基本养老服务提升服务行动居家上门服务 居家养老上门服务采购合同公告（大冶市民政局2025）
一、合同编号：420281202501000706-1
二、合同名称：大冶市2025居家和社区基本养老服务提升服务行动居家上门服务项目（包一）服务合同
三、项目编号：420281202501000706
四、项目名称：大冶市2025居家和社区基本养老服务提升服务行动居家上门服务项目
五、合同主体
1、采购人（甲方）：大冶市民政局本级
2、地址：大冶市长乐大道1号总部经济中心1栋2区7楼
3、联系方式：18107149590
4、供应商（乙方）：湖北安慧健康管理有限公司
5、地址：大冶市
6、联系方式：18671131612
六、合同主要信息
1、主要标的名称：大冶市2025居家和社区基本养老服务提升服务行动居家上门服务项目
2、规格型号（或服务要求）：详见合同文本
3、主要标的数量：257项
4、主要标的单价：2867元
5、合同金额：73.6819(万元)
6、履约期限、地点等简要信息：
履约期限：2025年12月01日至2025年12月31日；履约地点：金牛、灵乡、茗山、陈贵
7、履约保证金收取情况：
收取金额： 0(万元) 收取比例： 0%
8、采购方式：公开招标
9、采购计划备案号：420281-2025-00927
七、合同签订日期：2025-11-30
八、合同公告日期：2025-12-10
九、其他补充事宜：
无
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服务包1-安慧.pdf
合同编号：004合同书项目名称：大冶市2025年居家和社区基本养老服务提升行动居家养老上门服务项目（包一）甲方（甲方）：大冶市民政局乙方（乙方）：湖北安慧健康管理有限公司签订地：大冶市民政局签订日期：2025年11月30日本合同由甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规规定，按平等自愿诚实信用的原则拟定甲乙双方均应遵守法律规定和合同约定并各自履行应负的全部责任和义务。一、项目基本情况1.项目名称：大冶市2025年居家和社区基本养老服务提升行动居家养老上门服务项目（包一）2.项目编号：4202812025010007063.政府采购计划备案号：420281-2025-009274.项目概况：（见招标文件）二、标的名称、数量（规模）序号名称品牌规格型号数量单位单价（元）分项合计（万元）内容2居家养老上门服务见《大冶市居家养老上门服务基本项目指导目录》附件不低于257人次人次2867/人/年，平均上门服务补贴标准95.5/次73.6819根据老年人综合能力评估情况，为有相关需求的老年人提供居家养老上门服务。服务内容包含但并不限于生活照护、基础护理、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等居家养老上门服务。承接机构应当组建专业化服务团队，采取“一人一策”定制个性化照护计划，并签订照护服务协议，为服务对象提供7*24小时全天候应急服务，结合实际提供相应时长的居家养老上门服2居家养老上门服务见《大冶市居家养老上门服务基本项目指导目录》附件不低于257人次人次2867/人/年，平均上门服务补贴标准95.5/次73.6819务。项目周期内为同一对象累计提供不少于30次。三、居家上门服务质量保障（1）入户人员不得向老人及家属推销保健品、P2P等违法违规的内容，否则甲方有权取消乙方服务资格，并追究法律责任。（2）入户人员要注意工作方式、方法和态度，不能与老人、家属、街道社区工作人员发生矛盾。（3）确保在执行过程中人员与老人、家属、工作人员的人身安全。执行过程中发生任何安全问题，由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。