杭州市综合指挥街面保障服务采购合同公告（杭州市上城区人民政府望江街道办事处2026）
浙江省杭州市上城区 | 其他服务
＿、合同编号：11N02498009G2026401
二、合同名称：2026年综合指挥街面保障服务项目合同
三、项目编号：330102252290010000027-HZLA-20251205
四、项目名称：2026年综合指挥街面保障服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）：杭州市上城区人民政府望江街道办事处
地址：杭州市上城区秋涛路489号中华大厦2楼
联系方式：13989819500
供应商（乙方）：中律安保服务（浙江）有限公司
地址：浙江省杭州市上城区凯旋路147号210、211室
联系方式：13221060382
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：2026年综合指挥街面保障服务项目
数量：1.00
单价（元）：847200.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:望江街道综合指挥街面保障服务项目，为提升辖区社会治安及城市管理水平，推进街道街面保障队伍建设，有效应对处置突发状况，保障辖区社会治安环境稳定，通过政府购买服务的形式，设置街面保障机动岗位负责相关工作。具体以招标文件第三部分采购需求为准。服务要求:详见招标文件第三部分采购需求。服务时间:合同签订后12个月。服务标准:详见招标文件第三部分采购需求。
2.合同金额（元）：847200.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2026年01月16日
八、合同公告日期：2026年01月19日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
2026望江街道综合指挥街面保障安保服务项目合同.pdf
2026望江街道综合指挥街面保障安保服务项目合同.pdf
2026望江街道综合指挥街面保障安保服务项目合同甲方：杭州市上城区人民政府望江街道办事处（以下简称甲方）乙方：中律安保服务（浙江）有限公司（以下简称乙方）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规以等相关材料，为明确甲乙双方权利义务，经双方协商一致签订合同。一、服务项目：2026年综合指挥街面保障服务项目二、服务期限：自合同签订之日起一年。自2026年1月11日起，至2027年1月10日止。合同期内，乙方须严格履行合同。乙方的报酬分经常性支出和绩效性支出，其中绩效性支出，包括但不限于考核发放、装备费、表彰额外奖励、加班、代办（单位保管）重大贡献、见义勇为受伤等所有费用。若在合同期内乙方有严重违约行为或考核不合格的，甲方有权提前终止合同，要求乙方支付违约金并赔偿甲方由此造成的一切后果和损失（含直接与间接损失）。三、项目服务区域项目保障服务区域为上城区望江街道行政范围，北至清江路，东至钱塘江，西至贴沙河，南至望江路。如有临时工作需要，会在杭州市行政范围内开展保障服务。四、服务要求：（一）岗位服务范围：望江街道行政范围；（二）岗位相关要求：1、岗位配备要求：为街面保障机动岗，工作时长12小时（具体以甲方的要求为准）。按实际需要人员固定，可以与其他项目的人员互相轮换（岗位人员须稳定）。各个岗位的人员安排，资历、工作经验要求等，要达到兼顾。如因客观原因有涉及个别人员清退或者调整的，甲方提前跟乙方沟通确定。整个队伍的用人及岗位安排，须听从甲方的需求安排。除正常休假外，确保每日不缺岗。如缺岗且未按甲方要求及时补岗的按实际缺岗时数扣除当月服务费，同时甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。本项目如甲方有要求增加的临时应急岗位，乙方承诺按甲方要求无条件在24小时内组织服务力量协助甲方处理临时应急工作，相关服务质量要求同街面保障机动岗位要求，否则视为违约，临时应急岗位服务费用按实结算，另行支付。2、岗位服务要求：（1）相关服务人员年龄原则上在18—50周岁之间，男性身高（平均）170cm以上，女性身高（平均）160cm以上。有一定的工作经验。第1页共16页所有岗位人员都要求持证上岗，有岗位所需的工作技能，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史。体貌端正，无不良嗜好，政治上可靠，没有犯罪记录，退伍军人为佳。能够协助街道做好辖区企业、商铺、小区、楼宇等场所的信息收集、风险排查等相关工作：能够协助做好辖区维稳工作；能够协助做好矛盾纠纷排查和化解工作：能够协助派出所、城管等部门依法妥善处理责任范围内的其他各类事件，确保服务区域治安管控、城市管理情况良好：能够配合街道、主管部门做好辖区内中小学、幼儿园等护校安园工作。能够完成采购人交办的其他任务。乙方要对岗位服务进行绩效考核，奖优惩劣，根据街道相关汇总综合确定。（2）不得出现下列行为，限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；扣押、没收他人证件、财物：阻碍依法执行公务：参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷：删改或者扩散在岗服务中形成的监控影像资料、报警记录；侵犯个人陷私或者泄霞在岗服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息：违反法律、行政法规的其他行为。3、岗位待遇要求：基本工资应与街道综管大队平均水平持平，并且不低于杭州市现行最低工资标准（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资：中班、夜班、高温、低温、有毒有事等特殊工作环境、条件下的津贴：贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入，法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）：每个岗位必须按照相关规定缴纳社会保险（五险）：按照国家标准发放国家法定节假日加班费、高温补贴和国定节假日的尉问品、配备服装（一年不少于四套）、通讯器材等必要装备，防暑防雨用品等；所有在岗人员均需持证上岗，专业知识培训课时不少于10课时/人/年；如需岗位加班的，按照甲方加班时间执行，加班费用另行约定及结算。此外，乙方需给予每个岗位购买不少干200万元/人的保险。在岗服务期间发生的一切人身安全事故均由乙方自行负责，与甲方无关。