厦门市地下空间基础设施普查和监测预警综合管理信息平台建设 测绘服务采购合同公告（厦门市规划数字技术研究中心2025）
一、合同编号： [350201]GWCG[GK]2025071
二、合同名称： 厦门市地下空间基础设施普查和监测预警综合管理信息平台建设项目（地下交通设施、地下人防工程普查部分）
三、项目编号： [350201]GWCG[GK]2025071
四、项目名称： 厦门市地下空间基础设施普查和监测预警综合管理信息平台建设项目（地下交通设施、地下人防工程普查部分）
五、合同主体
采购人（甲方）： 厦门市规划数字技术研究中心
地 址： 福建省厦门市思明区体育路95-3号
联系方式：0592-5359525
供应商（乙方）：河南省地球物理工程勘察院有限公司
地 址：郑州市惠济区长兴路21号
联系方式：13676996540
六、合同主要信息
主要标的名称：厦门市地下空间基础设施普查和监测预警综合管理信息平台建设项目（地下交通设施、地下人防工程普查部分）
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.0000项
主要标的单价：10800000.0000元
合同金额： 1080.000000万元
履约期限、地点等简要信息：厦门市
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2025-12-17
八、合同公告日期： 2025-12-17
九、其他补充事宜：
附件：
合同文件.pdf
合同文件.pdf
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合同编号：[350201]GWCG[GK]2025071福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.《》《》签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。；3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：厦门市规划数字技术研究中心住所地：福建省厦门市思明区体育路95-3号联系人：杨先贤联系电话：0592-5359525传真：0592-5359525电子邮箱：32366072@qq.com乙方：河南省地球物理工程勘察院有限公司住所地：郑州市惠济区长兴路21号联系人：高聪联系电话：13676996540传真：0371-60978883电子邮箱：149954437@qq.com根据项目编号为[350201]GWCG[GK]2025071的厦门市地下空间基础设施普查和监测预警综合管理信息平台建设项目（地下交通设施、地下人防工程普查部分）项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：一、合同组成部分1.1本合同条款及附件；1.2采购文件及其附件、补充文件；1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；1.4其他文件或材料：无。二、合同标的总金额(元):¥10,800,000.00-第1页-品目编码C19040000品目名称测绘服务采购标的厦门市地下空间基础设施普查和监测预警综合管理信息平台建设项目（地下交通设施、地下人防工程普查部分）服务时间（单位）2026年6月底前完成合同内约定工作，普查、测绘成果须经第三方测绘质量检验检测机构检验合格，并出具成果质量检验报告，整体项目通过采购人组织的验收。售后服务期：自成果交付之日起一年提供成果复测服务，中标人提交的成果出现问题时须按采购人要求进行整改。服务范围厦门市市域范围内地下交通设施、人防工程。其中地下交通设施：分为地下公共停车场、地下通道和轨道工程3大部分。包含全市地下人行通道、轨道工程、隧道、下穿通道、地下道路等地下交通设施（含兼顾修建的人防工程）。人防工程：全市截止到2024年底通过竣工验收的地下结建式人防工程。服务要求我单位承诺完全响应招标文件要求。服务标准按国家、行业标准、规定及厦门市技术标准等相关要求，普查、测绘成果须经第三方测绘质量检验检测机构检验合格，并出具成果质量检验报告；整体项目通过采购人组织的验收。我单位承诺完全响应招标文件要求。合计金额人民币（大写）：壹仟零捌拾万元整（¥10,800,000.00）三、价格形式及合同价款3.1价格形式☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（元）。☐✓固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（壹仟零捌拾万元）。