新增环卫市场化服务 清扫保洁采购合同公告（阳新县环境卫生事业服务中心2025）
一、合同编号：无
二、合同名称：阳新县经济开发区新增环卫市场化服务项目合同备案
三、项目编号：420222202506000573
四、项目名称：阳新县经济开发区新增环卫市场化服务项目
五、合同主体
1、采购人（甲方）：阳新县环境卫生事业服务中心
2、地址：阳新县环境卫生事业服务中心
3、联系方式：13986575751
4、供应商（乙方）：湖北美龙新能源有限责任公司
5、地址：武昌区东湖路10号水果湖广场8单元6层5号
6、联系方式：18607158235
六、合同主要信息
1、主要标的名称：清扫服务
2、规格型号（或服务要求）：详见合同文本
3、主要标的数量：1项
4、主要标的单价：843200元
5、合同金额：84.32(万元)
6、履约期限、地点等简要信息：
履约期限：2026年01月01日至2026年12月31日；履约地点：阳新县经济开发区
7、履约保证金收取情况：
收取金额： 0(万元) 收取比例： 0%
8、采购方式：竞争性磋商
9、采购计划备案号：420222-2025-02387
七、合同签订日期：2025-12-30
八、合同公告日期：2025-12-31
九、其他补充事宜：
无
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2026年美龙公司新增环卫市场化服务合同书1.pdf
阳新县经济开发区新增环卫市场化服务合同书甲方：阳新县环境卫生事业服务中心乙方：湖北美龙新能源有限责任公司二O二五年十二月夸克扫描王极速扫描，就是高效甲方：阳新县环境卫生事业服务中心乙方：湖北美龙新能源有限责任公司甲方遵循公开、公平、公正的原则，委托易诚项目咨询管理有限公司于2025年12月23日对阳新县经济开发区新增环卫市场化服务项目（项目编号：420222202506000573）进行了竞争性磋商，经专家评委会评审，确定乙方为本项目中标人。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其它有关法律、法规的要求，遵循公平、公正和诚信的原则，经甲乙双方共同协商，达成如下协议：一、项目概述阳新县经济开发区新增环卫市场化服务项目，包括主次道路及附属公用设施、公共区域面积的清扫保洁、冲洗作业、洒水降尘（抑尘）、垃圾分类收集清运、垃圾分类试点建设及服务等工作。二、服务区域和范围东山北路、四甲卢路蓝网电气支路、高铁站周边环卫区域、民福路大桥，清扫保洁总面积为111659.81平方米。详见下表：经济开发区新增环卫服务面积统计表道路名称统计区域面积单位东山北路车行道区域12547.93平方米人行道区域4535平方米绿化带区域1864.2平方米四甲卢路篮网电气支路车行道区域3857.96平方米人行道区域1942.09平方米高铁站周边环卫区域东边停车场区域7631.25平方米东边桥底智慧停车场419.18平方米西边停车场区域6907.29平方米西边草坪区域2474.72平方米夸克扫描王极速扫描，就是高效民福路大桥主路区域41227.18平方米辅路区域14240.03平方米人行道区域13891.88平方米绿化区域121.1平方米合计111659.81平方米三、服务内容（一）清扫保洁作业1、机动车行道、非机动车行道、人行道、路沿石以及道路对应的护坡、路边沟坎等人工清扫保洁、机械化清洗保洁及洒水降尘作业。2、道路护栏、隔离栏、果皮箱、垃圾桶、路名牌、灯杆、通讯、电力等市政环卫设施和城市家具清洗保洁及修缮。3、公交站、亭、棚和公共张贴栏等人行道附属设施的清洗保洁。4、其他路面设施的清洗保洁。5、边坡护坎清理保洁、沿街路面雨蓬垃圾及阴阳沟清理。6、道路附属绿地（含绿化带、花台、隔离绿化带和转盘绿化）的保洁。7、“牛皮癣”清理（主次街道、背街小巷可视范围）。8、其他公共区域及公共设施的全方位和无死角清扫（洗）保洁。（二）生活垃圾分类收集清运1、负责辖区日产生活垃圾分类收集、分类清运，分类运输至城区附近垃圾中转站或静脉产业园。2、装修垃圾、少量的建筑垃圾、临街临路砖头杂石杂草、城市废弃家具、电器、面盆、大便器（马桶）等大件垃圾及堆码物等清理。3、城区主次道路以外无责任人区域乱丢乱倒生活垃圾清理。（三）环卫设施设备管理经济开发区清扫保洁服务及垃圾收集清运等所用的环卫设施设备（包括垃圾分类亭及桶和罩、果皮箱、垃圾箱、环卫作业车辆、车辆等的监控监测设备等）的配置、更新、运行、维护。