山东省公安政务云服务 云计算服务采购合同公告（山东省公安厅2025）
山东省公安厅机关山东公安政务云服务项目采购合同公示
一、合同编号：SDGP370000000202501032168A_001
二、合同名称：山东公安政务云服务项目
三、采购项目编码：SDGP370000000202501032168
四、采购项目名称：山东公安政务云服务项目
五、合同主体
采购人：山东省公安厅机关
地址：济南市市中区经二路185号
联系方式：85123480
供应商（乙方）：山东省计算中心（国家超级计算济南中心）
地址：济南市经十路东首科学院19号
联系方式：15866790635
六、合同主要信息
主要标的名称
规格型号（或服务要求）
主要标的数量
主要标的单价（万元）
合同金额（万元）
云计算服务
无
1
4600
4600
履约期限、地点等简要信息：济南市经二路185号
采购方式：单一来源
七、合同签订日期：2025-12-30
八、合同公告日期：2025-12-31
九、其他补充事宜：
山东公安政务云服务项目合同.pdf
山东省政府采购合同（服务类）项目名称:山东公安政务云服务项目合同编号:SDGP370000000202501032168A_001计划编号:37000000015900120250232采购人:山东省公安厅机关供应商：山东省计算中心（国家超级计算济南中心）采购代理机构:无签订时间：二〇二五年一十二月三十日采购人（全称）：山东省公安厅机关供应商（全称）：山东省计算中心（国家超级计算济南中心）根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就山东公安政务云服务项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目单一来源采购文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式、合同条款（四）成交供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容本合同所提供的服务内容详见合同服务清单（附件1）（同响应文件中分项报价表）。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币46000000.00元，大写：肆仟陆佰万元整。（分项价格详见合同服务清单）。乙方开户单位：山东省计算中心（国家超级计算济南中心）开户银行：中国工商银行济南千佛山支行帐号：1602023209004608705五、付款途径国库集中支付六、付款方式本项目为预采购项目，合同生效具备实施条件，乙方交付发票且甲方资金下达到位、具备支付条件后5个工作日内甲方向乙方支付合同金额的70%，项目验收合格经督审部门审计，乙方交付发票且甲方资金下达到位、具备支付条件后5个工作日内甲方向乙方支付尾款，当审定金额高于合同金额时,合同金额为最高结算金额。七、交付日期和地点1、交付日期：2026.1.21-2027.1.202、交付地点：甲方指定地点。八、履约验收本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组，于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照招标文件、采购合同及《山东省公安厅机关采购项目履约验收管理规定》进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。九、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章，经甲乙双方审核后生效。十、违约责任1、对本合同的任何违反均构成违约。当一方认为对方的违约属于严重违约时，若按照相关法律规定或按照通常的理解或认识，确属对合同的履行有重大影响，则应当被认为属于严重违约。若双方对某一违约是否属于严重违约仍有争议，可以提交争议解决机构裁决认定。2、若乙方未如期按照合同约定提供服务，或乙方未能履行合同规定的任何其他义务时，甲方有权直接向乙方发出违约通知书，乙方应按照甲方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任及违约责任：1）在甲方同意延长的期限内提供服务并承担由此给甲方造成的直接损失及甲方因此产生的对第三方的责任。2）甲方有权部分或全部解除合同并要求乙方赔偿由此造成的损失及甲方因此产生的对第三方的责任。此时甲方可采取必要的补救措施，相关费用由乙方承担。3）此外，上述情形下甲方为采取必要的补救措施或因防止损失扩大而支出的合理费用应由乙方承担。3、如果乙方在收到甲方的违约通知书5个工作日内未作答复也没有按照甲方选择的方式承担违约责任，则甲方有权从尚未支付的合同价款中扣回相当于甲方选择的方式计算的索赔金额。如果这些金额不足以补偿，甲方有权向乙方提出不足部分的赔偿要求。