企业电子印章应用服务项目采购合同公告（毫州市数据资源管理局2025）
一、合同编号：34169920251215000221
二、合同名称：亳州市企业电子印章应用服务项目合同
三、项目编号：341600242402400100004
四、项目名称：亳州市企业电子印章应用服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）：市数据资源管理局
地址：希夷大道行政服务中心209室
联系方式：5555539
供应商（乙方）：中国联合网络通信有限公司亳州市分公司
地址：安徽省亳州市
联系方式：18105417175
六、合同主要信息
主要标的名称：软件
规格型号（或服务要求）：
主要标的数量：1.00
主要标的单价：184946.00元
合同金额：184946.00元
履约期限、地点等简要信息：,
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2024年10月28日
八、合同公告日期：2025年12月15日
九、其他补充事宜：
无
附件信息：
印章汇报.pdf
印章发票.pdf
06关于申请支付亳州市企业电子印章应用服务项目建设费用的汇报局党组：一、建设情况根据《关于全面推进安徽省电子印章公共服务平台(“皖信签”）建设及应用工作的通知》（皖数资函[2022]89号）要求，为持续深化“放管服”改革，提升涉企服务质量和效率，深化政务服务“一网通办”“全程网办”，在涉企服务领域实现电子印章应用，我局开展了亳州市企业电子印章应用服务项目建设，主要建设内容：为亳州市域范围内注册的市场主体提供电子印章和数字证书的发放、使用和管理服务，包括印章的申领、查询、变更、注销、签名和验证，以及印章管理和应用，实现与安徽省统一电子印章公共服务平台（“皖信签”）对接，与地市自建政务服务业务系统对接，支撑企业电子印章在相关系统的应用和推广等。该项目采用公开询价方式进行招标，由中国联合网络通信有限公司亳州市分公司以194680元中标。二、验收情况2025年4月29日，我局邀请专家对该项目进行验收，经质询和讨论，专家组一致同意验收通过。三、经费来源该项目已列入我局2025年财政预算。四、建设成效系统运行期间，提供企业申领印章1705枚，签署22969次，系统稳定提供印章服务，满足企业群众网上办事签章需求。五、提请事项本项目合同总价款为194680元，根据合同约定：“项目验收合格后支付总价的95%，金额（人民币）184946元；项目服务期满后支付剩余5%费用，金额（人民币）：9734元”。目前，该项目验收通过，需支付合同款184946元。现提请党组会研究支付此项费用。请审议。附件：1.关于全面推进安徽省电子印章公共服务平台（“皖信签”）建设及应用工作的通知2.审查意见3.项目合同4.验收报告5.系统运行报告政务服务指导科2025年11月3日附件1安徽省数据资源管理局安徽省公安厅安徽省市场监督管理局皖数资函[2022]89号关于全面推进安徽省电子印章公共服务平台（“皖信签”）建设及应用工作的通知各市数据资源局、公安局、市场监管局，合肥市、宿州市政务服务局：根据《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发【2020]24号）、《******关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发【2022]3号）、《中共安微省委安徽省人民政府关于创建一流营商环境的意见》（皖发[2022]8号）等精神，为持续深化“放管服”改革，创建一流营商环境，深化涉企政务服务“网通办”“全程网办”，加快构建全省统一服务入口、统一标准规范、统一发放使用的电子印章服务体系，推进党政机关、企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的应用和互认。现就有关事项通知如下：一、建设目标以互信互认的电子认证服务为支撑，构建全省统一的企业电子印章同步制作、发放、使用服务平台，推动实现电子营业执照和企业电子印章同步发放、跨地区跨部门互信互认，同时整合党政机关、企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章，依托皖事通、皖政通、皖企通三端，形成统一印章（签名）服务体系，深化涉企服务领域的应用。2022年7月底前，省级电子印章公共服务平台（“皖信签”）主体功能建成上线试运行。9月底前，实现试点市的电子印章互验互认，并通过“皖信签”对外提供服务。