广东省大数据平台升级改造 政务大数据支撑平台采购合同公告（广东省公安厅2025）
一、合同编号： GZZJ-ZG-2023595
二、合同名称： 广东省公安厅2023-48大数据平台升级改造(2023年)项目
三、项目编号： GZZJ-ZG-2023595
四、项目名称： 广东省公安厅2023-48大数据平台升级改造(2023年)项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 广东省公安厅（本部）
地 址： 黄华路97号大院
联系方式：83110142
供应商（乙方）：国投智能信息科技股份有限公司
地 址：厦门市软件园二期观日路12号102-402单元
联系方式：13922221560
六、合同主要信息
主要标的名称：省公安厅大数据平台升级改造（2023年）项目
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.00项
主要标的单价：2121000.00元
合同金额： 1058.900000万元
履约期限、地点等简要信息：广州
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2023-12-11
八、合同公告日期： 2025-12-04
九、其他补充事宜：
附件：
1.采购合同公告附件.pdf
1.采购合同公告附件.pdf
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广东省公安厅科技信息化项目合同（软件系统开发类项目）项目名称：广东省公安厅2023-48大数据平台升级改造（2023年项目合同编号：2023-48广州签约地点：签订日期：23年12月二日目录第一章标的技术的内容、形式和要求3第二章权利义务5第三章研究开发经费6第四章合同的生效、变更和终止6第五章保密协议第六章知识产权归属7第七章违约责任8第八章争议解决9第九章专有条款9第十章不可抗力事件9第十一章税费10第十二章其他10附件1：技术开发内容要求12附件2：项目总体计划16附件3：项目技术文档18附件4：保密协议19甲方：广东省公安厅：执行单位：广东省公安厅办公室科技信息化处乙方：厦门市美亚柏科信息股份有限公司根据《广东省公安厅2023-48大数据平台升级改造（2023年）项目》（采购编号：GZZJ-ZG-2023595）公开招标采购结果，乙方评定为项目中标单位，现按照公开招标结果，甲乙双方签订本合同。甲方委托乙方研究开发广东省公安厅2023-48大数据平台升级改造（2023年项目（以下简称“本项目”），并支付研究开发经费和报酬，乙方接受委托并进行此项研究开发工作。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、招投文件、乙方投标承诺的内容和要求，达成如下协议，并由双方共同格守：第一章标的技术的内容、形式和要求第一条本合同研究开发项目的要求如下：1.技术实现内容描述（1）系统目标：按照广东省公安科技信息化“十四五”规划和厅领导指示要求，本期项目将坚持全面提升体验、全面服务实战的原则，“深化治理、高效服务、运营增效”的工作思路，从治、管、服三个方面补齐短板，重点做深、做专数据治理和质量管理，做好、做透数据管理和服务开放，个个击破现存痛点问题，健全技术中台能力，为业务中台、数据中台（业务库）提供公安大数据全维度数据赋能，打造强大、稳定、高效的公安大数据供给侧能力，全面支撑全警全域大数据建设应用工作，持续保持广东省大数据建设应用工作的全国领先地位。（2）技术路线：本项目需要采用实时计算、流式计算、离线计算、分布式列式数据库等技术开展建设，进一步提升大数据平台计算、存储能力。本项目的技术路线选型采用“技术先进、安全可靠、自主可控”的原则，充分考虑知识产权自主，技术先进、稳定性好、生态繁荣、可持续发展的要素，利用微服务、集群部署、统一门户等技术，做深、做专数据治理和质量管理，做好、做透数据管理和服务开放，全面提升用户体验。（3）开发内容：1）软件开发服务：包括业务库开发平台、政务大数据支撑平台、元数据管理工具升级、大数据能力运营页面重构：2）系统业务运营服务：包括数据质量闭环管理运营服务、政务大数据支撑运营服务、请求服务系统运营服务、数据接入实施服务、主数据治理实施服务、政务数据统计分析服务、部省市和警种数据联动实施服务。（详细的功能和指标要求详见附件1）。2.由乙方根据甲方需求框架充分调查并与甲方协商后于本合同生效后15个工作日内提出《需求规格说明书》。《需求规格说明书》的内容自动包括但不限于招标文件所要求的所有系统功能需求，如有减少或降低，须有专门说明，并经双方书面确认才能生效。《需求规格说明书》将作为本合同执行不可分割的部分。3.若需求发生变更，变更后的需求同样经签字确认后，以需求变更补充文件的形式，同样作为本合同执行不可分割的部分。4.合同签订后5个月内完成项目全部建设内容的开发、上线工作。5.开发要求（1）乙方开发的系统应具有先进、实用、安全、可靠、可扩展以及界面美观、大方的特点，未经甲方书面同意，乙方不得设置隐秘账户或者是安全后门。