广东省短信服务采购合同公告（广东省教育考试院(广东省招生委员会办公室、广东省自学考试委员会办公室)2025）
公告内容：
发布机构：广东省教育考试院
项目编号：YKY20251004061
一、合同编号
YKY20251004061
二、合同名称
广东省教育考试院短信服务项目（2025—2027年）
三、项目编号
YKY20251004061
四、项目名称
广东省教育考试院短信服务项目（2025—2027年）
五、合同主体
采购人(甲方)：广东省教育考试院
地址：广州市中山大道西69号
联系方式：020-38627907
供应商(乙方)： 中国移动通信集团广东有限公司
地址：广州市天河区珠江西路11号全球通大厦
联系方式：13922200618
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
1
短信服务
1(批)
2,000,000.00
2,000,000.00
合同金额： 2,000,000.00元，大写金额：贰佰万元整
履约期限：2025年12月01日至2027年11月30日
履约地点：广州市
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2025年11月28日
八、合同公告日期
2025年12月17日
九、其他补充事宜
合同附件：
1.采购合同公告附件.pdf
广东省教育考试院
2025年12月17日
政府采购合同书采购项目名称：广东省教育考试院短信服务项目（2025-2027年）采购计划编号：440001-2025-47122采购项目编号：YKY202510040611甲方：广东省教育考试院法定代表人：李向明地址：广州市天河区中山大道西69号联系人（经办人）：朱晟仁联系电话：020-38627907乙方：虫国移动通信集团广东有限公司法定代表人：葛松海地址：广州市天河区珠江西路11号全球通大厦联系人：何芳联系电话：13922200618根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，以及《广东省教育考试院短信服务项目（2025-2027年）》项目采购文件（项目编号：YKY20251004061）的要求，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。一、合同内容乙方向甲方提供短信服务，按招标文件和甲方要求向考生发送报名报考验证码、温馨提示、考试成绩、录取结果、工作催办等短信，满足甲方的业务需要。二、合同费用2.1本项目总预算金额为￥2000000元（人民币大写贰佰万元），短信发送单价为0.048元/条，按实际短信发送量结算，但合同期内总费用不得超过200万元。2.2费用说明实际结算金额按短信实际发送量（失败短信不计费）乘以短信发送单价0.048元/条计算，但不得超过合同总预算。当实际结算金额达到合同总预算金额时，如乙方未经采购人书面同意继续发送短信的，所产生的费用由乙方负责。三、合同履行期合同服务期为2025年12月1日起至2027年11月30日止或2025年12月1日起至200万元预算用完为止，2个条件以先满足者为准。2四、甲方的权利与义务4.1甲方负责确定发送的短信内容，乙方严格按甲方提供的内容发送短信，不得修改短信内容，不得调整接收短信的手机号码。4.2甲方使用自有码号10639678或乙方提供的码号1069009583发送短信。4.3甲方使用乙方的短信及相关服务时，需根据乙方的业务需求配合向乙方提供真实有效的证件资料。4.4甲方应对发送给用户信息的真实性、准确性和合法性负责。由于甲方的信息错误、滞后或其他因甲方的原因给用户造成损失的，由甲方和用户协商解决，乙方不承担任何责任。4.5甲方应在每条短信中标明发送单位的名称（单位签名），不得使用虚假签名；甲方不得以转售、转租、借用、代发、嵌入（指嵌入未与乙方具有合作关系的产品）等方式提供给第三方使用。如果甲方违反以上约定，乙方有权单方面解除协议或暂停短信通道。