12月底前，全省统一的电子印章公共服务平台体系建成，覆盖16个市，依托“皖信签”在政务服务和政务运行等领域广泛开展应用，积极拓展电子印章在社会化领域的应用。二、建设思路为满足我省各类主体对电子印章应用的需求，为各业务场景提供电子印章服务支撑，秉承“四个统一”原则，建设“皖信签”，实现我省各类政府电子印章、企业电子印章和个人签名集成，向全省提供标准统一、互认互信、安全可靠的电子印章公共服务。统一标准规范。制定“皖信签”的管理规范、应用规范、技术规范、安全规范，明确电子印章业务环节管理规则，规范电子签章应用商接入电子印章公共服务平台的对接流程以及接口标准，提供统一的电子签章数据格式、生成流程和验证流程，保障传输数据的完整性以及数据的真实性。——统一服务门户。“皖信签”建立统一的服务门户，面向企业法人、印章管理员等角色，提供电子印章申请、印章管理、印章授权、签署服务、签署验真、出证服务。面向已建电子印章系统、电子签章应用商以及电子认证服务商提供标准、开放的接入服务，推进电子印章数据、版式文件、用户体系的统一，实现全省电子印章及证书的的互签互认、互通互验。一统一制发服务。依托“皖信签”为各类组织和个人提供电子印章申请、印章（签名）管理、印章（签名）授权、印章（签名）变更、印章（签名）注销、扫码签章和验章、文件在线验真等服务。—统一监管和可信存证。通过监管门户为政府监管人员提供电子印章制发情况、电子印章使用情况、应用系统接入情况，使用情况的数据监控服务。通过可信存证提供电子印章全生命周期过程中，用户关键操作的第三方有效存证。三、主要任务（一）“建平台”。1.各市已建（在建）企业电子印章系统，须按照“皖信签接入规范改造，实现互签互验、互认互信。2022年10月底之前，完成接入工作，并实现电子印章服务入口整合归并。2.未建设企业电子印章系统的市，应依托“皖信签”建设，通过“皖信签”提供统一电子印章服务。电子印章证书费、服务费由各市承担，各市应按照政府采购和招投标相关要求，确定印章服务商，采用包年、一次性买断、按量计费等方式购买服务，2022年10月底之前按标准进驻“皖信签”，并对外提供服务。3.持续推进本地区党政机关、企事业单位、社会组织、个人等各类自建的电子印章、电子签名系统，按要求接入“皖信签”，实现政府电子印章、企业电子印章、个人签名的互认互信。4.以电子营业执照为依托，以电子认证服务为支撑，构建统一的电子营业执照和电子印章同步制作、发放和使用服务体系，推动实现电子营业执照和企业电子印章同步发放、跨地区跨部门互信互认，拓展电子营业执照、电子签名和电子印章在涉企服务领域应用。（二）“制印章”。1.各市级企业电子印章系统与各市市场监管局的企业开办平台的对接，实时共享本地区企业登记注册、变更、注销等信息，实现企业开办时同步申领企业电子印章，并保障电子印章状态与企业状态一致。92.各市级企业电子印章系统与各市公安局公章治安管理信息系统对接，同步本市企业实体印章印模信息，实现制发的企业电子印章与***门备案的实体印章印模一致、状态一致。3.按照“统筹规划、分级管理”的原则，各市电子印章系统制发印章时，应向“皖信签”获取统一印章编码并备案电子印章结构体。各市***门、市场监管部门、数据资源（政务服务）部门按照责任分工，2022年底前支持企业开办时可同步发放电子印章。（三）“推应用”D1.各市要积极推广“皖信签”在项目申报、招投标、登记全程电子化、网上年报、公章刻制、税务、社保、公积金、不动产登记、公共资源交易、银行开户等政务服务领域中的深度联合应用，推进事项办理网上签章、网上受理、网上审批、网上发证，推进全程网办，进一步提高全业群众办事便利度。2.各市要积极拓展“皖信签”在办公、审批、监管、督查事件处置、人事、财务等领域的广泛应用，提升省内各党政部门跨层级、跨区域、跨部门、跨系统、跨业务的协同联动能力，加快政府机关内部数字化进程，推进政务业务“一网协同”。3.各市要积极鼓励企业和个人在生产经营和日常生活中使用“皖信签”，推进电子证明、电子发票、电子合同、电子证照的社会化应用。四、工作要求（一）强化工作落实。要充分认识统一电子印章平台建设的重要意义，形成工作合力，加强协同配合，协调落实项目经费，确保工作如期高质量完成。请各市数据资源（政务服务）公安、市场监管部门于7月29日前分别向省数据资源局（邮箱：ahsdzzw@163.com）反馈一名工作联系人及联系方式（附件），负责平台建设工作的沟通、衔接。（二）加强安全管理。按照《中华人民共和国电子签名法》《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》等相关规定，加强电子印章制发、授权、签章、验真等环节安全管理，确保电子印章安全合法可靠的使用。