海南省旅文全球传播合作 旅文品牌形象塑造与国际传播策略 印刷费 印刷经费采购合同公告（海南省旅游和文化广电体育厅2025）
一、合同编号： ZRZB-2025-028
二、合同名称： 海南自由贸易港旅文全球传播合作项目
三、项目编号： ZRZB-2025-028
四、项目名称： 海南自由贸易港旅文全球传播合作项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 海南省旅游和文化广电体育厅
地 址： 海口市美兰区白龙南路43号旅游文化大厦
联系方式：0898-65373371
供应商（乙方）：新华通讯社新闻信息中心
地 址：北京市西城区宣武门西大街57号
联系方式：13519800084
六、合同主要信息
主要标的名称：海南自由贸易港旅文全球传播合作项目
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.0000项
主要标的单价：8600000.0000元
合同金额： 860.000000万元
履约期限、地点等简要信息：海南省海口市
采购方式： 单一来源
七、合同签订日期： 2025-12-24
八、合同公告日期： 2025-12-25
九、其他补充事宜：
附件：
2026年海南自由贸易港旅文全球传播合作项目协议.pdf
2026年海南自由贸易港旅文全球传播合作项目协议.pdf
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2026年海南自由贸易港旅文全球传播合作项目协议合同编号：甲方：海南省旅游和文化广电体育厅乙方：新华通讯社新闻信息中心签订日期：签订地点：甲方：海南省旅游和文化广电体育厅地址：海南省海口市海府路49号联系人：汪雅雅联系电话：18876812389乙方：新华通讯社新闻信息中心地址：北京市西城区宣武门西大街57号联系人：符悦观联系电话：13519800084甲、乙双方在遵守《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的基础上，就合作开展海南自由贸易港旅文全球传播合作项目达成如下协议，双方共同遵守。第一条合作内容1.乙方负责组建课题组，围绕海南自贸港封关运作背景下的旅文国际传播开展专题调研，采集数据进行分析，为甲方编撰《海南旅文品牌形象塑造与国际传播策略》白皮书，计划于2026年12月前提供。2.结合《海南旅文品牌形象塑造与国际传播策略》白皮书的发布，乙方利用新华社客户端、部分中央驻琼媒体、省级媒体、省内市县融媒体平台、国内部分市县级融媒体平台、全球通讯社联盟等资源开展推广。其中，部分中央驻琼媒体、省级媒体、省内市县融媒体平台推广不少于15家；国内部分市县级融媒体平台推广不少于15家；全球网站落地不少于200家，计划于2026年12月前完成。3.乙方负责组建课题组，结合国际传播规律构建指标体系，开展数据采集和分析，为甲方编撰《海南旅游文化国际传播影响力分析报告》，包含4个季度报告和1个年度报告。其中，4个季度报告分为2025年四季度、2026年第一、二、三季度的季度报告；1个年度报告为2025年第四季度到2026年第三季度期间的年度报告。每份报告计划在该报告监测时段结束后2个月内提供。4.乙方负责邀请5—8家主流外媒机构记者，计划于2026年2月—8月期间为甲方组织1次海南旅文外媒行活动，并做好外媒邀请、线路考察制定、活动传播等服务，具体执行时间双方另行商定。5.乙方结合海南旅文外媒行活动，计划在活动举办前后，利用新华社客户端，新华社Facebook文旅账号、泰语、印尼语、西班牙语账号，《洛杉矶时报》半版、全球通讯社联盟等资源，分别开展1次国际传播服务。6.乙方计划在2026年1月至10月期间，为甲方邀请不少于10名外籍视频博主开展1次海外博主海南行活动，并做好海外博主邀请、线路考察制定、活动传播等服务。7.乙方结合海外博主海南行活动，计划在活动举办前后，利用新华社Facebook文旅账号、泰语、印尼语、西班牙语账号开展2次国际传播服务，以及利用全球通讯社联盟开展1次国际传播服务。