政务服务大厅运维采购合同公告（滨州经济技术开发区行政审批服务局2025）
滨州经济技术开发区行政审批服务局滨州经济技术开发区行政审批服务局滨州经济技术开发区政务服务大厅运维（第三方公司管理及运营）采购采购合同公示
一、合同编号：SDGP371691000202502000013A_001_005
二、合同名称：滨州经济技术开发区行政审批服务局滨州经济技术开发区政务服务大厅运维（第三方公司管理及运营）采购
三、采购项目编码：SDGP371691000202502000013
四、采购项目名称：滨州经济技术开发区行政审批服务局滨州经济技术开发区政务服务大厅运维（第三方公司管理及运营）采购
五、合同主体
采购人：滨州经济技术开发区行政审批服务局
地址：滨州市渤海十八路667号中海大厦
联系方式：8100178
供应商（乙方）：山东星廷服务外包有限公司
地址：山东省潍坊高新区新城街道鲍庄社区桃园街8999号山东测绘地理信息产业基地一期项目6号楼三层301室
联系方式：18663524868
六、合同主要信息
主要标的名称
规格型号（或服务要求）
主要标的数量
主要标的单价（万元）
合同金额（万元）
其他服务
无
1
27.7
27.7
履约期限、地点等简要信息：一年；滨州经济技术开发区行政审批服务局
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025-04-28
八、合同公告日期：2025-12-15
九、其他补充事宜：
滨州政采合同(2025)1.pdf
滨州市政府采购合同项目名称：滨州经济技术开发区行政审批服务局政务服务大厅运维（第三方公司管理及运营）项目编号：SDGP371691000202502000013包号：A合同编号：SDGP371691000202502000013甲方：滨州经济技术开发区行政审批服务局乙方：山东星廷服务外包有限公司0甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律，经平等协商达成合同如下：一、服务名称、标准服务名称：滨州经济技术开发区行政审批服务局政务服务大厅运维（第三方公司管理及运营）服务标准：乙方负责政务服务大厅运营、网络、设备的维护、技术支持二、服务要求2.1具体工作内容2.1.1收件、咨询、帮办服务前台综合受理、信息录入、收件交接服务对纳入政务服务大厅的服务事项实行无差别“一窗式”综合受理，掌握无差别怅“一窗受理”政务服务事项的办理条件和申请材料、主要办理流程，事项的受理、乐1初审、收件和业务咨询，提高收件精准度，及时与后台审批沟通，减少退件率，根据服务事项标准化清单无差错快速收件，对收件资料核准无遗漏，及时、完整、准确录入系统、及时推送后台审批人员。2.1.2办事咨询、引导分流、现场帮办、自助协办服务对办事人员提供现场办理咨询和电话咨询服务；对于不能准确解释的复杂问题负责及时联系审批人员优先提供咨询；首问负责，主动引导办事人员至相关办公楼层或办理窗口；主动提供现场帮办服务和自助设备协办服务；积极灵活处理突发事件和投诉事件。2.1.3依申请发放证照依办事人员申请发放证照，按照要求核验办事人员有关有效证件，与办事人员双方签字确认后有效；申请人要求寄递的，提供免费寄递服务，并留存寄递单据。2.1.4工作创新乙方须安排具有丰富政务服务工作经验的管理团队，负责协助甲方学习借鉴、研究落实上级关于放管服改革、营造良好营商环境的“一窗受理”“跨域通办”“帮办代办”“电话回访”等各项工作要求，探索形成具有开发区特色的工作亮点、工作经验、工作品牌。12.1.5按规范标准，做好日常档案资料的收集、整理、归档及甲方安排的其他工作等。投入本项目的人员与甲方不产生人事关系，其业务工作由甲方分配，甲方对乙方的项目实施情况进行验收考核，对工作人员服务进行监督检查。具体考核评定办法在签订合同时具体约定。乙方根据项目业务需求和甲方要求，负责项目的具体组织实施，负责人员招聘、业务、纪律、礼仪培训及人员的现场考核管理，负责办理人员的入职、离职手续、工资发放、社会保险缴纳等事宜。2.2政务大厅运维服务要求：2.2.1乙方须投入专业运营团队，驻场服务，负责政务服务大厅运营、网络、设备的维护、技术支持以及窗口人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理。