温州市停车场车辆管理人员服务外包采购合同公告（温州市城市运营管理有限公司2026）
一、合同编号：11NMA2J96F412025601
二、合同名称：停车场车辆管理人员服务外包合同
三、项目编号：WGSS-CFJT-Z-2025035
四、项目名称：停车场车辆管理人员服务外包
五、合同主体
采购人（甲方）：温州市城市运营管理有限公司
地 址：浙江省温州市鹿城区南汇街道南塘街南塘住宅区5组团商办楼402室
联系方式：0577-88380181
供应商（乙方）：浙江易停易行智慧科技有限公司
地 址：浙江省温州市龙湾区蒲州街道兴平路396号光电大厦13楼1309-1310室
联系方式：13566232359
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：停车场车辆管理人员服务外包 数量：1.00 单价（元）：904460.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:详见采购文件服务要求:详见采购文件服务时间:详见采购文件服务标准:详见采购文件
2.合同金额（元）：904460.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2025年12月29日
八、合同公告日期：2026年01月12日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
合同.pdf
停车场车辆管理人员服务外包合同甲方（采购人）：温州市城市运营管理有限公司乙方（中标供应商）：浙江易停易行智慧科技有限公司甲、乙双方根据停车场车辆管理人员服务外包（WGSS-CFJT-Z-2025035）项目成交结果，依据《中华人民共和国民法典》并经双方协调一致，订立本采购合同。一、委托管理事项和服务期限本合同就甲方委托乙方管理的事项仅做如下简要说明，具体详见甲方发出的“停车场车辆管理人员服务外包”采购文件及乙方针对本项目的投标文件阐述之相关内容。服务期限：本合同服务期限总时长为7个月，具体起算日期以本合同签订之日为基准，最终按甲方书面指定的实际服务启动日期为准；服务终止日期自实际服务启动之日起满7个月当日止。若因甲方需求调整导致服务期限发生变动，双方另行书面确认，合同结算金额仍按本合同约定的“按实结算”原则，依据实际服务场库数量、实际参与服务人员数量及实际服务时长核算。二、服务内容温州市城市运营管理有限公司在管停车场服务人员24人的基础运营服务（不包含电话服务热线）以及现场设备设施定时巡检、故障排除等，主要内容有停车场收支管理、人员自身管理、品质管理（安全生产和消防管理）以及解决设备设施损坏和存在的故障排查等，时刻保证停车场正常运转，停车舒适度进一步提高。1.下列文件一起组成本合同文件：（1）本采购合同（2）中标通知书（3）采购补充文件及采购文件（4）询标承诺、询疑答复（5）投标文件及其补充文件（6）双方来函2.合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。上述文件相互补充和解释，如有不明确或不一致之处，以上述次序在先者为准。除上述合同顺序外，合同文件之间有矛盾的，以较后时间制定的为准。三、合同金额第1页共7页1.本合同总价为（大写）人民币玖拾万零肆仟肆佰陆拾元整（￥904460.00元）。2.合同金额包括但不仅限于完成本项目所需的人工费、巡场工单系统的开发费用、巡场计划系统的开发费用、各种税费、社会保险、运营管理培训支出等（包含清扫工具、服装及交通补贴），完成本项目服务所发生的全部费用以及乙方企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。合同金额按实结算，最终结算金额按实际发生的场库数量（以双方确认的实际服务场库清单为准）及实际参与服务的人员数量（以双方签字确认的考勤记录、人员明细表为准）进行核算。四、支付方式按月支付，每月支付金额按中标价折算成月支付金额，根据实际发生的场库数量（以双方确认的实际服务场库清单为准）及实际参与服务的人员数量（以双方签字确认的考勤记录、人员明细表为准）进行核算，并根据甲方每月考核结果次月支付。五、履约保证金乙方在签订合同前7个工作日内，向甲方支付合同总金额的5%作为履约保证金（可以采用银行转账、银行保函、保险保函等方式）。履约保证金在服务承包期限结束，且所有合同义务都已履行完毕并经考核结束后7天内，甲方无息退还履约保证金。六、甲、乙双方权利和义务1.甲方权利义务（1）代表和维护产权人、使用人的合法权益；审定乙方制定的服务方案、制度；（2）检查监督乙方根据采购文件、投标文件及服务方案的实施和制度的实行情况：（3）负责对乙方管理服务工作质量的考核，考核标准详见附件；（4）配合乙方将本合同约定的乙方工作人员工作车辆信息录入停车场收费管理系统，确保该类车辆按约定享受免费停车权益。2.