杂物；应定期保养风道板吊杆，防止其锈蚀或损坏；应及时修复风口或风道的破损，更换损坏的风道板。（10）隧道排水及附属设施养护。①应经常保持排水管渠各部位良好使用状态，加强小修保养，及时清疏、及时维修破损部位，提高排水管渠完好率。②当出现排水设施堵塞、渗漏、排水井盖和渠箱盖板丢失、损坏，影响车辆通行和行人安全时，应当立即排除险情，予以修复。③横截沟、排水沟等管渠排水系统不应留有大块硬物、塑料制品。积泥厚度应不大于2cm；加强对横截沟、排水沟的清理疏通工作。横截沟盖板不应有翘起、碎裂、响声，如有上述情况应及时分类进行修复。④雨污水泵房和沉砂池，每季度应将其底部沉积物清除干净。极端降水天气前后，应对排水沟（管）进行检查和清理疏通修复。（11）吊顶和内装饰应保持完好和整洁美观，当有破损、缺失时，应及时修补恢复，不能修复的应及时更换。各种预埋件和桥架应保持完好、坚固、无锈蚀，当有缺损时，应及时更换或加固。（12）应保持人行道或检修道平整、完好和畅通，人行道或检修道不得积水，当道板有破损、翘曲或缺失时，应及时进行修复和补充；应定期保养人行道或检修道护栏，护栏应保持完好、清洁、坚固、无锈蚀，立柱正直无摇动现象，横杆连接牢固，当有缺损时，应及时恢复。（二）机电部分1.通风设施养护保养（1）通风设施日常巡检，主要是通过观察设备及配电控制柜外观，如隧道运行情况允许，宜采用现场手动方式，短时启动运行通风设备以判断是否存在隐患，并及时排除故障。（2）通风设施应按各种设备的操作规程和养护要求进行，并使主要性能指标，如风速、推力、功率、噪音及防护等级等符合产品说明书的要求。（3）通风设施养护应配备专用电工工具和机修工具，必要时配备风压计、风速计、声级计等相关仪器、设备。（4）进行通风设施养护时，应根据隧道交通流量与通风能力，对交通进行必要的组织和管制。（5）在进行定期检修和大修后，应对隧道通风设施的效率进行全面的测试，其通风能力应满足设计要求。2.给排水设施养护保养（1）给排水设施日常巡检，应观察各类给排水设备及配电控制柜的外观，在水池水位允许的情况下，可以在现场应短时启动运行排水设备，以判断是否正常。（2）给排水设施的泵用电机宜进行分解性检修，包括轴承清洗与油脂更换。3.供电设备及输电线路维护I.供电设备（1）外观检查，定期检查供电设备的外观，查看是否有渗漏油、外壳变形、仪表、指示灯、按钮等是否正常工作，有无损坏或失灵现象等情况。如有问题，应及时处理。（2）温度监测，密切关注供电设备的运行温度，通过温度计、温控器等设备进行监测。确保温度在正常范围内。如果温度异常升高，应分析原因，可能是负载过大、散热不良或内部故障等，及时采取相应措施。（3）接地系统维护，定期检查供电房的接地系统，包括接地电阻是否符合要求，接地引下线是否连接牢固，无锈蚀、断裂等情况。（4）通风散热系统维护，检查供电房的通风散热设备是否正常工作，如风机、空调等。确保设备能够及时排出室内的热量，保持室内温度在适宜范围内。（5）消防设备维护，检查供电房的消防设备是否齐全、有效，如灭火器、消防栓、火灾报警系统等。确保消防设备能够在发生火灾时及时发挥作用。II.输电线路（1）定期对电缆线路进行清洁，清除电缆表面的灰尘、污垢和杂物。以保持电缆的良好散热性能和绝缘性能。（2）电缆接头和终端头维护定期检查电缆接头和终端头的密封性能，确保其防水、防潮。若发现密封不良，应及时进行处理，更换密封件或重新制作接头、终端头。对电缆接头和终端头进行紧固，检查螺栓是否松动、连接是否可靠。如有松动应及时拧紧，防止接触不良导致发热或放电。对电缆接头和终端头进行绝缘电阻测试，判断其绝缘性能是否良好。若绝缘电阻值低于规定值，应进行干燥处理或更换受损部件。（3）电缆通道维护检查电缆通道是否畅通，有无堵塞、积水等情况。若发现通道堵塞，应及时清理，确保电缆通风良好；若有积水，应采取排水措施，防止电缆长期浸泡在水中而损坏。对电缆通道进行加固和修复，确保其结构稳定。如发现电缆沟盖板损坏、电缆桥架变形等情况，应及时更换或修复，防止电缆受到外力破坏。