4、岗位服务要求：（1）做好各类保障工作，如上级领导调研走访、重大群众性活动、重要节日、重点项目的现场保障和维稳工作；完成其他交办的保障任务。（2）做好平安巡防工作，在区域内进行亮灯、配章巡逻，重点对该区域的路面治安、生产安全、防等方面进行巡防。及时发现治安隐患，并报告望江街道平安办。对发现的其他黄头性问题，及时通报处理，消除安全隐患，预防治安和刑事等各类案件和事件的发生，确保辖区居民和公共财产的安全。对管理区域内发生的一般纠纷进行及时化解，如纠纷涉及人数较多，情况复杂的报街道平安办。（3）做好应急处突工作，对发生在执勒区域内的刑事、治安案件和各类灾害事故，第2页共16页（7）在岗服务人员的健康状况（包括操作不规范等因素造成的安全责任事故）全部费用由乙方承担，甲方不承担任何责任：乙方必须根据国家《劳动合同法》合法用工，充分向岗位服务人员说明岗位要求、岗位职责、工作性质、工作时间并依法为每位员工支付各类社会保险；如用工不当，给甲方造成损失的（含甲方支付的补偿款、赔偿款、律师费、诉讼费等），乙方应承担全部赔偿责任。（8）乙方在承包期间内与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与甲方无关。（9）岗位服务中使用的技术防范产品，应当符合有关的产品质量要求。（10）岗位服务中形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存30日备查，中标服务单位不得删改或者扩散。五、合同总价及支付方式：1、合同总价(经常性支出部分）：共计697200元（大写陆拾玖万柒仟贰佰元）。其中，甲方支付乙方街面保障岗位以工作时间为每天12小时、做六休一、每周72小时计，每岗每月服务费5810元（大写伍仟捌佰壹拾元），10个岗位全年（12个月）的服务费合计697200元（大写陆拾玖万柒仟贰佰元）。2、结算方式：合同的费用支付包含经常性支出和绩效性支出，合同签订后并生效后且甲方收到履约保证金后，甲方7个工作日内向乙方支付合同（经常性支出部分）总价30%（即：￥209160元）的预付款。预付款扣回的方式：预付款分2个季度在甲方应支付给乙方的费用中抵扣。其中：①经常性支出：按季支付，每个季度服务到期的次月5日前，由乙方向甲方收取，乙方提供正规发票，以转账方式结算：②绩效性支出：包括但不限于考核发放（具体详见《望江街道综合指挥街面保障队员考核办法（试行）》）、装配费、表彰的额外奖励、加班、代办（单位保管）、重大贡献、见义勇为受伤等等所有费用。若在合同期内供应商有严重违约行为或考核不合格的，采购人有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由供应商承担。注：①本项目预算不超过85万元（其中15万元为经常性支出部分预算，是可竞争报价，其余15万元作为岗位绩效考核，不作为竞争报价）。②可竞争报价部分，投标报价包括但不限于人员工资、各种社会保险、劳保、食宿、交通、利润、税金（含不可竞争部分费用的税费（如有涉及））、管理费（含不可竞争部分费用的管理费（如有涉及））等等，乙方在投标报价中已经做综合考虑，不作任何调整。采购内容如在实际实施中被删减或未实施，则相应的价款将由甲方在结算支付时扣回。具体费用按实际考核人数结算。③不可竞争报价部分，包含10个街面保障岗位所产生的考核发放等费用，费用包括但不限于考核发放（月度考核绩效奖、年度考核绩效奖、年度优秀表彰奖等。具体详第4页共16页及时处理并上报，采取措施保护现场，配合打击不法分子，协助有关部门紧急处理突发事件。加强盲流和可疑人员管理，及时发现积极劝导，并上报街道相关科室妥善处置。（4）协助做好甲方交办的其他工作。（5）乙方在承包期间内与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与采购人无关。（6）乙方提供使用的技术防范产品，应当符合有关的产品质量要求。（7）乙方在服务中形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存30日备查，乙方不得删改或者扩散。5、岗位违约责任及说明：（1）乙方应加强内部管理与培训，确保各岗位服务符合采购文件与合同约定要求，若岗位服务行为存在方法不当、工作失职情况或考核不达标的，乙方应予以更换。岗位适应期为一个月，适应期过后，甲方不定期对岗位职责及辖区（网格）人、事、物、场所等各要素掌握情况进行抽查，发现存在岗位职责不清，情况不明的，乙方应予以更换。（2）乙方在岗服务期间因方法不当、工作失职造成甲方或第三方损失的，经查证属实的，视为岗位工作失职，甲方有权中途解除合同，由乙方承担上述所有损失（含甲方的合理维权支出），且乙方应积极追究直接责任人的行政、法律责任。（3）乙方在岗服务期间因方法不当、工作失职或人员个人行为造成舆情或其他较大社会影响的，甲方有权中途解除合同，乙方应向甲方支付合同总价20%的违约金并赔偿甲方因此造成所有损失（含直接损失与间接损失）。（4）乙方未能或无法履行职责时，甲方均有权中途解除合同，乙方应向甲方支付合同总价20%的违约金并赔偿甲方因此造成所有损失（含直接损失与间接损失）（5）如存在下列情形，视为乙方未能或无法履行职责：未按投标文件中的拟派项目组成员配备；被证明不适合岗位工作的；严重违反采购人的规章制度的；不服从甲方工作安排的：严重失职、营私舞弊给采购人造成重大损害的；岗位服务人员患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后不能从事岗位工作的，或者人员因工伤等原因不适合继续从事岗位工作的；岗位人员同时与其他用人单位建立劳动关系，且对完成本服务范围工作造成影响的；岗位人员被追究刑事责任的；岗位人员被依法处罚的；岗前业务培训考核不合格的、造成甲方损失的。（6）所有岗位服务期间不得以任何事由拒绝或者不服从甲方安排的工作。（包括：临时性和突发状况工作安排）。为保证服务的连续性、及时性，要求相关服务有正确的政治立场、有责任、守纪律，作风优良，队伍保持稳定。如有离职或甲方要求更换等情况的，及时按甲方要求及标准补充到岗并保证岗位服务需具备的综合素质。服务期间，如未及时补充到岗的或未按甲方要求调整的，甲方将视情对乙方予以警告、约谈、直至扣罚当月总服务费中的2%。情节严重的或者甲方认为已经严重影响正常工作的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总价20%的违约金并赔偿甲方因此造成所有损失（含直接损失与间接损失）第3页共16页见采购文件“第五章合同主要条款”附件《望江街道综合指挥街面保障队员考核办法（试行）》）、装备费、表彰额外奖励、加班、代办（单位保管）、重大贡献、见义勇为受伤等所有费用。费用要求中标供应商作全额支出准备。