2.2.2出现突发、投诉事件由乙方及时妥善处理，或在合理处理下，使影响程度最小化。2.2.3乙方应做好保密工作，防止信息泄露事件发生。提供保密措施，并承诺一旦出现信息泄露事件形成不良后果的，由乙方承担一切泄密责任。因信息泄露酿成法律刑事责任的，由乙方承担一切法律责任。2.2.4乙方在运营服务过程中应尽量避免舆情发生，提供舆情应对措施和应急预案。因乙方服务因素造成的舆情后果，由乙方承担一切责任。三、考核标准3.1客户投诉考核标准：由于乙方驻场服务人员原因导致的有效投诉，每例按照当月合同结算金额的千分之一扣罚。3.2受理窗口服务标准考核：办件准确率应不低于98%，准确率每降低1%，按照当月合同结算金额的千分之一进行扣罚；因乙方原因出现问题、重大差错，致使被督查发现、公众举报或被新闻媒体曝光造成较大社会影响的，按当月合同结算金额的2%进行扣罚。3.3一次办好服务率考核：在政务服务软件系统支持“一次办好”服务事项前提下，“一次办好”办好率不低于100%，因乙方驻场服务人员原因导致未一次办好每2出现1例，按当月合同结算金额的千分之一进行扣罚，如出现因乙方问题导致的重大差错，致使被督查发现或被新闻媒体曝光并造成较大的社会影响，一经核实，按当月合同结算金额的2%进行扣罚。3.4员工队伍管理考核：不发生与工作相关的“吃、拿、卡、要”等问题，不发生有责纠纷，不发生弄虚作假的行为。出现一次，给予按当月合同结算金额2%扣罚，同一员工出现第二次，则予以退回乙方，按当月合同结算金额5%扣罚。3.5及时高效完成甲方交办的其他工作，如因乙方原因未完成甲方交办工作的，每项按当月结算金额的千分之一扣罚。3.6乙方出现上述扣罚情形，除扣罚相应款项外，乙方还应承担给甲方造成的损害赔偿责任并采取有效解决措施。3.7合同期满后，通过甲方对乙方的验收考核、服务情况和实际工作需要决定续签合同或重新组织采购，在采购需求不变的情况下，经甲方年度考核合格，本项目可续签服务协议，第一年度服务期满，最多可再续签两年服务协议。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币3320000元，大写：叁佰叁拾贰万元。乙方开户单位：山东星廷服务外包有限公司开户银行：虫国建设银行股份有限公司潍坊奎文支行账号：37050167890800001594五、付款途径国库集中支付口甲方支付口国库与甲方共同支付口财政性资金元口自筹性资金元六、付款方式付款方式：合同签订生效且具备实施条件后甲方支付不低于合同金额20%的预付款。于每季度考核结束后七个工作日内，乙方根据考核结果出具发票，甲方收到发票后据实结算。七、服务期限、地点37.1服务期限：1年。（2025年5月1日至2026年4月30日）经甲方年度考核合格，本项目可续签服务协议，第一年度服务期满，最多可再续签两年服务协议。7.2服务地点：里方指定地点。八、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章生效。九、甲乙双方权利与义务9.1甲方负责乙方驻场服务人员的服务事项安排，并有权要求乙方根据工作需要调整其工作岗位。9.2投入本项目的人员与甲方不产生人事关系，其业务工作由甲方分配，甲方对乙方的项目实施情况进行验收考核，对工作人员服务进行监督检查。具体考核评定办法在本合同中具体约定。9.3甲方负责提供安全的工作场所，对不能胜任工作、违反甲方工作制度或出现重大失误的人员，乙方负责按照甲方的要求及时予以更换、退回并承担退回人员的相关费用，同时在5个工作日内补充人员。9.4甲方负责在规定时限内向乙方及时支付合同款项。9.5在处理特殊事件和紧急、突发事故时，甲方对乙方驻场服务人员有直接指挥权。9.6乙方所聘用人员在服务过程中，必须服从甲方日常工作安排和管理，遵守相关制度，服从工作安排，妥善完成工作。9.7乙方负责提供优质合规的服务内容。9.8乙方应当按照相关法律法规的要求，进行聘用人员的劳动用工管理和薪资报酬支付，否则承担因为给甲方及聘用人员造成的损害赔偿责任。9.9乙方聘用人员在工作期间造成的人身或财产损害，应由乙方自行承担全部责任，不得向甲方索赔。