☐其他方式。3.2合同价款包含范围本项目为总价包干，投标总报价已包含所有工作内容的人工费、测绘费、普查费、材料费、设备费、运输费、成果制作费、安全文明实施及措施费用、服务期内配合费、数据录入信息系统的检测费和录入费用、管理费、利润、税金、风险费、保险费、第三方测绘产品质量监督检验费、招标采购代理服务费和乙方认为应考虑的其他费用等的最终费用所有报价。所有报价均应已包含国家规定的所有税费。乙方应自行核算项目正常、合法运作及使用所必需的费用。3.3其他需说明的事项：无。四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项目名称：厦门市地下空间基础设施普查和监测预警综合管理信息平台建设项目（地下交通设施、地下人防工程普查部分）4.2服务范围：厦门市市域范围内地下交通设施、人防工程。4.3服务地点：厦门市4.4服务完成时间：①项目实施阶段：2026年6月底前完成合同内约定工作，并经采购人验收合格。②售后服务期：自成果交付之日起一年提供成果复测服务，中标人提交的成果出现问题时须按采购人要求进行整改。③项目运维服务：按招标文件要求，需完成3年的项目运维服务工作。五、服务内容、质量标准和要求-第2页-5.1服务工作量的计量方式：暂定总价合同。5.2服务内容：本项目主要对地下交通设施和人防工程进行普查，其中：（1）地下交通设施普查分为地下公共停车场、地下通道和轨道工程3大部分。包含全市地下人行通道、轨道工程、隧道、下穿通道、地下道路等地下交通设施（含兼顾修建的人防工程），根据普查数据标准开展全部属性的现场测量和属性补录工作，对轨道工程仅进行数据建库及内业属性补录。（2）人防工程普查分为2部分：一是2010年以后开展的竣工验收的人防工程，已有空间位置等相关信息，需进行属性补录，建筑面积约为737.29万平方米；二是2010年以前开展的竣工验收测量数据，数据质量不符合本次普查要求，需开展外业补测及属性补录，建筑面积约为233.25万平方米。5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：（1）服务技术保障：满足采购文件及合同约定，满足项目需求。（2）服务人员组成：项目经理：康锋，技术负责人：王智禹，以及其他投标承诺人员，在合同签订之日起7个工作日内在厦门市设立专职项目部，全部人员须到位并常驻项目现场。（3）服务设备及物资投入及质量标准：满足采购文件及合同约定，满足项目需求。5.4服务质量标准及要求：5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：一、作业依据：1.住房和城乡建设部印发《城市市政基础设施普查和综合管理信息平台建设工作指导手册》；2.《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:5001:10001:2000地形图图式》（GB/T20257.1-2017）；3.《卫星导航定位基准站网络实时动态测量（RTK）规范》（GB/T39616-2020）；4.《工程测量标准》（GB50026-2020）；5.《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）；6.《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2023）；7.《城市地下空间数据要求》（GB/T42987-2023）；8.《城市地下空间测绘规范》（GB/T35636-2017）；9.《城市地下空间三维建模技术规范》（GB/T41447—2022）；10.《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923-2022）；11.《城市测量规范》（CJJ/T8-2021）；12.《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005（2023年版））；13.《人民防空工程设计规范》GB50225-2005；14.《城市地下道路工程设计规范》（CJJ221-2015）；15.《城市基础地理信息系统技术标准》（CJJ/T100-2023）；16.《卫星定位城市测量技术标准》（CJJ/T73-2019）；17.《厦门市地下市政基础设施普查技术规程》-第3页-18.《厦门市地下交通设施普查数据建库标准》19.《厦门市人防工程普查数据建库标准》20.其他国家、行业和地方相关技术标准、规范。注：若以上标准规范若有更新的，则按最新的标准执行。二、数学基础1.坐标系统：采用厦门92坐标系作为数据采集基准。所有普查成果需同步提供2000国家大地坐标系（CGCS2000）版本，确保与国家空间基准体系无缝衔接。