夸克扫描王极速扫描，就是高效四、服务质量标准（一）清扫保洁1、总体要求：作业人员应穿戴标志服装，衣着干净整洁，反光标识清晰完好，人工清扫保洁作业工具按需配备齐全（包括不仅限于一把软扫帚、一把竹扫帚、一把铲子、一块抹布等，对于车行道宽路线长的保洁工人及快洁人员需要配备电动三轮车）道路清扫完成后，路面、护栏、果皮箱等市政设施见本色，无明显积尘、垃圾、积泥、污水。2、质量要求符合“十无十净”要求，即：作业区域内无垃圾堆放、无卫生死角、无果皮纸屑、无垃圾收集容器满溢、道路无积泥积尘、无积水、无污垢、无砖头杂石、道路附属设施体面无积尘污迹、无乱贴乱画；道路净、路沿石净、人行道净、树圈（池）净、梯道净、水篦子净、花台绿带净、果皮箱（垃圾桶）净、人行通道净、其他公共场所净。3、作业要求（1）人工清扫①主次道路（墙皮到墙皮，含人行道和绿化、临街建筑与人行道连接部位）“两班制”16小时清扫保洁。一日两次全面清扫，第一次全面清扫夏秋季4:30-6:30、冬春季5:00-7:00；第二次清扫12:00-14:00（夏季高温时间为15:00-17:00），其它时间为巡回保洁时间。步行商业街保洁时间与步行商业街开放时间一致。②社区背街小巷12小时清扫保洁，时间为5:00-12:00、13:00-18:00；夏季高温时为4:30-11:30、15:00-19:00。③遇道路积水应清除积水后再清扫，因停车及其他占道等造成全面清扫未到位的区域，应及时补扫。（2）人工保洁①作业内容：包括路面保洁，绿化带、花台、果皮箱、雨篦子、边沟清理及道路附属市政设施擦拭。按照甲方要求、行业规范以及上级文件要夸克扫描王极速扫描，就是高效求，对白色垃圾、泥沙、油污、灰尘土、杂草、牛皮癣等影响市容市貌和环境卫生质量的问题，在限定时间内迅速清理。②花台、隔离护栏等道路中间隔离设施每周不得低于2次擦拭，雨后天晴及时擦拭。垃圾分类桶（罩、亭、屋）等环卫设施每日清洗擦拭1遍，保持清洁。③主次道路（含括人行道、广场、步行街）保洁服务按“两班倒”要求进行轮班，保洁时间每天不低于16小时；社区公共面积保洁服务每天不低于12小时。④临街门店、屋檐无蛛网，无乱贴乱画，当街散发遗弃的广告传单或沿途抛撒的冥纸，要及时清扫和清理。建筑物、构筑物和市政、环卫等公用设施整洁美观，无乱写乱画乱贴现象。（3）机械化作业①环卫车辆作业时应开警示灯和警示音，夜间作业时关闭警示音。②道路机械清扫保洁。主次于道机扫率100%，与人工清扫保洁交叉进行，要求作业车辆“两班倒”16小时机扫作业。保证每条道路每日机扫不少于2次。夏秋季5:00-8：00（冬春季5:30-8：30）、12:30-14:30全员出车清扫；其它时间8:00（8:30）-11:00、14:30-17:30巡回保洁。机械清扫时速≤8.5公里，机械保洁时速≤15公里。③主次道路机械洒水、冲洗和降尘。主次干道机械洒水、冲洗、喷雾覆盖应达到85%以上，错时错峰作业，每日早4:00-6:00所有主次道路全覆盖洒水冲洗一次，上午8:30-11:00、中午12:30-14:00、下午15:00-17:00、晚上18:00-20:00为主次于道、重要道路和重灰尘道路洒水、冲洗、喷雾作业。主次道路每日洒水4次以上、机械冲洗1次；二级道路、车流高峰路段、建设工地周边等重要道路每日雾炮2次以上。。车速不高于20公里/小时。④人行道冲洗。人行道冲洗作业（包含人行道、人字沟、缘石侧面和夸克扫描王极速扫描，就是高效顶部、安全岛、人行天桥、阶梯、广场和公园绿地的硬底化路面），二级道路1周2次，其他道路1月2次以上，如果不满足环境卫生质量达标要求，自行增加作业频次以确保环境卫生质量。（二）生活垃圾分类收集和清运1、总体要求：垃圾分类投放点（罩、亭、屋）和转运站（房）的分类垃圾桶摆放规范，完好整洁。生活垃圾分类收集、分类暂存、分类运输，实现日产日清，做到“五无”要求，即：无积存、无撒漏、无落地、无臭味、无严重扰民。2、质量要求（1）垃圾分类投放点（罩、亭、屋）和转运站（房）内外整洁卫生、无异味，无散落垃圾，无蝇蛆、无污水溢流，内外墙无积灰和污物。（2）废旧家具、家用电器、大便器（马桶）及面盆等粗大件垃圾，以及装潢垃圾、少量建筑垃圾、绿植废弃物等及时清除。做到沿街无砖头碎石、各类垃圾包、大件垃圾和绿植废弃物，道路及两侧应无裸露的生活垃圾。（3）收集清运车辆保持车容车貌整洁，车牌和标志清晰，收集作业完成后，做到车走地净，移动的垃圾收集容器及时复位并摆放整齐，生活垃圾密闭收集运输至甲方指定的垃圾站点，并服从垃圾站点工作人员的管理，运输途中无抛、、漏、挂现象。