9.10乙方根据项目业务需求和甲方要求，负责项目的具体组织实施，负责人员招聘、业务、纪律、礼仪培训及人员的现场考核管理，负责办理人员的入职并签订劳动合同、离职手续、工资发放、社会保险缴纳、人事纠纷处理等事宜。4十、保密条款乙方及驻场服务人员不得向任何第三方泄漏本合同及合同履行过程中接触到的工作内容及相关信息，也不得将工作过程中的工作资料泄漏给任何第三方，否则承担给甲方造成的全部损害赔偿责任。本保密条款为独立条款，不论本合同是否签署、变更、解除或者终止等，本条款均有效。十一、不可抗力事件处理11.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。11.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。11.3不可抗力事件延续3天以上，双方应通过友好协商确定是否继续履行合同。十二、违约责任12.1甲方延期付款，每逾期1日，按合同金额0.1%支付违约金（不可抗力和乙方原因造成的无法按期付款情形除外）；乙方延期到场提供服务，每延迟1日，按合同金额0.1%支付违约金（不可抗力和甲方原因造成无法按期到场提供服务的情形除外）。12.2如乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质的，甲方有权立即终止合同，乙方需于接到甲方书面通知书之日起5个工作日内退还甲方已支付费用和合同总金额30%违约金。12.3如乙方未按本合同规定与员工签订劳动合同，或拖欠员工工资，或支付员工工资低于当地最低工资规定，甲方有权责令其限期整改；乙方逾期未改正的，甲方有权单独终止合同。乙方需于接到甲方书面通知书之日起5个工作日内退还甲方已支付费用和合同总金额30%违约金。12.4如乙方未按照合同规定，在发生人员退回、不足问题时按时补充符合甲方要求的服务人员的，甲方有权终止本合同。乙方需于接到甲方书面通知书之日起5个工作日内退还甲方已支付费用和合同总金额30%违约金。12.5如乙方违反法律法规或本合同其他约定的，甲方有权终止本合同。乙方需5于接到甲方书面通知书之日起5个工作日内退还甲方已支付费用和合同总金额30%违约金。十三、解决合同纠纷的方式13.1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，如在10日内协商不成，应提交滨州仲裁委员会仲裁。13.2仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。13.3除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。13.4在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。十四、合同保存本合同一式三份，甲方一份，乙方一份，甲方同级财政部门一份。本合同经甲乙双方签字盖章生效。十五、其他事项根据山东省及滨州市政府采购融资服务有关政策要求，乙方可以凭借政府采购合同向参与政府采购合同融资业务的金融机构申请融资，金融机构为其提供不超过政府采购合同金额的贷款，且原则上不得要求乙方提供任何形式的其他担保。具体贷款、还款等要求详见双方的融资合同。该种情形下，乙方应当及时向甲方告知融资事项；甲方应当配合乙方签订补充（变更）合同（如需），并严格按照采购合同和补充（变更）合同约定的付款途径和付款方式及时、足额地向乙方账号（即开展融资服务的相应账号）支付合同款，全力支持乙方开展融资贷款，但不为融资项目提供任何形式的担保。甲方乙方单位名称（公章）单位名称（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）|法定代表人或授权代理人：（签字）电话：电话：签订日期：2025年4月28日签订日期：2025年4月28日6
投标 / 标书制作要点（原创）
本政务服务大厅运维涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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