（三）设备、材料更换上述电气、通风、监控、水泵、电缆等设备材料损坏时，需要及时更换，确保隧道安全正常运营。（四）按《公路隧道养护技术规范》（JTGH12-2015)要求做好隧道日常巡查、经常检查等工作。五、服务期间（项目完成期限）合同期限3年：自2025年11月01日至2028年10月31日止。期间，必须确保每月的路况考核达标，如路况考核不达标，本合同自动终止，甲乙双方解除承包关系，乙方承担因此造成的法律后果。六、付款方式1、支付比例100%,养护计划承包费用（养护承包费已含税及安全费用）人民币为：叁佰贰拾陆万叁仟伍佰玖拾伍元玖角捌分(￥3,263,595.98)。注：每月承包费计算公式：每月承包费（元）=（中标总金额）÷36(个月）一当月考核扣款（扣、罚款等，如有）。2、当月养护费用核算方式与付款方式（1）乙方接受甲方根据《丰顺县公路事务中心公路养护与管理验收标准》成立养护检查考核小组，不定期，不定次，对乙方管养的公路每月进行检查考核评分，根据考核评分情况发放乙方当月的承包费用。达到95分及以上的，每月日常养护3承包费用：玖万零陆佰伍拾伍元肆角肆分（￥90655.44元），承包外临增项目经甲方核准.（2）甲乙双方确认，当月日起为结账时间（节假日等提前或顺延），当月承包内实际核拨费用=月承包费用一当月扣减金额。注：1）考核分95分以上的（含95分），全额拨付该片区承包线路所有承包费用。2）考核分95分以下90分以上的（含90分），扣除该片区承包线路5%养护承包费用。3）考核分90分以下85分以上的（含85分），扣除该片区承包线路10%养护承包费用。4）考核分85分以下80分以上的（含80分），扣除该片区承包线路20%养护承包费用。5）考核分80分以下的，扣除该片区承包线路30%养护承包费用。（3)特别约定。乙方开具并提交等额发票后，甲方以银行转账的方式付款。甲方在前款约定时间内办理支付申请手续后，即视为甲方已经按期支付，支付部门审核期限不计入付款期限。七、双方约定条款合同的解除或终止(一)有下列情形之一的，甲方可立即单方解除，或终止本合同的履行。1、本合同若与上级主管部门出台的新养护体制改革文件（政策调整）有抵触，以新政策为准。2、因不可抗力，致使本合同根本无法履行。3、乙方违反国家法律、法规和甲方制定规章制度。4、合同期间，路况明显下降，连续三次考评乙方都低于80分，并经多次教育不予整改，致合同无法继续的。5、乙方工作失职。（二）合同期间，甲乙双方欲解除合同需提前三十天以书面形式通知对方。（三）当本合同终止或解除的，甲方不支付任何费用给乙方，不承担任何责任。八、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。九、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5.本合同条款如与招标文件条款有冲突或不一致，则已合同为准。十一、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式4份，甲方执贰份，乙方执贰份，具有同等法律效力。甲方（盖章）乙方（盖章）丰顺县公路事务中心梅州淮业建设有限公司法定代表人或授权代表法定代表人或授权代表签字或盖章：藏所梅1气签字或盖章：开户名称：梅州淮业建设有限公司银行帐号：44050172735100002005开户行：中国建设银行股份有限公司梅州丰顺支行签订地点：丰顺县公路事务中心签订日期：2025年1°月29日丰顺县公路事务中心日常养护检查评分表路段：（2025年月）考核指标检查内容及评分标准（总分100分）得分备注一、业务素养（3分）（1）有政治理论、业务、安全、技能等方面知识学习的得1分，否则不得分；（2）能够遵守各项规章制度和国家法律法规的得1分，否则不得分；（3）晚上留人住班的得1分，否则不得分。二、生产实绩（77分）（一）路面（12分）（1）路面保持洁净的得6分，出现有泥、沙、石等杂物污染路面或影响通行未及时清理的，每发现一处（50米）扣1分，该项分值扣完为止；（2）路面无明显坑槽、车辙和板角破碎等病害的得6分，养护不到位出现有类似病害的，未及时修补每发现一处扣1分，该项分值扣完为止。