燃气管道设施隐患排查第三方评估检查采购合同公告（日照市城市管理局2025）
日照市城市管理局机关2024年主城区城镇燃气管道设施隐患排查第三方评估检查项目采购合同公示
一、合同编号：SDGP371100000202402000300A_001_002
二、合同名称：2024年主城区城镇燃气管道设施隐患排查第三方评估检查项目
三、采购项目编码：SDGP371100000202402000300
四、采购项目名称：2024年主城区城镇燃气管道设施隐患排查第三方评估检查项目
五、合同主体
采购人：日照市城市管理局机关
地址：日照市济南路269号
联系方式：7979087
供应商（乙方）：山东新安达工程咨询有限公司
地址：山东省济南市钢城区颜庄镇颜庄村
联系方式：18663436077
六、合同主要信息
主要标的名称
规格型号（或服务要求）
主要标的数量
主要标的单价（万元）
合同金额（万元）
其他服务
/
1
12.5
12.5
履约期限、地点等简要信息：根据甲方指定地点
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2024-07-16
八、合同公告日期：2025-12-02
九、其他补充事宜：
2024年主城区城镇燃气管道设施隐患排查第三方评估检查项目合同.pdf
山东省政府采购合同（服务类）项目名称:2024年主城区城镇燃气管道设施隐患排查第三方评估检查项目合同编号:SDGP371100000202402000300A_001计划编号:37110000014700120240016采购人:日照市城市管理局机关供应商：山东新安达工程咨询有限公司采购代理机构:山东东岳项目管理有限公司日照分公司签订时间：二〇二四年七月一十六日采购人（全称）：日照市城市管理局机关供应商（全称）：山东新安达工程咨询有限公司乙方于2024年7月8日参加了日照市城市管理局组织的“2024年主城区城镇燃气管道设施隐患排查第三方评估检查项目”（项目编号：SDGP371100000202402000300）政府采购活动，确定乙方为山东新安达工程咨询有限公司项目中标（成交）供应商，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律法规规定，以及采购文件要求，经甲乙双方协商一致，签订本政府采购合同。第一条合同标的服务名称：2024年主城区城镇燃气管道设施隐患排查第三方评估检查服务内容：（一）评估检查内容1.燃气管道设施（1）建（构）筑物占压管道情况。①对照管线台账和分布图看企业自查是否全覆盖；包括市政、庭院管网和立管。②沿线随机选取管线，对敷设于人员密集区域的管线全面进行排查。③建立占压管道台账，评估未整改占压管段防范措施是否安全有效。（2）穿越密闭空间且未采取保护措施的管道。①查看燃气经营企业关于穿越密闭空间管道的竣工资料，并评估保护措施是否安全有效。②对穿越密闭空间管道项目逐一排查，并核实保护措施落实情况。③超设计年限或临近设计年限、未进行安全评估的燃气管道设施。（3）超设计年限或临近设计年限、未进行安全评估的燃气管道设施。①查看超设计年限或临近设计年限燃气管道设施的竣工资料。②查看运行年限满20年钢制管道、聚乙烯（PE）管道、铝塑管管道的评估报告。（4）燃气工程项目竣工资料。①查阅所有燃气工程项目竣工资料（有无竣工图纸和竣工报告，竣工报告书有无各方主体签字，是否在主管部门备案）。②使用管道定位设备随机选取点位现场核实图纸资料的准确性。（5）压力管道定检情况。①检查压力管道定期检验报告是否覆盖本公司所有压力管道。②查看最近一次压力管道的定检报告，核实有无超期未检管道。③对定检中发现的问题，现场抽查是否完成整改。④未完成整改的问题，有无制定整改计划及采取相应的管控措施。（6）经营区域界限及管道权属情况。①查看燃气经营企业与政府签署的燃气特许经营协议（是否明确划分经营区域）。②查看燃气经营企业有无建立报废或停用管道清单以及采取的防护措施。③核实燃气经营企业其经营区域内有无其他公司权属的交叉并行燃气管道。（7）管道设施的保护措施。①查看燃气经营企业外防腐层及阴极保护系统定期检测记录。②使用万用电表随机检测埋地钢管的保护电位是否达标。③沿线随机抽查调压设施、架空管道防侵入、防外力损坏措施实施情况。（8）不符合现行强制性标准的管道设施。对照工程资料，对现行规范实施（2021年）前设计的燃气工程项目全面检查管线材质、防腐层和阴极保护等内容。（9）调压设施、阀门等附属设施。每条管道现场抽查调压设施及阀门是否失效。按照鲁市监特设函[2023]356号文件要求，调压设施内属于特种设备的，检查是否办理使用登记并定期检验。（10）有没有存在其他重大隐患的情况。燃气管道设施是否存在其他重大隐患。2.燃气厂站设施（1）用地、规划建设及消防验收等手续。查阅竣工资料中相关用地、规划、施工、消防验收等手续是否齐全。（2）不符合现行设计标准强制性规定的厂站。①站内外防火间距是否符合规范要求。②各安全装置设置及运行情况。③有关参数设定是否合理。④加臭机加臭剂量是否与流量计流速关联。在用户端抽样检测加臭剂浓度是否符合规范要求。⑤供电及消防系统是否符合规范要求。（3）临近设计年限、未进行安全评估的设备设施。①查看燃气厂站设备设施铭牌，核实使用年限。②查看安全评估报告，现场核实问题整改落实情况。（4）未定期检验的压力容器、压力管道及安全附件。①查看最近一次压力容器、压力管道及安全附件的定检报告，核实有无超期未检压力容器、压力管道及安全附件。②对定检中发现的问题，现场抽查是否完成整改。（5）有没有存在其他重大隐患。厂站设施是否存在其他重大隐患。3.运维管理体系（1）运维管理制度及落实情况。①查阅各项制度及签发单。②抽查各项制度落实记录清单。③重点抽查管道设施巡检制度落实情况。（2）巡检人员、设备的配置情况。①核实巡检区域的划分是否实现经营区域管网全覆盖。②查看巡检设备配置清单是否与巡检工作相匹配。③查阅巡检设备定期校准报告。（3）燃气设施警示标识。每条管道现场随机抽查燃气设施警示标识设置及现状情况。（4）第三方施工保护。①查看燃气经营企业第三方施工保护管理制度建立情况。②查看燃气经营企业第三方施工保护方案及监护记录。③如有第三方施工，现场抽查燃气设施监护及保护方案落实情况。（5）持证上岗情况。①查看相关人员任命文件。②查看三类人员的资格证书。③抽查持证人员的社保或劳务派遣合同。（6）城乡结合部、农村地区“双安全员”配置及巡护①查阅农村燃气“双安全员”管理制度。②查阅村（居）燃气安全协管员配置情况。4.用户端安全（1）燃气具、连接管。（2）用户燃气管道。（3）密闭地下空间内的燃气管道、调压装置和燃具。（4）报警切断装置。（5）气液双相瓶。（6）液化石油气用钢瓶及相关附属装置。（7）使用燃气的“九小场所”。现场随机抽查。5.