（4）居家上门服务要做好全流程的监管和绩效评价，实现互联网化管理和审核，服务过程录入民政部金民系统及小程序。四、合同履行时间（期限）、地点和方式1.项目交付周期：2025年12月31日前为每名服务对象提供不少于30次服务。2.实施地点：大冶市金牛镇、灵乡镇、茗山乡、陈贵镇五、合同价款本合同金额为（大写）人民币柒拾叁万陆仟捌佰壹拾玖元整（￥736819.00）合同金额包括乙方完成本合同约定的全部工作可能发生的所有费用含市场变化等可能发生的费用），即总报价为“交钥匙价”。甲方在支付此金额后，不再因本合同支付任何其它费用。六、资金支付方式及安排经甲乙双方协商一致，本合同无预付款。乙方应真实、准确归集居家上门服务过程数据，统计服务项目、服务时长和服务总量，并向大冶市民政局及相关部门提交家2庭养老床位服务资料。市民政局组织考核验收，验收通过及服务对象满意度抽查指标W90%后向乙方发放服务补贴金额的100%，据实结算。七、双方的权利和义务1.甲方有权在合同期间指导、监督、查询乙方服务工作，确保乙方提供的服务真实，质量良好，服务对象对乙方服务无异议。2.甲方负责将符合条件评估后的服务对象名单提供给乙方，并按照约定向乙方支付合同款项。3.甲方有权对乙方及乙方人员的各项工作进行管理、监督、具体指导，提出合理化建议，对不能胜任的乙方工作人员，甲方可提出更换人员的要求，乙方应在10日内完成人员更换并做好交接工作。4.甲方有权随时检查、查阅乙方与服务对象签订的纸质文件资料，并致电询问服务情况。5.乙方保证具备与服务本项目所需要的专业资质，并根据服务计划派出服务团队，为签约服务对象提供服务。6.乙方应当按照合同所约定的标准和要求，严格遵照国家、地区、行业对服务项目的规定提供服务，应遵守甲方规定并接受甲方的管理、监督和整改建议。7.乙方应在规定时间向甲方提交项目相关材料，并配合甲方对项目进行考核验收。8.乙方应承诺根据签约服务内容开展服务，对服务满意度进行回访、服务质量进行管控、服务效果进行评估。八、违约责任1.乙方若有下列情形之一的，甲方有权取消其资格，解除本合同，并要求乙方按照合同总价款5%承担违约金；1.1乙方所承担的任务，质量达不到合同约定的质量标准的，或者乙方未按照甲方3指定的时间提交工作成果的；1.2不如实反映情况，提供虚假材料被甲方或第三方发现的；1.3出现重大责任事故；1.4本合同有效期内，发生违约责任的；2.乙方违反本合同规定，未按项目交付周期完成项目内容并提交成果文件的，每逾期一日，甲方有权要求乙方承担委托项目金额的万分之一的违约金。乙方交付项目成果文件超过本合同约定的项目交付周期达15日（含15日）的，乙方按照合同总价款10%承担违约金。本合同约定的违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应继续承担赔偿责任。司3.乙方赔偿金额按下列方法确定并支付：所有赔偿金的支付不减轻乙方合同项下的任何责任和义务。乙方的赔偿金包括但不限于甲方的直接损失、间接损失、重新招标的费用、延误工期的费用等。甲方所遭受的损失可以从应付乙方的技术咨询报酬中直接扣减，甲方损失超过酬金的，乙方应对超出报酬部分的损失给予赔偿。九、解决争议的方法一切由执行合同引起的或与本合同有关的争执，双方应通过友好协商解决如协商不能解决应提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决十、合同组成下列文件为本合同不可分割的部分：主1.合同书；2.代理机构发出的中标或成交通知书；3.经双方确认并共同签字的补充文件、技术协议等；4.乙方的投标或响应文件；5.采购文件（含附件、补充文件等）4十一、合同生效与终止1.本合同经甲乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效2.