4、甲方如延期付款，每逾期1日，按应付金额0.3‰支付违约金。5、乙方延期交付，每延迟1日，按应交付总额0.3‰支付违约金。6、若发生上述情形之外的任何违约时，违约方在接到对方关于违约的通知时，均应当就每一项违约向对方支付相当于合同金额5%的违约金。当违约行为给对方造成损失时，若违约金不足以弥补全部损失，违约方还应当赔偿对方因此所受全部损失。当构成严重违约时，对方可以单方面决定解除或终止合同履行，违约方同时还应当承担违约或赔偿责任。7、以上各项交付的违约金并不影响违约方履行合同的各项义务。十一、争议解决1、合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。如果经协商不能达成协议，双方约定采用下列第1种方式解决：1）提交济南仲裁委员会仲裁；2）向人民法院起诉。2、在争议解决期间，除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外，合同其余部分应继续履行。十二、保密条款1、合同双方遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》，任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务。2、在下列情形下：当发布中标公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求乙方同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、乙方的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及乙方已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。3、此外的其他情形下，除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。十三、其它若当前合同包含未约定事宜，双方另外签订协议，作为本合同的附件。十四、合同保存本合同一式七份，甲方五份，乙方二份。（此页无正文）甲 方：山东省公安厅机关乙 方：山东省计算中心（国家超级计算济南中心）单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）电 话：电 话：签订日期：签订日期：附件1：服务清单序号服务名称数量单位单价（元）合计（元）1.1虚拟机服务15356498.1515356498.151.2裸金属服务3367765.393367765.391.3自动伸缩服务0.000.001.4镜像服务0.000.001.5虚拟私有云服务0.000.001.6云解析服务0.000.001.7弹性IP服务0.000.001.8云内虚拟防火墙服务0.000.001.9终端节点服务0.000.001.10NAT网关服务0.000.001.11虚拟负载均衡服务0.000.001.12块存储服务2743199.262743199.261.13云硬盘快照服务0.000.001.14对象存储服务1644423.581644423.581.15文件存储服务758119.96758119.961.16大数据集群服务15280615.6415280615.641.17多维分析数据库软件服务2793075.052793075.051.18同机房关键数据备份服务691168.73691168.731.19容器服务448887.08448887.081.20微服务418961.61418961.611.21运营管理服务0.000.001.22运维管理服务0.000.001.23多媒体组件支撑服务199782.84199782.841.24重大活动保障服务0.000.001.25应急演练服务0.000.001.26关系型数据库服务0.000.001.27机房环境服务2297502.712297502.71附件2：服务技术明细序号服务名称响应内容2.1虚拟机服务提供基于国产处理器的虚拟机服务。通过管理平台来申请虚拟机资源，配置虚拟机规格，可配置的内容包括但不限于CPU、内存、磁盘、网卡以及指定非管理员账号的用户名、密码等。通过管理平台对虚拟机进行管理，支持在线扩容、虚拟机快速查找。配置850台双路物理主机授权。2.2裸金属服务提供专用裸金属服务。通过管理平台申请、管理裸金属服务。配备专用GPU卡，提供232块多元异构人工智能GPU配件。单块GPU卡算力指标60TOPSINT8或32TFLOPSFP16。配置105台双路物理主机授权。2.3自动伸缩服务支持虚拟机弹性伸缩服务，自助配置业务系统在特定的时间或者按固定的周期，或者根据业务系统的业务压力自动的增加或者删除业务系统内的虚拟机。2.4镜像服务支持镜像服务能力。支持公共镜像、私有镜像以及共享镜像等多种方式。