湖南水面保洁采购合同公告（湖南邵阳天子湖国家湿地公园管理处2025）
湖南邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁项目合同公告
公告日期:2025年12月03日
一、合同编号： 邵阳财采计[2025]000294号
二、合同名称：湖南邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁项目
三、项目编号：委托代理编号:JQSYX-2025-D026CG
政府采购计划编号:邵阳财采计[2025]000294号
四、项目名称：湖南邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁项目
五、合同主体
采购人（甲方）：湖南邵阳天子湖国家湿地公园管理处
地 址：邵阳县
联系方式： 肖先生 15869856228
供应商（乙方）：湖南惠杰环境工程有限公司
地 址： 长沙市芙蓉区东方新城B6栋108房
联系方式：曾文豪17264444143
六、合同主要信息
主要标的名称：湖南邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁项目
规格型号（或服务要求）： 详见合同
主要标的数量： 详见合同
主要标的单价： 详见合同
合同金额： 678000.00元
履约期限、地点等简要信息：详见合同
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期： 2025年12月01日
八、合同公告日期： 2025年12月03日
九、其他补充事宜： 无
附件：上传合同（采购人应当按照《政府采购法实施条例》有关要求，将政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容删除后予以公开）
附件下载：
（实施合同）湖南邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁项目.zip
合同书合同编号：采购项目编号：邵阳财采计[2025]000294号采购项目名称：邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁项目2025年12月-1-邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁项目合同书合同编号：甲方：湖南省邵阳天子湖国家湿地公园管理处地址：邵阳县塘渡口镇法定代表人：罗玉泉联系人及联系方式：肖友国15869856228乙方：湖南惠杰环境工程有限公司地址：长沙市芙蓉区东方新城B6栋108房社会机构信用代码：914301027853744073法定代表人：梁碧洋联系人及联系方式：王小平13574931433根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：一、项目概况1.项目名称：湖南邵阳天子湖国家湿地公园管理处水面保洁作业采购项目；2.项目地点：湖南省邵阳天子湖国家湿地公园；3.项目实施区域：以天子湖国家湿地公园规划区域为准；4.合同价：678000元/每年（大写：陆拾柒万捌仟元整）；-2-5.合同期限：自2025年12月1日至2026年11月31日止；本次招标服务期限为两年，合同一年一签，第一年合同到期后，经甲方考核同意后可续签一年，但续签不超过一次。二、工作内容天子湖湿地公园水面保洁工作内容1.打捞、收集及外运、处理天子湖国家湿地公园区域保洁范围内的垃圾、悬浮物、水生植物（如水浮莲、大瓢等）等、清除处理迎水坡的垃圾、杂物、杂草（树），以及各电排站进水池、拦污栅等电排站管理范围的水面垃圾、杂物，达到长效目标管理的要求。2.清除湖边的垃圾和河涌两岸阻水杂草、杂树、绿化树木、垂钓垃圾等（含水面以上2米以下河坎区域），使湖边管理范围内绿化带整齐，无垃圾，管理范围内岸边干净无垃圾。3.