（三）做好宣传推广。各市相关单位要协同做好电子印章制发工作，积极拓展电子印章应用场景，及时对电子印章应用的典型案例进行宣传，提高企业和群众对电子印章公服务平台应用的知晓度和使用率。（四）推进试点先行。为充分依托“皖信签”能力，加快电子印章应用落地，各市可结合本地实际和应用需求，积极申请“皖信签”电子印章试点，试点方案于2022年7月29日前报省数据资源局（邮箱：ahsdzzw@163.com）。业务联系人：王传旭；手机：18225697763。技术联系人：何海洲；手机：18909696996。省市场监督2022年7月18日附件2亳州市数据资源管理局亳州市数据资源管理局关子亳州市企业电子印章应用服务项目的审查意见政务服务指导科：《亳州市企业电子印章应用服务项目建设方案》收悉。该项目预算金额为20万元/年，服务期3年，预算来源为财政资金，经研究，原则同意采购该项目。按照《亳州市人民政府关于印发亳州市政务信息化项目建设管理办法的通知》（亳政秘[2023]69号）有关要求，结合我市实际，经详细论证，形成如下意见。一、关于预算金额建议根据电子印章申领量和签署量据实结算，据实结算金额不高于20万元/年。二、关于项目合同备案签订合同后，请你科室将项目合同（含报价清单）提交备案。2024年9月24附件3亳州市企业电子印章应用服务项目ICT合作协议2甲方：毫州市数据资源管理局乙方：中国联合网络通信有限公司亳州市分公司为了支持甲方信息化建设，甲乙双方就亳州市企业电子印章应用服务项目业务达成如下合作协议：第一条：项目内容乙方负责为甲方提供为期365个日历天的亳州市企业电子印章应用服务。本项目的建设内容是为毫州市域范围内注册的市场主体提供一年的移动端电子印章和数字证书的发放、使用和管理服务，包括印章的申领、查询、变更、注销、签名和验证，以及印章管理和应用等。申请人通过“皖事通”进行实名认证，调用亳州市公安印章管理系统中的企业电子章模制作电子印章，新注册企业可在领取纸质营业执照时申领电子印章：存量企业可通过政务服务网亳州分厅或“皖事通”自主申领电子印章。企业电子印章的申请包括法定代表人电请和授权他人代申请，含公章、法人章、合同章、财务章、发票章共五枚（企业电子印章领取的数量与企业领取实体章数量一致），及一张包含企业相关信息的数字证书，所申领的电子印章可在已完成对接的政务服务业务系统中免费使用，一年内不限签署次数。本合同包含电子签章（数字证书）和各政务服务业务系统的接口对接费用，乙方需免费配合各系统开发商（含安徽省电子印章公共服务平台、企业登记相关系统、印章治安管理信息系统、“皖事通办”平台及各印章应用业务系统等）完成技术对接工作，不具另行收取对接费用（乙方不另行承担对接的第三方系统接口改造所需费用）。本次采购内容包括电子印章服务和数字证书服务，其中电子印章服务为核心产品。乙方所投的CA数字证书服务应支持安徽省电子政务电子认证源点管理，实现安徽省政务服务网的CA登陆功能，须接入安徽省密钥管理中心密钥管理系统，并提供证明材料。与安徽省统一电子印章公共服务平台（“皖信签”）对接。亳州市电子印章应用服务应对接安徽省统一电子印章公共服务平台，按照统一标准规范接入“皖信签”，实现市场主体电子印章的领章、签署、验真、印章管理、存证与法律服务等：利用“皖信签”口调用制章的能力，中标服务商要提供电子印章服务商的应用和对接服务，并将印章数据备案到“皖信签”。核心数据对接。通过对接亳州市市场监管局企业登记相关系统，实现企业在创建、变更注销时的信息同步：对接亳州市公安局印章治安管理信息系统，实现企业电子印章与实物印章的同模。第二条：甲方权利和义务1.有权知悉乙方所提供的亳州市企业电子印章应用服务项目全部费用，有权自主选择使用乙方提供的服务。2.应在项目验收合格后（时间约定）向乙方支付总价的95%。第三条：乙方权利和义务1.负责提供毫州市企业电子印章应用服务项目全套服务，确保在合同签订后的15个工作日内，完成建设和调试工作。2.对甲方提出的故障排查、技术咨询等一般性日常维护需求，应在国家规定或承诺的时限内予以办理。3.提供服务的期限为本次服务期限为365个日历关，自本项目验收通过之日起计算。4其他约定：（1）运维要求1）乙方故障响应及解决。乙方应设有专门的售后服务机构，提供7×24小时的技术支持和服务2）故障响应及解决。系统故障响应时间少于1小时。系统故障分为：不发生业务不可用的故障为一般故障：发生业务不可用的故障为严重故障。要求做到全天候7×24小时的技术服务，对于故障抢修涉及的响应时间和故障解决时间的要求如下：①一般故障解决时间（不影响系统的正常运转）：2小时内，解决时间每超在合同价款单扣除。