8.乙方根据海外社交媒体平台传播特点，利用新华社FaceBook文旅账号、sylvia账号、ShowMeChina账号、法语、西语、葡语、泰语、印尼语账号以及新华社VK账号，计划在2026年1月—8月期间，结合海南6大主题线路陆续开展56条/次海外社交媒体国际传播，并进行2次全球通讯社联盟推广，合计落地不少于400家海外网站。9.乙方为甲方提供海南旅文海外推广与重大活动国际传播服务，利用海外媒体网站集群、海外主流媒体版面、海外社交媒体账号等资源开展国际传播服务。其中，海外媒体网站集群传播8次，印度尼西亚《罗盘报》半版传播1次，西班牙《国家报》半版传播1次，韩国《中央日报》半版和官网传播1次，香港《明报》半版和官网传播1次，通过新华社Facebook文旅账号、西班牙语、泰语账号、印尼语发布推文各1次，以及新华社客户端发布海外媒体传播3次。具体执行时间根据2026年海南旅文海外推广与重大活动情况，双方另行商定。10.根据单一来源采购协商会结果，乙方为甲方提供3次新华社客户端信息流推广服务作为增值服务。具体执行时间双方另行商定。11.乙方为甲方提供东南亚地区网络媒体、社交媒体传播服务1次作为增值服务。具体执行时间双方另行商定。12.乙方为甲方提供欧洲、美洲地区网络媒体传播服务1次作为增值服务。具体执行时间双方另行商定。13.乙方为甲方提供中亚地区网络媒体、社交媒体传播服务1次作为增值服务。具体执行时间双方另行商定。14.乙方为甲方提供海口、文昌、琼海、万宁、东方等五个省内市县海外社交媒体账号传播服务2次作为增值服务。具体执行时间双方另行商定。第二条合作费用及支付1.合作总费用：人民币捌佰陆拾万圆整（¥8,600,000.00元）。此为包干费用，除双方另有约定，甲方无需再向乙方支付任何其他费用。合作结束验收时甲方逐一核对合作条款内容及数量的佐证材料后，予以验收，对于未按合作条款内容及数量执行的部分，予以核减相应金额（具体详见附件）。合作总费用由甲方分三次支付给乙方。2.甲方应在本合同生效之日并收到乙方开具的发票后15个工作日内支付合作总费用的50％，即人民币肆佰叁拾万圆整（¥4,300,000.00元）以转账的方式支付给乙方指定账户。3.合同履行至2026年5月1日，乙方向甲方提交项目中期验收报告，甲方应在收到乙方提交项目中期验收报告后30个工作日内开展中期验收工作，在甲方实施验收过程中，乙方应积极配合，有需要补充证明材料的应在收到甲方通知5日内提交补充材料。中期验收合格后，甲方应在收到乙方开具的发票的15个工作日内，向乙方支付合作总费用的30％，即人民币贰佰伍拾捌万圆整（¥2,580,000.00元）以转账的方式支付给乙方指定账户。4.合同约定内容履行完，乙方组织内部自验，自验合格后及时向甲方书面提出履约验收申请，同时提供项目结项报告及项目相关验收证明材料，经甲方验收合格并收到乙方开具的合法发票后，于15个工作日内支付合作总费用的20%，即人民币壹佰柒拾贰万圆整（¥1,720,000.00元）以转账的方式支付给乙方指定账户。5.乙方向甲方提供等额正规税务发票。6.甲方开票信息单位名称：海南省旅游和文化广电体育厅统一社会信用代码、纳税识别码：11460000MB1592263N7.乙方开户银行及账号户名：新华通讯社新闻信息中心开户行：中国工商银行北京菜市口支行账号：0200001809200056852第三条双方权利义务1.甲方应及时向乙方提供推广内容所需素材，确保推广内容素材符合国家及信息发布地有关的法律法规，并保证推广内容素材不侵犯他人合法权益（包括但不限于第三方著作权、肖像权、商标权等），否则，由此引起的法律责任由甲方自行承担。在协议履行过程中，甲方对项目完成的所有智力成果享有全部法律权利，包括但不限于所有权、著作权等。2.乙方有权审查甲方提供的推广内容和表现形式，对不符合国家相关法律法规的推广内容和形式，乙方可要求甲方进行修改，在甲方修改完成之前，乙方有权拒绝发布，由此引起的损失与乙方无关。乙方审查行为不免除甲方在本协议第三条第1款中应承担的相关义务。3.