服务内容数量包括日照市东港区、经开区、高新区、山海天区域内所有燃气经营企业（含管道燃气经营企业、瓶装液化石油气经营企业、汽车加气企业等）及其所属的城镇燃气管道、管点、场站（含管道气、瓶装液化石油气、汽车加气、门站等）、用户等。工程量：市政管道约630公里，庭院管道约1150公里，立管约1390公里，管道气厂站4个，瓶装液化气厂站13个，汽车加气站12个。管道燃气居民用户约39万户，管道燃气非居民用户约0.23万户，液化气居民用户约13万户，液化气非居民用户约0.45万户。技术标准：同一工程项目施工建设的管道开挖点位不低于1处，市政管道、人员密集场所、20年以上管道等安全隐患较大位置适当加大开挖密度。新建管道重点验证管道材质、尺寸、敷设方式、安装工艺和防腐防蚀措施等是否复合设计标准；20年以上老旧管道重点验证管道本质安全运行，管道沉陷、断裂、壁厚、腐烂穿孔和接口漏气等情况。第二条合同总金额合同总金额为人民币（大写）：壹拾伍万元整（￥）此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。第三条服务交付1.交付日期：合同签订后15日历天内通过省监管系统完成检查并提交报告。2.交付地点：采购人指定地点。第四条交付验收1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。2.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据采购文件、投标（响应）文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在中国山东政府采购网公开发布。4.根据财政部等三部门《关于印发、递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告）：第五条权利瑕疵担保1.乙方保证对其出售的标的物享有合法的权利；2.乙方应保证在其出售的标的物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等；3.乙方应保证其所出售的标的物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利；4.如甲方使用该标的物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。第六条所有权归属乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。第七条包装、装运及运输1.乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。2.包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。3.根据财政部等三部门《关于印发、递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定，对乙方提出的具体包装要求：第八条款项支付1.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。3.付款方式根据财政拨款情况，合同签订并完成服务提交报告后付合同金额的10%，剩余90%待服务通过验收后，2年内无息支付。第九条售后服务及承诺1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。4.服务范围：负责采购文件所涉及到的所有服务。第十条知识产权1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。第十一条甲方责任1.及时办理付款手续。2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。第十二条乙方责任1.保证所提供服务为投标（响应）文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标（响应）文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。第十三条不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十四条保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的支付违约金。第十五条争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。第十六条合同生效及其他1.除采购文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。3.本合同一式五份，甲方二份，乙方二份，代理机构一份。第十七条服务期限合同签订后15日历天内通过省监管系统完成检查并提交报告。第十八条政府采购合同融资1.政府采购合同签订前开展融资业务的。中标（成交）供应商持政府采购中标（成交）通知书提前与金融机构进行合同融资商洽，双方达成融资意向后，中标（成交）供应商与采购人签订政府采购合同，合同中供应商的银行账户要与合同融资的回款账户一致。中标（成交）供应商和贷款金融机构要及时将政府采购合同作为融资质押的信息告知采购人。采购人要从严加强合同付款账户管理，未经贷款银行同意，不随意更改合同付款账户。2.政府采购合同签定后开展融资的账户管理。在合同履约期间，中标（成交）供应商持已经签订的政府采购合同向金融机构申请合同融资，可能出现政府采购合同中供应商收款的银行账户与拟贷款银行回款账户不一致的情形。为支持供应商通过政府采购合同成功获得银行贷款，采购人应积极协助供应商及时变更政府采购合同中的供应商收款银行账户，保障供应商收款的银行账户与拟贷款银行回款账户一致。3.当中标（成交）供应商成功获批银行贷款后，采购人还应根据信息公开平台推送的“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户。采购人不得以未看见“确认单”信息为由，不经贷款银行同意擅自更改合同账户、非法支付项目资金，造成不良后果的，将承担相应法律责任。第十九条下列文件为本合同不可分割部分1.政府采购文件（包括澄清、修改）；2.乙方投标（响应）文件；3.中标（成交）通知书；4.中标（成交）供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件；甲方：，乙方：单位名称(公章)：，单位名称(公章)：法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：授权代理人（签字）：
投标 / 标书制作要点（原创）
本燃气管道设施隐患排查第三方评估检查涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
