国土变更调查服务采购合同公告（桂平市自然资源局2026）
一、合同编号：12N00975029520261
二、合同名称：桂平市2025年国土变更调查服务合同
三、项目编号：GGZC2025-G3-810248-GXYZ
四、项目名称：桂平市2025年国土变更调查服务
五、合同主体
采购人（甲方）：桂平市自然资源局
地 址：桂平市西山镇杏花街16号
联系方式：0775-6768999
供应商（乙方）：广西壮族自治区自然资源调查监测院
地 址：南宁市建政路5号、南宁市青秀区民主路3号生产大楼12层
联系方式：0771-5606371
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：桂平市2025年国土变更调查服务 数量：1.00 单价（元）：5776800.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:详见桂平市2025年国土变更调查服务招标文件服务要求:详见桂平市2025年国土变更调查服务招标文件服务时间:按照自然资源部和广西壮族自治区自然资源厅规定的时间内完成服务内容。服务标准:符合现行国家行业有关规程规范和标准，并按要求通过自治区级核查。
2.合同金额（元）：5776800.00
3.履约期限、地点等简要信息：,按照自然资源部和广西壮族自治区自然资源厅规定的时间内完成服务内容。
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2026年02月04日
八、合同公告日期：2026年02月04日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
桂平市2025年国土变更调查服务项目合同.pdf
桂平市2025年国土变更调查服务：laXR云F日1OE项目合同项目编号：GGZC2025-G3-810248-GXYZ采购人(甲方):桂平市自然资源局中标供应商(乙方):广西壮族自治区自然资源调查监测院、南宁中航讯科技有限公司(联合体)2026年2月采购计划号：GPZC2025-G3-04568合同编号：12N00975029520261采购人（甲方）：桂平市自然资源局供应商（乙方）：广西壮族自治区自然资源调查监测院、南宁中航讯科技有限公司（联合体）项目名称：桂平市2025年国土变更调查服务项目编号：GGZC2025-G3-810248-GXYZ签订地点：广西桂平市签订时间：2026年2月3日本合同为中小企业预留合同：（否）。根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定及本项目采购文件的要求和采购结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同，双方共同遵守如下条款：第一条工作内容根据自然资源部对2025年度国土变更调查工作的部署和广西壮族自治区自然资源厅办公室关于开展2025年日常变更调查工作的通知（桂自然资办（2025）48号）文件要求，在桂平市2024年度国土变更调查成果基础上，利用2025年度国土利用动态全覆盖遥感监测成果，结合自然资源管理相关成果，通过县级实地调查、逐级地类核查和全面检查，掌握桂平市2025年度国土利用变化情况，更新国土调查数据库。同时，根据自然资源管理需要和减轻年底集中变更的工作压力的需求，进一步加强日常变更调查工作。在2025年度国土变更调查成果的基础上，完成桂平市2025年度耕地资源质量分类年度更新与监测服务工作。（一）按照国家和自治区的统一标准，利用卫星遥感、地理信息系统、互联网、云计算等技术，统筹现有资料，根据自治区下发的2025年底卫星遥感影像和监测图斑，结合有关监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证。通过调查全面掌握桂平市2025年度的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度变更增量包，逐级报自治区核查后，更新形成桂平市2025年度国土调查数据库。通过调查、统计分析和汇总，进一步加强年度国土变更调查成果与各项自然资源管理工作的衔接。在此基础上，向甲方报告年度国土变更调查结果。（二）以2025年度国土变更调查成果为基准，提取新增、减少及地类发生变化的耕地图斑，结合最新土壤普查、高标准农田建设、土地整治和遥感影像等多源数据，完成桂平市2025年度耕地资源质量分类年度更新与监测工作，为耕地保护目标责任考核、占补平衡、进出平衡及耕地质量提升工程提供科学依据。