对日常水域内的禽畜尸体进行打捞清运工作，打捞起来的禽畜尸体量小的要及时运送至打捞属地村居进行无害化处理，打捞起来的禽畜尸体量大的由甲方联系农业农村办进行无害化处理。4.处理巡查过程中发现的问题，并做好记录，向甲方上报河涌违章情况；接受相关单位的监督和管理。5.配合水（渔）政执法工作：乙方应服从甲方需要提供人员、设备等开展水（渔）政执法的清障行动，及时制止水面管理范围内的违法行为（如倾倒淤泥垃圾、建筑垃圾、设置拦鱼-3-网或阻水物、湖内养殖、在水面规控范围10米以内搭建构筑物、建筑物等行为），发现违章行为要立即上报甲方工作人员；对一般较小规模的违章（如涌边临时简易厕所、简易棚舍、河面圈养、拦河渔网、地笼等）应配合甲方安排工作人员清拆处理。6.乙方的保洁人员如发现合同区域内有排放未达环保标准的水体污染物进入水域的行为应及时制止并上报管理处，由管理处函告所属有关部门。7.在防汛期间及特殊情况下水面出现大量垃圾、悬浮物、水浮莲等杂物的时候，根据需要乙方应甲方的要求增加打捞人员及船只开展工作，确保水域保洁目标。8.按质量要求做好省、市、县及湿地公园管理处布置的临时性、阶段性任务（含检查、调研、突击整治、重大活动、展览会、商业洽谈会等）中的水面保洁作业。三、项目人员及设备配置要求1.要求合同期内乙方每天安排作业人数不得少于8人。2.要求配备必需的工具、机械如下：机动环卫作业清理船4艘且船只运营手续合法齐全；转运作业车辆1辆；以及相关日常打捞工具等。3.乙方聘用服务人员符合《劳动法》相关规定，要求相对稳定，驾驶员有船舶驾驶证，作业人员有服务证。无特殊情况，乙方不得随意调换服务人员的服务区域。4.乙方在签订合同时将船只及驾驶员相关证件复印到天子湖湿地公园管理处存档。-4-四、具体保洁要求1.养护保洁质量要求（1）水面保洁水面必须保持干净、水流畅顺，无生活垃圾、无半沉浮垃圾、无水面水生植物、无死鱼、无死禽兽、拦污闸（带）无积聚垃圾等。（2）对水面、滩涂的生活废弃物等垃圾清捞、收集、吊装及运至市政环卫部门指定的垃圾填埋场，不得进行焚烧。2.作业时间（1）乙方服务人员每天工作时间8小时。春冬季：上午8:00-12:00、下午14:30-18:30，夏秋季：上午6:30-11:30、下午15:30-19:30,首轮保洁须在当天10：30前完成。乙方根据季节气温变化，可在6:30至19:30时段确定养护作业时间（如有应急或特许情况则另行安排保洁时间）。（2）乙方所有投入本项目的服务人员工作时必须佩戴安装细考勤打卡等相关设备，以便接受甲方的监管，相关设备所需的一切费用由乙方承担，乙方需在本次投标中出具承诺函。3.作业规范（1）乙方的办公地点、环卫车辆停车场、装卸设备、员工宿舍、饭堂、日常工具和劳保用品（含救生衣）等由乙方自行解决。-5-（2）乙方必须有具体的管理制度并按制度落实，并将相关制度上报甲方。（3）工作人员上班时间必须统一着工作服（有标识和编号的背心），佩戴工作证，佩戴袖章。船上作业的工作人员必须穿救生衣。4）乙方要做好保洁设施（如汽车、环卫船、打捞工具等）的管理、维护、保养工作，并按水利、交通部门有关要求统一编号、标识。（5）严禁乙方将保洁垃圾等飘浮物流入所属辖区外的水域。4.乙方责任乙方应做好水面作业的安全防护措施，照章作业。在合同期内，乙方发生的一切安全事故和意外人身伤害、财产损害事故，都由乙方承担全部责任。乙方在作业的时候应当严格要求工作人员或者与乙方产生联系的雇佣人员、劳务人员等其他人员妥善作业，不得对湿地公园产生破坏或者污染。五、付款方式1.支付标准：甲方以双方一致同意认可的《邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁考评办法》为基础，根据甲方对乙方当月、当季的工作考评情况按季度向乙方支付保洁费，保洁费凭月（季）度考核结果和乙方提供的正式合法控税发票支付。2.合格弹性标准：-6-凭着对待工作应该认真负责、尽善尽美的态度，甲方按照弹性标准按月考核核算、按季度向乙方支付保洁费以激励乙方追求完美，具体标准如下：合格基准线为85分，月度和日常检查扣减金额按1分500元计算；连续二个月低于85的，取消下一年度竞标资格。