2.高程基准：采用1985国家高程基准，高程单位为米。3.时间基准：采用公元纪年和北京时间。三、精度要求1.明显构筑物点平面位置测量中误差不大于50mm，地下建（构）筑物特征点平面位置测量中误差不大于250mm；建（构）筑物设施特征点地面高程测量中误差不大于150mm；地下建筑物结构净高量测中误差不大于25mm。2.三维模型精度：三维模型的分级应符合《城市地下空间三维建模技术规范》（GB/T41447-2022）的要求，根据实际需要选择模型分级，表达通道、出入口、通风口等与安全密切相关的设施时，建模精细度不低于LOD2。三维模型的平面精度、高程精度应与测量数据保持一致。5.4.3其他要求：1普查内容普查主要梳理相关设施产权归属、建设年代、结构形式等基本情况，运用资料调查、现况调绘等方式，查明地下交通设施、人防工程的管理信息、技术信息、空间信息和安全隐患信息，具体包括：1.1地下交通设施：（1）管理信息，包括：设施名称、设施位置、政府主管部门、运管（权属、特许经营）单位、建设（设计、勘察、施工）单位、建成年月、开始使用年月、养护单位等。（2）技术信息，包括设施的敷设方式、起终点地面高程、覆土厚度、结构形式、地基情况、地下水情况、注浆范围、施工方式、道路总长度、建筑面积、设计报出时间、设计使用年限、结构设计等级、抗震设防烈度、抗震设防类别、地面活载设计标准、路面宽度、路幅形式、路幅宽度、机动车道数、区间隧道类型、站点数、机动车位数、是否智能车库、充电车位数量、是否有机械车库、是否兼顾人民防空需要等。（3）空间信息，包括：设施的定位坐标、结构外轮廓坐标、几何形状等。（4）安全隐患信息，包括：设施的区域地质构造情况、裂缝、破损、不均匀沉降等。1.2人防工程：（1）管理信息，包括：设施名称、设施位置、政府主管部门、运管（权属、特许经营）单位、建设（设计、勘察、施工）单位、维管单位、维管责任人、使用单位等。（2）技术信息，包括设施的建筑形式、战时面积、可容纳人数、可掩蔽人数、口部数量、出入口数量、战时口部数量、应建防空地下室面积、实建防空地下室面积、工程总建筑面积、防护单元数量、防护级别、抗力级别、总层数、总层高、所在层层高、顶板覆土厚度、结构形式、注浆范围、施工方式、地基情况等。（3）空间信息，包括：设施及出入口的定位坐标、结构外轮廓坐标、几何形状等。（4）安全隐患信息，包括：是否存在不良地质、是否处于地震断裂带、人防工程维护情况等。2普查方法2.1收集现有地下市政基础设施设计图、竣工图、基础测绘资料、已有普查成果报告等资料。2.2对收集到的各种资料进行汇总，分析评估资料的可利用性和可利用程度。2.3地下市政基础设施已有资料没有完全覆盖普查所需的数据内容，或者覆盖普查所需的一类或几类数据，且经检核可用后，根据“填平补齐”的原则，对于缺少部分或没有覆盖部分区域通过现场调查、测量等方式开展现状调绘，补充普查信息。2.4没有相关成果资料的地下市政基础设施，应按照要求开展管理信息、技术信息和空间信息的普查工作。2.5宜采用三维激光扫描、全站仪测量等方法进行空间信息采集。2.6已有现状调绘图的复核和修补测宜采用抽查和关键点复核的方法对其质量进行评判，当抽查和关键点复核结果满足精度要求时，该现状调绘图可以作为普查成果。3普查流程3.1工作底图制作（1）根据收集的地下市政基础设施资料，进行分类整理，以现势性强的1∶500或1∶2000地形图为背景底图，并对背景图颜色进行弱化调整，高精度的地下市政基础设施资料（如竣工测量资料）可直接展绘到地形图上，且采用彩色转绘，以保证地下市政基础设施图层突出显示。（2）在图上地下市政基础设施附近需标注该设施的一些基本属性，如建筑的名称、正负零高程、地层高等属性，便-第4页-于外业人员调查。3.2普查单元划分（1）普查单元以道路、街区为单元进行划分，无缝拼接，不漏不重，全面覆盖普查区域范围，并与周边区、县（市）普查单元做好接边工作。（2）普查单元编号采用三层11位层次码结构，由6位行政区代码+1位特征码+4位流水编号构成。第7位特征码用D、J、Q表示，“D”表示道路普查单元，“J”表示街区普查单元，“Q”表示其他普查单元；流水号不足4位的用前导“0”补齐。3.3资料调查（1）协助行业主管单位及权属（管理）单位开展搜集资料、现况调绘、核实确认工作；（2）充分利用既有地下市政基础设施成果，在前期对既有资料评估的基础上，对可利用资料进行整理、对比分析、现场检测等数据校核验证，提炼可利用的空间信息、管理信息和技术信息；（3）可获取普查信息的已有资料为纸质档案时，应进行拍照或扫描数字化。3.4现状调绘在资料收集和已有成果分析的基础上，对信息缺失或无可用资料的地下市政基础设施进行现状调绘。现状调绘分为现场调查、测绘等环节。