乙方权利义务（1）根据有关法律法规及本合同的约定，制定服务方案及实施方案，按投标文件的承诺履行合同，并配合甲方监管人员的业务检查，接受服务监管考核制度的约束；（2）需建立健全运营管理档案资料，如工作记录以及其他需要记录在案的文档，并做好各项保密工作：（3）应在收到甲方书面整改要求后48小时内完成整改并提出的建议和意见提交书面整改报告，并按甲方的现场管理人员考核标准对在服务管理中出现的问题和薄弱环节应立即整改；第2页共7页（4）对服务人员违反法规、规章的行为，根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止等措施或提请有关部门处理；（5）对本区域的公共设施不得擅自占用和改变使用功能，如需扩建或完善配套项目，须事先征得甲方同意，并报有关部门批准后，方可实施；（6）本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房、甲方资产及全部的管理档案资料；（7）乙方指派的项目经理、技术员因履行本合同项下停车场维护管理职责所需，可提交本人名下登记的工作车辆信息（每岗位限1辆，总计不超过3辆），上述车辆在合同服务期限内，在本合同约定的管理停车场内停放时免收停车费；（8）确保提交的车辆及人员信息真实有效，若人员或车辆发生变更，应提前3个工作日书面通知甲方并配合更新系统信息，未及时更新导致的停车费用由乙方自行承担；（9）免费停车权益仅适用于乙方履行本合同工作之需，不得转借他人或用于非工作用途。七、甲、乙双方责任限定：1.乙方工作人员在服务过程中，因其工作失职造成甲方损失的。乙方应承担相应的经济赔偿。2.因不可抗力或甲方自身原因造成的经济损失，乙方不承担责任。3.乙方所属员工在工作期间发生的各类受伤、致残、身亡等事故的一切责任及费用由乙方全部负责。乙方与员工之间的各种纠纷，由乙方自行解决。对第三人造成安全事故的，由乙方负责纠纷处置及经济赔偿，甲方概不负责。4.乙方工作人员出现中途辞职、离职等情况，应及时以提前15日书面形式通知甲方并在通知发出之日起3个工作日内提交替补足人员资质证明，经甲方书面同意后方可变更。八、合同的变更、终止及违约责任：1.乙方存在如下违约情况时，有权单方面终止全部或部分合同，乙方所交的履约保证金不予退还，并保留进一步追究乙方责任的权利（包括经济赔偿）。（1）乙方未能履行（含怠于履行）合同规定的义务；（2）在考核周期内，考核连续2个月“不合格”的，或者考核“不合格”次数累计达3次；（3）有严重影响停车场的正常工作及形象；第3页共7页（4）与采购文件不符合的做法，或不履行其投标文件的承诺；（5）存在其他违约行为经甲方书面催告后仍不改正的；（6）在合同有效期内，对本合同范围内的工作内容乙方擅自委托或转包给其他单位或个人；（7）发生有关安全事故，造成较大影响；（8）发现存在私自收费行为二次以上；（9）其他应当解除合同的行为。2.乙方如要提前中止合同，需提前3个月书面申请，并征得甲方同意，否则视为严重违约，不予退还履约保证金，并承担由此产生的一切后果。3.除不可抗力以外，如发生乙方不能履行合同义务，或甲方发生中途终止合同等情况，应及时以书面形式通知对方。甲乙双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列规定计算并支付违约金：（1）乙方不能履行合同义务，履约保证金不予退还，乙方承担由此给甲方造成的全部经济损失，包括但不限于甲方重新委托第三方增加的费用、过渡期应急管理费用、预期收益损失及为实现权利所支出的合理费用。如损失金额无法计算的，则以合同金额的30%计算。（2）如乙方未能履行合同规定的任何一项义务，甲方有权直接扣除履约保证金，且履约保证金不足弥补损失的，乙方应继续承担赔偿责任。（3）因乙方原因发生中途终止合同，履约保证金不予退还，乙方承担由此给甲方造成的全部经济损失。（4）经双方协商可终止部分或全部合同的，无须承担违约责任。4乙方因工作疏忽而造成甲方财产损失的，乙方应按损失的价值照价赔偿。5.乙方工作人员在工作时间违反甲方的管理制度造成安全事故、综治事件，或导致甲方名誉、形象受损的，乙方应立即采取有效措施恢复甲方名誉，并向甲方支付违约金10万元，若乙方造成甲方损失的应予赔偿。违约金和赔偿金由甲方依据安全事故的性质、程度以及甲方的名誉、形象受损的范围和程度确定。6.乙方在投标文件中承诺的项目运营助理，在合同履行期间除因实施管理原因发生重大质量安全事故不适合再任或因重大疾病住院治疗、部分或全部丧失劳动能力或民事行为能力的（需提供相关部门证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责令停止执业、吊销资格、羁押或判刑外不允许更换；由于其他原因需要更换项目运营助理时，第4页共7页未经甲方书面批准，乙方应承担相应的违约金，违约金标准：项目运营助理更换1万元人。次，违约金由甲方在从履约保证金中扣除，扣除之后乙方应当自甲方通知之日起3日内补足履约保证金。同时，甲方保留解除合同的权利，由此引起的相关损失由乙方赔偿。7.甲方根据“采购内容及要求”中的考核标准，由甲方每月进行考核。（1）考核分数W90分，视为“优秀”，不奖不扣；（2）80分≤考核分数<90分，视为“合格”，扣除当月支付的合同金额1%；（3）70分≤考核分数<80分，视为“基本合格”，扣除当月支付的合同金额3%；（4）考核分数低于70分，视为“不合格”，在考核周期内，第1次扣除当月支付的合同金额10%，第2次扣除当月支付的合同金额20%，违约金从当月支付的合同金额中扣除。若连续2个月考核不及格甲方有权单方终止合同，没收履约保证金，不予续约，并保留追究乙方因此给甲方造成的一切经济损失及违约责任。8.其他违约事项经济扣除情形：（1）在甲方上级部门或相关行政部门检查中发现问题点名批评或通报的，每次扣1000元至5000元。