3（2）系统设计要做到：代码标准化、模块标准化、文档标准化、测试标准化以及信息标准化。（3）为后期工程或其他系统预留接口，并为后期工程的顺利开展或其他系统对接作技术准备，包括以下：在软件系统设计、数据库设计方面具有灵活性，方便以后能够系统扩充。6.提交的成果：乙方在规定时间内按照招标文件的要求完成系统的设计、研发、安装实施、测试、调试、验收等工作，并同时以光盘形式向甲方提供计算机软件，即本项目应用软件全套软件，即项目的文档、代码和可执行程序。7.提交的技术文档主要如下：所有资料包括完备的项目实施文档、系统设计文档、功能模块说明、程序代码、使用手册等（具体详见合同附件3）8实施要求如下：本项目基于广东省公安厅警务云大数据平台建设部署。9项目验收要求如下：（1）系统功能，按照用户需求书的要求，逐一检查系统功能是否达到设计要求。（2）系统性能按照用户需求书的性能指标，逐一测试系统指标是否能达到设计要求。（3）文档资料检查系统设计文档是否齐全，是否合格。10.售后服务承诺（1）乙方为甲方提供3年的免费售后服务（售后服务时间从项目终验后开始计算），质保期内，乙方负责整个系统的安装、维护、升级等服务工作，乙方应由专门的维护部门并指定固定技术力量用于系统的维护。（2）售后服务内容包括：应用系统非数据结构改变的功能改进性维护等，纠错性维护乙方须长期免费服务。（3）乙方提供7*24小时的技术支持，并在敏感时期、重大节假日提供技术人员专门值守服务。7*24小时的技术支持和故障响应时间小于1.5小时。（4）对于电话方式无法解决的问题，乙方必须在4小时之内派员到现场维护。（5）质保期满后，乙方承诺以最优惠价格向甲方提供与质保期相同的维护、升级等。具体费用另行约定。（6）质保期内，乙方保证每1个月对系统巡检一次，并在7天内完成巡检工作，并向甲方提交巡检报告。第二条乙方应在本合同生效后5日内向甲方提交研究开发计划。研究开发计划应包括以下主要内容：1项目开发计划。2.项目实施计划。3人员配备计划。第三条乙方应按下列进度完成研究开发工作：1.自合同签订之日起开始提供业务运营相关服务，5个月内完成所有软件系统开发或部署、测试、上线，并通过初步验收。2.上线试运行不少于6个月且系统业务运营服务期满12个月，并通过软件系统验收测评、等级保护测评（三级）、商用密码安全性评估等第三方测评后可以申请项目终验（软件系统验收测评、等级保护测评（三级）、商用密码安全性评估等测评服务由甲方提供）3项目的里程碑计划详见合同附件2。第四条甲方应向乙方提供的技术资料及协作事项如下：1.技术资料清单：（1）基础技术资料：（2）有关背景资料（建设方案）：（3）目前技术的基础状态、状况和技术水平；（4）相关技术标准（遵循的设计标准规范等）：（5）原型或参考对象：（6）其它相关技术信息。2.提供时间和方式：合同签订后，由甲方以电子文档或纸质文件的方式提供。3其他协作事项：（1）需要另一方协助的事项：（2）另一方必须给予帮助才能完成的，另一方就必须给予帮助或协助。本合同履行完毕后，上述技术资料按以下方式处理：各自存档保管。第二章权利义务第五条甲方的权利与义务：1.甲方派出熟悉本项目的业务人员配合乙方完成本系统的业务需求分析。2.甲方应按期按质的向乙方提供与系统开发相关的业务及技术资料。进行业务和技术资料交流时，由甲方牵头进行：若乙方向第三方提供技术资料需先经甲方确认。3.由于甲方的原因使乙方工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则乙方应当将此情况与可能产生的影响及时通知甲方，完成开发任务的时间相应延长：如导致乙方工作量大幅增加，乙方可协商申请得到附加工作的报酬。4.甲方负责系统开发的主要项目管理工作，并有权要求乙方提供本系统的技术资料，包括接口等。5.甲方保证按照合同约定的条款，付给乙方到期应付的货款。6.项目成果交付后，甲方应及时安排人员进行成果确认和组织验收。第六条乙方的权利和义务1.乙方必须充分了解分析项目的功能要求和性能要求，认真投入合格的、充足的技术开发人员进行系统开发，提供所承担开发任务的全部软硬件环境，包括开发工具、开发场地等，按时、按质、按量完成本项目内容。2.在项目执行过程中项目负责人和主要开发人员未经甲方许可，不得变更。3.乙方应按期按质的进行开发工作，如因乙方原因导致开发工作延迟或停顿的，由乙方承担责任。4.乙方应按本合同的规定向甲方公开本系统有关技术细节，提供必要的技术资料，并向甲方开发人员提供培训和技术支持，而且应保证使受训人员理解并掌握操作、管理和维护乙方按本合同提供的开发系统的技术。5.乙方所提供的一切资料应通过合法途径获得，任何第三方不得对该资料主张权利，否则，乙方应承担相应的责任，并承担由此给甲方造成的一切损失。6.乙方应定期参加由甲方组织召开的项目例会，向甲方通报开发进度。5第八章争议解决第十七条凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商方式解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向甲方所在地人民法院提出诉讼。第十八条在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。