支持通过管理平台将已有虚拟机来转换为私有镜像或者通过平台自行上传镜像文件(支持常见的VMDK、QCOW2、VHD、ZVHD等格式),支持将共享私有镜像给其余用户使用。支持数据盘镜像。在租户界面通过虚拟机数据盘制作数据盘镜像，使用数据盘镜像创建云磁盘，支持导入导出数据盘镜像。支持整机镜像。通过租户界面制作包含系统盘和数据盘的镜像。2.5虚拟私有云服务配置虚拟私有云(VPC)服务，支持通过虚拟私有云自由的创建虚拟网络。VPC支持组播能力，支持通过图形化界面配置组播开启、关闭操作。2.6云解析服务配置云解析服务(DNS服务),支持内网域名解析功能，可以将域名与私网IP相关联，为云上资源提供域名解析服务。支持通过管理平台自主申请、配置DNS。2.7弹性IP服务支持用户通过管理平台为物理机或者虚拟机申请弹性IP以及配置弹性IP可用带宽(QoS)。可将弹性IP绑定到如下对象：物理机、虚拟负载均衡、虚拟机等。2.8云内虚拟防火墙服务配置云内虚拟防火墙服务，支持通过管理平台申请虚拟防火墙并配置防火墙规则，并支持批量导入/导出防火墙规则。虚拟防火墙支持特殊策略配置：一条安全策略支持多个离散IP/端口组聚合。2.9终端节点服务支持配置终端节点服务，实现租户资源通过VPC通道连接至云平台服务。支持VPC中的云资源能够快速访问后端服务，无需考虑地址重叠、访问限制等问题。2.10NAT网关服务配置NAT网关服务，支持在管理界面上进行NAT网关实例创建、修改和删除。支持在每个NAT网关实例下配置SNAT规则和DNAT规则。支持自定义SNAT规则使用的公网IP和子网，可以增加、修改和删除规则。2.11虚拟负载均衡服务配置虚拟负载均衡服务，支持通过管理平台自助申请和管理负载均衡服务。2.12块存储服务支持集中式和分布式两种存储介质。配置云硬盘服务。支持通过管理平台为虚拟机或者物理机申请磁盘，并将申请到的磁盘空间分配给一台或者多台虚拟机/物理机使用。在操作系统支持的情况下，可以对已经在使用的云硬盘进行在线/离线扩容。配置2.5PB可用容量。其中，配置SSD可用容量300TB。2.13云硬盘快照服务支持用户自助为云硬盘创建、管理快照。支持用户自助删除磁盘快照。2.14对象存储服务基于分布式架构，通过软件分布式架构和数据冗余技术，实现高伸缩性和高扩展性。满足同一份数据，被多种客户端访问的诉求。支持集群节点安全设置，最大允许1个机柜+1台节点故障时数据不丢失，存储不中断业务，持续提供数据读写操作。支持对象上传、下载、删除、查询、共享等服务。配置9.5PB可用容量。2.15文件存储服务通过管理平台申请文件存储空间、配置访问规则。支持文件存储容量调整/删除，批量挂载等。2.16大数据集群服务配置565台双路物理服务器主机授权。按***标准提供版本升级。支持同一组件在多个集群中部署。单集群支持20000节点的管理能力。支持滚动升级能力，业务不中断，一次升级少量节点，循环滚动，直至集群所有节点完成升级。集群同时具备远程运维和本地运维能力。支持分布式文件系统HDFS组件上节点均衡调度和单节点内的磁盘均衡调度，在一个节点上有多种容量的磁盘或一个集群中有多种不同容量的节点时，避免小磁盘或小容量节点总是最先写满。分布式列式存储HBase组件，支持两个集群的备份，在主用集群的数据修改(至少包括put、putlist、delete、update、bulkload操作)准实时的同步到备份集群中，当主用集群整体故障时，业务能快速切换到备份集群，减少业务的RTO时间。平台的SparkSQL、JDBCServer支持多租户并行执行，租户任务提交到不同的队列执行，租户间资源隔离。流式计算组件，集成Storm和SparkStreaming、Flink,用户可根据业务需要自主选择。支持标准加密算法AES、国密算法SM4,并支持自定义加密算法。基于支持细粒度的权限控制，多组件可以基于IP进行权限控制。提供图形化的集群健康巡检工具，能够检查集群相关节点、服务的健康状态，提前发现集群中潜在的问题，并生成健康检查报告，方便快速了解系统的健康状况。图数据库组件：支持图的基本操作，包含数据接入、统计、转换、缓存等；支持从文件中读取，利用边加载到方式构造图。配置12PB可用容量。支持单集群跨AZ部署，单AZ故障，数据不丢失，业务无影响。包括运维管理平台系统在内的所有业务组件的管理节点均实现双机HA,业务无单点故障。支持全量调度器，具备20000节点以上的调度能力和丰富的多租户调度策略能力。PB级单表数据秒级精确查询。支持跨数据源、跨数据中心的协同计算的能力。支持云化环境纳管大数据物理集群，统一进行管理。2.17多维分析数据库服务配置50台双路物理服务器软件授权。支持物理机、BMS、虚拟机部署，支持国产通用服务器。采用基于全对称分布式的Active-Active多节点集群架构，系统无单点故障，支持Shared-Nothing的MPP架构，支持全局事务一致性，支持单表和多表并发IUD(Insert、Update、Delete)。