3.费用计算公式：月度保洁款=中标金额的月平均数-月度检查扣减金额（如有）-日常检查扣减金额（以考核结果为准）。其中中标金额的月平均数第一、二、三季度考核数各16万元，第四季度19.8万元。六、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，一致同意向邵阳县人民法院提起诉讼。七、违约责任1、任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。2、若乙方连续2个月存在考评不合格的情况或者在一个年度内存在3个月考评不合格的情况，甲方有权解除合同，并由乙方应承担工作不尽责的违约责任，甲方有权扣除乙方2个月的全额保洁费（10万元）作为甲方重新启动招投标选任新的项-7-目承接者过渡期所需要的开支以及因本次招投标而花费的人力、物力及其他相关费用。3、因乙方作业造成对湿地公园的污染或者破坏的，由乙方承担相应的侵权责任，并且认定属于乙方严重违约行为的，甲方可单方解除合同，并且要求乙方支付一年的合同价作为违约金来消除因乙方严重违约给甲方所造成的一切不利影响。八、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税、费均由乙方负担。/九、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、考核结果）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。-8-2.本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份，均具有同等的法律效力。甲方（盖章）：湖南邵阳天子湖国家湿地公园管理处乙方（盖章）：湖南惠杰环境工程有限公司地址：邵阳县塘渡口镇凤凰街地址：长沙市芙蓉区东方新城B6法定代表人（签字或盖章法定代表人（签字或盖章）：株现酒授权代表：授权代表：项目联系人项目联系人：填场无合同签订日期：201年2月01日监管单位（盖章）-9-附件：邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁考评办法（第季度）考核项目考核内容分值考核扣分标准扣分项整改期限扣分情况得分水面保洁组织管理5项目部要制定各种水面保洁作业相关规章制度并上墙悬挂，日常工作中各项规章制度得到有效落实。1.水面保洁文明作业守则；2.安全生产作业规定；3.作业时间班次安排计划表；4.劳动纪律规定；5.水面保洁作业管理规定和作业规程；16.作业船只设施日常监督管理规定；7.垃圾临时收运点管理规定；8.垃圾收集容器设置及管理规定；9.作业船只停放管理规定；10.水面保洁作业应急处置预案，主要包括突发公共环卫事件处置预案、重大活动环卫保障方案、暴风雨（台风）应急保洁方案等。1.未能提供相关规章制度的扣2分，规章制度不全的扣1分。2.未按时上报相关资料的扣10.5分。3.不服从管理和调度的，特别是重大迎检等活动，每次扣2分。4.水面保洁作业弄虚作假的或虚报回复的，每发现1宗扣3分。2人员管理51.按标准每缺少1人扣1分，发现人员未持证上岗每宗扣0.5分。1.上月有扣分的，次月按缺少人员数量翻倍扣分。1作业船只管理51.作业船只编号管理，按时出勤，每发现缺勤1次扣0.5分，机具配置未达标或运行不正常的，每台扣1分1日常管养51.堤岸线以内、护栏以内的堤坡、水面、拦截点、水面口、水闸口、岸墙、滩涂以及横跨水面的各类管线等有垃圾杂物、水仙花、杂草、等漂浮物。1.县级巡查每发现1宗扣0.5分，市级巡查每发现通报1宗扣1办理情况与事实不符或未有效办理的，每宗扣0.5分。152.堤岸有垃圾堆积或设置垃圾池、垃圾分；经现场核查核实，发现回复的斗点等垃圾堆放点。1513.辖区交界处未设置拦截网（带）拦截，拦截网（带）有垃圾积存或垃圾流入其他水域。1-10-54.