3、作业要求（1）从事城市生活垃圾经营性收集运输服务的企业，必须取得《城市生活垃圾经营性收集运输服务行政许可》并备案和遵守相关规定。生活垃圾实行垃圾分类容器和分类车辆进行分类收集、分类运输，收集容器和收集运输车辆应有的分类标识。（2）作业人员须统一服装、佩戴安全帽、挂牌上岗、规范作业、正确操作、保证安全。（3）道路（含天桥、阶梯踏步和地下通道）和公共区域清扫的垃圾夸克扫描王极速扫描，就是高效应及时收集存放于收集容器内，不得遗漏，不得堆放在路边、扫入下水道或投进路边绿化带。（4）收集容器内的垃圾应及时清除，繁华地段和人流量较大的地段，收集容器清理每日应不少于3次，其他道路和社区每日不少于2次，并巡回收集清运，确保无生活垃圾爆桶和满溢。（5）垃圾分类投放点（罩、亭、屋）和转运站（房）的垃圾清运，应根据垃圾量大小确定清运次数，必须做到日集日清，分类收集清运。（6）垃圾收集作业时间根据服务范围内生活垃圾产生情况，及垃圾清运次数合理安排，保证所有作业车辆“两班制”16小时作业时间，同时不得影响居民出行和日常生活。对城区建筑装修垃圾、大件垃圾及时排查，快速清理。（三）设施设备管理1、总体要求：确保环卫设施设备正常运行、有效维护和及时更新，以满足城市环境卫生需求，提升城市形象，为居民提供舒适、宜居生活环境，加强垃圾中转站安全生产管理，定期环保监测，落实环保措施，杜绝安全生产事故和环境污染事件。2、质量要求（1）垃圾收集和清扫设施设备（包括果皮箱、垃圾桶、垃圾费分类罩、垃圾分类亭、垃圾分类屋、环卫作业车辆、车辆等的监控监测设备等）的清洁和维护保养。做到经常清洗擦拭，及时更新维护、有效保养，应保持标志清晰，整体干净整洁，安全和完好。垃圾分类投放点（罩、亭、屋）的安全指示、标语宣传醒目，充分保障居民交通安全、便捷投放生活垃圾、享受干净的宜居环境。垃圾收集车时刻保持密封性，有效防止垃圾散落、渗滤液滴漏和异味扩散。（2）转运站（房）。定期检修和维护，地面和立面以及内外干净整洁，无乱吊挂、无乱堆乱放、无积灰和污物、无异味、无蚊蝇、无散落垃圾、无污水溢流及污染。建有除“四害”设施，药物配备齐全，能定时喷洒消夸克扫描王极速扫描，就是高效毒。根据环保要求开展环境检测，严防渗滤液泄漏造成次生污染发生环保事件。相关资料台账健全并备案归档。3、作业要求（1）上岗着装和作业工具要求。机械车辆所有作业人员，着全套工作标志服，戴安全帽，衣着整洁。（2）卫生管理。保持垃圾分类投放点（罩、亭、屋）和转运站（房）内外干净整洁，一是安排专人冲洗和清扫，及时清理乱堆乱放、垃圾散落和污水溢流问题；二是定期进行冲洗清洁，确保无积灰、污物和油渍；三是喷洒消毒作业每日至少进行1次：三是除“四害”设施和药物配备齐全，定期进行除“四害”工作：四是环卫作业车辆，每天作业结束后进行1次清洗。（3）垃圾收集和清扫设施设备管理维护和保养更新。制定设施设备保养计划，按照计划对环卫设施和作业车辆进行保养，延长使用寿命，如垃圾桶、果皮箱、垃圾分类罩（亭、屋）有残缺、破损，应及时更换。对垃圾分类罩、亭、屋等进行定期刷漆保养，每半年进行一次。每天作业结束后检查车辆密封性，发现问题立即维修，确保作业及运输中有效防止垃圾散落、渗滤液滴漏和异味扩散。（4）环保、智慧环卫以及相关资料管理。根据甲方要求、安全生产及环保规定对归乙方责任范围内的安全生产、环境卫生质量以及环保监控监测和智慧环卫系统加强管理，严格进行安全培训、环保风险管控、环卫质量考核和环卫有关的宣传等，形成人员管理、设备维护、质量控制、安全环保、生活垃圾治理、渗滤液治理等闭环管理工作台账，确保各项运管工作规范，环卫全过程工作记录，并及时向甲方汇报和备案。五、其他要求1、本项目工作范围内所有环卫专用车辆、设备、日常作业工具及所有工作人员等均由中标人自行配备。2、设施设备和人员配备根据项目实际需求与采购人要求进行配备。。夸克扫描王极速扫描，就是高效3、中标人须为工人配置统一标识服装、鞋帽等，并按要求着装上岗，作业工具和劳保用品等每年足额发放。。4、背街小巷按12小时工作制，其他作业区域所有保洁人员及其车辆全面实施“两班倒”16小时工作制，垃圾收集清运车辆执行16小时两班制清运，保证所有环卫作业不空岗，不漏路段、无盲区。5、中标单位必须严格按照招标要求和合同约定，无条件服从采购人的管理和统一调配安排，否则采购人有权解除承包合同。6、项目聘用的所有人员符合劳动法和民法典等相关法律法规的要求。