（二）路肩（12分）（1）路肩横坡顺适、线型顺直、路肩与路面衔接平顺的得3分，每发现一处（50米）不达标的扣0.5分，该项分值扣完为止；（2）路肩无反坡、缺口，且无乱堆乱放的得3分，每发现一处（50米）不达标的扣0.5分，该项分值扣完为止；（3）种植路肩草无杂草的，且草长未超过0.1米的得3分，每发现一处（50米）不达标的扣0.5分，该项分值扣完为止；（4）硬边线保持洁净完好的得3分，每发现一处（50米）不达标的扣0.5分，该项分值扣完为止。（三）水沟（12分）（1）土水沟顺畅且底宽与沟深达到0.4米的得6分，每发现一处（50米）不达标的扣1分，该项分值扣完为止；（2）石水沟墙面及沟底清理到位的，且杂草高度低于0.1米以下的得6分，每发现一处（50米）不达标的扣0.5分，该项分值扣完为止。（四）桥涵（12分）（1）桥涵排水顺畅，上下游3米范围内无高草杂物堵塞、墩台和八字墙、桥栏、涵帽无杂草的得6分，每发现一座不达标的扣1分，该项分值扣完为止；（2）伸缩缝、泄水孔无杂物堵塞的得6分，每发现一座不达标的扣1分，该项分值扣完为止。（五）绿化管护（1）公路绿化及时修剪，及时除虫的得5分，每发现一处（50米）不达标的扣1分，该项分值扣完为止；（10分）（2）路树修枝保持端正顺直无遮挡视线和标志标牌的得3分，每发现一处不达标扣0.5分，该项分值扣完为止；（3）年终路树用石灰油周身均匀刷白高1.2米的得2分，每发现一处不达标的扣0.5分，该项分值扣完为止。（六）公路“三清”（10分）（1）路堑边坡2米高度内和路肩排水沟外碎落台无杂草杂物、防撞墙外3米内杂草高度低于01.米以下的得5分，每发现一处（50米）不达标的扣0.5分，该项分值扣完为止；（2）公路靠山一侧无枯草、枯枝、落叶等可燃物及其它垃圾的得5分，每发现一处（50米）不达标的扣0.5分，该项分值扣完为止。（七）塌方（4分）（1）单处塌方10立方米以内的雨后五天内清理完毕的、塌方11~30立方米内的雨后十天内清理完毕的得4分，每发现一处不按规定时间清理的扣0.5分，该项分值扣完为止。（八）公路服务设施（5分）（1）整体环境干净整洁，绿化管护及时到位的得2分，每发现一处不达标的扣0.5分，该项分值扣完为止；（2）公共厕所洁净的得2分，否则不得分；（3）休息区域设施安全完好、整洁的得1分，否则不得分。三、路政管理（5分）（1）路产路权被破坏、侵占、控制区内出现违建时做到应及时制止和上报的得3分，出现一次不及时制止和上报的，每查实一次扣2分，该项分值扣完为止；（2）记录巡查日记及时无缺项的得2分，出现一次记录不及时或无记录的，每查实一次扣0.5分，该项分值扣完为止。四、道班房管护（3分）（1）道班房室内外整洁干净，绿化管护到位的得1分，否则不得分；（2）道班内无乱搭、乱建、乱堆和从事“黄、赌、毒”等违法活动的得1分，否则不得分；（3）厨房干净整洁且厨具摆放整齐有序的得1分，否则不得分。五、资料图表（4分）（1）各种统计资料和上墙图表记录清楚、统计准确，及时填写记录的得4分，每发现一项不达标的扣1分，该项分值扣完为止。六、安全生产（8分）（1）养护作业人员穿戴安全标志服上班，操作规范的得2分，每发现一次未穿安全标志服的或不设置安全警示标志业的扣1分，该项分值扣完为止；六、安全生产（8分）（2）公路安全标志标牌、警示桩、公里牌齐全、端正、醒目的得2分，每发现一项不达标的扣0.5分，该项分值扣完为止；（3）每天保持不少于一次的路况巡查的得2分，每发现一次未巡查扣1分，该项分值扣完为止；（4）无出现路边、山边、水沟焚烧杂物行为的得2分，否则不得分；（5）出现一宗因违规操作引发的安全事故，扣8分。七、考核得分合计承包企业负责人签名：检查组长签名：检查组成员签名：
投标 / 标书制作要点（原创）
本养护工作对外承包涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