4.6甲方应遵守国家关于垃圾短信治理等相关法律法规，及乙方《信息源入网信息安全保障责任书》（详见附件1）相关规定。五、乙方的权利与义务5.1乙方提供的码号1069009583供甲方专用。合同期内，未经甲方书面同意，乙方不得将上述码号用于其他用途，也不得变更该码号。5.2乙方应确保码号1069009583的发送能力达到1500条/秒以上，且采取有效措施确保短信发送正常。当甲方短信发送业务出现异常，乙方应协助及时解决故障。如属乙方原因导致短信发送异常并严重影响甲方业务的，乙方应妥善处理，并承担因此给甲方造成的一切损失（包括但不限于赔偿甲方因此产生的直接经济损失、诉讼费、律师费等损失）5.3乙方不得修改、存储、恢复甲方提供的用户信息和短信内容等数据，乙方不得将甲方提供的用户信息、短信内容等保密信息用于任何第三方用途，否则乙方承担因此给甲方造成的一切损失（包括但不限于赔偿甲方因此产生的直接经济损失、诉讼费、律师费等损失）5.4乙方应为甲方提供短信技术支持服务，包括为甲方各类业务系统对接提供接口调用、技术培训和技术案例、现场技术支持等服务，确保甲方短信业务正常。35.5乙方为甲方提供的码号具备短信服务号功能。5.6乙方向甲方提供短信发送专用网络线路并与局端行业短信平台形成相同网络。5.7乙方应按照甲方的要求提供每月的统计报表。5.8乙方应在高考成绩发送、高考志愿填报、成人高考报名、自考报考（一年3次）等甲方重要业务期间提供现场和远程的技术保障团队和业务咨询值班团队，确保及时响应。5.9乙方负责短信网络通信正常，保障传输通畅和数据包路由的准确性。但由不可抗力因素造成的通讯传输故障，乙方不承担责任，但应立即采取有效措施减轻由不可抗力事件所引起的甲方造成的损失。5.10乙方承诺其向甲方提供的所有服务不侵犯任何第三方的知识产权。如甲方因此遭受到第三方的索赔、诉讼或任何权利请求，乙方有义务责任处理纠纷，承担全部赔偿责任，并赔偿甲方因此产生的损失（包括但不限于赔偿金/和解款、律师费、诉讼费/仲裁费、差旅费等损失）。六、支付方式6.1签订合同后每六个月结算一次，按实际发送量结算，直至合同结束。甲方每次支付在收到乙方提供的发票后10个工作日内完成。每次结算的短信费用为0.048元/条（短信发送单价）*本期短信实际发送数量。6.2银行账户和纳税人信息6.2.1每6个月结算时，乙方以账单形式向甲方提供短信发送情况作为计费依据，经甲方确认金额后，开具发票。甲方付款前，乙方应提供等额有效的电子普通发票，否则甲方有权拒绝付款。甲方在约定的付款时间内办理支付手续即视为甲方办理完毕付款。6.2.2对于满足合同约定支付条件的，甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。乙方逾期交付发票或所开的发票不符合约定的，甲方有权延期支付相应费用并不视为违约。此外，由于资金支付流程导致付款迟延的，不视为甲方违约。6.2.3甲方信息如下：发票抬头：广东省教育考试院4统一社会信用代码：[12440000732185821D]6.2.4乙方信息如下：户名：中国移动通信集团广东有限公司纳税人识别号：91440000707653099T地址及电话：广州市天河区珠江西路11号全球通大厦020-66836999开户行：招商银行股份有限公司北京分行营业部账号：8888014800009519七、验收7.1乙方须按照招标文件、乙方的响应文件、合同、国家有关规定和要求，协助甲方做好项目的验收工作，严格规范完成验收文档的编制。7.2乙方在合同到期后向甲方提出验收申请，甲方应在符合验收条件且验收材料合格后7个工作日内组织验收八、知识产权8.1合同涉及的所有资料（包括但不限于甲方的需求资料、考试招生数据和乙方递交的技术要求、设计、图纸等所有资料）及建设完成品均被视为依照甲方的委托要求而创作，并均于其完成时视同自动使甲方排他地拥有所有资料的全部知识产权、商业秘密和其他相关权利，乙方或任何第三方不得对此主张任何权利或提出赔偿要求。