杭州市道路保洁、 绿化养护管养服务 三类道路保洁采购合同公告（杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处2026）
浙江省杭州市余杭区 | 清扫服务
＿、合同编号：11N0251038972026817
二、合同名称：仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）合同
三、项目编号：330110265090110000001-HZLCDL2026-002
四、项目名称：仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）
五、合同主体
采购人（甲方）：杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处
地址：仁和街道仁河大道1号
联系方式：0571-86390283
供应商（乙方）：杭州＿润环境服务有限公司
地址：杭州市临平区东湖街道南公河路6号8幢4层
联系方式：13575711693
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）
数量：1.00
单价（元）：1572411.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:详见招标文件服务要求:详见招标文件服务时间:详见招标文件服务标准:详见招标文件
2.合同金额（元）：1572411.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2026年01月30日
八、合同公告日期：2026年02月03日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）.pdf
仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）.pdf
仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）合同书甲方：杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处乙方：杭州一润环境服务有限公司日期：2026年1月30日仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）甲方：杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处（以下简称甲方）乙方：杭州一润环境服务有限公司甲、乙双方根据2026年1月28日杭州临诚工程咨询有限公司关于仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）（采购编号：330110265090110000001-HZLCDL2026-002）招标结果和招标文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。招标文件、投标文件、技术澄清及投标承诺的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。一、合同期限本项目服务期限17个月，合同起止时间为2026年2月1日至2027年6月30日。二、合同内容1、项目服务内容仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）；主要包括新区路、桂丰路、紫藤路、牡丹路、合欢路等部分或全部路段。2、服务范围（其中绿化养护费中：日常养护费占75%、提升费占25%。）序号管养范围测绘面积（m2）类别服务时间单价（平方米/元·年）合计(元）备注（▲单价最高限价，）1新区路39762三类道路保洁17个月11619624.5012.42平方米/元·年2桂丰路3781三类道路保洁17个月1158920.5812.42平方米/元·年3紫藤路4363三类道路保洁17个月1167990.0812.42平方米/元·年4牡丹路1982三类道路保洁17个月1130886.1712.42平方米/元·年5合欢路688三类道路保洁17个月1110721.3312.42平方米/元·年6普宁路园区6239三类道17个1197224.4212.42平方米/6段（仙桃路）6239路保洁月1197224.42元·年7康德权与新迪嘉禾中间道路2108三类道路保洁17个月1132849.6712.42平方米/元·年8办公楼周围及停车场3926三类道路保洁17个月1161180.1712.42平方米/元·年9高新园区内所有河堤绿化6373二级绿化养护17个月6.457781.877.9平方米/元·年10桂丰路1475二级绿化养护17个月6.413373.337.9平方米/元·年11紫藤路1054二级绿化养护17个月6.49556.277.9平方米/元·年12仙桃路179二级绿化养护17个月6.41622.937.9平方米/元·年13牡丹路1717二级绿化养护17个月6.415567.477.9平方米/元·年14合欢路331二级绿化养护17个月6.43001.077.9平方米/元·年15新区路两侧绿化52529二级绿化养护17个月6.4476262.937.9平方米/元·年16办公楼周围及停车场1748二级绿化养护17个月6.415848.537.9平方米/元·年6合计128255三类道17个11157241112.42平方米/3、人员数量安排序号人员配备工种数量备注保洁及绿化养护人员1项目负责人1人大专及以上学历，具有相关证书2安全员2大专及以上学历，具有相关证书3保洁员不少于14人4巡查员1人5绿化养护员7人具有相关证书1、注：1、道路作业时间不少于14小时，人均清扫保洁面积不超8000平方米，同一时间段人员不少于8人，涉及“机器补人”的，按折算后的最低人数计。2、遇有重大活动或雪灾、水灾等抗灾活动必须再增加应急工人不少于10人的应急小队。3、所有的人工费用均应考虑在投标总价中。4、车辆实际情况序号设备设施名称数量备注1洒水车（总质量15吨及以上新能源车）1注：1、按国家规定必须上牌的车辆在投标文件中同时提供车辆行驶证复制件、购车发票复制件、车辆登记证复制件及仅用于本项目的承诺书（格式自拟），缺一不可，租赁的除提供以上证明材料外还需提供租赁合同，需覆2抑尘车（总质量15吨及以上）13三位一体洗扫车（总质量15吨及以上新能源车）14压缩垃圾车15高压冲洗车（总质量15吨及1以上）盖本项目的服务时间，如以上证明材料不能体现车辆性质的还需同时提供清晰带有车牌号的正面、后面、45度斜侧面的照片；否则不予认可。按国家规定无需办理行驶证的车辆或设备需在投标文件中同时提供购买发票复制件及仅用于本项目的承诺书（格式自拟），租赁的除提供以上证明材料外还需提供租赁合同，需覆盖本项目的服务时间，否则不予认可。2、由于各车辆制造商不同，对于“洒水车/清洗车、三合一洗扫车/洗扫车”的车辆名称表述存在一定差异，但必须具备上述要求的相关作业功能；高压清洗功能为于车头或水箱下方具备多出水口向下冲洗功能。6巡查车（新能源车）17垃圾清运车（电动三轮侧翻桶清运车）18机械化除雪设备（除雪车、大型铲车、加装式铲雪板、滚雪装置、加装式除雪板或山猫、凯斯等大型除雪设备）19小型高压冲洗车（新能源车）110护栏清洗车（新能源车）2三、合同价格及付款方式1、合同价格：1572411元（大写：壹佰伍拾柒万贰仟肆佰壹拾壹元）。2、付款方式1.进度款：甲方根据项目实施进度按季度和考核结果进行结算支付给乙方并支付至以下账户内：户名：杭州一润环境服务有限公司账号：8110801011901551981开户行：中信银行杭州临平支行3、提升费结算方式根据甲方联系确认单（由甲方签字确认）据实结算，采取分期按季度付款支付给乙方。4、上述甲方款项支付前，乙方应提供符合甲方要求的等额合法发票，待甲方完成内部财务审批流程后按照上述账号进行支付，因甲方内部财务审批流程导致的迟延付款不视为甲方违约。