中标供应商须听从街道安排；奖金等费用年底确认，按实际发放。本项目如甲方有要求增加的临时应急岗位，乙方承诺按甲方要求无条件在24小时内组织服务力量协助甲方处理临时应急工作，相关服务质量要求同综合管理岗要求，服务费用按实结算，另行支付。若在合同期内供应商有严重违约行为或考核不合格的，甲方有权提前解除合同。六、双方权利与义务：（一）甲方权利与义务：1、甲方有权对上岗人员的各项工作进行监督、检查、考核和具体指导，对有违纪行为进行考核扣分，并扣罚乙方服务费用：对无故旷工一天的，不服从指挥、正常勤务安排的以及违纪行为拒不改正或屡教不改的，可向乙方提出更换人员，乙方应予以更换。2、甲方应支持配合岗位工作，采纳岗位人员或乙方管理人员对安全防范的建议，及时整改不安全因素，教育本方员工尊重相关服务人员履行职责。3、甲方不得指使乙方的岗位服务人员从事违纪违法犯罪活动。4、甲方按时支付乙方服务费用。（二）乙方权利与义务：1、乙方要按照服务内容及服务要求安排人员上岗。上岗人员必须相对固定，不得随意更换，但无法达到甲方工作要求的应当更换。2、乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。3、在岗服务期间，属职责范围内发生的交通事故、火灾、治安及刑事案件，应及时保护好现场，报告上级或报警。经公安机关侦查，认定是岗位工作失职所造成的，按照乙方所属行业规定和《杭州市单位公共财物被盗责任赔偿规定》处理。4、在岗服务期间，因防止、制止甲方的人身、财产遭受侵害或因维护甲方正常秩序而致自身受到伤害的，按《民法典》的规定协商解决。5、乙方应按照国家法律规定与保安人员签署劳动合同，确保提供服务的人员系乙方合法雇佣的员工且与该员工的劳动合同仍在有效期内。乙方应向人员支付工资，缴纳社会保险，提供相应的福利待遇。因岗位人员发生的劳动争议、人身损害、安全事故、工伤赔偿等纠纷，由乙方自行解决，由此产生的赔偿、补偿或行政处罚等责任，由乙方予以承担，甲方因此支付相应费用的，有权向乙方全额追偿。第5页共16页6、乙方提供的人员与乙方劳动关系发生变化时，乙方必须通知甲方，并在甲方要求的期限内更换人员，乙方不得派驻不再与其存在合法有效劳动关系的人员到甲方提供服务。7、由于乙方人员进行片区服务工作时的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，乙方承担赔偿责任。乙方人员在合同有效期内对第三人造成的人身损害或财产损失，由乙方负责处理并承担相应责任，与甲方无关。七、违约责任1、双方签约后不得擅自解除合同，须严格履行合同条款，否则违约方将支付对方合同总价20%的违约金。2、由于乙方自身方面原因提供服务逾期的，应向甲方每日偿付合同总价千分之五的违约金：逾期5天不能履约的，甲方有权终止合同，扣除乙方的履约保证金，并就由此造成的损失向乙方提出赔偿。3、乙方所提供服务与合同要求不符，甲方有权拒绝，追回已支付给乙方的款项（扣除乙方正常合理的报酬外），扣除乙方的履约保证金，并就由此造成的损失向乙方提出赔偿。4、因乙方未能按照合同约定提供服务或无法履行职责的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总价20%的违约金并赔偿甲方因此造成所有损失（含诉讼费、律师费等合理维权费用）。5、乙方提供服务若不能及时到岗、不能按甲方要求胜任工作、违反甲方工作制度的，甲方有权要求乙方更换服务人员。因乙方人员多次不能及时到岗、多次违反甲方工作制度、不能按甲方要求胜任工作，乙方不及时纠正或甲方要求更换但未在30天内更换的，甲方有权解除本合同。八、履约保证1、签订合同后3个工作日内，乙方须向甲方交纳相当于合同总额1%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。2、甲方有权从履约保证金中扣除因乙方违约而导致损失的金额和违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证服务期间履约保证金的完整。3、甲方认为乙方在服务期限内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在服务期满后一个月内无息全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。九、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。第6页共16页（此页无正文）甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真；传真：电子邮箱；电子邮箱：开户银行：开户银行：农行嘉汇支行开户名称：开户名称：中律安保服务（浙江）有限公司开户账号：开户账号：19001101040021789第8页共16页3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、争议解决甲乙双方在履行本合同中发生的争议，由双方协商或通过调解解决，协商或调解不成，依法向甲方所在地的人民法院起诉。十一、合同的生效1、本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。2、相关招标文件、投标文件以及询标澄清记录等相关材料与本合同具有同等法律效力3、本合同未尽事宜，由双方协商补充，甲乙双方签订的其他文件均为本合同的组成部分。如与本合同正文有矛盾之处，以本合同为准。4、本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份。1第7页共16页附：望江街道综合指挥街面保障队伍考核办法（试行）第一条为规范望江街道综合指挥街面保障队伍全体队员考核工作，进一步加强队伍建设，持续改进和提高工作绩效，促进望江街道综合指挥街面保障工作的新常态，全面推进街面保障工作健康、有序发展。现结合实际，制定本办法。第二条考核对象为全体综合指挥街面保障队伍队员。考核含“德、能、勤、绩、廉”，具体考核内容为：队伍管理、工作职责、奖励规定。第三条考核目的（一）建立全员参与的管理模式。通过考核规范队伍建设，规范工作流程，提高综合管理水平；（二）通过建立“公正、公平、公开、科学”的评价体系，客观评价街面保障队员的工作绩效、态度和能力，及时发现问题，帮助提升综合素质；（三）引导街面保障队员树立爱岗敬业意识，通过适当的捆绑考核增进团队合作精神，促进品牌打造；（四）强调考核的激励作用和结果导向，通过奖优罚劣，能者上、庸者下，建立健全晋升机制、更新机制、末位淘汰机制，持续改进工作，促进队伍有机更新。第四条组织保障成立街面保障队员考核工作小组，负责考核工作的组织落实、审核复查，具体由平安办牵头。