作业船只未做到干净整洁、无污迹、无破损，作业工具干净、摆放整齐；作业船只证照不全，保洁工人未按要求着装，配置安全用具及保洁工人和船只未落实安全作业要求。155.水面上水浮莲及垃圾、杂物清理不及时，每发现1处（1平方米）每处扣0.5分，大于2平方米每2平方米扣1分，5平方米以上扣5分。56.水面水面垃圾装卸点、垃圾收集容器、垃圾清运场地及周边作业后未清洗干净，有污水、有污迹。垃圾堆积，未落实日产日清及无垃圾清理、转运记录台账。157.不得在任何支涌口设置障碍（漂浮拦截网、固定铁拦网等水面附属设施除外），保持正常行水。158.保持垃圾运输车辆装载后车容车貌整洁；水面清理出来的垃圾必须做到日产日清，保持场地整洁。1特急保洁101.当收到特急指令，需完成特急保洁任务的，必须增派人员及设备按时完员及设备或故意怠工导致无法按时成任务。（特殊情况除外）1.如出现无视指令、不增派人完成任务的，每次扣5分。1安全作业51.作业船只、车辆配置符合要求的救生器材和足够的消防器材。1.巡查每发现1宗违规扣0.5分；经现场核查核实，发现回复的办理情况与事实不符或未有效办理152.在水深超过1.2米的环境下作业，保洁作业人员穿救生衣进行作业。153.如遇黄色台风警告、橙色暴雨警的，每宗扣1分。告、红色高温警告、红色大雾警告和黄色雷雨大风警告等恶劣天气时应停止作业，确保人员船只安全。154.每年至少开展2次突发事件应急演练（上下半年各1次）1.每缺1次应急演练扣2.5分。-11-V特殊情况处理（15分）151.大风、暴雨等特殊天气过后或遭人为破坏等不可预见性突发情况发生时，应做到及时发现并上报，并立即组织突击保洁力量，在最短的时间内突击完成清捞工作1.巡查每发现1宗扣3分；经现场核查核实，发现回复的办理情况与事实不符或未有效办理的，每宗扣5分。1监督管理不限1.无新闻媒体曝光事件发生2.无有责投诉事件发生。3.不出现市、县环卫主管部门检查通报每宗扣1分。的问题。4.不出现市、县、省以上领导点名批评级的问题。15.普通投诉案件，在规定时限内处理完10分、20分、40分。案件未在规毕（投诉案件处理时限参照数字化城管定的时限内处理完毕的，每宗加扣环卫事件处理时限）；受专项督办的投20分，并取消下年度竞标资格。诉案件，必须在规定的时限内处理完被县、市、省及以上相关职能部门毕。1.市民投诉案件，情节较重，经管理处现场检查确认为有责的，2.出现问题被县级、市级、省级以上被新闻媒体曝光的（含县市省领导点名批评），每宗分别扣通报批评的参照执行。奖励不限1.水面保洁工作被县、市、省以上人民政府部门检查通报（含县、市、省以上领导点名表扬）的。1.水面保洁工作被县、市、省以上人民政府部门检查通报（含县、市、省以上领导点名表扬）的一次加10分、20分、40分。备注：1.考核得分90分——100分，支付全额费用；2.考核得分85--90分，支付月费用98%；3.考核得分85分以下，支付月费用95%。福P-12-合同书合同编号：采购项目编号：邵阳财采计[2025]000294号采购项目名称：邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁项目2025年12月-1-邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁项目合同书合同编号：甲方：湖南省邵阳天子湖国家湿地公园管理处地址：邵阳县塘渡口镇法定代表人：罗玉泉联系人及联系方式：肖友国15869856228乙方：湖南惠杰环境工程有限公司地址：长沙市芙蓉区东方新城B6栋108房社会机构信用代码：914301027853744073法定代表人：梁碧洋联系人及联系方式：王小平13574931433根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：一、项目概况1.项目名称：湖南邵阳天子湖国家湿地公园管理处水面保洁作业采购项目；2.项目地点：湖南省邵阳天子湖国家湿地公园；3.