甲方因特殊原因需要撤销发布内容的，应在推广内容发布日前7个工作日以书面形式通知乙方。4.履行协议期间，乙方负责相关媒体的对接，确保甲方推广内容的正常发布。5.乙方应保证按协议约定的时间和发布广告次数，如甲方抽查到乙方未按照合同发布，需按照“漏一补一”原则补发。6.因履行本协议服务内容的相关载体平台定期或不定期地对设备进行维护而造成的正常服务中断，甲方应该予以理解，乙方有义务尽力避免服务中断或将中断时间限制在最短时间内。7.乙方负责向甲方提供推广反馈报告。8.乙方保证所提供的宣传推广服务不侵犯第三方知识产权等合法权益，保证相关成果不含任何违法、有损民族关系等内容，不得对他人著作权、肖像权或其他任何权利构成侵权，否则乙方应负责解决，并承担由此引发的一切法律责任及赔偿费用，同时甲方有权解除协议，但因甲方提供的内容导致的纠纷除外。9.项目执行过程中造成的人身财产损失及与第三方产生的纠纷（包括但不限于经济纠纷、知识产权纠纷、与其工作人员的劳动劳务纠纷等），由乙方自行负责解决；造成甲方损失的，乙方应予赔偿。第四条合作期限双方合作期限自签订之日起，至双方履行完义务止。本协议双方签字盖章之日不一致的，以最后日期为准。第五条违约责任1.乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件、本协议约定或甲方要求的（包括但不限于未按要求进行宣传策划及投放，活动执行、稿件等不符合要求，或存在扣量、错误投放等现象），应按照甲方要求限期整改，因此增加的费用及逾期责任由乙方承担。如乙方拒绝整改，或乙方在协议履行过程中存在欺诈、隐瞒、违法行为的，甲方有权单方面解除本协议。2.如乙方未按照合同约定及甲方要求提供服务，每迟延一日按合同总额的0.5%计付违约金，甲方有权从合同款项中扣除违约金；如果乙方延迟提供服务时间超过一个月的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。第六条争议的解决方式因履行本协议产生的争议，甲乙双方应友好协商解决。如甲乙双方不能通过协商途径解决，任何一方均可向甲方所在地人民法院起诉，由此产生的诉讼费用、律师费、保全保险费等费用由责任方承担。第七条不可抗力1.如因不可抗力导致一方或甲乙双方无法履行本协议的，双方互不承担违约责任，遇不可抗力的一方应采取一切必要措施以减少对方的损失，应于不可抗力情形消除后2天内书面通知另一方，并提供有关证明。2.本协议所指的不可抗力包括但不限于自然灾害、战争、外部通讯系统故障和法律、政策的变化等。第八条保密条款1.甲乙双方均同意未经对方书面许可，任何一方不得向第三方提供或披露本协议的具体内容及与对方业务有关的资料和信息，否则另一方有权追究其法律责任并要求其赔偿损失。2.本合作协议的保密条款为持续性条款，无论本协议变更、中止、解除、终止或无效，均不影响保密条款的有效性。第九条送达条款1.甲乙双方根据本合同约定载明的联系信息进行本合同相关事务的联系，一方就本合同涉及的各类通知等文件以及就合同发生纠纷时相关文件和法院的法律文书，可采用专人递送、邮政挂号、EMS特快专递、各类快递、电子邮件、手机短信等任一方式送达对方，以上方式均视为书面方式。各方联系信息变更应书面告知对方，未书面告知的视为原信息仍有效。2.除非本合同另有约定，所有通知在下述情形最早发生之时，视为正式送达：①若采用专人递送，为收到专人递送的通信当日；②若以邮寄挂号信或者特快专递或快递发送，为收件人签收信函日；如挂号信、邮政EMS、快递依照本合同约定的信息邮寄而收件人无合法正当理由拒绝签收的，则投递单位投递之日视为送达之日；③如以传真、短信、电子邮件等方式传送，则发出时即视为送达。第十条其他条款1.本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效，至双方履行完义务止。2.本协议若有不足之处，双方另签补充协议，补充协议同样具有法律效力。3.除本协议明确约定范围外，甲乙双方未经对方书面许可，不得擅自使用对方的名称、商标、LOGO等，亦不得以对方或对方工作人员名义开展任何形式的活动或宣传。