地下市政基础设施的空间位置测量可根据不同类型采用解析法、三维激光扫描等测量手段进行。3.5三维建模3.5.1地下交通设施建模（1）模型精度要求：地下交通设施三维模型的平面与高程精度，应与实际测量数据或经检验合格的竣工资料保持一致。（2）模型表现要求：1）三维模型主要表达地下交通设施的空间位置、几何形态、主体结构以及主要交通功能空间；2）模型几何形态应正确反映各对象间的空间相对位置，完整呈现其主要特征，便于识别不同构件部分，整体建模精度应达LOD2以上，所有专业统一原点（0,0,0）,以revit源文件作为项目交付。3）建模单元应为独立对象，禁止跨楼层建模；图层划分应统一简洁并体现结构特征，模型间不能有碰撞；贴图效果良好，确保几何、纹理与属性数据之间逻辑一致。4）模型应表现建（构）筑物主体结构所围合的空间，包括外墙、顶板、基础、支撑等主要结构构件，同一层土建模型整体合并。细部构件（如消防设施、标牌等）应按实际情况建模表现；5）主要交通功能空间应包含楼梯间、电梯间、地下出入口，以及连接垂直空间的楼梯与坡道等；6）地下停车场模型的纹理贴图应采用标准化图样，并区分墙面、地面、车位标线、立柱、引导标识、广告牌等要素；7）地下车行及人行通道等带状设施模型，应准确反映其走向、起伏变化及主要大型附属设施。如设有应急出口，不得遗漏。地面、内壁、引导标识等纹理应与实际材质一致；3.5.2人防工程建模（1）模型精度要求：人防工程三维模型的平面与高程精度，应与实际测量数据或经检验合格的竣工资料保持一致。（2）模型表现要求：1）三维模型主要表达人防工程的空间位置、几何形态、主体结构以及主要交通功能空间；2）模型几何形态应正确反映各对象间的空间相对位置，完整呈现其主要特征，便于识别不同构件部分，整体建模精度应达LOD2以上，所有专业统一原点（0,0,0）,以revit源文件作为项目交付。3）建模单元应为独立对象，禁止跨楼层建模；图层划分应统一简洁并体现结构特征，模型间不能有碰撞；贴图效果良好，确保几何、纹理与属性数据之间逻辑一致。4）模型应表现建（构）筑物主体结构所围合的空间，包括外墙、顶板、基础、支撑等主要结构构件，同一层土建模型整体合并。细部构件（如消防设施、标牌等）应按实际情况建模表现；5）人防工程与外界沟通的战时、平时连通口部等不得遗漏；6）人防工程模型结构应与其防护单元功能分区一致，防护门、主要防护设施等细部构件应按实际特征建模，纹理贴图应真实反映材质特征。3.6数据处理入库普查工作完成，成果质量经检查合格并通过验收后，将数据成果以普查区域为单位分类进行处理。采用数据检查软件对探查和测量成果数据进行质检，对检查出的错误应进行实地核查、改正，改正后应进行复查。在确保普查成果数据无误后，由中标单位负责建立数据库。3.7图件编制普查成果图应在数据建库工作完成并经检查合格后采用合适的软件进行数字制图。以1:500地形图为基础背景图，地下市政基础设施分层面或其他面状要素宜用彩色表示，其基础背景图采用灰色表示。3.8技术报告编写地下市政基础设施普查项目完成后，应根据相关技术标准要求，整理成果资料，编写项目技术总结。技术总结内容-第5页-应包含：项目概况；作业依据；已有资料的利用情况；普查作业过程、采用的技术方法和仪器设备；普查成果数量、类型及形式；成果质量检验情况；应说明的问题及处理措施；结论与建议；其他附图和附表等。4普查成果普查形成的主要成果包括：数据成果、图件成果及相关文档成果。4.1数据成果（1）地下交通设施：1）地下交通设施数据库；2）地下交通设施元数据及竣工平面图、纵横断面图等相关附图附件；3）地下交通设施三维成果数据。（2）人防工程：1）人防工程数据库；2）人防工程元数据及竣工平面图、纵横断面图等相关附图附件；3）人防工程三维成果数据。4.2图件成果（1）城市地下市政基础设施普查单元分布图；（2）地下交通设施分布图；（3）人防工程分布图。4.3其他文档成果（1）技术设计书；（2）工作总结；（3）技术总结；（4）设施权属（管理）单位审核确认书；（5）质量检验报告；（6）验收意见。4.4以上普查成果要求应以《厦门市地下市政基础设施普查技术规程》《厦门市地下交通设施普查数据建库标准》《厦门市人防工程普查数据建库标准》规定为准。5作业要求5.1中标人应在合同签订之日起7个工作日内在规定行政区建立项目部，承诺人员全部到位，建立完善普查、监管、安全、绩效考评等各项制度，做好普查准备工作。项目验收后1个月内将内业资料完整装订移交采购人，同时配合完成结算审核。5.2投标人根据本项目需求提供详细的项目实施方案，包括但不限于项目实施计划、实施技术、成果编制方案、人员编组、人员配置计划、设备投入、项目质量保障措施、安全作业、应急方案等内容。