第九章专有条款第十九条本项目按照广东省公安厅信息化项目管理办法相关规定进行管理。第二十条项目验收要求：项目验收分为项目初步验收和项目竣工验收，本项目验收按照广东省公安厅信息化项目管理办法相关规定进行管理1.项目初步验收项目开发系统的编码、测试等工作基本完成，合同约定的软件模块功能基本齐备，达到系统设计的性能要求，具备系统上线试运行条件，可以申请进行项目初步验收。项目初步验收主要检验系统的功能、性能等，验收依据是本合同及其附件的内容和要求。项目通过初步验收，即进入为期6个月的系统试运行期。系统试运行期间，如由于系统自身原因，发生严重影响系统使用的重大故障，则试运行期自故障修复之日起，重新计算：如由于系统自身原因，发生局部（或轻微）影响系统使用的一般故障，则从系统发生故障之日起暂停计算系统试运行时间，故障修复之日起，继续计算系统试运行时间。2.项目竣工验收（注：又称最终验收）系统在试用期内稳定运行不少于6个月，且系统业务运营服务期满12个月，并通过验收测评、等级保护测评（三级）、商用密码安全性评估后，乙方可以申请进行项目竣工验收项目竣工验收主要是检查项目合同的执行情况，考察对项目所开发系统的稳定性、安全性、可靠性，审查项目的技术、财务等文档的齐备性。3项目验收按照甲方的科技信息化建设项目验收管理规定和要求执行。第二十一条双方约定本合同其他相关事项为：无第十章不可抗力事件第二十二条因不可抗力事件不能履行合同的，根据不可抗力的影响部分或者全部免除责任。第二十三条项目受不可抗力事件影响而不能按照项目合同书执行时，合同履行的期限（包括项目进度计划、项目款支付时限等）应予以延长，延长的时间应相当于不可抗力事件的影响时间。第二十四条受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快通知对方，于事件发生后30天内将有关部门出具的证明文件交对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影9第三章研究开发经费第七条甲方应按以下方式支付研究开发经费和报酬：1.研究开发经费是指完成本项研究开发工作所需的成本：报酬是指本项目开发成果的使用费和研究开发人员的科研补贴。2.本项目的总投资（即合同总价）包括了研究开发经费、实施经费、培训经费、报酬、免费服务期内系统维护费、乙方人员差旅费等全部费用，共计￥10589000.00元人民币（壹仟零伍拾捌万玖仟元整）。3.支付安排：（1）项目签订合同后15个工作日内且收到发票后，甲方向乙方支付合同款的30%作为预付款，即人民币叁佰壹拾柒万陆仟柒佰元整（小写：3176，700.00）；（2）软件系统初步验收合格后15个工作日内且收到发票后，甲方向乙方支付合同款总金额的40%，即人民币肆佰贰拾叁万伍仟陆佰元整（小写：4235,600.00)（3）项目终验合格后15个工作日内乙方向甲方提出付款申请且甲方收到发票后，甲方向乙方支付至结算总金额的100%。乙方开户银行名称、地址和帐号为：开户银行：中国农业银行股份有限公司厦门厦港支行地址：厦门市思明区思明南路海天广场1号楼1跃跃层04-06单元帐号：40327001040003737合同所指的付款时间为甲方向政府采购支付部门提出支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查时间和支付时间），乙方不得以资金付款期限已过为由向甲方索赔或支付违约金。第四章合同的生效、变更和终止第八条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在5日内予以答复：逾期未予答复的，视为同意：1.发生了使合同基础发生变化的客观情况2.主要人员变动、国家政策变动等使原合同的继续履行显失公平或合同无法履行3.法律法规规定的合同可以变更的情形出现4项目变更按照广东省公安厅信息化项目管理办法相关规定执行第九条未经甲方同意，乙方不得将本合同项目部分或全部研究开发工作转让第三人承担。但有下列情况之一的，乙方可以经甲方同意，将本合同项目部分研究开发工作转让第三人承担：1.不涉及和损害甲方技术权益、经济利益和秘密2.例如：主管技术的项目负责人变动、国家重大产业计划变动、显失公平等情况3.考虑技术进步的发展，独家难以承担一个完整的项目乙方可以转让研究开发工作的具体内容包括：①不涉及本项目技术权益的6响持续30天以上，双方应通过友好协商方式在合理的时间内达成进一步履行合同的协议或解除合同第十一章税费第二十五条甲方支付给乙方的合同款已包含与本合同有关的一切税、费。第二十六条对乙方及其雇员征收的与本合同履行有关的一切税、费均应由乙方承担。第十二章其他第二十七条下列文件均为本合同的组成部分：1.合同协议书：2.合同附件：(1）附件一：系统开发内容要求（2）附件二：项目总体计划（3）附件三：项目技术文档（4）附件四：保密协议3.双方认可的补充协议书或文件：4.招标文件及附件；5.中标通知书：6.投标书及附件：7.标准、规范及有关技术文件。构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。