款项支付后，即视为乙方履行完毕合同付款义务。四、考核标准及相关措施（具体考核细则详见附件1、2、3、4）街道每月由甲方召集考核组进行2次月度考核，考核按《仁和街道市容环卫工作考核细则》、《仁和街道园林绿地养护质量检查评分细则》、《仁和街道防灾抗灾及重大活动保障考核细则》等执行。详见附件。结果运用：1、考核结果与当季养护款挂钩，根据当季度考核奖惩结果支付当季度季度款；2、甲方根据考核办法对乙方进行考核，若一年中连续2个月或累计3个月考核不达标的（80分（不含）以下视为考核不达标）或被媒体曝光的，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承担。五、技术资料和保密义务1、乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2、乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；3、除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。六、质量保证1、乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2、乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。3、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。如乙方提供的服务质量、数量不符合招标文件的要求，甲方有权根据实际情况采取以下一种或多种措施：（1）通知乙方限期整改；（2）扣罚相应的款项，同时扣减部分或全部服务费用；（3）在乙方拒绝整改或不能及时整改到位的情况下，甲方有权选定第三方提供服务作为应急替代方案。第三方代履行的费用从本合同项下乙方的服务费中开支，由甲方直接付款，并在甲方与乙方的结算中扣除。（4）与乙方解除合同，重新招标。4、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（2）解除合同。本合同履行期间，乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同：（a）被甲方或其他执法部门、上级部门警示约谈累积达到三次的；（b）收到甲方书面整改通知累积达到三次，在规定期限内仍不能整改到位的；（c）与前述三种情形相当，或存在其他严重违约的。（3）在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。七、延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。八、合同转让和分包乙方不得将本项目分包、转包、内部经济承包及变相经济转承包；一经发现，甲方有权责令其停止作业并取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。九、不可抗力1、如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2、因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；3、因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在30天内以书面形式变更合同；4、受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在30天内以书面形式通知对方当事人，并在30天内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。十、税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。十一、合同中止、终止1、双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2、合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。十二、通知和送达1、任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2、以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。十三、合同使用的文字和适用的法律1、合同使用汉语书就、变更和解释；2、合同适用中华人民共和国法律。十四、履约保证金本项目无需缴纳履约保证金。十五、对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。十六、其他要求1、乙方应建立完善管理制度及《质量考核奖惩规定》；并建立健全的管理制度及档案资料（包括对树种、数量、更换等情况及时记录入档）；2、乙方必须信守承诺，认真落实具有相应的技术固定养护人员，必须配备公共绿地专职保洁及养护人员。3、乙方应认真落实具有相应技术的固定养护人员；每位上岗员工在上岗工作前，应接受过绿化技术普及培训，安全教育，包括道路交通安全教育，机械操作规程教育，消防教育等，明确每项养护工作的质量要求，并按规定操作；4、养护人员必须挂牌上岗，统一穿着工作服，工作鞋，不能穿拖鞋上岗操作；5、乙方应制定各类应急措施，如发生车损、土方倾倒、树木被台风吹倒等情况，在半小时内赶到现场，拍照后汇报采购方，并立即处置现场，尽快恢复绿化面貌；6、每天巡视养护路段，遇有车树木倒伏等突发情况，及时赶到现场作业，尽快恢复绿化面貌；7、各类农药专门放置，并安排专人保管，专人使用；8、机械设备的操作者，必须持有专门的上岗证书，不得擅自违章操作；9、制定安全生产奖罚制度，对违反制度的工作人员，根据情节轻重予以教育和处罚；10、实行挂牌施工，标明施工范围、内容、开竣工日期、施工单位、项目经理、监督电话、牌子置于施工范围明显处，以便监督；开展文明施工，职业道德教育，做到无野蛮施工，无违章施工和无重大安全伤亡事故；11、施工现场的材料堆放整齐有序，施工结束后做到工完场地清，如割完草皮后及时将草屑清理于净；12、水、电的接入及费用、人员食宿、安全等均由承包单位自行负责解决，包含在投标总价中；13、在合同执行期内，乙方应遵守法律法规及其他有关规定，并接受采购单位及有关部门的监督、检查和管理。14、质量标准：14.1.基本要求按照（城市道路清扫保洁作业规范）DB3301/T0475-2024三级道路标准执行，作业时长：14小时（夏季6:30前，其它季节上午7点前）。14.2.偷倒的垃圾清运须达到符合《城市装修垃圾管理规定》（建设部第139号）、《杭州市建设工程渣土管理办法》杭州市相关法律法规管理文件要求（如有新文件的则以最新的文件为准）。十七、违约责任1、乙方未能如期提供服务的，每逾期一日向甲方支付合同款项的万分之五作为违约金，赔付上限为合同总额的百分之五。2、乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值的百分之五违约金。3、甲方主张违约金条款的，不影响履行保证金条款的执行。如乙方严重违约，导致甲方解除合同，由此给甲方造成的损失，乙方仍需赔偿。十八、争议解决双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，双方均可向里方所在地法院起诉。十九、合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。3、招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、合同份数按一式捌份，甲乙双方各肆份，每份均具有同等法律效力。