第五条考核方式和职责划分考核方式分为月度考核和年度考核。（一）月度考核分为日常考核和督查考核。队员的日常考核由综合信息指挥室负责；督查考核通过明查、暗查、巡查、抽查等方式进行，督查发现的问题按标准加倍扣分。次月综合信息指挥室将月度考核结果统计汇总后报平安办，平安办对最终考核结果拥有一票否决权。（二）年度考核年度考核每年1月1日起至12月31日止，月度考核成绩的平均值即为年度考核成绩。第六条考核标准详见《望江街道综合指挥街面保障队伍考核奖惩实施细则》（下简称细则）。第9页共16页如有下列行为或现象之一的，予以辞退（属劳务派遣的退回劳务公司，属其他单位借用的退回原单位，下统称为辞退）。1、借工作之便吃、拿、卡、要；2、上岗前或工作时间饮酒；3、私自处理暂扣、罚没物品；4、受治安处罚、党纪处分或被追究刑事责任；5、不服从街道领导、平安办、综合信息指挥室安排；6、严重失职、违纪造成较大社会负面影响或严重后果的；7、无故年度旷工累计二次以上的：第七条考核结果运用考核结果与经济利益挂钩。月度考核成绩与月度考核奖挂钩；年度考核成绩与年终考核奖挂钩；考核结果与评先创优挂钩。1、月度考核月度业务考核实行百分制，考核结果每月评比公布一次，分三个等级:60分以下为不合格（含60分）60-80分为合格（不含80分），80-90分为良好（不含90分），90分以上为优秀。全体队员一次考核不合格，予以口头警告并单独谈话，累计二次考核不合格60分以下（含60分），予以辞退。月度考核奖基数为队长每人1000元，队员每人600元，每人基本分为80分，在此基础上加、扣分。月度业务考核优秀者全额发放月度考核奖，良好者发放80%月度考核奖，合格者发放60%月度考核奖。扣发奖金至扣完为止，当月不合格者或被辞退者扣发当月考核全部奖金，每两个月考核末位的，综合指挥室予以谈话，累计三次予以辞退。考核奖扣分，每分分值为10元。整体性问题，累计三次未整改的，扣片区团体分。2、年度考核参加年度考核的队员须当年度参加街面保障工作满半年以上，每月度考核分的平均值即为年度考核成绩，并与年度考核奖挂钩。年度考核不合格者实行末位淘汰制。年度考核等次标准同月度考核办法。年度考核不合格的不予发放年度考核奖，合格者发放60%年度考核奖，良好者发放80%年度考核奖，优秀者全额发放年度考核奖，同时，达到优秀者可参加“年度优秀表彰奖”评选活动。年度优秀表彰奖奖金基数：“年度优秀表彰奖”为6000元（3名）。第八条其他违反街道其他制定的规章制度，按相应规定处理。第10页共16页试用期队员参照本办法考核，只计分不发考核奖。考核不合格的，不予录用。本办法自发布之日起试行，试行期暂定为2个月，时间为2025年1月至2月，试行期间只计分不纳入考核。附件：望江街道综合指挥街面保障队员考核奖惩实施细则。第11页共16页附件：望江街道综合指挥街面保障队伍考核奖惩实施细则项目内容序号考核内容加、扣分共性考核扣分标准考勤1*发生迟到、早退（超3小时视为旷工）、旷工等现象无正当理由扣5分。迟到、早退三次，视情况予以辞退。无故旷工扣除当月全部考核奖。无故旷工2次，予以辞退。2*请假超过1天（包括1天）的，需提前1天填写请假条上交至指挥室审批每天扣5分（特殊情况除外）3*请假6天以上，需提前3天填写请假条上交至指挥室审批扣除当月所有考核奖4非必要情况不回办公室休息，回办公室每天不超过3次，每次不超过30分钟。视频随机抽查考核，发现违规者，第一次绩效考核扣5分，第二次扣10分，第三次扣20分并谈话告诫。5出警时未把执法记录仪开启并打开定位功能。（如执法记录仪有损坏请及时上报至指挥中心）每次扣5分6*未按规定穿统一制服，着装破损、污渍、褶皱，未按规定携带、操作使用与管理装备设备每次扣5分7*擅自调班、换岗、串岗、脱岗、睡岗调班、换岗、串岗每次扣5分；脱岗、睡岗每次扣10分8*工作时间、执勤期间聚众聊天、吸烟、吃零食（异味大的食物），使用电子设备玩游戏、看视频、炒股等及做与工作无关的事每次扣5分，参与电子打牌、赌博者扣10分，产生重大影响的扣20分。9*未保持办公室、更衣室、寝室、个人装备干净整洁，个人物品、勤务用品（如登记本、对讲机）杂乱堆放每次扣5分10未按照对讲机等相关指令与要求执行每次扣5分11未按规定组织人员做好物资器材装备、工作内容交每次扣5分第12页共16页接，未按要求填写工作记录12使用与管理不善，导致物资器材装备等损坏与遗失每次扣5分，并按相关规定赔偿13禁止公车私用，未经同意擅自将车辆挪作他用每次扣5分14车容车貌不整，车辆不按规定停放每次扣5分15在使用单位机动车及非机动车，未按交通规则行驶每次扣5分16队员未在指定区域内巡查，从事与工作无关的事项每次扣5分17工作期间不得随意在办公区域、公共场区域抽烟及电子烟每次扣5分18*非工作需要着制服到经营场所或娱乐场所或到无证商贩处购物每次扣5分19*因工作不力或工作态度差造成投诉，经查实为有责投诉每次扣5分，如造成重大影响的做辞退处理。20*工作敷衍了事或消级怠工每次扣5分21无故不参加综合信息指挥室组织的培训、考核每次扣5分，相关技能考核未通过扣10分22离杭外出未进行报备（必须向指挥室报备）每次扣5分；如造成重大影响的做辞退处理。23*利用职权或执行任务之便，吃、拿、卡、要，等行为的，接受当事人（单位）或收受少量财务等违反廉政建设规定的、经查证属实的，影响特别恶劣。予以辞退24*上班时间饮酒（上班前饮酒的，视为上班时间饮酒），或者酒后驾驶机动车予以辞退25*向违法人员通风报信的，或者充当违法人员行为撑当保护伞的，粗暴管理、打骂群众被媒体曝光，情节严重予以辞退第13页共16页个性考核扣分26利用工作便利泄露、调取个人信息的，因而引发受害人投诉或信访的，情节严重予以辞退27在工作中滋事、打斗的对参与人员进行全队通报批评扣5分处理，如果再次发生滋事、打斗行为的予以辞退，造成人身伤害的，送公安机关处理。28信访相关问题发现、上报不及时或处置不力每次扣5分29各类安全隐患发现、上报不及时每次扣5分30*各级检查中失分或被督办区级检查每次扣5分，市级以上扣10分31*执行应急、安保等任务未及时到岗每次扣5分32*发生各类突发事件、群体性事件等发现、上报不及时每次扣5分33发现违法犯罪行为等现象未及时报告和制止每次扣5分34*组织不力管理不善造成管辖区域问题突出每次扣5分35*发现队员存在问题不能大胆管理的或管理不力每次扣5分36未按要求组织当班队员交接班，擅自调配人员未及时上报每次扣3分37在各级检查中失分或被督办等情况的，实行捆绑扣分按实际情况扣分第14页共16页标准想。