第二十八条通知1.本合同一方给对方的通知应用书面形式送达对方指定的地址。2.送达日期或通知书注明的生效日期为生效日期，两者中以较迟的日期为准。第二十九条本合同连同附件4个，总19页：一式伍份，甲方持有叁份，乙方持有贰份，具有同等法律效力。第三十条条本合同经双方签字盖章后生效。10据治理，计算治理的结果推送到警种业务库，支撑警种业务库的建设。主要包括个人中心、数据开发任务构建、数据服务构建、后台管理等功能。政务大数据支撑平台（定制软件开发服务）建设一套政务大数据门户子系统和警务数据建模分析子系统，依托已有部门间共享平台和跨网数据交换通道，提高民警管理维护政务数据共享效率，对外提供警务数据分享能力，实现政务大数据在公安网内的融合。主要包括部署于公安网的政务大数据门户，以及分别部署于政务网和公安网的警务建模分析系统。2，121000.00元元数据管理工具升级（定制软件升级服务）统一管理业务警种与大数据中心的业务元数据与技术元数据，实现对元数据的创建、维护、整合、分发、传递、查询、报告、分析，确保元数据的质量、一致性、及时性、安全性，通过统一注册和管理各种元数据信息，并生成数据对象目录，方便用户数据对象目录上查看数据结构的全生命周期信息。主要包括元数据全生命周期管理、元数据存储知识库等。1,584,000.00元大数据能力运营页面重构（定制软件升级服务）对大数据平台数据能力展示的信息架构进行深入研究和重构设计，优化信息展示和检索路径，以促进数据资源共享、数据价值提升和提高页面信息主题清晰度，改进用户体验度，使用户看得懂、找得到、找得快。839，000.00元数据质量闭环管理运营服务根据PDCA戴明法的循环方法论开展数据质量管理活动，定期进行数据质量的计划提出、组织质量分析执行工作、检查、处理四个阶段的循环活动。开展运营服务，包括规划数据质量管理机制办法、建设数据质1,595,000.00元系统业务运营服务13量指标库，每季度围绕关键源头数据、资源库、主题库、主数据和数据服务质量开展质量活动，并形成季度数据质量报告。政务大数据支撑运营服务提供业务应用推广、系统实施、线上客服支撑等服务工作，支撑本项目的业务配置、跨网对接接口联调等工作，提供业务处理、实施运营、坐席运营等服务。407000.00元请求服务系统运营服务包括：按照业务需求挂接新的服务方，向全国公安提供服务：对服务方、请求服方的情况进行分析，清楚了解我省对外服务情况以及请求外省服务的情况：协助省公安厅申请***或其他公安单位的共享服务。233，000.00元数据接入实施服务围绕主数据治理工作，针对监管等公安类数据，以及社会类数据共60类数据表开展数据接入实施服务，主要包括数据探查、数据定义、数据对接配置、数据中文翻译、数据中间表配置和数据对账等工作。138,000.00元主数据治理实施服务建设以应用需求为导向的主数据治理体系，围绕当前同类资源多张数据表却无一完整、数据使用选择难等问题，以警种使用数据需求为标准，开展多表整合和关联工作，构建“数据权威、业务完整、标准统一自的主数据，精简整合庞大数据资源，梳理警种、地市、政府、社会面主要数据资源，去重去雕，通过主数据开放基础数据共享，增强数据使用价值密度，让数据更贴近基层警种使用需求，提高数据易用性。完成60类表的主数据治理。1,310000.00元政务数据统计分析服务实现公安机关与其他政府部门的业务协作，开展符合政务信100，000.00元14②不属于本项目核心技术的。第十条在本合同履行中，因出现在现有技术水平和条件下难以克服的技术困难，导致研究开发失败或部分失败，并造成一方或双方损失的，双方按如下约定承担风险损失：合同无约定，由当事人合理分担，合理分担不等与平均分担。双方确定，本合同项目的技术风险按当事人约定专家确认的方式认定。认定技术风险的基本内容应当包括技术风险的存在、范围、程度及损失大小等。认定技术风险的基本条件是：1.本合同项目在现有技术水平条件下具有足够的难度；2.乙方在主观上无过错且经认定研究开发失败为合理的失败。一方发现技术风险存在并有可能致使研究开发失败或部分失败的情形时，应当在10日内通知另一方并采取适当措施减少损失。逾期未通知并未采取适当措施而致使损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任。第十一条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同：1.因发生不可抗力、技术或政策风险。2.技术风险出现，技术风险指当事人努力履行，现有水平无法达到，有足够技术难度，同行专家认定为合理失败。3.在合同履行中，因政策或者技术发展，使得项目建设已不必要。第十二条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在20日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第十三条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。第五章保密协议第十四条甲、乙双方签订合同时，一并签署《保密协议书》，具体协议见附件4。