甲方：杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处统一社会信用代码：113301100025103897住所：杭州市余杭区仁和街道仁河大道1号法定代表人或授权代表（签字联系人：约定送达地址：邮政编码：电话：传真：电子邮箱：开户银行：开户名称：开户账号：乙方：杭州一润环境服务有限公司统一社会信用代码：91330110MA2CFD9EOT住所：浙江省杭州市临平区东湖街道南公河路6号8幢4层法定代表人或授权代表（签字）：联系人：郭雪良约定送达地址：浙江省杭州市临平区东湖街道南公河路6号8幢4层邮政编码：311100电话：13957141573传真：86163658电子邮箱：125027277@qq.com开户银行：中信银行杭州临平支行开户名称：杭州一润环境服务有限公司开户账号：8110801011901551981附件1：管养要求和标准（一）环卫保洁：总体要求：二类道路保洁标准：①路面无垃圾、污渍、积泥较少，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧3米内无垃圾。②人行道板及各类井盖等处缝隙、沟眼无垃圾，无积泥嵌石。道路绿地、花坛、树圈无杂物、无垃圾。④环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及中午、晚上的两次普扫。每日洒水4次（夏季6次）、机械化清扫3次（夏季4次），每周清洗道路2次。三类道路保洁标准：①路面无垃圾、污渍、积泥较少，人行道杂草较少，道路两侧3米内无成堆垃圾。②雨水井沟眼无垃圾，无积泥嵌石。道路绿地、花坛、树圈内无垃圾。④环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及下午的一次普扫。每日洒水4次（夏季6次）、机械化清扫3次（夏季4次），每周清洗道路2次。一、道路绿化隔离带、道路两侧绿化带和非封闭式街头公园中产生的纸片、包装盒、烟蒂等暴露垃圾，按“一把扫帚扫到底”的原则保洁。二、环卫保洁范围包括：已移交接收至环卫保洁范围及一体化养护区域内的车行道、人行道、立交桥及除封闭住宅小区以外的街巷及空间等公共区域，以及果皮箱、交通隔离栏、2.2米以下路灯杆、交通信号灯杆等相关公共设施。落实责任保洁区域边界管理，保洁时应向保洁边界以外延伸5米，不留保洁盲区和空白点。三、保洁标准及相关要求按招标文件采购需求要求执行。（二）管养区域范围内的所有绿化保洁及养护1、绿化养护标准及要求：总体标准：①体现植物造景，使植物季相分明，色彩丰富，生长茂盛，与植物生长的各阶段相适应，对植物群落进行合理养护，使植物群落完整，层次丰富。杜绝在绿地中出现黄土露天现象。②行道树和绿地乔木无缺株、死株，补植树品种、胸径、树高一致；树木支撑规范、统一、稳固，无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化；树木修剪及时，无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝；宿根植物及时翻种、断根、间删，无死株；行道树树穴土壤低于侧石，绿地乔木树穴无板结。③绿篱、色块小灌木，无缺株、小道、混种及黄土裸露，补植灌木品种、规格一致；道路色块灌木定期修剪，切边清晰。④草坪生长繁茂、平整，土壤低于园路或侧石；时花花期整齐，色彩效果好。植物灌溉及时，肥力充足。掌握病虫害情况，防治措施有效；树皮开裂或有孔洞及时填补，冬季刷白工作规范到位。⑦园路、铺装地坪平整，无破损、无积水、无淤泥；亭、廊及其它园林建筑保持安全，按时修缮，维护良好；指示牌、禁令牌、宣传牌放置合理，醒目、完善、规范；绿化带侧石、护栏完好，补修材料规格、颜色一致。⑧乔木叶面及色块叶面无严重积尘；树上无杂物和晾晒衣物等情况；绿地内无垃圾、石块、垃圾渣土、果壳、枯枝落叶等杂物；果壳箱清洁完好，箱内垃圾日产日清。⑨管理制度完善，养护管理人员配备到位；养护人员作业规范；管理人员巡查监管到位，无违章占绿情况。⑩有防台、抗雪、抗旱、保绿等应急预案及措施；档案资料完整，巡查记录、病虫害防治记录、绿地概况表等详尽。绿化养护标准：植物生长势一般，基本保持树形，叶片基本正常，较严重黄叶、焦叶、卷叶的株数在10%以下；枝干基本正常，90%以上的树冠基本完整，有绿化效果；树穴有较完整的覆盖；藤类杂草及大型杂草须予以清除，食叶害虫危害的叶片每株不超过20%，刺吸性害虫危害的叶片每株不超过25%，蛀于性害虫危害的株数在5%以下；时花花坛内适时开花，有整体色彩效果；草坪上草种基本纯，草坪覆盖率应大于90%，中心区不得有空秃现象、草高不得超过10cm；有必要的绿化设施，无沉积垃圾，并有一定的防台措施。2、时花更换的养护：按照《杭州市城区花坛、花境养护管理规定（试行）》，加强对花卉的养护管理。时花更换全年至少为四次，在每一次更换时必须要将时花品种、数量方案事先上报甲方，由甲方确定后方能种植，否则将作无更换时花处理，种后由甲方现场验收签字确定。2.1、布置效果：按设计精心养护，有全年用花计划，做到四季有花，花期整齐，图案美观，布置效果良好。2.2、花卉生长：花卉植株生长健壮，花色艳丽，始花期方可上花坛种植，株行距适宜，不露底土。无缺株倒伏，无枯枝残花，无杂草垃圾。3、监管绿化：3.1、绿地养护质量方面：检查各绿地是否达到《杭州市城区绿地养护质量标准》及相关绿地养护要求。3.2、做好绿地日常保洁工作，绿地内需每日巡检，园路等人行设施必须保持于净整洁无落叶，绿化带绿地等三日完成一次普扫，绿地内无垃圾、石块、垃圾渣土、果壳、枯枝落叶等杂物；果壳箱清洁完好，每三天必须擦洗一次，箱内垃圾日产日清。3.3、绿地必须每日巡查，发现灯具、亭廊设施等设施破损的，必须督促产权单位及时整改，发现黄土裸露，绿化带杂草、绿化带死株等养护问题的，及时通报督促养护单位整改。3.4、违章占用绿地方面：检查各绿地是否有违章占用或借用等情况，是否有相关批文等。3.5、其他需要经办的相关工作。-·附件2：仁和街道市容环卫工作考核细则考核对象：考核时间：考核项目项目内容评分标准考核分值日常重点管理（20分）日常管理1.环卫人数数量不到、脱岗、聊天等每处扣5分（根据养护单位提供人员分布名单）；2.日常机械设备未正常到岗每发现一处扣5分（含病假、事假、车辆维修等）；3.自查自改巡查，且须留痕（如日常台账、日常工作安排等），每月查一次，少一份扣5分；4.应急响应未达到指定相关人员，少一人扣5分，未达到应急工作要求（停保基地、物资仓库现场消防安全、配备应急仓库导向牌、制度公示上墙、应急物资管理台账等）则一次扣5分；道路清扫保洁（60分分）日常保洁（25分）5.道路未落实普扫的每次扣3分（夏季6:30前，其它季节上午7点前）；6.巡回保洁落实不到位的每次扣3分；恶劣天气下，应急保障不力的扣3分。7.日常保洁及道路红线外3米范围内不符合环卫保洁要求每处扣1-5分；8.清扫保洁作业不规范导致路面扬尘的扣5分；出现各类牛皮癣每处0.5分；道路清扫保洁（60分分）日常保洁（25分）9.城市家具（休闲椅、花钵、花坛等）、公交站台、隔离设施表面有污垢，周边地面不洁等每处扣3分；10.未能及时提供相应保洁台账的每次扣1分；11.垃圾收集设施（果壳箱）出现内外不洁、满溢等每处扣1分。12.其他问题按情节轻重酌情扣分。车辆管理（25分）1.未按照规定进行洒水、机扫、清洗频次及质量每次扣5分；2.机扫车、洒水车未按规定使用警示灯、提示音每次扣2分；3.车辆未按规定安装GPS的每车次扣5分（包含音乐线）；4.环卫专用车辆维护不到位每次扣2分；收运处置（10分）1.发现垃圾不按规定时间处置一处扣5分，如垃圾未倒入指定地点、焚烧垃圾、垃圾扫入窨井绿化带等。安全监督及抄告单处置（20分）安全管理环卫工人未按规定着装、不遵守交通规则、未文明规范作业等每处扣5分，环卫车辆未设置反光标识每处扣2分；因上述原因造成安全事故未上报扣5分；公众监督区级媒体曝光、通报批评、因乙方原因导致信访等每次扣3分。检查监市查、区查、数字城管的涉及属地管辖内所有市容的有督责抄告、交办及信访问题，每发生1件扣1分，逾时或整改不到位扣2分，二次抄告扣3分，整改不到位扣5分，三次抄告扣5分。