未经甲方同意，乙方不得擅自使用或许可他人使用，否则，应按本合同总预算金额的30%向甲方支付违约金，并承担因此给甲方造成的一切损失（包括但不限于直接损失、诉讼费/仲裁费、律师费等）。8.2乙方承诺其向甲方提供的所有系统及服务不侵犯任何第三方的知识产权。如甲方因此遭受到第三方索赔、诉讼或任何权利请求的，乙方应妥善处理纠纷，并承担全部赔偿责任（包括但不限于赔偿甲方因此支出的赔偿金/和解款、诉讼费/仲裁费、律师费、差旅费等）。九、违约责任与赔偿损失9.1若有一方违反本协议约定导致本协议无法履行，另一方有权终止协议，并要求违约方赔偿损失。9.2若因甲方违约造成乙方不良社会影响或经济损失，则乙方有权追究甲方责任，要求其消除影响、作相应的经济赔偿，并有权终止协议。9.3乙方因服务引起涉及甲方的法律纠纷时，甲方可暂停支付乙方结算费5用，直至纠纷解决。若纠纷引起甲方任何损失，乙方应予按损失赔偿，甲方还有权解除本协议。9.4因不可抗力等影响所造成的通信中断或系统故障等，乙方不承担相应的责任。9.5除合同另有约定以外，乙方未按合同约定期限履行义务的，每逾期一日，应按合同总预算金额的万分之五向甲方支付违约金；逾期十五日的，甲方有权单方解除本合同，并有权要求乙方赔偿由此造成的一切损失（包括但不限于直接损失、诉讼费、律师费等）。9.6乙方未按照合同约定履行义务，包括但不限于转包或分包服务内容、提供的服务质量不达标等，经甲方通知后仍未整改或整改后仍不符合合同约定的，甲方有权单方解除本合同，不予支付相应费用，并有权要求乙方赔偿由此造成的一切损失（包括但不限于直接损失、诉讼费、律师费等）。9.7乙方违反安全保密责任或因中标供应商责任发生三级以上信息安全事故，造成甲方损失的，乙方应赔偿采购人损失（包括但不限于直接损失、诉讼费、律师费等），且甲方有权立即单方解除本合同，并保留采取进一步措施的权利。9.8业务时间（包括高考、自考、研究生、成人高考、专升本、高中学业水平考试等甲方的所有业务，时间含节假日、周末和工作日下班时间）的短信服务出现故障或短信发送能力没有达到标书要求，属乙方责任的，乙方如不能在2小时内确保短信业务正常，甲方有权按每次扣减合同总预算金额的1%作为违约金，如6小时内还不能确保短信业务正常，甲方有权按每次扣减合同总预算金额的5%作为违约金。9.9任何一方因不可抗力（指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如地震、台风、洪水、战争、国家宏观政策发生重大变化等）不能履行合同义务时，可以免除违约责任。但应即时通知另一方，并在合理期间内出具因不可抗力导致合同不能履行的证明。在出现不可抗力的情况下，双方均应采取适当措施减轻损失。任何一方因未采取措施或采取措施不当导致损失扩大的，应当对扩大的损失承担责任。9.10其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十、保密保密条款详见附件2，与合同内容具有同等法律效力。6十一、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则向甲方所在地人民法院提起诉讼。诉讼期间，双方应继续执行合同其余部分。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它13.1本合同所有附件、采购文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。13.2双方合作期间，乙方为本业务制定的业务管理规定或业务模式如有更A改，并与本协议的条款有相冲突的，经甲方同意后，甲乙双方根据新的业务规定协商签订补充协议或新协议。13.3为保证协议顺利实施，甲、乙双方指定专人负责协调解决在开发、运行过程中可能发生的问题。13.4任何一方因履行本合同而相互发出或者提供的所有通知、文件、材料，均以本合同所列明的地址送达。一方迁址或者变更联系方式的，应提前三日书面通知对方。否则，因以上联系方式错误致使无法送达而造成的不利后果均由未通知方承担。）