7、建立健全安全管理机构，落实日常安全巡查、应急处置预案等制度，定期组织开展员工安全学习教育和培训工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照统一部署、分级负责、责任到人、重点防范的原则，严防各类事故的发生，确保无违规作业责任事故和作业人员人身安全及设施安全。8、中标人服务的各项技术标准必须严格执行含有强制性条款的国家标准，国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准规定。根据省、市、县垃圾分类工作要求实施垃圾分类，生活垃圾收集运输逐年减少一般生活垃圾量，增加可回收、厨余、有害等垃圾的分类收运。9、实际面积和合同签定面积误差在±5%范围内，招标单位不予以调整中标总价。合同周期内，清扫服务面积增减在5%以内的，不调整合同价格；超过5%的，由双方协商确定。六、服务期限本项目服务履行期限为2年，实行一年一考核一签合同的办法。本合同期限自2026年1月1日至2026年12月31日止。评估合格后续签下一年服务合同，最多续签一年。七、监督考核和履约保证（一）监督考核甲方严格按照《阳新县城区环境卫生作业考核办法（试行）》（详见夸克扫描王极速扫描，就是高效附表1）以及招标文件要求对乙方的服务质量进行监督考核，考核成绩与服务费挂钩，当月考核不达标的应扣费用在支付该月服务费时扣除，每扣1分对应服务费10元。（二）履约保证合同执行过程中，因乙方原因导致发生以下情况之一，甲方有权在运营经费中进行相应费用的承兑，由此产生的经济损失，由乙方承担。1、严重违反国家法律法规和政策的。2、乙方不履行合同，不按约定完成任务，未达到作业质量标准或未按标书承诺投入人力、物力和设备，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改且严重违约的。3、辖区内市容环卫同一区域一个月内被媒体连续三次以上曝光（含三次）并给辖区内市容环卫造成恶劣影响的。4、甲方就乙方责任范围内同一问题发出书面整改通知三次以上（含三次），整改仍不合格的。5、乙方违反劳动法律、法规或规章，不能妥善解决与作业工人之间劳资争议造成恶劣影响，并影响卫生清扫保洁正常实施的。6、甲方将严格按照具体考核办法对乙方实行奖惩，并结合考核情况，考核成绩达不到要求的。7、清扫保洁从业人员和工具（车辆），达不到需求，经两次责令未改正的。8、乙方违反“整体运作、统一管理、薪金到人”的原则，乙方拆整分包、转包的（取得甲方同意的除外）。9、乙方在合同期内未经甲方批准自行终止履行合同的。八、服务费及支付方式（一）付款方式：甲方根据上月对乙方承包标段考核考评情况，在本月等额核拨上个月的承包经费。夸克扫描王极速扫描，就是高效（二）服务费，以每月考核实际工作量本项目每年运营服务费（含税）（大写人民币）：捌拾肆万叁仟贰佰元整，（小写人民币）￥843200元，按月拨付。本项目所含税金问题，采取属地纳税、据实结算的方式。（三）支付流程1、乙方应在每月10日前提交上月应付费用申请，甲方在运营期内每月20日（支付时间以财政拨款为准，不超过约定支付时间6个月）前支付上一个月的应付费用，运营服务费以人民币为计价单位。2、甲方向乙方支付的运营服务费，按考核结果由县财政直接拨付给甲方。再由甲方支付乙方指定账户。（四）费用调整1、合同期内，清扫保洁服务面积增减在5%以内的（具体以第三方测量的面积为准），不调整合同价格；清扫保洁服务面积增减超过5%的，根据招标成本测算办法及标准，结合中标价格情况等，由双方另行协商确定；如果甲方需另行增服务内容（如新增道路面积、园林绿化、垃圾分类试点的建设等），据实结算，并采取一事一议的方式报县政府批准后，由双方签订书面协议确认。已测量和要求服务的道路清扫面积乙方不执行清扫保洁服务的，经甲方现场核实没有服务的面积，按实际面积进行核减经费。2、甲方不另行支付日常加班费、节日假期等各类加班费。甲方另行安排的临时突击任务乙方无条件执行，建筑垃圾清理或大量道路抛洒清理任务，由乙方及时处理。九、双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、甲方的权利（1）对乙方提供的清扫保洁、生活垃圾分类收集清运等服务根据本合同约定进行监督检查，对乙方服务提出意见和建议。（2）根据本合同的约定和考核办法对乙方日常运营、服务质量和安夸克扫描王极速扫描，就是高效全防范措施等实施监督考核；如乙方服务达不到甲方要求，甲方有权按考核管理办法要求乙方限期改正或扣罚服务费。