附加奖惩项交办督办有责领导交办件：每发生一件区级主要领导交办件扣7分，其他区级领导扣3分；每发生一件市级主要领导交办件扣20分。评分合计备注1.每月对额定抽查区块以外的区域实行问题抄告制，抄告问题按标准进行扣分；2.考核总分为100分，每项扣分不超过项目的分值，分数扣完为止（不含附加扣分项）；3.总分成绩100分，每分扣300元，每月考核2次，每季度考核6次，最终累计到季度款结算。附加扣分项（或奖励）同样以每分300元的奖惩为计算，届时一起纳入考核款项。考核人员：考核结果：附件3：仁和街道园林绿地养护质量检查评分细则考核对象：考核时间：项目分项编号分项标准评分细则扣分人员管理及卫生（20分）1.1落实巡检制度，做好巡检记录、自查自改记录。落实管理制度，养护管理人员到位；养护作业人员必须穿着工作服，做到文明作业。（5分）绿地管理养护人员不在岗的，发现少1人扣2分，直至扣完该项目分（20分）为止；养护人员上路作业不穿工作服，不文明、规范作业的，扣1分；甲方要求更换工作人员未及时更换的，每次扣5分。巡检频次不达标的，每发现一次扣1分；每个巡查周期的巡查轨迹未覆盖整体区域的，每发现1次扣2分；未按要求填写巡查记录、自查自改记录、各类养护报表，每发现一次扣1分，养护报表不完整的每项扣1分；重大问题（驳坎坍塌、人员伤亡、严重安全隐患等）未第一时间发现、第一时间报告的每件扣5分；自查自纠工作未落实的，每个问题扣2分。公园内秩序管理不到位的每处扣1分，有未经审批的人员管理及卫生（20分）1.1落实巡检制度，做好巡检记录、自查自改记录。落实管理制度，养护管理人员到位；养护作业人员必须穿着工作服，做到文明作业。（5分）大型演出等聚集活动的，每次扣5分，直至扣完该项目分（20分）未止。1.2树干无钉子、铁丝等破坏树木生长的现象。秩序良好，绿地内无乱堆乱放、晾晒衣物现象（2分）每发现一处扣1分。1.3绿地及附属设施整洁，地面卫生，无垃圾杂物，墙面无涂刻、无招贴，叶片无积尘。（5分）地面不洁的，每处扣1分；叶片有明显积尘，扣1分；绿地内有白色垃圾、果壳、石块的每处扣1分；当天修剪的残枝、残叶未及时清运的，发现一处扣1分；墙面有涂刻、招贴的，每处扣1分。园路未冲洗，每处扣1分；河岸垃圾堆积每处面积超1平方米的，每处扣3分；河岸垃圾堆积超过5平方米或垃圾随处可见的，每处扣5分；焚烧垃圾，每处扣5分；绿化废弃物乱堆放，每处扣5分；各类设施发现多处牛皮癣，扣1分；园路、绿地等停放共享单车不规范，扣2分。（5分）1.4果壳箱不满溢，垃圾日产日清，无卫生死角，厕所无明显异味。（4分）绿地内垃圾较多的，一次扣2分；有卫生死角的，扣除本分项全部分数（4分）；厕所卫生状况差、有明显异味的，每次扣1分。1.5无违章占绿、无违法建设。（附加扣分）一旦发现违章占绿或违法建设情况，未及时查处，扣除该项目10分。1.6有防台措施，对危树及时采取修枝、加固或申报更换等措施，遇灾害性天气及时组织进行抢扶。（4分）未对危树及时采取有效措施并因此造成事故的，扣除本分项全部分数（4分）；遇灾害性天气未及时进行抢扶的，扣除本分项全部分数（4分）。植物养护（20分）2.1根据设计意图体现植物造景，养护精细，生长茂盛，景观良好。(4分）因养护不当造成植物生长不良、影响景观的，每处扣1分。2.2乔木树冠完整、茂盛，树干挺直；叶片在正常条件下不黄叶，不焦叶，不卷叶，不落叶；树形差、长势差，每株扣1分；有明显徒长枝、病虫枝、枯枝、伤损枝、碰线枝的，每处扣0.5分；无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝、碰线枝；及时抹芽，对树木要控制倾斜度，并逐渐扶正。（8分）主干及一级枝有不定芽，每株扣0.5分；树木倾斜明显，而不采取扶正措施的，每株扣1分；修剪后伤口未处理的，每处扣0.5分。2.3修剪及时，无窜枝，控制好绿篱高度，植物高度不得影响交通视线。宿根植物、草本花卉、木本花卉及时修剪。（8分）绿篱未及时修剪，有窜枝，每处扣1分；绿篱植物高度过高的，每处扣1分。宿根植物、花卉未及时修剪的，每处扣1分。色带内有混种、杂株、返祖现象的，每处扣1分。2.4时花花坛按设计精心养护，做到四季有花，图案美观，布置效果良好；花坛种植株行距适宜，不露底土。无缺株倒伏，无枯枝残花，无杂草垃圾。（5分）花卉布置形式不合理、造型欠整齐美观的，每处扣0.5分；花卉植株生长不健壮，每处扣0.5分；花卉株行距不适宜，每处扣1分；有缺株倒伏、枯枝残花，杂草的每处扣0.5分。2.5绿地无裸露，可种植地被植物或草坪；绿地内无枯枝残叶、无杂草。（5分）发现泥土露天的，每平方米扣1分，不足1平方米按1平方米计算。绿带内枯枝残叶未及时清理、有明显杂草的，每处扣1分；2.6草坪生长茂盛，无空秃，无明显杂草，草坪边缘线清晰（及时切边），草高不超过8厘米。常绿草草坪要求草种纯正，草高不超过6厘米。（5分）常绿草草种不纯正，每处扣0.5分；草坪边缘线不清晰的，每处扣0.5分；草坪高度不符要求的，每处扣0.5分。植物保存率（10分）3.1行道树保存率100%，绿化带保存率98%以上。无死株、无缺株.花灌木色块完整、整齐，无空洞、黄土裸露现象。（10分）行道树、大中型灌木有死株、缺株的，每株扣1分；小灌木明显缺、死株的，每处扣1分。有黄土裸露的，每处扣2分。设施维护（15分）4.1树穴有侧石，无树穴土壤高于侧石、板结、填充物缺失、黄土裸露等现象。（2分）树穴无侧石，侧石缺失的每株扣0.5分。有树穴土壤高于侧石、板结、填充物缺失、黄土裸露等现象的，每处扣0.5分。4.2树木支撑规范、统一，无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化。（2分）树木支撑不规范的，每株扣0.5分。4.3附属设施、辅助设施（包括遮光网、栏杆、浇灌设施、栽植容器、发现附属设施、辅助设施不符合要求的，每处扣0.5分。有安全隐患的，每处扣4分。·园灯、指标牌等）必须安全、完好、美观。（4分）4.4园路、铺装地坪平整，无大面积破损、缺失、无积水、无淤泥。（4分）园路、铺装破损、缺失、积水面积在1平方米以内的，每处扣0.5分；面积在1-5平方米的，每处扣1分；面积在5平方米以上的，每处扣2分；有安全隐患的，每处扣4分。绿化花坛贴面砖破损，每处扣1分；4.5亭、廊及其它园林建筑保持安全，及时修缮，维护良好。（5分）园林构筑物破损失修、金属物锈蚀、漆面剥落的，每处扣1分；沿河（管理范围内）桥梁破损，每处扣2分；挡墙破损，每处扣1分；克顶破损，每处扣1分；护栏破损，每处扣2分；设施严重破损（空洞、塌陷、沉降、倾斜、移位、纵贯缝等），未做安全围护或者警示措施的，每处扣5分；缺警示标牌，每处扣1分。设施表面有涂刻、招贴的，每处扣1分；每年未及时油漆桐油扣5分。4.6供水、供电、排水、喷灌、照明等管网设施维护良好。（3分）不符要求的，每处扣1分；景观灯不亮的，每盏扣0.5分；一片区域和一条景观灯都不亮的，每处扣3分；有安全隐患的，每处扣3分。土肥标准（5分）5土壤疏松，根据植物生长特性及时施肥，每年施肥二次；（5分）没有施肥记录或不按标准施肥的，扣除本分项全部分数（5分）。病虫害防治（10分）6提倡综合防治，以防为主。病虫害危害应控制在以不影响观赏效果的范围之内。（10分）乔木有明显病虫害的，每发现一株扣0.5分。绿化带有明显病虫害的，每处扣1分。检查抄告（20分）7.1公众监督、信访、媒体曝光。区级媒体曝光、通报批评、信访处置不力等扣3分。7.2市查、区查检查抄告整改市查、区查、数字城管等的涉及属地管辖内所有市容的各类有责抄告及信访问题，每发生1件扣1分，逾时或整改不到位扣2分，二次抄告扣3分，整改不到位扣5分，三次抄告扣5分。扣分项有责领导交办件：每发生一件区级主要领导交办件扣7分，其他区级领导扣3分；每发生一件市级主要领导交办件扣20分。评分合计备注1.每月对额定抽查区块以外的区域实行问题抄告制，抄告问题按标准进行扣分；2.考核总分为100分，每项扣分不超过项目的分值，分数扣完为止；附加扣分项单独计算。3.