在项目实施过程中，遵守建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织项目实施，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并随时接受行业安全检查人员、监理单位、采购人实施的监督检查。涉及人防工程作业的，除上述要求外，还需人员签署相关保密协议，作业期间要求：人员固定，未经市国办允许不得随意更换作业人员；作业相关设备不得离场；作业数据不得以各种形式外带；作业完成后数据硬盘留存至市国动办；按招标文件要求，完成3年的项目运维服务工作。5.3投标人应自行考察现场情况，充分考虑场地条件对普查的影响，若因此发生的相关费用和损失，由投标人自行承担全部责任和费用。投标人应负责协调解决普查期间周边地方或周边居民的关系，处理好各方之间的和谐关系,确保项目顺利进行。投标人应已充分考虑普查期间产生的噪音扬尘、震动、占地、通行、光线等对第三人或邻近建(构)筑物安全与正常使用的影响及其扰民费用，因上述扰民或扰民行为引发相关费用,以及因上述扰民或民扰行为引发的人身伤亡、罚款、索赔、赔偿、诉讼费和其它费等已经包括在中标人（投标人）的签约合同价(投标总报价)中，全部由投标人承担，相应工期不予顺延。5.4普查过程中所需的临时用地、占道等均由投标人负责办理并承担相应费用(包括因破坏需要原样恢复的费用)，采购人不再另行支付。投标人应保障采购人免于承担由此引起的索赔、诉讼或其他费用。投标人不能滥用或破坏其他专业投标人的设施。对采购人提供的相关设施不得浪费、损坏，更不能挪作他用，如有损失照实赔偿并从结算款中扣回。5.5投标人应根据本项目普查现场的实际情况和工期要求，自行考虑诸如设备的停放，台风、雨季季节普查现场的防风、防雨措施，废水、废物的处理等一切必要的措施，确保周围居民和周边企业不受影响，使普查顺利进行，并承担由于措施不力造成的事故责任和因此发生的费用。以上费用投标人在其投标报价时已综合考虑，中标后将不予以增补。5.6中标人不得将本项目内容转包他人，若发现转包，采购人有权取消其中标资格。5.7投标人应明确和响应采购要求存在正负偏离情况。6人员配置要求6.1投标人须根据本项目服务内容，配置合理的服务团队：6.1.1项目负责人（1人）：全面负责本项目地下交通设施和人防工程普查工作的规划、协调与执行监督，确保项目按目标高质量完成。具备注册测绘师资格证书，具备测绘相关专业高级或以上工程师职业资格证书，具备同类项目(地下交通-第6页-设施或人防工程的测量、普查、探测类项目)业绩。6.1.2技术负责人（1人）：主要负责本项目所有技术工作，负责相关三维模型构建、数据库设计与系统集成的技术方案制定与实施，保障技术路线符合建设要求。具有信息系统项目管理师（高级）或系统架构设计师（高级）或系统分析师（高级）国家软考技术资格或计算机、软件工程相关专业高级工程师及以上职称。6.1.3数据建库组长：主要负责本项目相关数据建库相关工作。负责本项目地下交通设施和人防工程普查数据库的构建、维护与数据集成，确保数据动态更新和共享。具备数据库系统工程师（中级）或系统集成项目管理工程师（中级）或信息安全工程师（中级）国家软考技术资格；具备信息系统项目管理师（高级）或系统架构设计师（高级）或系统分析师（高级）国家软考技术资格。6.1.4测绘作业组的人员：主要负责本项目相关测绘作业等。负责本项目地下设施现场测量、属性补录及数据采集工作，保障普查数据的准确性和完整性。具备注册测绘师；具备测绘专业高级工程师及以上职称。6.1.5安全组的人员：主要负责本项目实施过程中的安全风险管控与现场作业安全监督，确保项目安全合规推进。具备注册安全工程师。6.1.6数据安全保密管理人员：主要负责本项目普查数据的安全保密管理，制定并执行数据保护措施，防止信息泄露。具备测绘专业高级工程师及以上职称；具备地理信息安全保密培训合格证明。6.2★投标人须承诺中标后须在本项目所在地设立项目部，中标后上述人员必须到本项目项目部现场办公。除不可抗力外，三个月内不得擅自更换，若确需更换人员须经采购人书面同意，且替换人员的资质不得低于原服务人员。否则视为虚假承诺，采购人有权终止合同。6.3项目负责人、项目技术负责人不得同时在两个及两个以上的测绘工程项目中任职。6.4在本项目服务期内，如有人员经采购人发现不符合要求或者无法胜任工作的，中标人须按照采购人要求在3个工作日内无条件更换相关同等资历的服务人员。6.5中标人人员的考勤实行人脸识别打卡形式，项目负责人、项目技术负责人每天至少壹次（采购人认为必要时可随时点名或增加打卡次数），考勤系统（APP）由采购人提供，考勤地点为采购人办公室或采购人指定地点。6.6在工程实施期间将严格会议纪律，对于有事先通知的会议或例行会议，中标人项目部主要人员（项目负责人、技术负责人）未经书面请假获准而缺席或迟到30分钟以上，按无故缺勤一天的标准收取违约金3000元人民币。