第六章知识产权归属第十五条项目成果的归属和分享要求如下：1.甲方享有包括知识产权在内的项目成果全部权益。未经甲方书面同意，乙方不得擅自将项目成果转让给第三人，也不得擅白允许第三人使用。2.乙方在实施项目过程中制作的软件、源程序代码、项目技术文档以及相关资料的所有权与知识产权归甲方所有。3.乙方应当保证其在研发过程中及交付给甲方使用的研究开发成果不侵犯任何第三人的合法权益。如发生第三人指控甲方实施的侵权的，乙方应当承担全部责任。4.乙方完成本合同项目的研究开发人员，享有在项目成果文件上署名的权利。5.甲方有权利用本项目开发成果进行后续开发或改进，由此产生的项目成果7以下无正文甲方（盖章）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：厦门市美亚柏科信息股份有限公司地址：地址：102-402单元法定代表人：法定代表人：法定代表人：藤送库1902002102147签约代表：Lalz青签约代表：联系人：联系人：联系人：周艳丽电话：电话：电话：13922221560电话：13922221560电话：13922221560传真：传真：传真：0756-2230859传真：0756-2230859传真：0756-2230859电子邮箱：电子邮箱：电子邮箱：zhouyanli@300188.cn电子邮箱：zhouyanli@300188.cn电子邮箱：zhouyanli@300188.cn税务登记证号：91350200705420347R税务登记证号：91350200705420347R税务登记证号：91350200705420347R工商登记号：91350200705420347R工商登记号：91350200705420347R工商登记号：91350200705420347R签约时间：23年21日签约时间：23年21日签约时间：23年2月小日签约时间：23年2月小日签约时间：23年2月小日签约地点：签约地点：签约地点：签约地点：签约地点：11的所有权和知识产权归甲方所有。6.未经甲方书面同意，乙方不得利用本项目开发成果进行后续开发。经甲方同意后，乙方利用本项日开发成果进行后续开发，由此产生的项目成果的所有权和知识产权归甲方所有，相关利益分配由甲、乙双方协商确定。第七章违约责任第十六条双方确定：任何一方违反本合同约定，造成研究开发工作停滞、延误或失败的，按以下约定承担违约责任：1.甲方违约责任：（1）在项目实施过程中，甲方依据合同约定的义务，配合乙方共同按照项目实施计划开展工作，如因甲方原因导致项目延期的，则项目交付日期相应顺延导致项目终止，甲方应按照乙方实际完成的工作量，支付合同价款。（2）甲方逾期启动支付流程的，则给予七日的宽限期，宽限期后，每逾期1日，应按逾期未付款金额的0.3%向乙方支付违约金，违约金累计不超过合同总价的30%。逾期启动支付流程累计超过30个工作日，乙方有权解除合同，解除合同的书面通知送达甲方后生效。乙方也可要求甲方承担违约责任后继续履行合同。（3）系统运行稳定后，乙方向甲方验收申请，甲方应按时启动验收流程，每逾期1日，应按逾期未验收金额的0.3%向乙方支付违约金，违约金累计不超过合同总价的30%。逾期启动验收流程累计超过30个工作日，乙方有权解除合同，解除合同的书面通知送达甲方后生效。乙方也可要求甲方承担违约责任后继续履行合同（4）若因甲方的原因造成合同终止，则前期支付给乙方的款项乙方将不退还给甲方2.乙方违约责任：（1）如果乙方未能按规定的时间按时上线运行，则乙方须向甲方支付系统推迟开通索赔款（由于甲方的原因和不可抗力因素除外）。系统推迟开通索赔的计算方法如下：如系统推迟开通，给予半个月的宽限期，从超过宽限期之日起，乙方每天按逾期交付部分的0.3%向甲方支付违约金，违约金累计不超过合同总价的30%。逾期交付时间累计超过30天的，甲方有权直接解除合同，解除合同的通知送达乙方后生效，乙方应向甲方支付合同总价的30%作为违约金，还应赔偿因此给甲方造成的全部损失。（2）如乙方开发的系统功能不能通过甲方组织的系统验收，则给予二周时间由乙方进行整改。（3）若因乙方原因，该系统在运行期间，若因应用系统原因而致客户资料或设备毁损，甲方有权向乙方追索因此而导致的一切损失。（4）软件系统正式投入使用以后，如果经常出现系统崩溃、进程死锁、客户端响应慢、数据丢失等严重影响用户正常使用的缺陷或故障，甲方书面向乙方提出后两个月内得不到解决的，甲方有权聘请具有相关资质的第三方软件评测公司对系统进行测试，如经测试确定该缺陷或故障属于乙方责任范围的，聘请第三方软件评测公司所产生的一切费用由乙方承担。8附件1：技术开发内容要求一技术目标一技术目标一技术目标一技术目标按照广东省公安科技信息化“十四五”规划和厅领导指示要求，本期项目将坚持全面提升体验、全面服务实战的原则，“深化治理、高效服务、运营增效”的工作思路，从治、管、服三个方面补齐短板，重点做深、做专数据治理和质量管理，做好、做透数据管理和服务开放，个个击破现存痛点问题，健全技术中台能力，为业务中台、数据中台（业务库）提供公安大数据全维度数据赋能，打造强大、稳定、高效的公安大数据供给侧能力，全面支撑全警全域大数据建设应用工作，持续保持广东省大数据建设应用工作的全国领先地位。