总分成绩100分，每分扣300元，每月考核2次，每季考核6次，最终累计到季度款结算。考核人员：考核结果：.附件4：仁和街道防灾抗灾及重大活动保障考核细则考核对象：考核时间：序号考核内容考核细则备注1组织保障在保障防灾抗灾或重大活动，项目负责人未到场指挥应急保障的，扣1500元/次；造成应急保障不力的，扣3000元/次。2在保障防灾抗灾或重大活动，未组织养护人员及时加强巡查检查，发现问题未及时处理或上报的，扣2000元/次。3力量保障在保障防灾抗灾或重大活动，未合理增派人员、机械车辆力量，造成应急保障不力的，扣2000元/次。4按要求充足储备物资，未按要求调配并根据实际情况自觉使用的扣1000元。5负面影响因主观原因处置不得力造成严重后果的当月考核评定不合格。工作成效差影响保障工作，被街道主要领导或区级部门领导批评或被区级及以上媒体负面宣传报道的扣10000元。考核人员：考核结果：仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）合同书甲方：杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处乙方：杭州一润环境服务有限公司日期：2026年1月30日仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）甲方：杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处（以下简称甲方）乙方：杭州一润环境服务有限公司甲、乙双方根据2026年1月28日杭州临诚工程咨询有限公司关于仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）（采购编号：330110265090110000001-HZLCDL2026-002）招标结果和招标文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。招标文件、投标文件、技术澄清及投标承诺的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。一、合同期限本项目服务期限17个月，合同起止时间为2026年2月1日至2027年6月30日。二、合同内容1、项目服务内容仁和街道道路保洁、绿化养护管养服务（新区路区块）；主要包括新区路、桂丰路、紫藤路、牡丹路、合欢路等部分或全部路段。2、服务范围（其中绿化养护费中：日常养护费占75%、提升费占25%。）序号管养范围测绘面积（m2）类别服务时间单价（平方米/元·年）合计(元）备注（▲单价最高限价，）1新区路39762三类道路保洁17个月11619624.5012.42平方米/元·年2桂丰路3781三类道路保洁17个月1158920.5812.42平方米/元·年3紫藤路4363三类道路保洁17个月1167990.0812.42平方米/元·年4牡丹路1982三类道路保洁17个月1130886.1712.42平方米/元·年5合欢路688三类道路保洁17个月1110721.3312.42平方米/元·年6普宁路园区6239三类道17个1197224.4212.42平方米/6段（仙桃路）6239路保洁月1197224.42元·年7康德权与新迪嘉禾中间道路2108三类道路保洁17个月1132849.6712.42平方米/元·年8办公楼周围及停车场3926三类道路保洁17个月1161180.1712.42平方米/元·年9高新园区内所有河堤绿化6373二级绿化养护17个月6.457781.877.9平方米/元·年10桂丰路1475二级绿化养护17个月6.413373.337.9平方米/元·年11紫藤路1054二级绿化养护17个月6.49556.277.9平方米/元·年12仙桃路179二级绿化养护17个月6.41622.937.9平方米/元·年13牡丹路1717二级绿化养护17个月6.415567.477.9平方米/元·年14合欢路331二级绿化养护17个月6.43001.077.9平方米/元·年15新区路两侧绿化52529二级绿化养护17个月6.4476262.937.9平方米/元·年16办公楼周围及停车场1748二级绿化养护17个月6.415848.537.9平方米/元·年6合计128255三类道17个11157241112.42平方米/3、人员数量安排序号人员配备工种数量备注保洁及绿化养护人员1项目负责人1人大专及以上学历，具有相关证书2安全员2大专及以上学历，具有相关证书3保洁员不少于14人4巡查员1人5绿化养护员7人具有相关证书1、注：1、道路作业时间不少于14小时，人均清扫保洁面积不超8000平方米，同一时间段人员不少于8人，涉及“机器补人”的，按折算后的最低人数计。2、遇有重大活动或雪灾、水灾等抗灾活动必须再增加应急工人不少于10人的应急小队。3、所有的人工费用均应考虑在投标总价中。4、车辆实际情况序号设备设施名称数量备注1洒水车（总质量15吨及以上新能源车）1注：1、按国家规定必须上牌的车辆在投标文件中同时提供车辆行驶证复制件、购车发票复制件、车辆登记证复制件及仅用于本项目的承诺书（格式自拟），缺一不可，租赁的除提供以上证明材料外还需提供租赁合同，需覆2抑尘车（总质量15吨及以上）13三位一体洗扫车（总质量15吨及以上新能源车）14压缩垃圾车15高压冲洗车（总质量15吨及1以上）盖本项目的服务时间，如以上证明材料不能体现车辆性质的还需同时提供清晰带有车牌号的正面、后面、45度斜侧面的照片；否则不予认可。按国家规定无需办理行驶证的车辆或设备需在投标文件中同时提供购买发票复制件及仅用于本项目的承诺书（格式自拟），租赁的除提供以上证明材料外还需提供租赁合同，需覆盖本项目的服务时间，否则不予认可。2、由于各车辆制造商不同，对于“洒水车/清洗车、三合一洗扫车/洗扫车”的车辆名称表述存在一定差异，但必须具备上述要求的相关作业功能；高压清洗功能为于车头或水箱下方具备多出水口向下冲洗功能。6巡查车（新能源车）17垃圾清运车（电动三轮侧翻桶清运车）18机械化除雪设备（除雪车、大型铲车、加装式铲雪板、滚雪装置、加装式除雪板或山猫、凯斯等大型除雪设备）19小型高压冲洗车（新能源车）110护栏清洗车（新能源车）2三、合同价格及付款方式1、合同价格：1572411元（大写：壹佰伍拾柒万贰仟肆佰壹拾壹元）。2、付款方式1.进度款：甲方根据项目实施进度按季度和考核结果进行结算支付给乙方并支付至以下账户内：户名：杭州一润环境服务有限公司账号：8110801011901551981开户行：中信银行杭州临平支行3、提升费结算方式根据甲方联系确认单（由甲方签字确认）据实结算，采取分期按季度付款支付给乙方。4、上述甲方款项支付前，乙方应提供符合甲方要求的等额合法发票，待甲方完成内部财务审批流程后按照上述账号进行支付，因甲方内部财务审批流程导致的迟延付款不视为甲方违约。款项支付后，即视为乙方履行完毕合同付款义务。四、考核标准及相关措施（具体考核细则详见附件1、2、3、4）街道每月由甲方召集考核组进行2次月度考核，考核按《仁和街道市容环卫工作考核细则》、《仁和街道园林绿地养护质量检查评分细则》、《仁和街道防灾抗灾及重大活动保障考核细则》等执行。详见附件。结果运用：1、考核结果与当季养护款挂钩，根据当季度考核奖惩结果支付当季度季度款；2、甲方根据考核办法对乙方进行考核，若一年中连续2个月或累计3个月考核不达标的（80分（不含）以下视为考核不达标）或被媒体曝光的，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承担。五、技术资料和保密义务1、乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2、乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；3、除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。