（2）乙方服务态度或者服务不满意被投诉的，包括各类媒体或市长热线等，经查情况属实的，每次扣500元至3000元。（3）其他行为导致公司形象受损的，视情扣除相关费用。九、其他约定事项：1.工作人员的工资、福利、津贴由乙方支付，乙方负责解决或处理所有员工的社会保险及劳资纠纷，甲方概不负责。2.乙方必须保证确保服务质量，保证服务人员队伍的稳定。甲方不定期对在工作人员进行抽查，一切法律和经济责任均由乙方自行承担，甲方概不负责。3.服务人员的管理调配由乙方负责，甲方相关部门督促配合。4.甲方和乙方在检查、管理过程中，发现服务人员在工作中有违纪行为，乙方应对其进行批评教育，并给予一定的经济处罚，若员工有严重违规行为的，甲方有权要求乙方将其退回。5.如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。6.乙方必须承担其员工在服务过程中发生的所有安全责任事故，为员工投保第三者第5页共7页责任险、员工人身意外保险（含社保保险）等险种，在服务期间，若发生安全责任事故，一切法律和经济责任均由乙方自行承担，甲方概不负责。7.若停车场存在影响停车收费及车辆通行的情况（包括停车场设备故障），甲方有权通过书面通知乙方维修，乙方需无条件先行维修，后结算，以双方的签署对账单为准，出入地面破损结算根据《浙江省市政养护工程预算定额（2018版）》计取，减速带破损、隔离带破损等结算依据可参照市场行情标准按季度结算。8.如遇文明城市创建，卫生城市创建等上级各类检查创建工作等或甲方组织活动要求应及时增派人员，保质保量完成创建任务。增派人员费用可结合投标单价按实结算。如未能完成任务则不再支付增派人员费用。9.甲方所采购停车收费设备超过保修期后，由甲方与厂商签定维保合同，硬件的正常损坏由厂商负责。或可由甲方委托乙方进行维修，双方签定委托协议，乙方需无条件进行先维修，后结算，结算依据可参照市场行情标准按季度结算，以双方的签署对账单为准。10.乙方要制订用工计划和加强劳动用工管理，必须符合劳动法等法律法规的要求，与员工签订正规的劳动合同：负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用；承担体检、培训费用；提供服务人员的个人劳动防护用品，并做好劳动安全措施；如发生劳动纠纷时甲方不承担连带责任。11.本次合同对拟派入本项目的服务人员所有费用及为完成本项目服务内容所产生的相关费用均由乙方承担，包括人工工资、社保等社会福利费、企业管理费、税金等一切为完成本项目招标服务内容所需的费用：服务人员工资不得低于温州市最低工资标准，社会基本养老保险缴纳基数不得低于国家规定，若乙方未按规定发放和缴纳，甲方有权从本合同金额中扣除并发放。12.乙方不得将本项目转包或分包，否则甲方视乙方单方面违约，可单方面终止合同，乙方承担违约赔偿责任，并没收履约保证金。13.乙方须遵守甲方的各项规章制度，参加和接受甲方的日常检查与考评，考评结果直接与经济挂钩。管理未能达到采购文件和投标文件中承诺的目标，乙方承担违约的赔偿责任，并没收履约保证金。14.本协议履行期间，如一方发生违约的，则违约方需向守约方支付违约金，违约金按照合同金额的20%计算。十、不可抗力事件处理第6页共7页1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续10天及以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、争议的解决本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协调解决。协商不成时，由甲方所在地人民法院管辖。十二、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字加盖单位公章，且乙方提交履约保证金后生效。2.本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本协议书具有同等效力。3.此合同项目下所产生的应收账款不得质押、转让。4.本合同一式肆份，签字、盖章后有效，甲乙各持贰份，具有同等法律效力。5.双方确认本合同尾部所列为双方有效送达地址及联系方式，双方可通过短信、微信、电子邮件、快递、专人传送等方式发送通知、函件等，一经发出即视为送达。该送达地址和联系方式如有变更，变更一方需提前5个工作日送交书面变更告知书，否则按上述送达地址进行的送达仍然有效，变更一方自行承担由此产生的一切法律后果。双方确认上述联系方式同时作为有效司法送达地址甲方：温州市城市运营管理有限公司乙方：浙江易停易行智慧科技有限公司地址：浙江省温州市鹿城区南汇街道地址：温州市龙湾区蒲州街道兴平路光南塘住宅区5组团商办楼402室电大厦13楼1309-1310法定代表人：法定代表人：授权代表：授权代表：电话电话：开户银行：温州银行股份有限公司鹿城支行开户银行：浙江温州龙湾农村商业银行股份有限公司高新支行科技城分理处账号：728000120198198198202512229账号：201000228368897第7页共7页
投标 / 标书制作要点（原创）
本停车场车辆管理人员服务外包涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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