一是聚焦目前各地、各警种对公安大数据平台在精准实战应用的具体需要，精简和整合公安大数据平台数据资源，构建清晰易懂、高效查询的资源目录展示视图、构建“标准统一、稳定易用”的主数据，降低数据使用难度。二是深入研究影响警务一线实战工作的数据质量痛点难点，以保障数据资源的可信性和可靠性为目标，开展质量运营，探索建设数据质量评估体系。三是加强数据管理，开展全省公安数据的数据架构管理，建立公安大数据平台和数据中台（业务库）统一的元数据管理体系、元数据管理能力。四是提升公安大数据平台数据服务能力，在现有以数据服务、应用服务为主的数据开放体系上，扩大服务方式多样化，建立数据中台（业务库）与公安大数据平台数据联动，优化业务警种个性化服务发布和管理流程，提供更加灵活便捷的数据资源使用方式和工具，支撑各警种依托公安大数据平台资源开展业务业务库建设。五是全面支撑“数字政府”，建设政务大数据支撑平台，提升数据采集共享、数据服务能力和数据需求管理能力，规范化本地政府数据共采共享机制和目录编制标准，实现数据“全领域覆盖”和“深度协同”，达到公安数据在安全可控、合规合理的前提下与政务数据深度融合，双向赋能。按照广东省公安科技信息化“十四五”规划和厅领导指示要求，本期项目将坚持全面提升体验、全面服务实战的原则，“深化治理、高效服务、运营增效”的工作思路，从治、管、服三个方面补齐短板，重点做深、做专数据治理和质量管理，做好、做透数据管理和服务开放，个个击破现存痛点问题，健全技术中台能力，为业务中台、数据中台（业务库）提供公安大数据全维度数据赋能，打造强大、稳定、高效的公安大数据供给侧能力，全面支撑全警全域大数据建设应用工作，持续保持广东省大数据建设应用工作的全国领先地位。一是聚焦目前各地、各警种对公安大数据平台在精准实战应用的具体需要，精简和整合公安大数据平台数据资源，构建清晰易懂、高效查询的资源目录展示视图、构建“标准统一、稳定易用”的主数据，降低数据使用难度。二是深入研究影响警务一线实战工作的数据质量痛点难点，以保障数据资源的可信性和可靠性为目标，开展质量运营，探索建设数据质量评估体系。三是加强数据管理，开展全省公安数据的数据架构管理，建立公安大数据平台和数据中台（业务库）统一的元数据管理体系、元数据管理能力。四是提升公安大数据平台数据服务能力，在现有以数据服务、应用服务为主的数据开放体系上，扩大服务方式多样化，建立数据中台（业务库）与公安大数据平台数据联动，优化业务警种个性化服务发布和管理流程，提供更加灵活便捷的数据资源使用方式和工具，支撑各警种依托公安大数据平台资源开展业务业务库建设。五是全面支撑“数字政府”，建设政务大数据支撑平台，提升数据采集共享、数据服务能力和数据需求管理能力，规范化本地政府数据共采共享机制和目录编制标准，实现数据“全领域覆盖”和“深度协同”，达到公安数据在安全可控、合规合理的前提下与政务数据深度融合，双向赋能。按照广东省公安科技信息化“十四五”规划和厅领导指示要求，本期项目将坚持全面提升体验、全面服务实战的原则，“深化治理、高效服务、运营增效”的工作思路，从治、管、服三个方面补齐短板，重点做深、做专数据治理和质量管理，做好、做透数据管理和服务开放，个个击破现存痛点问题，健全技术中台能力，为业务中台、数据中台（业务库）提供公安大数据全维度数据赋能，打造强大、稳定、高效的公安大数据供给侧能力，全面支撑全警全域大数据建设应用工作，持续保持广东省大数据建设应用工作的全国领先地位。一是聚焦目前各地、各警种对公安大数据平台在精准实战应用的具体需要，精简和整合公安大数据平台数据资源，构建清晰易懂、高效查询的资源目录展示视图、构建“标准统一、稳定易用”的主数据，降低数据使用难度。二是深入研究影响警务一线实战工作的数据质量痛点难点，以保障数据资源的可信性和可靠性为目标，开展质量运营，探索建设数据质量评估体系。三是加强数据管理，开展全省公安数据的数据架构管理，建立公安大数据平台和数据中台（业务库）统一的元数据管理体系、元数据管理能力。四是提升公安大数据平台数据服务能力，在现有以数据服务、应用服务为主的数据开放体系上，扩大服务方式多样化，建立数据中台（业务库）与公安大数据平台数据联动，优化业务警种个性化服务发布和管理流程，提供更加灵活便捷的数据资源使用方式和工具，支撑各警种依托公安大数据平台资源开展业务业务库建设。五是全面支撑“数字政府”，建设政务大数据支撑平台，提升数据采集共享、数据服务能力和数据需求管理能力，规范化本地政府数据共采共享机制和目录编制标准，实现数据“全领域覆盖”和“深度协同”，达到公安数据在安全可控、合规合理的前提下与政务数据深度融合，双向赋能。按照广东省公安科技信息化“十四五”规划和厅领导指示要求，本期项目将坚持全面提升体验、全面服务实战的原则，“深化治理、高效服务、运营增效”的工作思路，从治、管、服三个方面补齐短板，重点做深、做专数据治理和质量管理，做好、做透数据管理和服务开放，个个击破现存痛点问题，健全技术中台能力，为业务中台、数据中台（业务库）提供公安大数据全维度数据赋能，打造强大、稳定、高效的公安大数据供给侧能力，全面支撑全警全域大数据建设应用工作，持续保持广东省大数据建设应用工作的全国领先地位。