（3）按照一年一考核一签合同的要求，每年甲方组织相关方对乙方服务情况进行综合评价，并结合日常考核情况来决定是否与乙方续签下一年的合同。2、甲方的义务（1）协调有关部门为本项目的正常运营提供必要的协助。（2）根据本合同的约定及考核结果按时向乙方支付运营服务费。（二）乙方的权利和义务1、乙方的权利（1）按照本合同约定的方式在服务期内按时取得运营服务费。（2）在合同期内不违反合同约定的前提下自主经营、自主管理。2、乙方的义务（1）负责项目运营期间环卫作业车辆及设施设备的运营维护及环卫机动车辆的保险，负责清扫保洁人员、清运人员及其它工作人员工作期间发生的交通事故和意外伤害、工亡、工伤的赔偿。（2）负责根据项目实际需求招聘所需的清扫保洁人员、清运人员及其他工作人员，并根据当地实际薪资水平，制定合理的薪酬体系（全日制工资标准不低于最低工资保障和项目预算财审的标准），负责环卫作业人员的工资、劳保福利、标识服装、鞋帽、作业工具、劳保用品的发放（每年按需求更新足额发放，工作用鞋帽服装、铁锹和塑胶类收集工具至少每年更新一次）；自行进行劳动争议的处理、赔偿。（3）乙方中标后一个月内在阳新县成立子（分）公司，负责中标项目的运营管理，投入资金建设管理人员、环卫工人、作业车辆的考核监督信息化管理系统（智慧环卫系统），无条件并入城管智慧化系统，共享信息。（4）乙方负责建立完善的运营管理体系，根据作业标准制定相关的考核、岗位工作流程、应急处置预案等制度；落实日常安全巡查、领导节夸克扫描王极速扫描，就是高效假日轮流值班，定期组织开展员工安全学习教育和培训工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照统一部署、分级负责、责任到人、重点防范的原则，严防各类事故的发生，确保无违规作业责任事故和作业人员人身安全及设施安全。（5）乙方必须严格执行含有强制性条款的国家标准，国家没有相应标准规范的可使用行业标准规定（包括国家、省、市、县政府和行业政策性文件要求）和本合同的约定进行清扫保洁、垃圾分类收集运输和处置服务。服从甲方管理和统一调配安排，无条件、无偿配合甲方要求完成迎检、应急、重要活动等临时性工作。（6）乙方应遵循国家环境保护的法律、法规，不得以污染环境的方式运营项目，保护项目场地及其周围的环境。（7）运营期间一切风险（不仅限于生产和人员安全责任、环保责任、与第三方的劳务纠纷、项目实施过程中的经济和劳务纠纷以及人员伤害等）均由乙方负责，与甲方无关。（8）根据省、市、县垃圾分类工作要求实施垃圾分类，生活垃圾收集运输逐年减少一般生活垃圾量，增加可回收、厨余、有害等垃圾的分类收运。所有作业标准有政策性变动，按上级有关文件执行。如有费用增加情况通过协商解决，并签订补充协议。（9）乙方不得将甲方的任何设施设备、场地及地上附属物进行出租、担保、抵押、质押等权利处置。（10）定期向甲方通报工作情况，完善工作措施，提高作业管理水平。（11）自觉接受社会各界人士、新闻媒体和上级行政主管部门的监督，对发现的问题及时整改到位。十、不可抗力的处理（一）不可抗力不可抗力指在签订和履行本合同时不能合理预见的，并且声称遭受不可抗力影响的一方不能克服和不能避免的事件，包括符合下述条件的：夸克扫描王极速扫描，就是高效1、雷电、干旱、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴风雨、海啸、台风或龙卷风。2、传染病或因执行传染病防治法律导致的管控行为。3、战争、制裁、内战、武装冲突或恐怖主义的袭击。4、国家重大政策的调整。（二）不可抗力的责任由于不可抗力的原因造成合同条款无法履行，不应被视作违约。（三）不可抗力造成的运营服务费调整在不可抗力事件发生的情况下，如甲、乙双方均同意继续履行合同，但继续履行合同会导致乙方蒙受损失或经营成本增加，乙方可申请对运营服务费进行合理调整，在合理范围内，乙方向甲方提出申请再报告县政府同意及相关职能部门核实后，方可进行调整，由双方签订书面协议确定。十一、违约责任与赔偿（一）甲方违约1、甲方没有按照本合同的约定及时足额向乙方支付应支付的费用。2、甲方不按照本合同约定交乙方经营该项目或者为乙方经营提供必要协助，或将合同约定服务内容交由第三方运营管理。（二）乙方违约出现下列情形之一，如果不是由于甲方违约或由于不可抗力所致，即构成乙方违约事件：1、严重违反国家法律法规和政策的。