13.5双方合作期间，乙方根据业务管理规范需为甲方提供ICT开发集成项目用产品，ICT开发集成项目产品是指通讯运营商基于IT信息技术和CT通信技术，向甲方提供包括通信服务、信息内容服务、信息技术服务的个性化整体产品和服务。r5该产品涵盖乙方需为甲方提供的短信服务、短信平台、业务保障、技术支持等。甲方需提供给乙方办理ICT开发集成项目产品的经办人身份证复印件及业务办理授权委托书。业务办理包括但不限于产品开通、变更、停用、恢复、销户及集团信息修改等，具体业务办理信息以乙方系统提单为准。十四、合同生效14.1本合同甲乙双方法定代表人或其授权代表签字并盖章后生效。14.2本合同一式陆]份，甲方执肆]份，乙方执贰份，具有同等法律效力。十五、合同附件附件为本合同不可分割的部分。若附件与合同正文有任何冲突，以合同正文从7为准。本合同附件为：附件1：信息源入网信息安全保障责任书附件2：保密协议（以下无正文）甲方（盖章）：广东省教育考试院乙方（盖章）：中国移动通信集团甲方负责人或授权代表（签字）：广东有限公司主办处室主要负责人：云乙方负责人或授权代表（签字）：主办处室经办人：朱戬亿vw1院办采购经办人：签订日期：2025年1月28日签订日期：2025年11月28日8附件1信息源入网信息安全保障责任书信息源责任单位接入中国移动通信集团广东有限公司的中国移动互联网（CMNET）或短彩信网关（含短彩信网关、短彩信中心等）保证遵守以下各项规定：一、遵守国家有关法律、法规和行政规章制度，严格执行信息安全管理规定；二、不得利用中国移动互联网（CMNET）或短彩信网关从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动；三、不得利用中国移动互联网（CMNET）或短彩信网关制作、查阅、复制和传播违反宪法和法律、妨碍社会治安破坏国家统一、破坏民族团结、色情、暴力等的信息；四、信息源责任单位须对其发送信息的真实性、准确性、合法性负责，信息源责任单位的系统应保证可对违反国家有关政策、法律、法规、法令的敏感内容进行拦截、过滤；发布的内容必须严格遵守《中华人民共和国电信条例》相关规定，不得发布和传播有害信息，不得以手机作为媒体散发传播违法、不健康、反动等信息，不得发布任何含有下列内容之一的信息：1.反对宪法所确定的基本原则的：危害国家安全，泄露国家机密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的：破坏国家宗教政策，宜扬邪教和封建迷信的：散布谣言，扰乱日社会秩序，破坏社会稳定的；散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；2.“九不准”：即信息产业部《关于依法打击网络淫秽色情专项行动工作方案的通知》（信部电【2007】231号）定义的九不准信息标准：（1）政治性新闻信息：（2）危害国家安全、社会稳定的信息：（3）泄露国家机密的信息；（4）与国家现行政策、法律和法规相抵触的信息：（5）涉及色情淫秽的信息；（6）涉及封建迷信的信息：（7）开办赌博的信息：（8）内容虚假或已失效的信息；（9）有损社会公德和侵犯他人合法权益的信息。3.“五大类”：即***（公通字【2005】77号）文件规定严格禁止的五大类信息：（1）假冒银行或银联名义进行诈骗或者敲诈勒索公私财物的信息；（2）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖内容或者教唆犯罪、传授犯罪方法的信息；（3）非法销售枪支、弹药、爆炸物、走私车、毒品、迷魂药、淫秽物品、假钞假发票或者明知是犯罪所得赃物的信息；（4）发布假中奖、假婚介、假招聘，或者引诱、介绍他人卖淫嫖娼的信息；（5）多次发送干扰他人正常生活的，以及含有其他违反宪法、法律、行政法规禁止性规定内容的信息。4含有法律、行政法规禁止的其他内容的。