六、质量保证1、乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2、乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。3、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。如乙方提供的服务质量、数量不符合招标文件的要求，甲方有权根据实际情况采取以下一种或多种措施：（1）通知乙方限期整改；（2）扣罚相应的款项，同时扣减部分或全部服务费用；（3）在乙方拒绝整改或不能及时整改到位的情况下，甲方有权选定第三方提供服务作为应急替代方案。第三方代履行的费用从本合同项下乙方的服务费中开支，由甲方直接付款，并在甲方与乙方的结算中扣除。（4）与乙方解除合同，重新招标。4、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（2）解除合同。本合同履行期间，乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同：（a）被甲方或其他执法部门、上级部门警示约谈累积达到三次的；（b）收到甲方书面整改通知累积达到三次，在规定期限内仍不能整改到位的；（c）与前述三种情形相当，或存在其他严重违约的。（3）在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。七、延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。八、合同转让和分包乙方不得将本项目分包、转包、内部经济承包及变相经济转承包；一经发现，甲方有权责令其停止作业并取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。九、不可抗力1、如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2、因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；3、因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在30天内以书面形式变更合同；4、受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在30天内以书面形式通知对方当事人，并在30天内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。十、税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。十一、合同中止、终止1、双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2、合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。十二、通知和送达1、任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2、以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。十三、合同使用的文字和适用的法律1、合同使用汉语书就、变更和解释；2、合同适用中华人民共和国法律。十四、履约保证金本项目无需缴纳履约保证金。十五、对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。十六、其他要求1、乙方应建立完善管理制度及《质量考核奖惩规定》；并建立健全的管理制度及档案资料（包括对树种、数量、更换等情况及时记录入档）；2、乙方必须信守承诺，认真落实具有相应的技术固定养护人员，必须配备公共绿地专职保洁及养护人员。3、乙方应认真落实具有相应技术的固定养护人员；每位上岗员工在上岗工作前，应接受过绿化技术普及培训，安全教育，包括道路交通安全教育，机械操作规程教育，消防教育等，明确每项养护工作的质量要求，并按规定操作；4、养护人员必须挂牌上岗，统一穿着工作服，工作鞋，不能穿拖鞋上岗操作；5、乙方应制定各类应急措施，如发生车损、土方倾倒、树木被台风吹倒等情况，在半小时内赶到现场，拍照后汇报采购方，并立即处置现场，尽快恢复绿化面貌；6、每天巡视养护路段，遇有车树木倒伏等突发情况，及时赶到现场作业，尽快恢复绿化面貌；7、各类农药专门放置，并安排专人保管，专人使用；8、机械设备的操作者，必须持有专门的上岗证书，不得擅自违章操作；9、制定安全生产奖罚制度，对违反制度的工作人员，根据情节轻重予以教育和处罚；10、实行挂牌施工，标明施工范围、内容、开竣工日期、施工单位、项目经理、监督电话、牌子置于施工范围明显处，以便监督；开展文明施工，职业道德教育，做到无野蛮施工，无违章施工和无重大安全伤亡事故；11、施工现场的材料堆放整齐有序，施工结束后做到工完场地清，如割完草皮后及时将草屑清理于净；12、水、电的接入及费用、人员食宿、安全等均由承包单位自行负责解决，包含在投标总价中；13、在合同执行期内，乙方应遵守法律法规及其他有关规定，并接受采购单位及有关部门的监督、检查和管理。14、质量标准：14.1.基本要求按照（城市道路清扫保洁作业规范）DB3301/T0475-2024三级道路标准执行，作业时长：14小时（夏季6:30前，其它季节上午7点前）。14.2.偷倒的垃圾清运须达到符合《城市装修垃圾管理规定》（建设部第139号）、《杭州市建设工程渣土管理办法》杭州市相关法律法规管理文件要求（如有新文件的则以最新的文件为准）。十七、违约责任1、乙方未能如期提供服务的，每逾期一日向甲方支付合同款项的万分之五作为违约金，赔付上限为合同总额的百分之五。2、乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值的百分之五违约金。3、甲方主张违约金条款的，不影响履行保证金条款的执行。如乙方严重违约，导致甲方解除合同，由此给甲方造成的损失，乙方仍需赔偿。十八、争议解决双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，双方均可向里方所在地法院起诉。十九、合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。3、招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、合同份数按一式捌份，甲乙双方各肆份，每份均具有同等法律效力。甲方：杭州市余杭区人民政府仁和街道办事处统一社会信用代码：113301100025103897住所：杭州市余杭区仁和街道仁河大道1号法定代表人或授权代表（签字联系人：约定送达地址：邮政编码：电话：传真：电子邮箱：开户银行：开户名称：开户账号：乙方：杭州一润环境服务有限公司统一社会信用代码：91330110MA2CFD9EOT住所：浙江省杭州市临平区东湖街道南公河路6号8幢4层法定代表人或授权代表（签字）：联系人：郭雪良约定送达地址：浙江省杭州市临平区东湖街道南公河路6号8幢4层邮政编码：311100电话：13957141573传真：86163658电子邮箱：125027277@qq.com开户银行：中信银行杭州临平支行开户名称：杭州一润环境服务有限公司开户账号：8110801011901551981附件1：管养要求和标准（一）环卫保洁：总体要求：二类道路保洁标准：①路面无垃圾、污渍、积泥较少，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧3米内无垃圾。②人行道板及各类井盖等处缝隙、沟眼无垃圾，无积泥嵌石。道路绿地、花坛、树圈无杂物、无垃圾。④环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及中午、晚上的两次普扫。