项目实施区域：以天子湖国家湿地公园规划区域为准；4.合同价：678000元/每年（大写：陆拾柒万捌仟元整）；-2-5.合同期限：自2025年12月1日至2026年11月31日止；本次招标服务期限为两年，合同一年一签，第一年合同到期后，经甲方考核同意后可续签一年，但续签不超过一次。二、工作内容天子湖湿地公园水面保洁工作内容1.打捞、收集及外运、处理天子湖国家湿地公园区域保洁范围内的垃圾、悬浮物、水生植物（如水浮莲、大瓢等）等、清除处理迎水坡的垃圾、杂物、杂草（树），以及各电排站进水池、拦污栅等电排站管理范围的水面垃圾、杂物，达到长效目标管理的要求。2.清除湖边的垃圾和河涌两岸阻水杂草、杂树、绿化树木、垂钓垃圾等（含水面以上2米以下河坎区域），使湖边管理范围内绿化带整齐，无垃圾，管理范围内岸边干净无垃圾。3.对日常水域内的禽畜尸体进行打捞清运工作，打捞起来的禽畜尸体量小的要及时运送至打捞属地村居进行无害化处理，打捞起来的禽畜尸体量大的由甲方联系农业农村办进行无害化处理。4.处理巡查过程中发现的问题，并做好记录，向甲方上报河涌违章情况；接受相关单位的监督和管理。5.配合水（渔）政执法工作：乙方应服从甲方需要提供人员、设备等开展水（渔）政执法的清障行动，及时制止水面管理范围内的违法行为（如倾倒淤泥垃圾、建筑垃圾、设置拦鱼-3-网或阻水物、湖内养殖、在水面规控范围10米以内搭建构筑物、建筑物等行为），发现违章行为要立即上报甲方工作人员；对一般较小规模的违章（如涌边临时简易厕所、简易棚舍、河面圈养、拦河渔网、地笼等）应配合甲方安排工作人员清拆处理。6.乙方的保洁人员如发现合同区域内有排放未达环保标准的水体污染物进入水域的行为应及时制止并上报管理处，由管理处函告所属有关部门。7.在防汛期间及特殊情况下水面出现大量垃圾、悬浮物、水浮莲等杂物的时候，根据需要乙方应甲方的要求增加打捞人员及船只开展工作，确保水域保洁目标。8.按质量要求做好省、市、县及湿地公园管理处布置的临时性、阶段性任务（含检查、调研、突击整治、重大活动、展览会、商业洽谈会等）中的水面保洁作业。三、项目人员及设备配置要求1.要求合同期内乙方每天安排作业人数不得少于8人。2.要求配备必需的工具、机械如下：机动环卫作业清理船4艘且船只运营手续合法齐全；转运作业车辆1辆；以及相关日常打捞工具等。3.乙方聘用服务人员符合《劳动法》相关规定，要求相对稳定，驾驶员有船舶驾驶证，作业人员有服务证。无特殊情况，乙方不得随意调换服务人员的服务区域。4.乙方在签订合同时将船只及驾驶员相关证件复印到天子湖湿地公园管理处存档。-4-四、具体保洁要求1.养护保洁质量要求（1）水面保洁水面必须保持干净、水流畅顺，无生活垃圾、无半沉浮垃圾、无水面水生植物、无死鱼、无死禽兽、拦污闸（带）无积聚垃圾等。（2）对水面、滩涂的生活废弃物等垃圾清捞、收集、吊装及运至市政环卫部门指定的垃圾填埋场，不得进行焚烧。2.作业时间（1）乙方服务人员每天工作时间8小时。春冬季：上午8:00-12:00、下午14:30-18:30，夏秋季：上午6:30-11:30、下午15:30-19:30,首轮保洁须在当天10：30前完成。乙方根据季节气温变化，可在6:30至19:30时段确定养护作业时间（如有应急或特许情况则另行安排保洁时间）。（2）乙方所有投入本项目的服务人员工作时必须佩戴安装细考勤打卡等相关设备，以便接受甲方的监管，相关设备所需的一切费用由乙方承担，乙方需在本次投标中出具承诺函。3.作业规范（1）乙方的办公地点、环卫车辆停车场、装卸设备、员工宿舍、饭堂、日常工具和劳保用品（含救生衣）等由乙方自行解决。-5-（2）乙方必须有具体的管理制度并按制度落实，并将相关制度上报甲方。（3）工作人员上班时间必须统一着工作服（有标识和编号的背心），佩戴工作证，佩戴袖章。船上作业的工作人员必须穿救生衣。4）乙方要做好保洁设施（如汽车、环卫船、打捞工具等）的管理、维护、保养工作，并按水利、交通部门有关要求统一编号、标识。（5）严禁乙方将保洁垃圾等飘浮物流入所属辖区外的水域。4.