五、根据《*************关于加强网络信息保护的决定》及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规规定，发送违法短信将被公安机关定罪处罚。根据****常委会在2018年修订通过的《广告法》修订决议，新《广告法》明确要求：“第四十三条任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。以电子信息方式发送广告的，应当明示发送者的真实身份和联系方式，并向接受者提供拒绝继续接收的方式。第四十五条公共场所的管理者或者电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其明知或者应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告的，应当予以制止。第六十四条违反本法第四十五条规定，公共场所的管理者和电信业务经营者、互联网信息服务提供者，明知或者应知广告活动违法不予制止的，由工商行政管理部门没收违法所得，违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，违法所得不足五万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，由有关部门依法停止相关业务。”六、根据工信部发布的《通信短信息服务管理规定》，“第十三条短信息服务提供者提供端口类短信息服务，应当按照电信管理机构批准的码号结构、位长、用途和使用范围使用端口号。未经电信管理机构批准，不得转让或者出租端口号。第十八条短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息。用户同意后又明确表示拒绝接收商业性短信息的，应当停止向其发送。短信息服务提供者、短信息内容提供者请求用户同意接收商业性短信息的，应当说明拟发送商业性短信息的类型、频次和期限等信息。用户未回复的，视为不同意接收。用户明确拒绝或者未回复的，不得再次向其发送内容相同或者相似的短信息。第十九条短信息服务提供者、短信息内容提供者用于发10送业务管理和服务类短信息的端口，不得用于发送商业性短信息。”七、国家的相关法律、法规和行政规章制度的具体内容，中国移动将在商务网站上转发，网址为http://gd.10086.cn/group，请各信息源责任单位及时登录网站学习并遵照执行；八、信息源责任单位在使用互联网业务时，应遵守因特网的国际惯例，不得向他人发送恶意的、挑衅性的文件和商业广告，包括垃圾邮件、垃圾短彩信息等；九、不得向任何网络发动任何形式的攻击；十、信息源责任单位有责任对自身系统的安全状况负责，并定期对其系统进行安全状况进行检查；十一、信息源责任单位应承担如下责任：向所属干部职工宣传国家及电信主管部门有关使用因特网的法规和规定；建立健全使用者档案，加强对使用者管理、教育工作；有健全的网络安全保密管理办法；十二、对出现来源自用户的互联网攻击，中国移动将通知用户限期进行处理，对未按照要求及时处理的，中国移动有权采取相应措施，以避免安全事件的进一步扩大；当出现紧急事件时，为保护广大用户的合法权益，中国移动有权在事先不通知用户的情况下采取相应措施；十三、信息源责任单位应积极配合国家主管部门和中国移动进行网络安全时间的跟踪，并提供相关的合法的资料；十四、信息源责任单位提供的信息必须遵守国家有挂知识产权的规定；十五、信息源责任单位应建立有效的信息安全保密管理制度和技术保障措施，并接受相关业务主管部门的管理、监督和检查；应加强自身系统的信息安全管理，杜绝弱密码等信息安全漏洞，应允许中国移动对信息源责任单位自身系统进行信息安全漏洞扫描；对于移动公司2次通告信息安全漏洞仍未完全整改的信息源责任单位，中国移动有权暂停其业务接入端口；十六、加强网络安全管理，在测试期间不传播客户端群发软件，网站发送短彩信功能严格控制短信内容；十七、企业集团内部的短彩信发送原则上只能限定在企业内部特定的用户，信息源责任单位承诺在接收用户发送短信、彩信前，已经通过纸质、短信、电话、网站等有效方式进行用户同意接受的正向确认；11十八、本责任书是集团短彩信服务的承诺，在服务开通后同时作为本合同的补充条款生效，本条款的约定日期从该网络信息安全保障责任书签订起到本合同履行完毕为止；十九、若违反上述规定，中国移动通信集团广东有限公司有权采取措施，关闭相关信息源接入通道，情节严重者中止合作业务，追究责任单位的法律责任。