双方履行完各自权利和义务后合同自行终止十二、其它本合同正本一式3份，甲方执2份，乙方执1份甲方：大冶市民政局乙方：湖北安慧健康管理有限公司单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：大冶市总部经济中心2区单位地址：湖北省黄石市下陆区广州路30号5号楼5-1-103室联系人法人代表授权人（签字）联系人：法人代表授权人（签字）电话：0714-8764936电话：0714-6262226传真邮政编码：传真邮政编码：开户银行：开户银行：中国建设银行股份有限公司黄石开发区支行账号：账号：42050160730800000597税号：税号：91420200MA497PWTX45【附件】大冶市2025年居家和社区基本养老服务提升行动居家养老上门服务清单序号类别项目名称服务内容服务时长备注最高限价（元）A1生活照料服务助餐上门做饭，涉及洗菜、切菜及炒菜、清洗锅灶等1小时仅人工专费用，不含水电、食材、耗材等费用55A2送餐上门、喂餐1小时3公里范围内（含取餐及餐后清理）40A3协助老年人前往老年助餐点就餐1小时不含交通工具65A4助浴专业机构或助浴点助浴（不含交通费）1小时包含：上门接送老人或在指定地点陪同协助老人至助浴点进行助浴（不含交通费）80A5上门协助老人洗浴1小时包含：服务前开展的老年人状态评估、洗前准备、全身擦拭、按摩、精准疏导等80A6助洁洗漱、剪发1小时包含洗头、头部按摩、清扫服务55A7面部清洁和梳理15分钟协助护理对象清洁面部和梳头20A8清洁剃须0.5小时包含清洁、修剪、清扫25A9洗脚剪指甲0.5小时包含清洁、修剪、清扫，不含灰指甲28A10居家清洁、物品整理（不含家电清洗、擦玻璃）1小时包含：地面、卫生间、碗碟清洗、被褥、物品的晾晒和归纳整理、家具清洁等内容。（不含家电清洗、擦玻璃）506A11擦玻璃1小时对老人居室玻璃全面清洁，一遍湿一遍干，每块玻璃至少擦拭两遍75A12服装衣物类洗涤1小时（普通衣物，不含羽绒服、大衣、窗帘被罩等大件）65A13协助更衣20分钟协助护理对象穿脱或更换衣服、鞋袜。30A14整理床单20分钟为护理对象整理床单位，更换被罩、床单枕巾，保持床单清洁、干燥。30A15助行协助行走1小时（住宅及周边0.5公里范围）陪同外出，不含交通费43A16协助如厕0.5小时协助护理对象床上/床边使用便器，需要时使用轮椅、助行器、拐杖等移动工具至卫生间如厕。为大小便失禁的护理对象更换尿垫等。20A17陪伴外出1小时包含：上门接老人或在指定地点就位陪同老人外出，期间全程陪同，直至服务结束或返回家中为止。（住宅周边3公里范围陪同外出，不含交通费）65包含：需2名工作人7A18使用爬楼机协助上下楼1小时员运送爬楼机至指定地点，完成协助上下楼，确保老人安全后携设备返回机构。（不包括室外助行）20A19参加活动1小时不含交通费65A20助急紧急呼叫、协调家属及相关方进行紧急转介0.5小时包含：情况问询摸排、针对老年人及家属反馈的不同情况选择推荐最优处理渠道，期间全程跟踪服务协助至紧急事项处理完毕。40A22助医陪同就医1小时包含：上门接老人或在指定地点就位陪伴照护对象全程就医，协助其排队、挂号、就诊、取药、结算等服务（不含交通费）。75A23治疗陪伴1小时包含：上门接老人或在指定地点就位陪伴照护对象进行治疗陪伴，服务期间全程陪同，直至服务完成或返回家中为止（不含交通费）。60B1排尿护理1小时包含：护理前评估、根据照护对象不同自理情况，及时更换集尿袋、清洁外阴和尿管外壁等护20B1基础照护服务排泄护理排尿护理1小时理工作及服务后的清洁工作。20B2排便护理1小时包含：护理前评估、根据照护对象自理能力和活动情况，协助对排便进行相关护理工作，及服务后清洁工作。20B3排气护理1小时包含：护理前评估、根据服务对象的自理能力和活动情况，协助对排气进行相关护理服务工作。20B4护理协助压疮预防及指导0.5小时对易发生压疮的护理对象采取体位变换、气垫减压等方法预防压疮的发生，并提供预防压疮护理的健康指导。