2、乙方不履行合同，不按约定完成任务，未达到作业质量标准或未按标书承诺投入人力、物力和设备，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改且严重违约的。3、辖区内市容环卫同一区域一个月内被媒体连续三次以上曝光（含三次）并给辖区内市容环卫造成恶劣影响的。4、甲方就乙方责任范围内同一问题发出书面整改通知三次以上（含夸克扫描王极速扫描，就是高效三次），整改仍不合格的。5、乙方违反劳动法律、法规或规章，不能妥善解决与作业工人之间劳资争议造成恶劣影响，并影响卫生清扫保洁正常实施的。6、甲方将严格按照具体考核办法对乙方实行奖惩，并结合考核情况，考核成绩达不到要求的。7、清扫保洁从业人员和工具（车辆），达不到需求，经责令未改正的。8、乙方违反“整体运作、统一管理、薪金到人”的原则，乙方拆整分包、转包的（取得甲方同意的除外）。9、乙方在合同期内未经甲方批准自行终止履行合同的。（三）违约赔偿任何一方有权要求违约方承担违约责任，并承担因违约造成的费用支出和对其他损失进行赔偿。1、甲方违约导致终止的赔偿因甲方违约而导致项目终止的，甲方对乙方自主投资的设施设备进行收购，收购的价格等同于合同终止日乙方投资的项目设施设备经第三方评估公司评估后的资产价值。另外，甲方给予乙方本项目年度服务费的10%作为经济补偿。2、乙方违约导致终止的赔偿因乙方违约而导致项目终止的，乙方自主投资的设施设备自行处置。如甲方需要乙方的设施设备，甲方有偿收购，价格经双方协商确定。另外，乙方给予甲方本项目年度服务费的10%作为经济补偿。3、发生不可抗力事件终止的设施设备处置发生不可抗力事件而导致项目终止的，该事件不可归责于双方的原因，自行承担各自损失。十二、合同中权利、义务的转让、解除和终止（一）未经对方事先书面同意，甲乙双方均不得转让本合同项下任何权利或义务。夸克扫描王极速扫描，就是高效（二）如果乙方履行合同不符合约定，经甲方书面催告后，在三十日内仍然不按合同履行，甲方有权解除合同。如果甲方履行合同不符合约定，经乙方书面催告后，在三十日内仍然不按合同履行，乙方有权解除合同。因归责于一方的原因，导致合同被解除的，另一方要赔偿对方的全部损失。（三）合同期满，双方权利和义务终止时，双方均应进行清算和交接。经双方通过质量验收或聘请第三方鉴定，乙方应向甲方或其指定机构无偿移交下述内容：1、甲方与项目相关的所有设施设备，并保证设施设备处于正常可使用的状态（易耗品除外），如损坏、丢失等产生的费用（自然损耗、折旧除外)，移交时要一并从保洁费中予以扣除后再移交；2、运营和维护项目设施设备所要求的所有技术和技术档案；3、与项目设施设备有关的所有手册、图纸、文件和资料：4、乙方投资的所有环卫设施设备由乙方自行处置，与甲方无关十三、争议的解决1、本合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除本合同。本合同未尽事宜或在执行本合同时产生争议或歧义，由双方协商解决并签署补充合同。2、若双方协商解决争议未果，双方均有权向阳新县人民法院提起诉讼。十五、合同生效1、本合同一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。2、依据本合同签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。3、本合同自甲、乙双方代表人签字、盖章之日起生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：黄销代表人：签署日期：2025.12.30代表人：称夸克扫描王极速扫描，就是高效附件一：阳新县城区环境卫生作业考核办法（试行）为进一步加强阳新城区环境卫生和乡镇垃圾中转站作业管理，提高监管水平，提升城市环境卫生面貌和环境整治质量，根据有关行业规范标准要求和法规规定，结合环卫作业市场化招标文件服务要求及合同约定，特制定本考核办法。一、工作目标通过强化监管考核，建立完善全域覆盖、无缝隙管理、高质量保洁的长效管理体制，实现城市环境卫生作业规范化、精细化、长效化，整体提升环境卫生管理水平，满足人民群众日益增长的市容环境卫生需求，提高人民群众的获得感和幸福感，全力打造干净、整洁、有序、安全的城市环境。二、考核机构由县城市管理执法局委托县环境卫生事业服务中心（以下简称“县环卫中心”)负责对城区及全县乡镇垃圾中转站环卫作业的质量进行检查、指导、监督、考核。