此责任书由中国移动通信集团广东有限公司负责保管。责任单位（加盖公章）：广东省教育考试院M代表：：Z日期：2025年1月28日12附件2保密协议甲乙双方基于诚实守信、平等互利、合理必要的原则，甲方已经或将要向乙方提供或披露（或乙方可能获悉）甲方的某些秘密性、专有性或保密性信息，且该保密信息属甲方合法所有或掌握，双方均希望对本合同所述保密信息予以有效保护，且互相尊重一方对以上信息享有的权利和/或承担的义务，作为双方开展一系列商业或非商业事务的必要前提：1、保密义务甲乙双方应严格遵守《中华人民共和国电信条例》《互联网信息服务管理办法》等国家有关法律法规，承担由于所提供服务的内容的合法性等问题引起的一切争议和法律责任。甲乙双方保证遵守以下各项规定：1.1遵守国家有关法律、行政法规和管理规章，严格执行信息安全和保密管理规定。1.2不利用信息推送平台从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动，不利用信息推送平台制作、查阅、复制和传播违反宪法和法律、破坏国家统一、破坏民族团结、扰乱社会治安、色情、暴力等信息。1.3对甲方提供的各种短信和网络资源进行认真维护和安全防护，对系统权限和端口进行严格的管理，从制度上做好各环节的信息安全工作，防止出现影响信息安全的管理漏洞。1.4完善信息内容的监控机制，严格过滤非法、有害的信息内容。对推送的短信内容及推送对象必须进行严密监控。1.5乙方应按照甲方要求对所开展的业务进行严格自查，不提供任何不符合信息安全和保密要求，或未经甲方审核和批准的短信业务（包括进行内部测试的业务）。1.6乙方不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、存储甲方提交的用户和短信内容等信息，不得将涉及本项目的任何资料透露或以其他方式提供给合同以外的其他方或乙方内部与本合同无关的任何人员，不得用于任何第三方用途。乙方不得对短信信息进行拷贝或抄写。1.7乙方必须与参与本项目的所有人员签订保密协议，以明确参与人员在项13目实施期间及离职后的保密责任。保密协议内容应听取甲方意见，并向甲方提供协议的副本等相关资料，并将人员信息提供给甲方。1.8定期检查信息推送平台设备的安全措施，消除隐患。确保设备密码和端口帐号、密码不外泄，确保掌握相关密码的人员安全可靠。2、保密义务豁免2.1根据本协议须承担的保密义务不适用于下列信息：2.1.1并非由于本协议项下未获授权的披露行为或本协议的违反而属于或成为公众可获得的信息；2.1.2为履行任何具有管辖权的法院、政府或监管机构做出的要求或命令二披露的信息。但在此等情况下，披露前应事先提出书面报告。3、保密期限。永久有效。4、违反保密义务的责任如一方出现违反本责任书的行为，另一方有权立即终止合作及相关合同。双方在此同意，如果任何一方得知保密信息泄露，双方应在不损害其各自权利和义务的情况下尽快商讨处理该等情况的方式。合同终止后，乙方应将该等保密信息退还甲方或根据甲方要求予以删除或销毁，不得擅自留存。乙方或乙方人员违反保密协议的，乙方应承担由此甲方造成的一切损失（包括但不限于直接损失、诉讼费、律师费等）。本条款不因合同的终止而终止。5、其他规定除非以书面方式做出并经双方签署，否则任何对本协议任何规定的修订、解释或豁免概属无效。甲方：广东省教育考试院乙方：中国移动通信集团广东有限公司代表：云代表：日期：2025年八月28日日期：2025年11月28日的共14
投标 / 标书制作要点（原创）
本短信服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