在任何时间或情形下，双方均保证包括但不限于其自身、下属机构、关联机构及上述机构的工作人员不得以任何形式或行为导致任何第三方误认为其与对方有任何从属关系。违反上述约定的，守约方有权立即单方面终止本协议并不承担违约责任。另外，守约方有权要求违约方在守约方指定载体发布澄清说明；若违约方拒绝，守约方有权选择在任何载体发布澄清说明，所需费用由违约方承担。若违约方行为造成守约方经济损失的，违约方应当予以全额赔偿。4.本协议附件与本协议具有同等法律效力。5.本协议壹式捌份，甲方执肆份，乙方执贰份（其中正本壹份，副本壹份，副本存档使用），招标代理机构执壹份，另外壹份由采购代理机构报主管财政部门备案。本协议对甲乙双方具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（盖章）：海南省旅游和文化广电体育厅法定或授权代表人（签字或签章）：签约日期：年月日乙方（盖章）：新华通讯社新闻信息中心法定或授权代表人（签字或签章）：签约日期：年月日采购代理机构声明：本合同标的经海南宗融项目管理有限公司依法定程序采购，合同主要条款内容与招标文件的内容一致。采购代理机构：（盖章）签订日期：年月日附件：海南自贸港旅文全球传播项目费用表第一项：海南旅文品牌形象塑造与国际传播策略项目内容种类描述单位单价数量次数总计备注《海南旅文品牌形象塑造与国际传播策略白皮书》的调研、数据采集分析和编撰白皮书的调研、数据采集分析和编撰白皮书的调研、数据采集分析和编撰项￥1,250,000.0011￥1,250,000.00涉及大量国际传播数据的采集和分析，以及开展多角度、全方位的国际性大调研。同时深入海南实地调研和考察，挖掘海南的文化特质，为打造品牌化旅游文化元素标签提供文化支撑。此外，综合分析海南旅文国际传播与海外民众的旅游文化喜好结合点，制定年度品牌传播策略与规划。印刷费印刷经费将项目成果、报告、白皮书等文档项￥300.001001￥30,000.00印刷费印刷经费进行制作和印刷的费用项￥300.001001￥30,000.00传播推广结合《白皮书》的发布进行传播推广新华社客户端信息流推广次￥50,000.00￥50,000.00部分中央驻琼媒体、省级媒体、省内市县融媒体平台推广￥150,000.00￥150,000.00不少于15家国内部分市县级融媒体平台推广￥120,000.00￥120,000.00不少于15家全球通讯社联盟推广￥100,000.00￥100,000.00预计在全球200家网络媒体发布此项合计￥1,700,000.00本子项目计划于2026年12月前提供。第二项：海南旅游文化国际传播影响力分析报告项目内容种类描述单位单价数量次数总计备注季度报告指标体系构建，季度数据采集、分析和评估，编撰季度报告指标体系构建，大数据抓取、互动监测及数据清洗，对海南旅游文化国际传播的季度情况进行监测和评估，并撰写季度报告项￥212,500.0041￥850,000.004个季度报告（计划2023年四季度+2024年前三个季度一共是4个季度报告）年度报告指标体系构建，年度数据采集、分析和评估，编撰年度报告指标体系构建，大数据抓取、互动监测及数据清洗，对海南旅游文化国际传播的年度情况进行监测和评估，并项￥500,000.0011￥500,000.001个年度报告（从2023年4季度到2024年3季度期间的1个年度报告）年度报告指标体系构建，年度数据采集、分析和评估，编撰年度报告撰写年度报告项￥500,000.0011￥500,000.001个年度报告（从2023年4季度到2024年3季度期间的1个年度报告）报告检校排版、校对、审核排版、校对、审核期￥5,000.005￥25,000.004个季度报告+1个年度报告报告制作印刷制作印刷制作期￥5,000.005￥25,000.004个季度报告+1个年度报告此项合计￥1,400,000.00本子项目中，每份报告计划在该报告监测时段结束后2个月内提供。第三项：“你好！