支持多层级并行，服务器级、进程级(Muti-DNs)、线程级(SMP)、指令级(LLVM)并行，支持Planhint,支持用户添加Hints(提示)来实现干预执行计划。支持自适应负载：无需调整全局内存参数，高并发、高负载情况下能够保证作业运行，支持服务器端错误自动重试，故障不中断业务。支持ANSI/ISO标准的SQL92、SQL99和SQL2003语法、支持Mergeinto语法、upsert语法、兼容MySQL、Teradata、Oracle常用语法、支持CUDF,支持Fenced安全隔离模式运行，避免不合理的UDF运行导致系统宕机、支持JavaUDF、支持PL/SQL存储过程、支持自定义视图、支持Trigger、支持Session级临时表、支持全局Sequence、支持JOB、支持自定义表空间、支持常用OLAP分析函数。数据存储与索引具备行存、列存两种存储引擎，支持用户自定义表的存储格式：行存储/列存储，支持行列表关联运算，支持列存表DML(insert/update/delete)操作，易于数据的维护和更新。支持SQL直接查询分布式文件系统HDFS,支持Text、ORC、Parquet格式数据，支持库内直接访问异构计算集群，Spark、Hive、Oracle,并接收返回查询结果，支持库内直接访问同构集群，支持一条SQL关联查询分析两个数据库集群中的数据，支持谓词下推到远端集群。数据安全支持用户设置私有表，私有表数据只有所属用户可见，管理员及其他用户均不可见，内置数据脱敏，支持自定义脱敏规则。提供Teradata、Oracle、Netezza语法转换工具，减少业务迁移代价。支持故障诊断(慢主机)、性能优化、SQL熔断、SQL诊断、负荷分析报告(WDR),支持主机监控、数据库监控、性能监控、TOPSQL、会话监控、作业监控、应用监控。2.18同机房关键数据备份服务支持无代理的备份服务。支持整机备份和指定磁盘备份，支持备份策略设置。通过管理平台管理备份数据，包括删除特定备份数据、恢复指定时间点的备份数据等。支持备份空间调整。配置2.1PB可用容量授权。2.19容器服务支持在虚拟机和物理机上创建容器集群，支持单机版master节点和集群版master节点。支持容器节点生命周期管理操作，包括创建、删除等。支持容器镜像的管理，包括镜像上传、下载、删除等生命周期管理。支持基于CPU、内存等指标策略的集群资源节点弹性伸缩功能。2.20微服务分布式缓存服务，支持微服务自动注册发现、负载均衡策略配置、限流策略配置、降级策略配置。支持容器、虚拟机混合部署应用，支持JAVA、Go、PHP、Node.js、Python等多种语言应用运行环境，支持通过软件包(zip、jar、war)、docker镜像包等方式进行部署；支持应用-组件-实例三级模型。2.21运营管理服务支持统一的告警管理。支持应用对象管理。支持在应用中的云服务资源上部署软件或执行脚本，能够在界面上可视化编排软件部署流程。符合***云计算平台运营管理要求。支持多级资源管理。具备远程运营能力。支持将若干个云服务资源上的业务系统进程组合成一个业务模块，支持对模块进行启动、停止、重启和进程运行状态采集等操作。2.22运维管理服务支持云平台下物理资源和虚拟资源的统监控管理。符合***云计算平台运维管理要求。具备远程运维能力。支持应用健康度分析功能。支持闲置/瓶颈资源管理。支持应用拓扑和物理层拓扑结合，拓扑关系自动生成。平台资源信息实时更新、统计、展示、报表生成。支持网络信息统计和展示。支持省市二级用户分层运维管理。按实际使用数量配置授权。按照***标准纳入部省监测和全省公安资源管理系统统一管理。2.23多媒体组件支撑服务0CR(光学字符识别)包含通用文本、通用表格、身份证、财务报销多票据场景识别。支持对外提供标准API,业务系统可通过HTTP协议调用。2.24重大活动保障服务提供云平台专项运维管理方案，应包括但不限于活动期间的云平台运维策略、应急响应机制、资源调配计划等。提供封网方案，明确在活动期间对关键网络、云平台资源等实施临时性封闭或特殊管控的措施。增加巡检频次，对云平台关键设备、系统及网络进行全面、细致的巡检，及时发现并排除潜在隐患。2.25应急演练服务提供云平台应急演练方案，包括演练目标、范围、人员、流程等。围绕设备断电、断网、主备切换等场景进行应急演练。每年开展2次应急演练。2.26关系型数据库服务支持瀚高、南大通用等主流国产数据库用于数据安全存储和管理。提供数据存储、访问控制、身份鉴别、安全审计和数据备份恢复等功能。提供数据库管理员及用户在管理主机上通过图形化管理工具或命令行工具，可实现对数据库对象(表、视图、约束、索引、触发器、存储过程等)的配置管理；开发人员可通过标准化数据库访问接口开发基于安全数据库的应用系统和软件产品。按照用户需求提供国产化数据库系统服务。2.27机房环境服务提供机柜服务，单机柜供电功率10KW,机柜规格要求：600mm×1200mm×2000mm,机柜数量要求：120个。