6.7因中标人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：按照签约合同价格为基数，日万分之三计算逾期竣工违约金，逾期竣工违约金累计计算，最高不超过签约合同价格的3%。6.8因中标人原因造成工期延误，逾期竣工违约金累计超过签约合同价格的3%时，采购人有权解除合同，中标人须赔偿因解除合同给采购人造成的损失，同时采购人有权选择其他单位继续完成剩余工作内容。6.9在普查过程中，采购人将不定期对各个区域的普查数据进行抽检，同一区域抽检3次不合格的，采购人有权解除合同，中标人须赔偿因解除合同给采购人造成的损失，同时采购人有权选择其他测绘单位继续完成剩余工作内容。6.10中标人应按照投标文件载明的人员派出项目管理人员。(1)中标人主要管理人员离开普查现场时应当作好工作安排，并经采购人书面批准同意。项目负责人、技术负责人未经批准，擅自离开现场的违约责任：按照10000元/人*次承担违约金。(2)中标人擅自更换项目负责人、技术负责人的违约责任:按照200000元/人*次承担违约金。(3)若为本项目配备的项目负责人、技术负责人若不符合要求，采购人有权提出更换，中标人必须无条件予以配合并在收到采购人书面通知之日起3个工作日内到岗，所更换的人员不得低于投标文件响应的人员资历。中标人无正当理由拒绝更换项目负责人、技术负责人的违约责任：按照200000元/人*次承担违约金。7设备仪器要求投标人须根据项目情况为本项目配备相关仪器设备，如全站仪10套(含10套)及以上；GNSSRTK10套(含10套)及以上；三维激光扫描仪3套（含3套）及以上；车载三维激光扫描系统（含车载、机载和背包式）3套（含3套）及以上；三维探地雷达1套（含1套）及以上。六、服务履约验收或考核甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：（1）验收依据：采购文件、乙方的投标文件及国家、省、市、行业有关的标准规定，均为验收依据，且须经第三方测绘质量检验检测机构检验合格，并出具成果质量检验报告。（2）甲方有权要求组织相关的论证会议，相关工作及费用由乙方承担。（3）在乙方提供服务的过程中，若甲方发现其提供的服务不符合招标要求及投标承诺的，乙方须按采购人意见进行整改。若乙方不愿配合采购人要求进行整改，或整改不合格的，甲方有权解除合同，且不承担任何赔偿责任。已发生的服务费用按审核结算。（4）验收过程所产生的一切费用由乙方承担。（5）验收时乙方必须派代表参加。七、甲方的权利与义务7.1甲方委派王琳为联系人，联系方式15960287215，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方-第7页-。7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲方应于2026年03月31日之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。7.6其他本次技术服务工作成果文件的署名权归编制单位所有，版权归厦门市规划数字技术研究中心所有。厦门市规划数字技术研究中心有权在成果文件审批后公开展示技术服务工作成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价技术服务工作成果。八、乙方的权利与义务8.1乙方委派高聪为联系人，联系方式13676996540，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方8.2乙方应国家法律法规和乙方的权利与义务-响应要求-福建等要求开展乙方的权利与义务-开展服务-福建服务；8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。8.8其他（1）乙方应在合同签订之日起7个工作日内在规定行政区建立项目部，承诺人员全部到位，建立完善普查、监管、安全、绩效考评等各项制度，做好普查准备工作。项目验收后1个月内将内业资料完整装订移交甲方，同时配合完成结算审核。（2）乙方根据本项目需求提供详细的项目实施方案，包括但不限于项目实施计划、实施技术、成果编制方案、人员编组、人员配置计划、设备投入、项目质量保障措施、安全作业、应急方案等内容。在项目实施过程中，遵守建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织项目实施，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并随时接受行业安全检查人员、监理单位、甲方实施的监督检查。