三、考核依据1、住建部《城市道路清扫保洁与质量评价标准》；2、《湖北省城乡生活垃圾治理运营管理工作规范》；3、《湖北省城乡生活垃圾治理技术导则》；4、湖北省城乡生活垃圾分类技术导则》；5、《黄石市市容和环境卫生管理条例》；6、《黄石市生活垃圾分类管理办法》；7、环卫作业市场化招标文件服务要求及合同约定等。四、考核内容以环卫作业市场化项目招标文件服务要求及合同约定的作业范围、任务量、质量要求及其他相关约定为主要内容，对中标夸克扫描王极速扫描，就是高效运营企业环境卫生清扫保洁、洒水降尘、道路冲洗、生活垃圾分类收集、分类运输和环卫设施设备及垃圾转运站维护管理等工作进行全过程考核（具体考核内容及扣分标准详见附表）。五、考核办法（一）日常检查。县环卫中心每日组织考核督查员开展例行检查督查，检查情况以图片佐证方式反馈给相关运营单位整改，突出问题即时通报并要求限期整改，建立常态长效。（二）月度考核。根据日常检查情况、整改成效及扣分意见，县环卫中心每月上旬召开月度考核工作例会，对上月环卫作业服务情况作出考核决定并报县城管执法局，建立环境卫生作业质量考核台账。六、考核运用检查考核扣分按10元/分的标准进行扣款，并在拨付当月服务费中予以扣除。七、本办法由县环卫中心负责解释，自2025年1月1日起施行。附件：《阳新县城区环境卫生作业质量考核评分表》夸克扫描王极速扫描，就是高效阳新县城区环境卫生作业质量考核评分表考核内容考核指标作业内容及时间考核标准评分细则扣分清扫保洁道路人工清扫保洁主次道路（含人行道和绿化、临街建筑与人行道连接）16小时清扫保洁，两班制。清扫一日两次，第一次全面清扫夏秋季4:30-6:30、冬春季5:00-7:00：第二次清扫12:00-14:00（夏季高温时为15:00-17:00，其它时间为巡回保洁时间。步行商业街保洁时间与步行商业街开放时间一致。社区背街小巷12小时清扫保洁，时间为5:00-12:00、13:00-18:00:夏季高温时为4:30-11:30、15:00-19:00。无垃圾堆放、无卫生死角、无果皮纸屑：无积泥积尘、无积水、无污垢、无砖头杂石、无乱贴乱画：道路净、路沿石净、人行道净、树圈（池）净、梯道净、水篦子净、花台绿带净、果皮箱（垃圾桶）净、人行通道净、其他公共场所净。有果皮纸屑、白色垃圾、烟头等2处/50平方5分/处有成堆生活垃圾、积水泥沙、砖石、杂草、粪便10分/堆（处）有零星砖石、成堆或厚积落叶不及时清理5分/处人行道有油污、白色垃圾、烟头、积泥、粪便、杂草20分/处垃圾桶不分类摆放整齐，果皮箱、垃圾桶（罩、亭）不洁，有散落垃圾10分/处规定时间内未完成全面清扫20分/次保洁员向雨水口堆扫垃圾，垃圾倒向绿化带、路边、雨水道口的：有大面积成堆死角生活垃圾50分/次有焚烧生活垃圾、落叶、干枝条100分/次.处道路机械清扫保洁主次于道机扫率100%日2次清扫，16小时制。夏秋季5:00-8:00（冬春季5:30-830）、12:30-14:30全员出车清扫：其它时间8:00（8:30）-11:00、14:30-17:30巡回保洁。无漏扫，无白色垃圾、士绺、泥沙堆积物，道牙、雨水口、侧边石、绿化带侧面干净。未贴近路沿石机扫，发现不净的10分/处每车每次漏扫道路100平方以内10分/处机扫速度（清扫W8、保洁W15）KM/时50分/次每车每次漏扫道路100平方以外200分/车次道路机械洒水、冲洗、雾炮主次干道机械洒水、冲洗、喷雾覆盖应达到85%以上，错时错峰作业，每日早4:00-6:00全覆盖洒水冲洗一次，8:30-11:00、12:30-16:30、17:30-20:00为主干道、重要道路和重灰尘道路洒水、冲洗、喷雾作业。二级道路每日洒水4次以上、机械冲洗1次；三级及其它道路每日洒水2次以上，机械冲洗3天一次；二级道路、车流高峰路段、建设工地周边等重要道路每日雾炮2次以上。有明显油污、泥片、碎屑垃圾10分/处每车每次漏洒（冲洗）道路100平方以内10分/处每车每次漏洒（冲洗）道路100平方以外200分/车次每日每漏喷雾一条道路或一处工地的200分/车次洒水、冲洗和雾炮速度W20KM/时50分/次人行道冲洗人行道冲洗作业（包含人行道、人字沟、缘石侧面和顶部、安全岛、人行天桥、阶梯、广场和公园绿地的硬底化路面），二级道路1周2次，其他道路1月2次。见本色，无积泥、油污、土绺。冲洗后留有污水、泥沙、碎屑杂质、生活垃圾20分/处人行道（含人字沟、树围）冲洗后留有粪便、油污渍50分/处每车每次漏洗人行道100平方以内10分/处每车每次漏洗人行道100平方以外200分/车次城市家具清理果皮箱（桶）、垃圾分类亭（罩）、交通栏杆、路灯信号灯杆柱、公交站台、信息宣传栏、休闲座椅等城市家具一周3次以上清洗擦拭。