30B5压疮护理1小时对护理对象选择适宜的药物和合适的敷料，对压疮伤口进行妥善处理，必要时转介专业机构处理。30B6协助翻身叩背排痰1小时选择合适的翻身频次、体位、方式帮助护理对象翻身拍背，促进排痰。55B7康复评估、计划制定1小时包括身体功能评估和日常生活活动能力评估，为制定康复计划提供依据，进而制定个性化康复609康复护理方案，包括康复训练内容、目标及进度安排等，并根据实际情况适时调整。B8认知能力训练指导1小时包含：护理前评估、对服务对象执行专业的认知能力相关指导及辅助训练。75B9褥疮护理或清理1小时包含：护理前评估、对服务对象执行专业的褥疮护理或清理服务，包含护理后清整床铺等工作。30B10康复咨询指引、用药指导1小时提供健康咨询、用药提醒、营养指导以及康复训练建议。60B11慢病推拿理疗服务1小时包含：护理前评估、对服务对象执行专业的推拿理疗服务。50B12风湿痛艾灸理疗服务1小时提供风湿痛艾灸理疗服务，运用传统艾灸疗法，通过对特定穴位的温热刺激，缓解风湿疼痛，促进血液循环，改善关节功能，为风湿痛患者带来舒适与健康。65B13寒湿病拔罐热敷理疗服务1小时包含：护理前评估、对服务对象执行专业的艾灸理疗服务。5010B14偏瘫运动疗法训练指导服务1小时包含：护理前评估、对服务对象执行专业的偏瘫运动疗法的指导训练服务。55B15用药照护健康咨询、用药提醒、营养指导1小时提供健康咨询：解答健康疑问，提供疾病预防建议。用药提醒：确保按时正确用药，告知药物注意事项。营养指导：提供合理饮食建议，定制营养方案。50B16生活照护协助穿（脱）衣、饮食照护、睡眠照护等1小时提供协助穿（脱）衣、饮食照护以及睡眠照护等服务，贴心关怀，助力老年人舒适生活。60C1探访关爱服务探访关爱服务远程服务5分钟接受与协助老年人电话呼叫和紧急求助。1C2电话问安10分钟包含：需求问需，日常关怀，精神慰藉等内容。2C3短信关爱/包含：日常短信问安。0.3C4上门探访1小时关爱探访：了解掌握老年人的健康状况、精神状况、安全情况、卫生状况、居室环境、服务需求等45信息采集一健康档案管理1小时包含：服务前评估，根据护理对象的身体情况，提供身体所75D1健康管建立健康档案需的指标测量，建立老人健康档案，测量期间对老人进行人文关怀及心理疏导。D2理服务健康咨询、用药提醒、营养指导1小时提供健康咨询服务，进行用药提醒，并给予专业的营养指导，全方位呵护老人的健康。50D3健康干预及指导30分钟安全防护及指导：对护理对象给与防坠床、跌倒、烫伤、误吸等安全防范指导。50D4常规生理指标监测0.5小时为护理对象进行体温、脉搏、呼吸、血压、血糖的监测，做好记录，监测指标异常及时上报并处理（血糖监测包含试纸及治疗性耗材）。50E1委托代办服务委托代办服务代购日常生活用品，纸品、果蔬等1小时包含：按服务对象需求指定地点采购所需用品，并送至老人家中，确认清单物品数量，核对金额，服务完成后返回至机构（住宅周边3公里范围）40E2代缴水、电、暖气、通讯费等日常费用1小时住宅周边3公里范围40E3代订车票、预约车辆，代1小时取送服务需在住宅周4012取送信函、文件和物品等边3公里范围E4代为申请法律援助、救助服务等1小时不含交通费40F1精神慰藉服务陪伴支持定期协助有意愿的老年人外出活动或前往服务机构参加集体活动。1小时住宅周边3公里范围40F2情绪疏导与老年人进行谈心、交流，耐心倾听老年人的诉说1小时包含：对有需求的老人进行专业的谈心、交流服务，倾听老人诉说，排解老人心忧。60F3心理慰藉通过心理健康教育、心理干预手段调整老年人心理状态1小时包含：对有需求的老人进行专业的心理健康教育、心理干预等服务，持续型调整老年人心理状况60合计2409.3013
投标 / 标书制作要点（原创）
本基本养老服务提升服务行动居家上门服务 居家养老上门服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