涉及人防工程作业的，除上述要求外，还需人员签署相关保密协议，作业期间要求：人员固定，未经市国办允许不得随意更换作业人员；作业相关设备不得离场；作业数据不得以各种形式外带；作业完成后数据硬盘留存至市国动办；按招标文件要求，完成3年的项目运维服务工作。（3）乙方应自行考察现场情况，充分考虑场地条件对普查的影响，若因此发生的相关费用和损失，由乙方自行承担全部责任和费用。乙方应负责协调解决普查期间周边地方或周边居民的关系，处理好各方之间的和谐关系,确保项目顺利进行。乙方应已充分考虑普查期间产生的噪音扬尘、震动、占地、通行、光线等对第三人或邻近建(构)筑物安全与正常使用的影响及其扰民费用，因上述扰民或扰民行为引发相关费用,以及因上述扰民或民扰行为引发的人身伤亡、罚款、索赔、赔偿、诉讼费和其它费等已经包括在乙方的签约合同价(投标总报价)中，全部由乙方承担，相应工期不予顺延。（4）普查过程中所需的临时用地、占道等均由乙方负责办理并承担相应费用(包括因破坏需要原样恢复的费用)，甲方不再另行支付。乙方应保障甲方免于承担由此引起的索赔、诉讼或其他费用。乙方不能滥用或破坏其他专业乙方的设施。对甲方提供的相关设施不得浪费、损坏，更不能挪作他用，如有损失照实赔偿并从结算款中扣回。（5）乙方应根据本项目普查现场的实际情况和工期要求，自行考虑诸如设备的停放，台风、雨季季节普查现场的防风、防雨措施，废水、废物的处理等一切必要的措施，确保周围居民和周边企业不受影响，使普查顺利进行，并承担由于措施不力造成的事故责任和因此发生的费用。以上费用乙方在其投标报价时已综合考虑，中标后将不予以增补。（6）乙方不得将本项目内容转包他人，若发现转包，甲方有权取消其中标资格。。九、资金支付方式、时间和条件-第8页-期次支付金额（元）计划支付日期收款人支付说明11,080,000.002025-12-31河南省地球物理工程勘察院有限公司合同签订生效后乙方提供实施方案，经甲方确认通过后，甲方支付合同价款的10%作为首付款，待甲方收到专项债资金且乙方向甲方提供等额增值税专用发票（税率6%）且收到履约保函或保证金后30日内支付款项。25,400,000.002026-05-31河南省地球物理工程勘察院有限公司乙方应在每月25日之前向甲方提交月进度付款报表，经监理人审核以及代建单位确认后，待甲方收到专项债资金，由甲方支付当月进度款70%。进度款支付累计达到合同价款的60%时，停止支付进度款。32,160,000.002026-06-30河南省地球物理工程勘察院有限公司待乙方配合甲方完成项目结算资料送审后，待甲方收到专项债资金，由甲方支付至累计进度款总额的80%,且不超过合同价款的80%。42,160,000.002027-06-30河南省地球物理工程勘察院有限公司出具《结算审核结论书》且普查成果须经第三方测绘质量检验检测机构检验合格，并出具成果质量检验报告后,待甲方收到专项债资金，由甲方支付至结算价款的100%。十、履约保证金10.1乙方向甲方缴纳人民币540,000.00元作为本合同的履约保证金。10.2履约保证金缴纳形式：保函（保险）十一、合同期限①项目实施阶段：2026年6月底前完成合同内约定工作，并经采购人验收合格。②售后服务期：自成果交付之日起一年提供成果复测服务，中标人提交的成果出现问题时须按采购人要求进行整改。③项目运维服务：按招标文件要求，完成3年的项目运维服务工作。十二、保密条款12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。12.2其他本合同项下所有乙方完成的成果资料的知识产权归甲方所有；未经甲方书面许可，乙方不得擅自使用或允许任何第三人使用该等成果资料。乙方应保护甲方的知识产权及保密信息（本合同项下所涉及的全部文件、信息、图纸或其它内容均视为甲方保密信息），未经甲方同意，乙方不得对甲方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目-第9页-。如乙方违反前述知识产权及保密条款，应承担一切由此引起的后果责任并赔偿由此给甲方造成的全部损失。十三、违约责任13.1甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价/的违约金（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日/向乙方支付违约金。（3）其他违约情形无。