出1小时，将处以200元/小时的处罚（不足1小时的按1小时计），罚款金额②严重故障解决时间（影响系统的正常运转）：4小时内，解决时间每超出1小时，将处以400.元/小时的处罚（不足1小时的按1小时计）罚款金额在合同价款里扣除。（2）验收要求项目建设完成后，经甲方试运行10个工作日后，即可邀请专家对项目进行验收。第四条：合同价款.合同价款为：194680元。第五条：付款方式1、本合同价款支付方式为：项目验收合格后支付总价的95%，金额（人民币）：184946元：项目服务期满后支付剩余5%费用，金额（人民币）9734元。2、本合同总金额（人民币）为194680元，其中包含软件开发服务费等（系统集成费、维护费等）。其中：设备费(元（大写人民币D，适用税率%，税额元（大写人民币D软件开发服务费、随意连业务（系统集成费、维护费等）194680元（大写人民币壹拾玖万肆仟陆佰捌拾元整），适用税率6%，税额11019.62元（大写人民币壹万壹仟零壹拾玖元陆角貮分）。第六条：其他事宜.1.协议生效后，双方不得以任何非不可抗力理由单方中止协议；油于不可抗力导致协议不能履行的，双方均不承担违约责任，否则应按合同总额的3%赔偿对方所受损失。2.甲乙双方任何一方违约，应根据法律规定承担相应的违约责任。3.甲乙双方如在协议期内发生争议。应当协商解决，协商不成，提交合同签约地法院依法处理。4.本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。签字盖章后生效，有效期1年。协议期满后，甲乙双方视情况重新签订合同或续约。甲方（盖章）州市数据资源管理局乙方（盖章）：国联合网络通信有限公司亳州市分奇授权代表：授权代表：权0月2024年/0月2附件4亳州市企业电子印章应用服务项目验收报告项目名称亳州市企业电子印章应用服务项目建设单位：亳州市数据资源管理局承建单位：中国联合网络通信有限公司亳州市分公司2025年4月29日，在亳州市数据资源管理局211会议室组织召开了亳州市企业电子印章应用服务项目（以下简称“项目”）验收会。验收专家组听取了项目建设单位的项目情况介绍和承建单位的项目汇报，查看了系统功能操作演示，审阅了项目资料，经质询和讨论，形成验收意见如下：一、项目建设资料基本规范、完整，建议进一步完备；三、项目系统功能符合招标文件、应答文件、项目合同要求：三、累统功能、指标符合采购要求，项目试运行良好，运维及时，技术服务到位，能够满足企业电子印章服务需求；四、建议在运维期间确保服务品质验收结论：验收合格验收专家组：吴信响普服附件5系统运行报告项目名称亳州市企业电子印章应用服务项目建设地点亳州市实施日期2024年10月工作内容应用服务施工单位中国联合网络通信有限公司毫州市分公司系统运行报告：本次项目服务目标为亳州市注册的企业发放电子印章，电子印章发放数量与企业领取的实体印章数量对应，并通过省皖信签平台为亳州市政务服务领域中提供电子印章应用场景，配合毫州市各委办局政务服务系统的电子印章应用对接服务，为政务服务电子化基于电子印章的行为确认应用服务支撑；项目主要业务功能有申领印章、查询、电子文件签署、验签等功能。运行期间平台提供企业新增电子印章领取数量1705枚，签署次数22969次，稳定提供印章服务。发生个别企业无法申领印章问题，积极解决，快速帮助的流程。日期：205年10月日电子发票（晋通发票）发票号码：25347000000180428246时家税务心开票日期：2025年11月10日安徽省税务局购买方信息名称：亳州市数据资源管理局统一社会信用代码/纳税人识别号：销售方信息名称：中国联合网络通信有限公司亳州市分公司统一社会信用代码/纳税人识别号：913416007050059877项目名称规格型号单位数量单价金额税率/征收率*信息系统服务*软件服务//11174477.358491税额费174477.366%10468.642级第10次党红会交通过纪：数行风核王峰志合计￥174477.36价税合计（大写）壹拾捌万肆仟玖佰肆拾陆圆整￥10468.64（小写）￥184946.00备注销方开户银行：中国银行亳州分行营业部；销方地址：亳州市谯城区希夷大道西站前路北；亳州市企业电子印章应用服务项目服务费。银行账号：187206877212；销方电话：0558-8569130；开票人：张秀平
投标 / 标书制作要点（原创）
本企业电子印章应用服务项目涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