一是聚焦目前各地、各警种对公安大数据平台在精准实战应用的具体需要，精简和整合公安大数据平台数据资源，构建清晰易懂、高效查询的资源目录展示视图、构建“标准统一、稳定易用”的主数据，降低数据使用难度。二是深入研究影响警务一线实战工作的数据质量痛点难点，以保障数据资源的可信性和可靠性为目标，开展质量运营，探索建设数据质量评估体系。三是加强数据管理，开展全省公安数据的数据架构管理，建立公安大数据平台和数据中台（业务库）统一的元数据管理体系、元数据管理能力。四是提升公安大数据平台数据服务能力，在现有以数据服务、应用服务为主的数据开放体系上，扩大服务方式多样化，建立数据中台（业务库）与公安大数据平台数据联动，优化业务警种个性化服务发布和管理流程，提供更加灵活便捷的数据资源使用方式和工具，支撑各警种依托公安大数据平台资源开展业务业务库建设。五是全面支撑“数字政府”，建设政务大数据支撑平台，提升数据采集共享、数据服务能力和数据需求管理能力，规范化本地政府数据共采共享机制和目录编制标准，实现数据“全领域覆盖”和“深度协同”，达到公安数据在安全可控、合规合理的前提下与政务数据深度融合，双向赋能。二、技术方法和路线二、技术方法和路线二、技术方法和路线二、技术方法和路线本项目采用实时计算、流式计算、离线计算、分布式列式数据库等技术开展建设，进一步提升大数据平台计算、存储能力。本项目的技术路线选型采用“技术先进、安全可靠、自主可控”的原则，充分考虑知识产权自主，技术先进、稳定性好、生态繁荣、可持续发展的要素，利用微服务、集群部署、统门户等技术，做深、做专数据治理和质量管理，做好、做透数据管理和服务开放，全面提升用户体验。本项目采用实时计算、流式计算、离线计算、分布式列式数据库等技术开展建设，进一步提升大数据平台计算、存储能力。本项目的技术路线选型采用“技术先进、安全可靠、自主可控”的原则，充分考虑知识产权自主，技术先进、稳定性好、生态繁荣、可持续发展的要素，利用微服务、集群部署、统门户等技术，做深、做专数据治理和质量管理，做好、做透数据管理和服务开放，全面提升用户体验。本项目采用实时计算、流式计算、离线计算、分布式列式数据库等技术开展建设，进一步提升大数据平台计算、存储能力。本项目的技术路线选型采用“技术先进、安全可靠、自主可控”的原则，充分考虑知识产权自主，技术先进、稳定性好、生态繁荣、可持续发展的要素，利用微服务、集群部署、统门户等技术，做深、做专数据治理和质量管理，做好、做透数据管理和服务开放，全面提升用户体验。本项目采用实时计算、流式计算、离线计算、分布式列式数据库等技术开展建设，进一步提升大数据平台计算、存储能力。本项目的技术路线选型采用“技术先进、安全可靠、自主可控”的原则，充分考虑知识产权自主，技术先进、稳定性好、生态繁荣、可持续发展的要素，利用微服务、集群部署、统门户等技术，做深、做专数据治理和质量管理，做好、做透数据管理和服务开放，全面提升用户体验。三、技术开发内容三、技术开发内容三、技术开发内容三、技术开发内容1、功能要求1、功能要求1、功能要求1、功能要求名称功能模块功能要求金额软件开发服务业务库开发平台（定制软件开发服务）实现警种业务库建设模式的创新，为警种应用提供业务数据数据开发任务构建能力，支撑警种民警根据业务需求开展数息管理规范的数据规划治理、分析整理、统计分析等工作，实现政务大数据支撑平台的数据处理运营目标。面向公安各单位开发50个基础数据查询服务，面向政府各部门提供100张统计分析报表。1,542，000.00元部省市和警种数据联动实施服务持续开展省市大数据中心联动，实现与***、与省厅网安部门、与广东省各地市的持续数据交互，保证省厅数据枢纽的正常运作。完成向***大数据平台上报20个资源库数据、向21个地市下发急需的35类重点业务数据、向省厅其他平台推送11类核心数据等。720.000.00元2、性能要求2、性能要求序号技术指标性能要求性能要求1政务大数据支撑平台性能（1）业务办理的性能：并发量>=1000。（2）业务查询的性能：并发量>=1000。（3）系统响应时间：页面间跳转时间<=3s，SSO单点登录时间<=3s（4）系统易用性系统支持主流浏览器的使用，操作简便和简单易用。针对业务审批的流程，基于智能、高效的协作目标，实现部分通知节点的自动签收，自动回执，降低承办人员的人工操作成本：对于流程自动发送或流转异常的场景，提供对应的救济通道，对自动化处理失败情况进行人工手动重发的补救机制，保证平台的健壮性。（1）业务办理的性能：并发量>=1000。（2）业务查询的性能：并发量>=1000。（3）系统响应时间：页面间跳转时间<=3s，SSO单点登录时间<=3s（4）系统易用性系统支持主流浏览器的使用，操作简便和简单易用。针对业务审批的流程，基于智能、高效的协作目标，实现部分通知节点的自动签收，自动回执，降低承办人员的人工操作成本：对于流程自动发送或流转异常的场景，提供对应的救济通道，对自动化处理失败情况进行人工手动重发的补救机制，保证平台的健壮性。2其他系统（除政务大数据支撑平台外）性能系统注册用户数W3500个，系统并发用户数≥200个；在系统运行速度方面，SSO单点登录时间≤3秒，浏览响应时间3秒，数据查询响应时间≤2秒，以利于整体提高业务处理的工作效率。