中国阳光海南”外媒采风活动项目内容种类描述单位单价数量次数总计备注活动策划组织服务外媒邀请制作活动邀请函（多语种），筛选中外媒体合作伙伴，与外媒进行邮件、电话沟项￥100,000.001￥100,000.00邀请5-8家国外主流外媒记者活动策划组织服务外媒邀请通，商务邀请外媒参加活动项￥100,000.001￥100,000.00邀请5-8家国外主流外媒记者制定活动方案由具有多年海外工作经验的骨干人员到海南进行调研考察，开展筛选受访对象、设计采风线路等传播方案项￥20,000.0011￥20,000.00形成外媒采风活动方案机票6名记者+3名工作人员来琼的往返机票等费用项￥2,500.0092￥45,000.00往返票价以最终实际价格为准省内交通费接送机、省内各地采风所需交通费用天￥2,300.0015￥11,500.00住宿6名外媒记者（350元/人/晚），省内4天住宿￥350.0064￥8,400.004名工作人员+1名翻译员+5名拍摄人员（350元/人/晚），省内4天住宿￥350.00104￥14,000.00餐饮6名外籍记者（100元/人/天），省内5天餐费￥100.0065￥3,000.004名工作人员+1名翻译员+5名拍摄人员，省内5天餐饮（100元/人/天）￥100.00105￥5,000.001名翻译员劳务费3000元/人/天，3天天￥3,000.003￥9,000.00全团保险记者、工作人员等短期意外险（200元/人），17人人￥200.0017￥3,400.00微纪录片制作视频拍摄和制作全程图文视频传播并制作微纪录片，跟随外媒采风活动全程项￥115,750.00￥115,750.00活动推广新华社客户端新华社客户端信息流推广次￥50,000.003￥150,000.00新华社FaceBook集群传播通过新华社Facebook文旅账号、泰语、印尼语、西班牙语账号次￥200,000.00￥200,000.00文旅账号粉丝量2200万+，泰语账号粉丝90万+，印尼语账号粉丝400万+，西班牙语账号粉丝800万+。推广本次活动《洛杉矶时报》《洛杉矶时报》半版传播次￥250,000.00￥250,000.00全球通讯社联盟推广以多种语言在海外主流网络媒体传播发稿，通常不少于330家媒体采用。次￥164,950.00￥164,950.00预计在全球330家网络媒体发布此项合计￥1,100,000.00本子项目计划于2026年2月—8月期间执行。第四项：“HainanVibes”外籍视频博主海南行活动项目内容种类描述单位单价数量次数总计备注活动策划组织服务外籍视频博主邀请筛选外籍博主合作伙伴，与博主进行邮件、电话项￥350,000.00￥350,000.00邀请外籍视频博主（10名，覆盖海南主要入境游客源国家）活动策划组织服务外籍视频博主邀请沟通，商务邀请博主参加活动项￥350,000.00￥350,000.00邀请外籍视频博主（10名，覆盖海南主要入境游客源国家）制定活动方案由具有多年海外工作经验的骨干人员到海南进行调研考察，设计线路等传播方案项￥20,000.0011￥20,000.00形成博主采风活动方案机票外籍博主+2名工作人员来琼的往返机票等费用项￥2,500.0072￥35,000.00往返票价以最终实际价格为准省内交通费接送机、省内各地采风所需交通费用天￥2,300.00112￥27,600.00住宿外籍博主（350元/人/晚），省内4天天￥350.0054￥7,000.00住宿3名工作人员+1名翻译员+2名拍摄人员（350元/人/晚），省内3天住宿￥350.0015￥31,500.005次餐饮外籍博主（100元/人/天），省内4天餐费￥100.004￥2,400.003名工作人员+1名翻译员+2名拍摄人员，省内4天餐饮（100元/人/天）￥100.0015￥9,000.005次1名翻译员劳务费3000元/人/天，3天￥3,000.0013￥9,000.00全团保险记者、工作人员等短期意外险（200元/人），11人人￥200.00111￥2,200.00微纪录片制作视频拍摄和制作全程图文视频传播并制作微纪录片，跟随外媒采风活动全程项￥81,260.005￥406,300.00活动推广新华社FaceBook集群传播通过新华社Facebook文旅账号、泰语、印尼语、西班牙语账号推广本次活动次￥200,000.002￥400,000.00文旅账号粉丝量2200万+，泰语账号粉丝90万+，印尼语账号粉丝400万+，西班牙语账号粉丝800万+。