38重复信访投诉考核同一月度内针对出警责任队员出、占、无、违停问题超过三次（不含三次）以上的，每处每人扣5分；同一个工作日内同一地点同一问题连续投诉三次（含）以上的扣责任队员10分39未按快速反应机制落实信访考核的扣责任队员5分40非警务类警情接到指令后五分钟未到达现场责任队员每个扣3分产生重复报警的责任队员每个扣5分事件处结率低于70%的责任队员扣3分未按工作要求使用工作设备的责任队员每次扣3分奖励规定41积极参与节假日加班任务、临时紧急任务的每次加5分42工作态度良好，工作执行能力强，任务完成度高，多次受到上级领导表扬的加5~10分43对突发事件、事故妥善处理者每次加5分44全年满勤者年度考核加10分45对出警工作提出合理化建议，经采纳实施的每次加5分第15页共16页46拾金不昧每次视值加分（1000元以上加2分，封顶10分）47举报违纪违法线索，经查证属实每次加5分48撰写信息并被区级以上媒体采用每次加5-20分49出警队员发现重大问题，上报、处置及时有力每次加5-20分50收到锦旗每次加10分51抓获或协助抓获犯罪嫌疑分子治安拘留的加10分，刑事拘留的加20分，并且人员抓获的公安机关根据抓现行再予以奖励（经***门核实未达处理标准的加1-2分）第16页共16页2026望江街道综合指挥街面保障安保服务项目合同甲方：杭州市上城区人民政府望江街道办事处（以下简称甲方）乙方：中律安保服务（浙江）有限公司（以下简称乙方）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规以等相关材料，为明确甲乙双方权利义务，经双方协商一致签订合同。一、服务项目：2026年综合指挥街面保障服务项目二、服务期限：自合同签订之日起一年。自2026年1月11日起，至2027年1月10日止。合同期内，乙方须严格履行合同。乙方的报酬分经常性支出和绩效性支出，其中绩效性支出，包括但不限于考核发放、装备费、表彰额外奖励、加班、代办（单位保管）重大贡献、见义勇为受伤等所有费用。若在合同期内乙方有严重违约行为或考核不合格的，甲方有权提前终止合同，要求乙方支付违约金并赔偿甲方由此造成的一切后果和损失（含直接与间接损失）。三、项目服务区域项目保障服务区域为上城区望江街道行政范围，北至清江路，东至钱塘江，西至贴沙河，南至望江路。如有临时工作需要，会在杭州市行政范围内开展保障服务。四、服务要求：（一）岗位服务范围：望江街道行政范围；（二）岗位相关要求：1、岗位配备要求：为街面保障机动岗，工作时长12小时（具体以甲方的要求为准）。按实际需要人员固定，可以与其他项目的人员互相轮换（岗位人员须稳定）。各个岗位的人员安排，资历、工作经验要求等，要达到兼顾。如因客观原因有涉及个别人员清退或者调整的，甲方提前跟乙方沟通确定。整个队伍的用人及岗位安排，须听从甲方的需求安排。除正常休假外，确保每日不缺岗。如缺岗且未按甲方要求及时补岗的按实际缺岗时数扣除当月服务费，同时甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。本项目如甲方有要求增加的临时应急岗位，乙方承诺按甲方要求无条件在24小时内组织服务力量协助甲方处理临时应急工作，相关服务质量要求同街面保障机动岗位要求，否则视为违约，临时应急岗位服务费用按实结算，另行支付。2、岗位服务要求：（1）相关服务人员年龄原则上在18—50周岁之间，男性身高（平均）170cm以上，女性身高（平均）160cm以上。有一定的工作经验。第1页共16页所有岗位人员都要求持证上岗，有岗位所需的工作技能，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史。体貌端正，无不良嗜好，政治上可靠，没有犯罪记录，退伍军人为佳。能够协助街道做好辖区企业、商铺、小区、楼宇等场所的信息收集、风险排查等相关工作：能够协助做好辖区维稳工作；能够协助做好矛盾纠纷排查和化解工作：能够协助派出所、城管等部门依法妥善处理责任范围内的其他各类事件，确保服务区域治安管控、城市管理情况良好：能够配合街道、主管部门做好辖区内中小学、幼儿园等护校安园工作。能够完成采购人交办的其他任务。乙方要对岗位服务进行绩效考核，奖优惩劣，根据街道相关汇总综合确定。（2）不得出现下列行为，限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；扣押、没收他人证件、财物：阻碍依法执行公务：参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷：删改或者扩散在岗服务中形成的监控影像资料、报警记录；侵犯个人陷私或者泄霞在岗服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息：违反法律、行政法规的其他行为。3、岗位待遇要求：基本工资应与街道综管大队平均水平持平，并且不低于杭州市现行最低工资标准（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资：中班、夜班、高温、低温、有毒有事等特殊工作环境、条件下的津贴：贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入，法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）：每个岗位必须按照相关规定缴纳社会保险（五险）：按照国家标准发放国家法定节假日加班费、高温补贴和国定节假日的尉问品、配备服装（一年不少于四套）、通讯器材等必要装备，防暑防雨用品等；所有在岗人员均需持证上岗，专业知识培训课时不少于10课时/人/年；如需岗位加班的，按照甲方加班时间执行，加班费用另行约定及结算。此外，乙方需给予每个岗位购买不少干200万元/人的保险。在岗服务期间发生的一切人身安全事故均由乙方自行负责，与甲方无关。4、岗位服务要求：（1）做好各类保障工作，如上级领导调研走访、重大群众性活动、重要节日、重点项目的现场保障和维稳工作；完成其他交办的保障任务。（2）做好平安巡防工作，在区域内进行亮灯、配章巡逻，重点对该区域的路面治安、生产安全、防等方面进行巡防。及时发现治安隐患，并报告望江街道平安办。对发现的其他黄头性问题，及时通报处理，消除安全隐患，预防治安和刑事等各类案件和事件的发生，确保辖区居民和公共财产的安全。对管理区域内发生的一般纠纷进行及时化解，如纠纷涉及人数较多，情况复杂的报街道平安办。（3）做好应急处突工作，对发生在执勒区域内的刑事、治安案件和各类灾害事故，第2页共16页（7）在岗服务人员的健康状况（包括操作不规范等因素造成的安全责任事故）全部费用由乙方承担，甲方不承担任何责任：乙方必须根据国家《劳动合同法》合法用工，充分向岗位服务人员说明岗位要求、岗位职责、工作性质、工作时间并依法为每位员工支付各类社会保险；如用工不当，给甲方造成损失的（含甲方支付的补偿款、赔偿款、律师费、诉讼费等），乙方应承担全部赔偿责任。