系统注册用户数W3500个，系统并发用户数≥200个；在系统运行速度方面，SSO单点登录时间≤3秒，浏览响应时间3秒，数据查询响应时间≤2秒，以利于整体提高业务处理的工作效率。3、接口要求3、接口要求3、接口要求3、接口要求序号接口功能接口要求接口要求1系统对接对接联动***大数据平台、地市大数据平台、其他政府部门以及省厅其他主要平台。对接联动***大数据平台、地市大数据平台、其他政府部门以及省厅其他主要平台。15附件2：项目总体计划项目总体计划（里程碑节点）为了科学管理和控制项目进程，根据软件工程标准化的要求，结合项目特点和实际，制定广东省公安厅2023-48大数据平台升级改造（2023年项目总体开发计划，详细计划在合同签订后正式提交。在保证总工期不变的情况下实施中可进行局部调整，具体安排如下：日期任务T+1个月T+2个月T+5个月T+11个月T+12个月T+13个月T+4年需求调研系统设计完成所有软件系统开发部署、测试、上线。由甲方乙方甲方委托的监理单位（若有）共同制定和签署初步验收测试报告并根据验收标准进行项目初步验收。初步验收通过后进入试运行期，系统上线试运行6个月系统业务运营服务通过第三方公司开展的验收测评等保测评日期任务T+1个月T+2个月T+5个月T+11个月T+12个月T+13个月T+4年商用密码安全性评估后进行项目终验项目终验合格之日起进入免费维保期，免费维保期三年注：T为合同签订之日17附件3：项目技术文档项目技术文档类别序号文档名称内容要求需求文档1需求规格说明书按照行业标准规范3详细设计说明书按照行业标准规范项目设计文档2概要设计说明书按照行业标准规范项目设计文档4数据库设计说明书按照行业标准规范6测试记录按照行业标准规范项目测试文件5测试方案计划包括测试的时间、地点、参加人员，测试的方法、测试工具，测试内容等项目测试文件7项目测试报告按照国家有关技术标准和本验收规范要求的相关内容，对信息化项目进行检测并编制的报告项目培训文件8培训方案、计划包括培训的计划、目的、对象、地点、培训的方式等项目培训文件9培训教材无项目培训文件10用户手册对系统软件及应用软件的使用方法、步骤，系统设置等作出详细说明项目维护文件11售后服务保证文件（维护服务条款及承诺）根据招标文件及合同规定，并结合项目的实际情况制定项目维护文件12维护手册不限于系统配置表、系统结构图、维护管理、故障解决等18附件4：保密协议保密协议甲方：广东省公安厅乙方：厦门市美亚柏科信息股份有限公司乙方作为甲方省公安厅2023-48大数据平台升级改造（2023年）项目的工作人员，应严格遵守国家保密法律、法规和相关规定，保守国家秘密和警务工作秘密，遵守以下协议：一、乙方在签订和履行本合同中知悉的甲方的全部信息均为甲方的秘密。二、严格遵守公安机关保密管理工作相关法律、法规，保守在工作中所涉密的秘密，不该说的秘密不说，不该知悉的秘密不问，不该看的秘密不看。三、乙方不得擅自向第三人公开、展示、泄露有关项目成果及相关的软件、源程序代码、文档资料、数据、内部信息、管理制度等内容。四、乙方不得将项目的数据或文档资料用于履行本合同之外的其他用途，即便提供给与履行本合同有关的人员，也应该保密并限于履行合同所需范围内使用。五、不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄，收藏在工作中涉及的工作秘密和敏感信息：严禁将公安机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员：严禁将工作中涉及的相关项目技术方案及实施规划透露给无关人员。六、不得将机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容泄露给无关人员：到上级公安机关工作时，不得随便翻阅与工作无关的文件和资料。七、认真学习和遵守公安信息网使用相关规定，严禁“一机两用”，不得将从公安信息网上获得的警务工作相关信息透露给无关人员：严禁私自下载、拷贝计算机内的秘密和敏感内容、内部程序、口令、密钥等泄露给无关人员。八、严禁泄露公安机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料等国家科学技术秘密和警务工作秘密：在对外科技交流中，不得泄露和发表涉及公安工作中国家秘密和警务工作秘密的技术文档和论文。九、不得带领无关人员进入涉密办公场所；如需会见亲友，就到单位门口会客室。十、今后乙方如离开甲方工作岗位，不得泄露所知悉的国家秘密和警务工作秘密。十一、无论本合同是否变更、解除、终止，本条款均持续、长期有效。乙方如未能遵守上述协议，有违反保密规定行为而造成泄密的甲方可依据有关规定追究乙方的责任，并视情作出处理；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。甲方：盖章乙方：宝OnAv主代表签字：代表签19
投标 / 标书制作要点（原创）
本大数据平台升级改造 政务大数据支撑平台涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