乙方责任乙方应做好水面作业的安全防护措施，照章作业。在合同期内，乙方发生的一切安全事故和意外人身伤害、财产损害事故，都由乙方承担全部责任。乙方在作业的时候应当严格要求工作人员或者与乙方产生联系的雇佣人员、劳务人员等其他人员妥善作业，不得对湿地公园产生破坏或者污染。五、付款方式1.支付标准：甲方以双方一致同意认可的《邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁考评办法》为基础，根据甲方对乙方当月、当季的工作考评情况按季度向乙方支付保洁费，保洁费凭月（季）度考核结果和乙方提供的正式合法控税发票支付。2.合格弹性标准：-6-凭着对待工作应该认真负责、尽善尽美的态度，甲方按照弹性标准按月考核核算、按季度向乙方支付保洁费以激励乙方追求完美，具体标准如下：合格基准线为85分，月度和日常检查扣减金额按1分500元计算；连续二个月低于85的，取消下一年度竞标资格。3.费用计算公式：月度保洁款=中标金额的月平均数-月度检查扣减金额（如有）-日常检查扣减金额（以考核结果为准）。其中中标金额的月平均数第一、二、三季度考核数各16万元，第四季度19.8万元。六、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，一致同意向邵阳县人民法院提起诉讼。七、违约责任1、任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。2、若乙方连续2个月存在考评不合格的情况或者在一个年度内存在3个月考评不合格的情况，甲方有权解除合同，并由乙方应承担工作不尽责的违约责任，甲方有权扣除乙方2个月的全额保洁费（10万元）作为甲方重新启动招投标选任新的项-7-目承接者过渡期所需要的开支以及因本次招投标而花费的人力、物力及其他相关费用。3、因乙方作业造成对湿地公园的污染或者破坏的，由乙方承担相应的侵权责任，并且认定属于乙方严重违约行为的，甲方可单方解除合同，并且要求乙方支付一年的合同价作为违约金来消除因乙方严重违约给甲方所造成的一切不利影响。八、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税、费均由乙方负担。/九、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、考核结果）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。-8-2.本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份，均具有同等的法律效力。甲方（盖章）：湖南邵阳天子湖国家湿地公园管理处乙方（盖章）：湖南惠杰环境工程有限公司地址：邵阳县塘渡口镇凤凰街地址：长沙市芙蓉区东方新城B6法定代表人（签字或盖章法定代表人（签字或盖章）：株现酒授权代表：授权代表：项目联系人项目联系人：填场无合同签订日期：201年2月01日监管单位（盖章）-9-附件：邵阳天子湖国家湿地公园水面保洁考评办法（第季度）考核项目考核内容分值考核扣分标准扣分项整改期限扣分情况得分水面保洁组织管理5项目部要制定各种水面保洁作业相关规章制度并上墙悬挂，日常工作中各项规章制度得到有效落实。1.水面保洁文明作业守则；2.安全生产作业规定；3.作业时间班次安排计划表；4.劳动纪律规定；5.水面保洁作业管理规定和作业规程；16.作业船只设施日常监督管理规定；7.垃圾临时收运点管理规定；8.垃圾收集容器设置及管理规定；9.作业船只停放管理规定；10.水面保洁作业应急处置预案，主要包括突发公共环卫事件处置预案、重大活动环卫保障方案、暴风雨（台风）应急保洁方案等。1.未能提供相关规章制度的扣2分，规章制度不全的扣1分。2.未按时上报相关资料的扣10.5分。3.不服从管理和调度的，特别是重大迎检等活动，每次扣2分。4.水面保洁作业弄虚作假的或虚报回复的，每发现1宗扣3分。2人员管理51.