（8）乙方在承包期间内与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与甲方无关。（9）岗位服务中使用的技术防范产品，应当符合有关的产品质量要求。（10）岗位服务中形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存30日备查，中标服务单位不得删改或者扩散。五、合同总价及支付方式：1、合同总价(经常性支出部分）：共计697200元（大写陆拾玖万柒仟贰佰元）。其中，甲方支付乙方街面保障岗位以工作时间为每天12小时、做六休一、每周72小时计，每岗每月服务费5810元（大写伍仟捌佰壹拾元），10个岗位全年（12个月）的服务费合计697200元（大写陆拾玖万柒仟贰佰元）。2、结算方式：合同的费用支付包含经常性支出和绩效性支出，合同签订后并生效后且甲方收到履约保证金后，甲方7个工作日内向乙方支付合同（经常性支出部分）总价30%（即：￥209160元）的预付款。预付款扣回的方式：预付款分2个季度在甲方应支付给乙方的费用中抵扣。其中：①经常性支出：按季支付，每个季度服务到期的次月5日前，由乙方向甲方收取，乙方提供正规发票，以转账方式结算：②绩效性支出：包括但不限于考核发放（具体详见《望江街道综合指挥街面保障队员考核办法（试行）》）、装配费、表彰的额外奖励、加班、代办（单位保管）、重大贡献、见义勇为受伤等等所有费用。若在合同期内供应商有严重违约行为或考核不合格的，采购人有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由供应商承担。注：①本项目预算不超过85万元（其中15万元为经常性支出部分预算，是可竞争报价，其余15万元作为岗位绩效考核，不作为竞争报价）。②可竞争报价部分，投标报价包括但不限于人员工资、各种社会保险、劳保、食宿、交通、利润、税金（含不可竞争部分费用的税费（如有涉及））、管理费（含不可竞争部分费用的管理费（如有涉及））等等，乙方在投标报价中已经做综合考虑，不作任何调整。采购内容如在实际实施中被删减或未实施，则相应的价款将由甲方在结算支付时扣回。具体费用按实际考核人数结算。③不可竞争报价部分，包含10个街面保障岗位所产生的考核发放等费用，费用包括但不限于考核发放（月度考核绩效奖、年度考核绩效奖、年度优秀表彰奖等。具体详第4页共16页及时处理并上报，采取措施保护现场，配合打击不法分子，协助有关部门紧急处理突发事件。加强盲流和可疑人员管理，及时发现积极劝导，并上报街道相关科室妥善处置。（4）协助做好甲方交办的其他工作。（5）乙方在承包期间内与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与采购人无关。（6）乙方提供使用的技术防范产品，应当符合有关的产品质量要求。（7）乙方在服务中形成的监控影像资料、报警记录，应当至少留存30日备查，乙方不得删改或者扩散。5、岗位违约责任及说明：（1）乙方应加强内部管理与培训，确保各岗位服务符合采购文件与合同约定要求，若岗位服务行为存在方法不当、工作失职情况或考核不达标的，乙方应予以更换。岗位适应期为一个月，适应期过后，甲方不定期对岗位职责及辖区（网格）人、事、物、场所等各要素掌握情况进行抽查，发现存在岗位职责不清，情况不明的，乙方应予以更换。（2）乙方在岗服务期间因方法不当、工作失职造成甲方或第三方损失的，经查证属实的，视为岗位工作失职，甲方有权中途解除合同，由乙方承担上述所有损失（含甲方的合理维权支出），且乙方应积极追究直接责任人的行政、法律责任。（3）乙方在岗服务期间因方法不当、工作失职或人员个人行为造成舆情或其他较大社会影响的，甲方有权中途解除合同，乙方应向甲方支付合同总价20%的违约金并赔偿甲方因此造成所有损失（含直接损失与间接损失）。（4）乙方未能或无法履行职责时，甲方均有权中途解除合同，乙方应向甲方支付合同总价20%的违约金并赔偿甲方因此造成所有损失（含直接损失与间接损失）（5）如存在下列情形，视为乙方未能或无法履行职责：未按投标文件中的拟派项目组成员配备；被证明不适合岗位工作的；严重违反采购人的规章制度的；不服从甲方工作安排的：严重失职、营私舞弊给采购人造成重大损害的；岗位服务人员患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后不能从事岗位工作的，或者人员因工伤等原因不适合继续从事岗位工作的；岗位人员同时与其他用人单位建立劳动关系，且对完成本服务范围工作造成影响的；岗位人员被追究刑事责任的；岗位人员被依法处罚的；岗前业务培训考核不合格的、造成甲方损失的。（6）所有岗位服务期间不得以任何事由拒绝或者不服从甲方安排的工作。（包括：临时性和突发状况工作安排）。为保证服务的连续性、及时性，要求相关服务有正确的政治立场、有责任、守纪律，作风优良，队伍保持稳定。如有离职或甲方要求更换等情况的，及时按甲方要求及标准补充到岗并保证岗位服务需具备的综合素质。服务期间，如未及时补充到岗的或未按甲方要求调整的，甲方将视情对乙方予以警告、约谈、直至扣罚当月总服务费中的2%。情节严重的或者甲方认为已经严重影响正常工作的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总价20%的违约金并赔偿甲方因此造成所有损失（含直接损失与间接损失）第3页共16页见采购文件“第五章合同主要条款”附件《望江街道综合指挥街面保障队员考核办法（试行）》）、装备费、表彰额外奖励、加班、代办（单位保管）、重大贡献、见义勇为受伤等所有费用。费用要求中标供应商作全额支出准备。中标供应商须听从街道安排；奖金等费用年底确认，按实际发放。本项目如甲方有要求增加的临时应急岗位，乙方承诺按甲方要求无条件在24小时内组织服务力量协助甲方处理临时应急工作，相关服务质量要求同综合管理岗要求，服务费用按实结算，另行支付。若在合同期内供应商有严重违约行为或考核不合格的，甲方有权提前解除合同。六、双方权利与义务：（一）甲方权利与义务：1、甲方有权对上岗人员的各项工作进行监督、检查、考核和具体指导，对有违纪行为进行考核扣分，并扣罚乙方服务费用：对无故旷工一天的，不服从指挥、正常勤务安排的以及违纪行为拒不改正或屡教不改的，可向乙方提出更换人员，乙方应予以更换。2、甲方应支持配合岗位工作，采纳岗位人员或乙方管理人员对安全防范的建议，及时整改不安全因素，教育本方员工尊重相关服务人员履行职责。3、甲方不得指使乙方的岗位服务人员从事违纪违法犯罪活动。4、甲方按时支付乙方服务费用。（二）乙方权利与义务：1、乙方要按照服务内容及服务要求安排人员上岗。上岗人员必须相对固定，不得随意更换，但无法达到甲方工作要求的应当更换。2、乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。