配套机房供电、制冷、网络等基础设施服务。附件3：服务要求明细序号服务名称响应内容3.1服务内容提供1509台国产物理服务器集群服务，至少包括两种CPU芯片架构，提供共计CPU算力8万核，存储27.8PB，专用GPU卡232块；配套服务器机柜支持供电功率10KW。提供计算资源服务、存储资源服务、网络资源服务及其他服务内容。提供平台配套计算、存储、应用开发支持服务。提供资源开通、服务计量、平台运维、重保服务。提供培训服务以及7×24小时在线支撑服务。3.2服务要求提供云服务管理门户，方便用户了解、申请、监控云资源使用的情况。山东公安专享云上承载的所有数据和存储介质所有权及使用权均属于山东省公安厅，无权对其访问和使用，所有设备的维修、报废等处理经山东省公安厅同意，并在监管下进行。承担因专享云自身原因导致的数据篡改、丢失的安全责任。制定匹配公安单位的相关制度、标准、规范和办法。制定完善的运维管理制度，经采购人确定后，投入实施运行，确保设备、系统的安全稳定高效运行。提供的主要设备、支撑平台、基础软件等关键设施有原厂商提供本地化运维。在本地组建13人的专职运维队伍，负责平台规划、运维、服务保证专享云平稳运行。服务期内，运维团队提供提供7×24小时运维服务，每个运维岗位3人，每日机房巡检4次。运维人员在工作期间遵守公安信息化安全相关规章制度。提供包含平台设施、系统架构图、网络组网图及系统拓扑图在内的规划方案和建设方案等技术文档。定期维护云计算平台设施和软件系统，对所用工具、技术、工作机制和人员进行有效管理，做好相关记录；每日巡检机房后，由运维人员提供巡检报告，按照周、月等方式提供总结报告，每半年对机房所有设备进行评估，并更新升级系统软件。对云基础设施、平台软件提供集中运维管理监控，实现资源利用率和业务可视化，实现对专享云中出现的事件、问题和故障定位，预警和告警方式包括短信、邮件等。重大活动安保期间，按照采购人要求，提供重大活动期间专项运维管理方案和封网方案，确保设备备品备件、关键系统备份、强化巡检等措施落实到位，运维人员人数需按照采购人要求配置。运维人员在工作期间须遵守采购人制定的各项规章制度。附件4：其他要求明细序号其他要求名称响应内容4.1实施要求完成山东公安专享云机房基础环境和本身的网络搭建和部署，所必需的软硬件设备由我方提供，并承担相关建设和运行维护成本；我方以专享云方式投资建设，云节点内不搭建与公安无关的系统，不私自连接外部设备和系统。在组织项目实施前制定详细实施方案、时间计划，报采购人确认后，组织实施，实施过程中定期汇报实施进度。结合服务过程特点提出切实可行的工程质量、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施。严格遵守用电、用水、施工安全、保密要求，统一着装、统一管理实施过程中相关人员，做到安全有序施工；施工及服务过程中导致的安全生产事故责任、泄密责任全部由承担。承诺对公安专享云所涉及的技术文件、数据等工作秘密和敏感信息予以保密，未经采购人书面许可，不以任何形式向第三方透露，因泄密造成的法律责任及经济损失全部由承担。签署《保密承诺书》和《安全管理责任书》。安装部署完成后，由进行设备及系统测试，采购方给予充分的配合；测试过程在采购方的参与下进行，测试的过程和结果详细记录，经各方签字后作为验收的文件之一。按需提供云主机应用迁移服务。4.2培训要求对采购人指定的技术人员和管理人员提供免费培训服务，保证参培人员掌握公安专享云的服务、管理、使用等相关内容。提供全面、详细的培训方案。培训方案包括如下内容：培训计划、培训大纲、培训人数、培训教材和师资。按照采购人需求，通过集中面授等方式为采购人指定的技术人员和管理人员50人×5天原厂培训服务。按照采购人要求定制培训，提供培训视频和培训PPT，培训视频总时长2小时，培训PPT20个学时。4.3服务报价要求采用按年报价模式，服务期满后双方按政府采购相关规定商定是否续签、续签方式等。4.4场地要求提供云上应用系统开发、信创适配、建设部署、运营运维的工位，工位数量100，地点在国家超级计算济南中心科技园主楼5楼。4.5等保密评要求提供云平台用户域在服务期内的等保测评服务，满足网络安全等级保护三级要求，并提供具有等保测评资质的第三方机构出具的网络安全等级保护等级测试报告。提供云平台用户域在服务期内的密评服务，符合商用密码应用安全评估三级要求，并提供具有密评资质的第三方机构出具的商用密码应用安全性评估报告提供数据中心机房门禁、视频监控系统基于国产化密码建设。4.6可度量服务要求通过对云服务的可计量的交付实现对使用量的监控、控制和汇报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公安政务云服务 云计算服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