按标准每缺少1人扣1分，发现人员未持证上岗每宗扣0.5分。1.上月有扣分的，次月按缺少人员数量翻倍扣分。1作业船只管理51.作业船只编号管理，按时出勤，每发现缺勤1次扣0.5分，机具配置未达标或运行不正常的，每台扣1分1日常管养51.堤岸线以内、护栏以内的堤坡、水面、拦截点、水面口、水闸口、岸墙、滩涂以及横跨水面的各类管线等有垃圾杂物、水仙花、杂草、等漂浮物。1.县级巡查每发现1宗扣0.5分，市级巡查每发现通报1宗扣1办理情况与事实不符或未有效办理的，每宗扣0.5分。152.堤岸有垃圾堆积或设置垃圾池、垃圾分；经现场核查核实，发现回复的斗点等垃圾堆放点。1513.辖区交界处未设置拦截网（带）拦截，拦截网（带）有垃圾积存或垃圾流入其他水域。1-10-54.作业船只未做到干净整洁、无污迹、无破损，作业工具干净、摆放整齐；作业船只证照不全，保洁工人未按要求着装，配置安全用具及保洁工人和船只未落实安全作业要求。155.水面上水浮莲及垃圾、杂物清理不及时，每发现1处（1平方米）每处扣0.5分，大于2平方米每2平方米扣1分，5平方米以上扣5分。56.水面水面垃圾装卸点、垃圾收集容器、垃圾清运场地及周边作业后未清洗干净，有污水、有污迹。垃圾堆积，未落实日产日清及无垃圾清理、转运记录台账。157.不得在任何支涌口设置障碍（漂浮拦截网、固定铁拦网等水面附属设施除外），保持正常行水。158.保持垃圾运输车辆装载后车容车貌整洁；水面清理出来的垃圾必须做到日产日清，保持场地整洁。1特急保洁101.当收到特急指令，需完成特急保洁任务的，必须增派人员及设备按时完员及设备或故意怠工导致无法按时成任务。（特殊情况除外）1.如出现无视指令、不增派人完成任务的，每次扣5分。1安全作业51.作业船只、车辆配置符合要求的救生器材和足够的消防器材。1.巡查每发现1宗违规扣0.5分；经现场核查核实，发现回复的办理情况与事实不符或未有效办理152.在水深超过1.2米的环境下作业，保洁作业人员穿救生衣进行作业。153.如遇黄色台风警告、橙色暴雨警的，每宗扣1分。告、红色高温警告、红色大雾警告和黄色雷雨大风警告等恶劣天气时应停止作业，确保人员船只安全。154.每年至少开展2次突发事件应急演练（上下半年各1次）1.每缺1次应急演练扣2.5分。-11-V特殊情况处理（15分）151.大风、暴雨等特殊天气过后或遭人为破坏等不可预见性突发情况发生时，应做到及时发现并上报，并立即组织突击保洁力量，在最短的时间内突击完成清捞工作1.巡查每发现1宗扣3分；经现场核查核实，发现回复的办理情况与事实不符或未有效办理的，每宗扣5分。1监督管理不限1.无新闻媒体曝光事件发生2.无有责投诉事件发生。3.不出现市、县环卫主管部门检查通报每宗扣1分。的问题。4.不出现市、县、省以上领导点名批评级的问题。15.普通投诉案件，在规定时限内处理完10分、20分、40分。案件未在规毕（投诉案件处理时限参照数字化城管定的时限内处理完毕的，每宗加扣环卫事件处理时限）；受专项督办的投20分，并取消下年度竞标资格。诉案件，必须在规定的时限内处理完被县、市、省及以上相关职能部门毕。1.市民投诉案件，情节较重，经管理处现场检查确认为有责的，2.出现问题被县级、市级、省级以上被新闻媒体曝光的（含县市省领导点名批评），每宗分别扣通报批评的参照执行。奖励不限1.水面保洁工作被县、市、省以上人民政府部门检查通报（含县、市、省以上领导点名表扬）的。1.水面保洁工作被县、市、省以上人民政府部门检查通报（含县、市、省以上领导点名表扬）的一次加10分、20分、40分。备注：1.考核得分90分——100分，支付全额费用；2.考核得分85--90分，支付月费用98%；3.考核得分85分以下，支付月费用95%。福P-12-
投标 / 标书制作要点（原创）
本水面保洁涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖南项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