3、在岗服务期间，属职责范围内发生的交通事故、火灾、治安及刑事案件，应及时保护好现场，报告上级或报警。经公安机关侦查，认定是岗位工作失职所造成的，按照乙方所属行业规定和《杭州市单位公共财物被盗责任赔偿规定》处理。4、在岗服务期间，因防止、制止甲方的人身、财产遭受侵害或因维护甲方正常秩序而致自身受到伤害的，按《民法典》的规定协商解决。5、乙方应按照国家法律规定与保安人员签署劳动合同，确保提供服务的人员系乙方合法雇佣的员工且与该员工的劳动合同仍在有效期内。乙方应向人员支付工资，缴纳社会保险，提供相应的福利待遇。因岗位人员发生的劳动争议、人身损害、安全事故、工伤赔偿等纠纷，由乙方自行解决，由此产生的赔偿、补偿或行政处罚等责任，由乙方予以承担，甲方因此支付相应费用的，有权向乙方全额追偿。第5页共16页6、乙方提供的人员与乙方劳动关系发生变化时，乙方必须通知甲方，并在甲方要求的期限内更换人员，乙方不得派驻不再与其存在合法有效劳动关系的人员到甲方提供服务。7、由于乙方人员进行片区服务工作时的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，乙方承担赔偿责任。乙方人员在合同有效期内对第三人造成的人身损害或财产损失，由乙方负责处理并承担相应责任，与甲方无关。七、违约责任1、双方签约后不得擅自解除合同，须严格履行合同条款，否则违约方将支付对方合同总价20%的违约金。2、由于乙方自身方面原因提供服务逾期的，应向甲方每日偿付合同总价千分之五的违约金：逾期5天不能履约的，甲方有权终止合同，扣除乙方的履约保证金，并就由此造成的损失向乙方提出赔偿。3、乙方所提供服务与合同要求不符，甲方有权拒绝，追回已支付给乙方的款项（扣除乙方正常合理的报酬外），扣除乙方的履约保证金，并就由此造成的损失向乙方提出赔偿。4、因乙方未能按照合同约定提供服务或无法履行职责的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总价20%的违约金并赔偿甲方因此造成所有损失（含诉讼费、律师费等合理维权费用）。5、乙方提供服务若不能及时到岗、不能按甲方要求胜任工作、违反甲方工作制度的，甲方有权要求乙方更换服务人员。因乙方人员多次不能及时到岗、多次违反甲方工作制度、不能按甲方要求胜任工作，乙方不及时纠正或甲方要求更换但未在30天内更换的，甲方有权解除本合同。八、履约保证1、签订合同后3个工作日内，乙方须向甲方交纳相当于合同总额1%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。2、甲方有权从履约保证金中扣除因乙方违约而导致损失的金额和违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证服务期间履约保证金的完整。3、甲方认为乙方在服务期限内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在服务期满后一个月内无息全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。九、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。第6页共16页（此页无正文）甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真；传真：电子邮箱；电子邮箱：开户银行：开户银行：农行嘉汇支行开户名称：开户名称：中律安保服务（浙江）有限公司开户账号：开户账号：19001101040021789第8页共16页3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、争议解决甲乙双方在履行本合同中发生的争议，由双方协商或通过调解解决，协商或调解不成，依法向甲方所在地的人民法院起诉。十一、合同的生效1、本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。2、相关招标文件、投标文件以及询标澄清记录等相关材料与本合同具有同等法律效力3、本合同未尽事宜，由双方协商补充，甲乙双方签订的其他文件均为本合同的组成部分。如与本合同正文有矛盾之处，以本合同为准。4、本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份。1第7页共16页附：望江街道综合指挥街面保障队伍考核办法（试行）第一条为规范望江街道综合指挥街面保障队伍全体队员考核工作，进一步加强队伍建设，持续改进和提高工作绩效，促进望江街道综合指挥街面保障工作的新常态，全面推进街面保障工作健康、有序发展。现结合实际，制定本办法。第二条考核对象为全体综合指挥街面保障队伍队员。考核含“德、能、勤、绩、廉”，具体考核内容为：队伍管理、工作职责、奖励规定。第三条考核目的（一）建立全员参与的管理模式。通过考核规范队伍建设，规范工作流程，提高综合管理水平；（二）通过建立“公正、公平、公开、科学”的评价体系，客观评价街面保障队员的工作绩效、态度和能力，及时发现问题，帮助提升综合素质；（三）引导街面保障队员树立爱岗敬业意识，通过适当的捆绑考核增进团队合作精神，促进品牌打造；（四）强调考核的激励作用和结果导向，通过奖优罚劣，能者上、庸者下，建立健全晋升机制、更新机制、末位淘汰机制，持续改进工作，促进队伍有机更新。第四条组织保障成立街面保障队员考核工作小组，负责考核工作的组织落实、审核复查，具体由平安办牵头。第五条考核方式和职责划分考核方式分为月度考核和年度考核。（一）月度考核分为日常考核和督查考核。队员的日常考核由综合信息指挥室负责；督查考核通过明查、暗查、巡查、抽查等方式进行，督查发现的问题按标准加倍扣分。次月综合信息指挥室将月度考核结果统计汇总后报平安办，平安办对最终考核结果拥有一票否决权。（二）年度考核年度考核每年1月1日起至12月31日止，月度考核成绩的平均值即为年度考核成绩。第六条考核标准详见《望江街道综合指挥街面保障队伍考核奖惩实施细则》（下简称细则）。第9页共16页如有下列行为或现象之一的，予以辞退（属劳务派遣的退回劳务公司，属其他单位借用的退回原单位，下统称为辞退）。1、借工作之便吃、拿、卡、要；2、上岗前或工作时间饮酒；3、私自处理暂扣、罚没物品；4、受治安处罚、党纪处分或被追究刑事责任；5、不服从街道领导、平安办、综合信息指挥室安排；6、严重失职、违纪造成较大社会负面影响或严重后果的；7、无故年度旷工累计二次以上的：第七条考核结果运用考核结果与经济利益挂钩。月度考核成绩与月度考核奖挂钩；年度考核成绩与年终考核奖挂钩；考核结果与评先创优挂钩。