每日洒水4次（夏季6次）、机械化清扫3次（夏季4次），每周清洗道路2次。三类道路保洁标准：①路面无垃圾、污渍、积泥较少，人行道杂草较少，道路两侧3米内无成堆垃圾。②雨水井沟眼无垃圾，无积泥嵌石。道路绿地、花坛、树圈内无垃圾。④环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及下午的一次普扫。每日洒水4次（夏季6次）、机械化清扫3次（夏季4次），每周清洗道路2次。一、道路绿化隔离带、道路两侧绿化带和非封闭式街头公园中产生的纸片、包装盒、烟蒂等暴露垃圾，按“一把扫帚扫到底”的原则保洁。二、环卫保洁范围包括：已移交接收至环卫保洁范围及一体化养护区域内的车行道、人行道、立交桥及除封闭住宅小区以外的街巷及空间等公共区域，以及果皮箱、交通隔离栏、2.2米以下路灯杆、交通信号灯杆等相关公共设施。落实责任保洁区域边界管理，保洁时应向保洁边界以外延伸5米，不留保洁盲区和空白点。三、保洁标准及相关要求按招标文件采购需求要求执行。（二）管养区域范围内的所有绿化保洁及养护1、绿化养护标准及要求：总体标准：①体现植物造景，使植物季相分明，色彩丰富，生长茂盛，与植物生长的各阶段相适应，对植物群落进行合理养护，使植物群落完整，层次丰富。杜绝在绿地中出现黄土露天现象。②行道树和绿地乔木无缺株、死株，补植树品种、胸径、树高一致；树木支撑规范、统一、稳固，无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化；树木修剪及时，无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝；宿根植物及时翻种、断根、间删，无死株；行道树树穴土壤低于侧石，绿地乔木树穴无板结。③绿篱、色块小灌木，无缺株、小道、混种及黄土裸露，补植灌木品种、规格一致；道路色块灌木定期修剪，切边清晰。④草坪生长繁茂、平整，土壤低于园路或侧石；时花花期整齐，色彩效果好。植物灌溉及时，肥力充足。掌握病虫害情况，防治措施有效；树皮开裂或有孔洞及时填补，冬季刷白工作规范到位。⑦园路、铺装地坪平整，无破损、无积水、无淤泥；亭、廊及其它园林建筑保持安全，按时修缮，维护良好；指示牌、禁令牌、宣传牌放置合理，醒目、完善、规范；绿化带侧石、护栏完好，补修材料规格、颜色一致。⑧乔木叶面及色块叶面无严重积尘；树上无杂物和晾晒衣物等情况；绿地内无垃圾、石块、垃圾渣土、果壳、枯枝落叶等杂物；果壳箱清洁完好，箱内垃圾日产日清。⑨管理制度完善，养护管理人员配备到位；养护人员作业规范；管理人员巡查监管到位，无违章占绿情况。⑩有防台、抗雪、抗旱、保绿等应急预案及措施；档案资料完整，巡查记录、病虫害防治记录、绿地概况表等详尽。绿化养护标准：植物生长势一般，基本保持树形，叶片基本正常，较严重黄叶、焦叶、卷叶的株数在10%以下；枝干基本正常，90%以上的树冠基本完整，有绿化效果；树穴有较完整的覆盖；藤类杂草及大型杂草须予以清除，食叶害虫危害的叶片每株不超过20%，刺吸性害虫危害的叶片每株不超过25%，蛀于性害虫危害的株数在5%以下；时花花坛内适时开花，有整体色彩效果；草坪上草种基本纯，草坪覆盖率应大于90%，中心区不得有空秃现象、草高不得超过10cm；有必要的绿化设施，无沉积垃圾，并有一定的防台措施。2、时花更换的养护：按照《杭州市城区花坛、花境养护管理规定（试行）》，加强对花卉的养护管理。时花更换全年至少为四次，在每一次更换时必须要将时花品种、数量方案事先上报甲方，由甲方确定后方能种植，否则将作无更换时花处理，种后由甲方现场验收签字确定。2.1、布置效果：按设计精心养护，有全年用花计划，做到四季有花，花期整齐，图案美观，布置效果良好。2.2、花卉生长：花卉植株生长健壮，花色艳丽，始花期方可上花坛种植，株行距适宜，不露底土。无缺株倒伏，无枯枝残花，无杂草垃圾。3、监管绿化：3.1、绿地养护质量方面：检查各绿地是否达到《杭州市城区绿地养护质量标准》及相关绿地养护要求。3.2、做好绿地日常保洁工作，绿地内需每日巡检，园路等人行设施必须保持于净整洁无落叶，绿化带绿地等三日完成一次普扫，绿地内无垃圾、石块、垃圾渣土、果壳、枯枝落叶等杂物；果壳箱清洁完好，每三天必须擦洗一次，箱内垃圾日产日清。3.3、绿地必须每日巡查，发现灯具、亭廊设施等设施破损的，必须督促产权单位及时整改，发现黄土裸露，绿化带杂草、绿化带死株等养护问题的，及时通报督促养护单位整改。3.4、违章占用绿地方面：检查各绿地是否有违章占用或借用等情况，是否有相关批文等。3.5、其他需要经办的相关工作。-·附件2：仁和街道市容环卫工作考核细则考核对象：考核时间：考核项目项目内容评分标准考核分值日常重点管理（20分）日常管理1.环卫人数数量不到、脱岗、聊天等每处扣5分（根据养护单位提供人员分布名单）；2.日常机械设备未正常到岗每发现一处扣5分（含病假、事假、车辆维修等）；3.自查自改巡查，且须留痕（如日常台账、日常工作安排等），每月查一次，少一份扣5分；4.应急响应未达到指定相关人员，少一人扣5分，未达到应急工作要求（停保基地、物资仓库现场消防安全、配备应急仓库导向牌、制度公示上墙、应急物资管理台账等）则一次扣5分；道路清扫保洁（60分分）日常保洁（25分）5.道路未落实普扫的每次扣3分（夏季6:30前，其它季节上午7点前）；6.巡回保洁落实不到位的每次扣3分；恶劣天气下，应急保障不力的扣3分。7.日常保洁及道路红线外3米范围内不符合环卫保洁要求每处扣1-5分；8.清扫保洁作业不规范导致路面扬尘的扣5分；出现各类牛皮癣每处0.5分；道路清扫保洁（60分分）日常保洁（25分）9.城市家具（休闲椅、花钵、花坛等）、公交站台、隔离设施表面有污垢，周边地面不洁等每处扣3分；10.未能及时提供相应保洁台账的每次扣1分；11.垃圾收集设施（果壳箱）出现内外不洁、满溢等每处扣1分。12.其他问题按情节轻重酌情扣分。车辆管理（25分）1.未按照规定进行洒水、机扫、清洗频次及质量每次扣5分；2.机扫车、洒水车未按规定使用警示灯、提示音每次扣2分；3.车辆未按规定安装GPS的每车次扣5分（包含音乐线）；4.环卫专用车辆维护不到位每次扣2分；收运处置（10分）1.发现垃圾不按规定时间处置一处扣5分，如垃圾未倒入指定地点、焚烧垃圾、垃圾扫入窨井绿化带等。安全监督及抄告单处置（20分）安全管理环卫工人未按规定着装、不遵守交通规则、未文明规范作业等每处扣5分，环卫车辆未设置反光标识每处扣2分；因上述原因造成安全事故未上报扣5分；公众监督区级媒体曝光、通报批评、因乙方原因导致信访等每次扣3分。检查监市查、区查、数字城管的涉及属地管辖内所有市容的有督责抄告、交办及信访问题，每发生1件扣1分，逾时或整改不到位扣2分，二次抄告扣3分，整改不到位扣5分，三次抄告扣5分。附加奖惩项交办督办有责领导交办件：每发生一件区级主要领导交办件扣7分，其他区级领导扣3分；每发生一件市级主要领导交办件扣20分。评分合计备注1.每月对额定抽查区块以外的区域实行问题抄告制，抄告问题按标准进行扣分；2.考核总分为100分，每项扣分不超过项目的分值，分数扣完为止（不含附加扣分项）；3.总分成绩100分，每分扣300元，每月考核2次，每季度考核6次，最终累计到季度款结算。附加扣分项（或奖励）同样以每分300元的奖惩为计算，届时一起纳入考核款项。考核人员：考核结果：附件3：仁和街道园林绿地养护质量检查评分细则考核对象：考核时间：项目分项编号分项标准评分细则扣分人员管理及卫生（20分）1.1落实巡检制度，做好巡检记录、自查自改记录。落实管理制度，养护管理人员到位；养护作业人员必须穿着工作服，做到文明作业。（5分）绿地管理养护人员不在岗的，发现少1人扣2分，直至扣完该项目分（20分）为止；养护人员上路作业不穿工作服，不文明、规范作业的，扣1分；甲方要求更换工作人员未及时更换的，每次扣5分。巡检频次不达标的，每发现一次扣1分；每个巡查周期的巡查轨迹未覆盖整体区域的，每发现1次扣2分；未按要求填写巡查记录、自查自改记录、各类养护报表，每发现一次扣1分，养护报表不完整的每项扣1分；重大问题（驳坎坍塌、人员伤亡、严重安全隐患等）未第一时间发现、第一时间报告的每件扣5分；自查自纠工作未落实的，每个问题扣2分。