13.2乙方违约责任（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日日万分之三向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期30个工作日仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：/（4）其他违约情形①在工程实施期间将严格会议纪律，对于有事先通知的会议或例行会议，中标人项目部主要人员（项目负责人、技术负责人）未经书面请假获准而缺席或迟到30分钟以上，按无故缺勤一天的标准收取违约金3000元人民币。②因中标人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：按照签约合同价格为基数，日万分之三计算逾期竣工违约金，逾期竣工违约金累计计算，最高不超过签约合同价格的3%。③因中标人原因造成工期延误，逾期竣工违约金累计超过签约合同价格的3%时，采购人有权解除合同，中标人须赔偿因解除合同给采购人造成的损失，同时采购人有权选择其他单位继续完成剩余工作内容。④在普查过程中，采购人将不定期对各个区域的普查数据进行抽检，同一区域抽检3次不合格的，采购人有权解除合同，中标人须赔偿因解除合同给采购人造成的损失，同时采购人有权选择其他测绘单位继续完成剩余工作内容。⑤中标人应按照投标文件载明的人员派出项目管理人员。(1)中标人主要管理人员离开普查现场时应当作好工作安排，并经采购人书面批准同意。项目负责人、技术负责人未经批准，擅自离开现场的违约责任：按照10000元/人*次承担违约金。(2)中标人擅自更换项目负责人、技术负责人的违约责任:按照200000元/人*次承担违约金。(3)若为本项目配备的项目负责人、技术负责人若不符合要求，采购人有权提出更换，中标人必须无条件予以配合并在收到采购人书面通知之日起3个工作日内到岗，所更换的人员不得低于投标文件响应的人员资历。中标人无正当理由拒绝更换项目负责人、技术负责人的违约责任：按照200000元/人*次承担违约金。十四、不可抗力事件处理本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、解决争议的方法15.1甲、乙双方协商解决。15.2若协商解决不成，双方明确按以下第2种方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：-第10页-2、向人民法院提起诉讼。十六、合同其他条款1、我司提交的履约保证金（或履约保函等形式）在合同签订后5个工作日内提交至采购人。2、履约保证金（或履约保函等形式）的有效期至2028年12月31日。十七、其他约定17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.4本合同正本一式捌份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执肆份；副本0份，/17.5其他（1）乙方若缴纳履约保证金，请转账至以下银行账户：收款人：厦门市规划数字技术研究中心银行：兴业银行股份有限公司厦门分行文滨支行账号：129910100100840064（2）合同履行完毕后15个工作日内无息退还履约保证金或保函。十八、合同附件无。十九、合同融资支付约定19.1本合同可用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：/，本合同项下所有款项，甲方须支付至本合同约定的乙方账号，未经/书面同意，不得变更账号。中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起/内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。甲方（采购人）：厦门市规划数字技术研究中心（盖章）法定（授权）代表人：张晓宏纳税人识别号：12350200MB0355215F开户银行：兴业银行股份有限公司厦门分行文滨支行账号：129910100100839819乙方（中标或成交人）：河南省地球物理工程勘察院有限公司(盖章）法定（授权）代表人：吴双红纳税人识别号：914101001729532891开户银行：41001523033050201068账号：中国建设银行郑州三全路支行-第11页-签订地点：厦门市签订时间：signTimePostilSign-第12页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本地下空间基础设施普查和监测预警综合管理信息平台建设 测绘服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。厦门市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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