全球通讯社联盟推广以多种语言在海外主流网络媒体传播发稿，通常不少于次￥100,000.001￥100,000.00预计在全球200家以上网站发布200家媒体采用。此项合计￥1,400,000.00本子项目计划在2026年1月至10月期间执行。第五项：“中国自贸港世界度假岛酷酷的海南欢迎您”系列海媒国际传播活动内容种类描述单位单价数量次数总计备注“酷酷的海南”系列海媒国际传播活动推广文案撰写文案编撰和翻译项￥30,000.001￥30,000.00新华社FaceBook文旅账号￥30,000.007￥210,000.00粉丝2600万+新华社VK账号￥14,000.007￥98,000.00粉丝100万+新华社sylvia账号￥14,000.004￥56,000.00粉丝250万+新华社Show￥14,000.003￥42,000.00粉丝170万+MeChina账号新华社FaceBook法语账号￥10,000.00￥70,000.00粉丝700万+新华社FaceBook西语账号￥12,000.00￥84,000.00粉丝800万+新华社FaceBook葡语账号￥10,000.00￥70,000.00粉丝200万+新华社FaceBook泰语账号￥10,000.00￥70,000.00粉丝90万+新华社￥10,000.00￥70,000.00粉丝400万+FaceBook印尼语账号全球通讯社联盟推广以多种语言在亚洲的海外主流网络媒体传播发稿，2次传播通常合计不少于400家媒体采用。项￥100,000.0021￥200,000.00此项合计￥1,000,000.00第六项：海南旅文海外推广与重大活动国际传播项目内容种类描述单位单价数量次数总计备注海外媒体网站集群传播海外媒体网站集群传播活动期间，提供8次海外媒体网站集群传播。项￥100,000.0081￥800,000.00海外主流媒体版面传播海外主流媒体版面传播印度尼西亚《罗盘报》半版传播￥350,000.00￥350,000.00西班牙《国家报》半版传播￥250,000.00￥250,000.00韩国《中央日报》半版和官网传播￥200,000.00￥200,000.00香港《明报》半版和官网传播￥100,000.00￥100,000.00新华社多语种海媒账号传播新华社多语种海媒账号传播通过新华社Facebook文旅账号、西班牙语、泰语账号、印尼语发布推文各1次。次￥50,000.006￥300,000.00新华社西班牙语账号粉丝800万+、印尼语账号粉丝400万＋、泰语账号粉丝90万＋。新华社国内传播新华社国内传播通过新华社客户端发布海外媒体传播次——3——增值服务此项合计￥2,000,000.00本子项目具体执行时间根据2026年海南旅文海外推广与重大活动情况，双方另行商定。第七项：增值服务内容种类描述单位单价数量次数总计备注新华社客户端新华社客户端提供3次新华社客户端信息流推广服务——3——具体执行时间双方另行商定国际传播国际传播提供东南亚地区网络媒体、社交媒体传播服务1次——1——具体执行时间双方另行商定提供欧洲、美洲地区网络媒体传播服务1次——1——具体执行时间双方另行商定提供中亚地区网络媒体、社交媒体传播服务1次次——11——具体执行时间双方另行商定提供海口、文昌、琼海、万宁、东方等五个省内市县海外社交媒体账号传播服务2次次——12具体执行时间双方另行商定以上一至七项总计￥8,600,000.00
投标 / 标书制作要点（原创）
本旅文全球传播合作 旅文品牌形象塑造与国际传播策略 印刷费 印刷经费涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。海南省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