要洁净见本色。垃圾桶摆放不整齐、放在主干道的10分/每个不洁净、未见本色，标识不清晰10分/处乱堆乱放杂物的50分/处未按时间频次清洗擦拭，严重不洁的50分/处夸克扫描王极速扫描，就是高效阳新县城区环境卫生作业质量考核评分表（续表1）考核内容考核指标作业内容及时间考核标准评分细则扣分公厕公厕清扫保洁16小时保洁。公厕四周3-5米范围内无垃圾、粪便、污水等。创文标识缺失、不清的5分/处公厕内有痰涕、纸屑、积尘5分/处公厕乱堆乱放杂物、有牛皮癣和小广告5分/处水电设备损坏无法使用10分/处公厕地面积水、堵塞10分/处没有灭蝇、灭蚊、除臭等20分/座次小广告牛皮癣治理随见随除灯杆、线杆、玻璃窗、公用设施等城市家具和墙体上无乱张贴。有牛皮癣、小广告1分/处垃圾收集、清运果皮箱清掏3次/日以上，周围不得有垃圾。果皮箱无陈旧垃圾、无污水溢漫，周围地面整洁、无蝇、无臭。垃圾外溢、污水溢漫、箱体外表面不洁10分/处生活垃圾收集垃圾点收集3次/日以上，收集时间宜为4:00-7:00、9:00-16:00和19:00-22:00。其他时间循环收运。垃圾不满溢、无积压、无暴露、不遗漏、不随意堆放在路边。垃圾收集结束后，垃圾桶及时复位摆放整齐，做到车走地净、无遗留垃圾。垃圾爆桶或满溢出地面（按桶数考核）10分/个收集垃圾后，地面遗留垃圾、漏渗滤液20分/处有大件垃圾、杂物、砖石不及时清理的10分/处生活垃圾未日产日清，出现陈腐、熏臭、蛆虫爬动现象100分/处垃圾中转站垃圾中转站设施、设备每日清理保洁、定期保养。中转站内外和吊装点地面和立面时刻清扫保洁：中转站24小时有人值守。设施、设备勤保养清洁能使用：站内外清洁、清新，无积水、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无杂草丛生、无渗滤液外溢o存在乱堆乱放、环境卫生脏乱差的30分/座设施、设备损坏未及时维修、更换20分/次中转站内外异味重：站中无人值守的20分/次渗滤液外漏造成轻度污染的200分/次清运车辆垃圾运输车辆保持车容整洁，车体外部无油污、灰垢。密闭方式运输，无垃圾扬、撒、拖、挂和渗滤液滴漏。车容不洁、无标记标识的10分/车次有垃圾扬、撒、拖、挂和渗滤液滴漏的50分/车次车尾后盖不关，不能密闭运输的100分/次餐厨垃圾收集清运免费配置餐厨垃圾桶，上门收集清运，对于夜市、食品小吃街增加夜间收运频次，并建立餐厨垃圾产生量和来源去向等有关台账。规范收运餐厨垃圾，记录清晰来源和去向，设施和车辆设备干净整洁。配置垃圾桶漏点（店）少数的，破桶未更换的20分/个收集点散发臭气，地面有污渍、油垢、积水50分/处收运厨余垃圾发生冒、撒、滴、漏100分/次无餐厨垃圾收运台账，垃圾产生与收运量不符100分/次偷运偷倒和非法处置餐厨垃圾200分/次夸克扫描王极速扫描，就是高效阳新县城区环境卫生作业质量考核评分表（续表2）考核内容考核指标作业内容及时间考核标准评分细则扣分人员、设施设备管理人员、设施设备配置根据招标承诺和合同的要求满额配备。人员上岗率达标、坚守岗位；劳保服装和作业工具按需配发，工具、设施设备及时维护和更新，保持完好，每日满员满量作业。早退、串岗的10分/人工人服装、作业工具短缺20分/人次岗位人员短缺，按日考核50分/人果皮箱、垃圾桶配置不到位，及破损不更换30分/个垃圾罩（亭）损坏、部件缺失100分/个每日出勤车辆每少一台，按日考核100分/台安全生产安全生产安全生产管理常态化。岗位职责制度牌、操作规程、安全宣传没上墙，未定期培训和演练，消防器材配置不全或过期、密闭和交通隐患场所无安全设置的。50分/处其他事项被市民、服务对象投诉属实的环境卫生问题。20分/次对投诉问题、日常考核发现问题不整改或整改后不达标的，并黄牌警告。100分/次领导明查暗访发现问题、被市县城管委通报和媒体曝光等问题。200分/次未向主管部门提供定员定岗定设备等有关资料，未按要求报送工作方案、应急预案和相关工作台账资料的。50分/次重大活动、各类创建检查工作，不配合参与以及上级督办、交办的问题不落实整改或敷衍整改不达标的。200分/次实际考核中，各考核指标中的扣分事项可互用，若发现没有的考核扣分事项将后续添补。夸克扫描王极速扫描，就是高效
投标 / 标书制作要点（原创）
本新增环卫市场化服务 清扫保洁涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