公园内秩序管理不到位的每处扣1分，有未经审批的人员管理及卫生（20分）1.1落实巡检制度，做好巡检记录、自查自改记录。落实管理制度，养护管理人员到位；养护作业人员必须穿着工作服，做到文明作业。（5分）大型演出等聚集活动的，每次扣5分，直至扣完该项目分（20分）未止。1.2树干无钉子、铁丝等破坏树木生长的现象。秩序良好，绿地内无乱堆乱放、晾晒衣物现象（2分）每发现一处扣1分。1.3绿地及附属设施整洁，地面卫生，无垃圾杂物，墙面无涂刻、无招贴，叶片无积尘。（5分）地面不洁的，每处扣1分；叶片有明显积尘，扣1分；绿地内有白色垃圾、果壳、石块的每处扣1分；当天修剪的残枝、残叶未及时清运的，发现一处扣1分；墙面有涂刻、招贴的，每处扣1分。园路未冲洗，每处扣1分；河岸垃圾堆积每处面积超1平方米的，每处扣3分；河岸垃圾堆积超过5平方米或垃圾随处可见的，每处扣5分；焚烧垃圾，每处扣5分；绿化废弃物乱堆放，每处扣5分；各类设施发现多处牛皮癣，扣1分；园路、绿地等停放共享单车不规范，扣2分。（5分）1.4果壳箱不满溢，垃圾日产日清，无卫生死角，厕所无明显异味。（4分）绿地内垃圾较多的，一次扣2分；有卫生死角的，扣除本分项全部分数（4分）；厕所卫生状况差、有明显异味的，每次扣1分。1.5无违章占绿、无违法建设。（附加扣分）一旦发现违章占绿或违法建设情况，未及时查处，扣除该项目10分。1.6有防台措施，对危树及时采取修枝、加固或申报更换等措施，遇灾害性天气及时组织进行抢扶。（4分）未对危树及时采取有效措施并因此造成事故的，扣除本分项全部分数（4分）；遇灾害性天气未及时进行抢扶的，扣除本分项全部分数（4分）。植物养护（20分）2.1根据设计意图体现植物造景，养护精细，生长茂盛，景观良好。(4分）因养护不当造成植物生长不良、影响景观的，每处扣1分。2.2乔木树冠完整、茂盛，树干挺直；叶片在正常条件下不黄叶，不焦叶，不卷叶，不落叶；树形差、长势差，每株扣1分；有明显徒长枝、病虫枝、枯枝、伤损枝、碰线枝的，每处扣0.5分；无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝、碰线枝；及时抹芽，对树木要控制倾斜度，并逐渐扶正。（8分）主干及一级枝有不定芽，每株扣0.5分；树木倾斜明显，而不采取扶正措施的，每株扣1分；修剪后伤口未处理的，每处扣0.5分。2.3修剪及时，无窜枝，控制好绿篱高度，植物高度不得影响交通视线。宿根植物、草本花卉、木本花卉及时修剪。（8分）绿篱未及时修剪，有窜枝，每处扣1分；绿篱植物高度过高的，每处扣1分。宿根植物、花卉未及时修剪的，每处扣1分。色带内有混种、杂株、返祖现象的，每处扣1分。2.4时花花坛按设计精心养护，做到四季有花，图案美观，布置效果良好；花坛种植株行距适宜，不露底土。无缺株倒伏，无枯枝残花，无杂草垃圾。（5分）花卉布置形式不合理、造型欠整齐美观的，每处扣0.5分；花卉植株生长不健壮，每处扣0.5分；花卉株行距不适宜，每处扣1分；有缺株倒伏、枯枝残花，杂草的每处扣0.5分。2.5绿地无裸露，可种植地被植物或草坪；绿地内无枯枝残叶、无杂草。（5分）发现泥土露天的，每平方米扣1分，不足1平方米按1平方米计算。绿带内枯枝残叶未及时清理、有明显杂草的，每处扣1分；2.6草坪生长茂盛，无空秃，无明显杂草，草坪边缘线清晰（及时切边），草高不超过8厘米。常绿草草坪要求草种纯正，草高不超过6厘米。（5分）常绿草草种不纯正，每处扣0.5分；草坪边缘线不清晰的，每处扣0.5分；草坪高度不符要求的，每处扣0.5分。植物保存率（10分）3.1行道树保存率100%，绿化带保存率98%以上。无死株、无缺株.花灌木色块完整、整齐，无空洞、黄土裸露现象。（10分）行道树、大中型灌木有死株、缺株的，每株扣1分；小灌木明显缺、死株的，每处扣1分。有黄土裸露的，每处扣2分。设施维护（15分）4.1树穴有侧石，无树穴土壤高于侧石、板结、填充物缺失、黄土裸露等现象。（2分）树穴无侧石，侧石缺失的每株扣0.5分。有树穴土壤高于侧石、板结、填充物缺失、黄土裸露等现象的，每处扣0.5分。4.2树木支撑规范、统一，无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化。（2分）树木支撑不规范的，每株扣0.5分。4.3附属设施、辅助设施（包括遮光网、栏杆、浇灌设施、栽植容器、发现附属设施、辅助设施不符合要求的，每处扣0.5分。有安全隐患的，每处扣4分。·园灯、指标牌等）必须安全、完好、美观。（4分）4.4园路、铺装地坪平整，无大面积破损、缺失、无积水、无淤泥。（4分）园路、铺装破损、缺失、积水面积在1平方米以内的，每处扣0.5分；面积在1-5平方米的，每处扣1分；面积在5平方米以上的，每处扣2分；有安全隐患的，每处扣4分。绿化花坛贴面砖破损，每处扣1分；4.5亭、廊及其它园林建筑保持安全，及时修缮，维护良好。（5分）园林构筑物破损失修、金属物锈蚀、漆面剥落的，每处扣1分；沿河（管理范围内）桥梁破损，每处扣2分；挡墙破损，每处扣1分；克顶破损，每处扣1分；护栏破损，每处扣2分；设施严重破损（空洞、塌陷、沉降、倾斜、移位、纵贯缝等），未做安全围护或者警示措施的，每处扣5分；缺警示标牌，每处扣1分。设施表面有涂刻、招贴的，每处扣1分；每年未及时油漆桐油扣5分。4.6供水、供电、排水、喷灌、照明等管网设施维护良好。（3分）不符要求的，每处扣1分；景观灯不亮的，每盏扣0.5分；一片区域和一条景观灯都不亮的，每处扣3分；有安全隐患的，每处扣3分。土肥标准（5分）5土壤疏松，根据植物生长特性及时施肥，每年施肥二次；（5分）没有施肥记录或不按标准施肥的，扣除本分项全部分数（5分）。病虫害防治（10分）6提倡综合防治，以防为主。病虫害危害应控制在以不影响观赏效果的范围之内。（10分）乔木有明显病虫害的，每发现一株扣0.5分。绿化带有明显病虫害的，每处扣1分。检查抄告（20分）7.1公众监督、信访、媒体曝光。区级媒体曝光、通报批评、信访处置不力等扣3分。7.2市查、区查检查抄告整改市查、区查、数字城管等的涉及属地管辖内所有市容的各类有责抄告及信访问题，每发生1件扣1分，逾时或整改不到位扣2分，二次抄告扣3分，整改不到位扣5分，三次抄告扣5分。扣分项有责领导交办件：每发生一件区级主要领导交办件扣7分，其他区级领导扣3分；每发生一件市级主要领导交办件扣20分。评分合计备注1.每月对额定抽查区块以外的区域实行问题抄告制，抄告问题按标准进行扣分；2.考核总分为100分，每项扣分不超过项目的分值，分数扣完为止；附加扣分项单独计算。3.总分成绩100分，每分扣300元，每月考核2次，每季考核6次，最终累计到季度款结算。考核人员：考核结果：.附件4：仁和街道防灾抗灾及重大活动保障考核细则考核对象：考核时间：序号考核内容考核细则备注1组织保障在保障防灾抗灾或重大活动，项目负责人未到场指挥应急保障的，扣1500元/次；造成应急保障不力的，扣3000元/次。2在保障防灾抗灾或重大活动，未组织养护人员及时加强巡查检查，发现问题未及时处理或上报的，扣2000元/次。3力量保障在保障防灾抗灾或重大活动，未合理增派人员、机械车辆力量，造成应急保障不力的，扣2000元/次。4按要求充足储备物资，未按要求调配并根据实际情况自觉使用的扣1000元。5负面影响因主观原因处置不得力造成严重后果的当月考核评定不合格。工作成效差影响保障工作，被街道主要领导或区级部门领导批评或被区级及以上媒体负面宣传报道的扣10000元。考核人员：考核结果：
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路保洁、 绿化养护管养服务 三类道路保洁涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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