1、月度考核月度业务考核实行百分制，考核结果每月评比公布一次，分三个等级:60分以下为不合格（含60分）60-80分为合格（不含80分），80-90分为良好（不含90分），90分以上为优秀。全体队员一次考核不合格，予以口头警告并单独谈话，累计二次考核不合格60分以下（含60分），予以辞退。月度考核奖基数为队长每人1000元，队员每人600元，每人基本分为80分，在此基础上加、扣分。月度业务考核优秀者全额发放月度考核奖，良好者发放80%月度考核奖，合格者发放60%月度考核奖。扣发奖金至扣完为止，当月不合格者或被辞退者扣发当月考核全部奖金，每两个月考核末位的，综合指挥室予以谈话，累计三次予以辞退。考核奖扣分，每分分值为10元。整体性问题，累计三次未整改的，扣片区团体分。2、年度考核参加年度考核的队员须当年度参加街面保障工作满半年以上，每月度考核分的平均值即为年度考核成绩，并与年度考核奖挂钩。年度考核不合格者实行末位淘汰制。年度考核等次标准同月度考核办法。年度考核不合格的不予发放年度考核奖，合格者发放60%年度考核奖，良好者发放80%年度考核奖，优秀者全额发放年度考核奖，同时，达到优秀者可参加“年度优秀表彰奖”评选活动。年度优秀表彰奖奖金基数：“年度优秀表彰奖”为6000元（3名）。第八条其他违反街道其他制定的规章制度，按相应规定处理。第10页共16页试用期队员参照本办法考核，只计分不发考核奖。考核不合格的，不予录用。本办法自发布之日起试行，试行期暂定为2个月，时间为2025年1月至2月，试行期间只计分不纳入考核。附件：望江街道综合指挥街面保障队员考核奖惩实施细则。第11页共16页附件：望江街道综合指挥街面保障队伍考核奖惩实施细则项目内容序号考核内容加、扣分共性考核扣分标准考勤1*发生迟到、早退（超3小时视为旷工）、旷工等现象无正当理由扣5分。迟到、早退三次，视情况予以辞退。无故旷工扣除当月全部考核奖。无故旷工2次，予以辞退。2*请假超过1天（包括1天）的，需提前1天填写请假条上交至指挥室审批每天扣5分（特殊情况除外）3*请假6天以上，需提前3天填写请假条上交至指挥室审批扣除当月所有考核奖4非必要情况不回办公室休息，回办公室每天不超过3次，每次不超过30分钟。视频随机抽查考核，发现违规者，第一次绩效考核扣5分，第二次扣10分，第三次扣20分并谈话告诫。5出警时未把执法记录仪开启并打开定位功能。（如执法记录仪有损坏请及时上报至指挥中心）每次扣5分6*未按规定穿统一制服，着装破损、污渍、褶皱，未按规定携带、操作使用与管理装备设备每次扣5分7*擅自调班、换岗、串岗、脱岗、睡岗调班、换岗、串岗每次扣5分；脱岗、睡岗每次扣10分8*工作时间、执勤期间聚众聊天、吸烟、吃零食（异味大的食物），使用电子设备玩游戏、看视频、炒股等及做与工作无关的事每次扣5分，参与电子打牌、赌博者扣10分，产生重大影响的扣20分。9*未保持办公室、更衣室、寝室、个人装备干净整洁，个人物品、勤务用品（如登记本、对讲机）杂乱堆放每次扣5分10未按照对讲机等相关指令与要求执行每次扣5分11未按规定组织人员做好物资器材装备、工作内容交每次扣5分第12页共16页接，未按要求填写工作记录12使用与管理不善，导致物资器材装备等损坏与遗失每次扣5分，并按相关规定赔偿13禁止公车私用，未经同意擅自将车辆挪作他用每次扣5分14车容车貌不整，车辆不按规定停放每次扣5分15在使用单位机动车及非机动车，未按交通规则行驶每次扣5分16队员未在指定区域内巡查，从事与工作无关的事项每次扣5分17工作期间不得随意在办公区域、公共场区域抽烟及电子烟每次扣5分18*非工作需要着制服到经营场所或娱乐场所或到无证商贩处购物每次扣5分19*因工作不力或工作态度差造成投诉，经查实为有责投诉每次扣5分，如造成重大影响的做辞退处理。20*工作敷衍了事或消级怠工每次扣5分21无故不参加综合信息指挥室组织的培训、考核每次扣5分，相关技能考核未通过扣10分22离杭外出未进行报备（必须向指挥室报备）每次扣5分；如造成重大影响的做辞退处理。23*利用职权或执行任务之便，吃、拿、卡、要，等行为的，接受当事人（单位）或收受少量财务等违反廉政建设规定的、经查证属实的，影响特别恶劣。予以辞退24*上班时间饮酒（上班前饮酒的，视为上班时间饮酒），或者酒后驾驶机动车予以辞退25*向违法人员通风报信的，或者充当违法人员行为撑当保护伞的，粗暴管理、打骂群众被媒体曝光，情节严重予以辞退第13页共16页个性考核扣分26利用工作便利泄露、调取个人信息的，因而引发受害人投诉或信访的，情节严重予以辞退27在工作中滋事、打斗的对参与人员进行全队通报批评扣5分处理，如果再次发生滋事、打斗行为的予以辞退，造成人身伤害的，送公安机关处理。28信访相关问题发现、上报不及时或处置不力每次扣5分29各类安全隐患发现、上报不及时每次扣5分30*各级检查中失分或被督办区级检查每次扣5分，市级以上扣10分31*执行应急、安保等任务未及时到岗每次扣5分32*发生各类突发事件、群体性事件等发现、上报不及时每次扣5分33发现违法犯罪行为等现象未及时报告和制止每次扣5分34*组织不力管理不善造成管辖区域问题突出每次扣5分35*发现队员存在问题不能大胆管理的或管理不力每次扣5分36未按要求组织当班队员交接班，擅自调配人员未及时上报每次扣3分37在各级检查中失分或被督办等情况的，实行捆绑扣分按实际情况扣分第14页共16页标准想。38重复信访投诉考核同一月度内针对出警责任队员出、占、无、违停问题超过三次（不含三次）以上的，每处每人扣5分；同一个工作日内同一地点同一问题连续投诉三次（含）以上的扣责任队员10分39未按快速反应机制落实信访考核的扣责任队员5分40非警务类警情接到指令后五分钟未到达现场责任队员每个扣3分产生重复报警的责任队员每个扣5分事件处结率低于70%的责任队员扣3分未按工作要求使用工作设备的责任队员每次扣3分奖励规定41积极参与节假日加班任务、临时紧急任务的每次加5分42工作态度良好，工作执行能力强，任务完成度高，多次受到上级领导表扬的加5~10分43对突发事件、事故妥善处理者每次加5分44全年满勤者年度考核加10分45对出警工作提出合理化建议，经采纳实施的每次加5分第15页共16页46拾金不昧每次视值加分（1000元以上加2分，封顶10分）47举报违纪违法线索，经查证属实每次加5分48撰写信息并被区级以上媒体采用每次加5-20分49出警队员发现重大问题，上报、处置及时有力每次加5-20分50收到锦旗每次加10分51抓获或协助抓获犯罪嫌疑分子治安拘留的加10分，刑事拘留的加20分，并且人员抓获的公安机关根据抓现行再予以奖励（经***门核实未达处理标准的加1-2分）第16页共16页
投标 / 标书制作要点（原创）
本综合指挥街面保障服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