1第二条技术标准（1）《中华人民共和国土地管理法》；（2）《广西壮族自治区土地管理条例》；（3）《土地调查条例》；（4）《土地调查条例实施办法》；（5）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）；（6）《国土调查数据库标准》（TD/T1057-2020）；（7）《国土变更调查技术要求》（2025年度使用）：（8）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发（2023）234号）；（9）《基本农田数据库标准》（TD/T1019）；（10）《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）；（11）《土地利用动态遥感监测规程》（D/T1010-2015）；（12）自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于开展2025年度全国国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测工作的通知》（自然资办发（2025）33号）：（13）《2025年广西国土变更调查日常变更工作的通知》（桂自然资办（2025）48号）。第三条质量及工期要求1.质量要求：2025年度国土变更调查数据成果要符合现行国家行业部门颁布的有关规程规范和标准要求，并按要求通过自治区级核查。2.后续服务期：质量保证期1年（自提交服务成果通过自治区核查之日起计）；在质量保质期内，接到甲方处理问题通知后6小时内到达甲方指定现场。3.完成日期：按照自然资源部和广西壮族自治区自然资源厅规定的时间内完成服务内容，如自然资源部或自治区自然资源厅调整时间要求，乙方需在接到甲方通知后的1个工作日内调整工作计划并执行，具体调整时限由甲方确认后补充。乙方应提前3个工作日向甲方提交阶段成果以便甲方审核。第四条合同金额根据中标价格，项目合同金额为人民币（大写）伍佰柒拾柒万陆仟捌佰元整（小写：￥5776800.00元），其中：桂平市2025年国土变更调查服务为人民币（大写）伍佰肆拾贰万叁仟伍佰元整（小写：￥5423500.00元）；桂平市2025年度耕地资源质量分类年度更新与监测服务为人民币（大写）叁拾伍万叁仟叁佰元整（小写：￥353300.00元）。根据实际工作开展情况以及乙方联合体协议：乙方1（广西壮族自治区自然资源调查监测院）占合同总额的70.3%，即合同额为人民币（大写）肆佰零陆万壹仟零玖拾元整（小写：￥4061090.00元），其中：桂平市2025年国土变更调查服务为人民币（大写）叁佰柒拾万柒仟柒佰玖拾元整（小写：￥3707790.00元）；2桂平市2025年度耕地资源质量分类年度更新与监测服务为人民币（大写）叁拾伍万叁仟叁佰元整（小写：￥353300.00元）：乙方2（南宁中航讯科技有限公司）占合同总额的29.7%，即合同额为人民币（大写）壹佰拾壹万伍任柒佰壹拾元整（小写：￥1715710.00元），其中：桂平市2025年国土变更调查服务为人民币（大写）壹佰柒拾壹万伍仟柒佰壹拾元整（小写：￥1715710.00元）；桂平市2025年度耕地资源质量分类年度更新与监测服务为人民币（大写）零元整（小写：￥0.00元）。第五条付款方式本合同费用分三期支付：第一期拨付：在签订合同后30个工作日内，甲方向乙方支付本项目合同总金额的30%，即人民币（大写）壹佰柒拾叁万叁仟零肆拾元整（小写：￥1733040.00元），该款项向乙方1（广西壮族自治区自然资源调查监测院）支付人民币（大写）壹佰贰拾壹万捌仟叁佰贰拾柒元整（小写：￥1218327.00元），向乙方2（南宁中航讯科技有限公司）支付人民币（大写）伍拾壹万肆仟柒佰壹拾叁元整（小写：￥514713.00元）；第一期拨付，乙方完成本项目内外业调查工作，并向自治区自然资源厅报本项目变更成里后10个工作日内，甲方向乙方支付本项目合同总金额的60%，即人民币（大写）叁伯肆拾陆万陆任零捌拾元整（小写：￥3466080.00元），该款项向乙方1（广西壮族自治区自然资源调查监测院）支付人民币（大写）贰佰肆拾叁万陆仟陆佰伍拾肆元整（小写：￥2436654.00元），向乙方2（南宁中航讯科技有限公司）支付人民币（大写）壹佰零贰万玖什肆伯贰拾陆元整（小写：￥1029426.00元）：第三期拨付，按要求完成全部工作，成果经自治区核查通过上交自然资源部后10个工作日内，甲方向乙方支付本项目合同总金额的10%，即人民币（大写）伍拾柒万柒什陆伯捌拾元整（小写：577680.00元），该款项向乙方1（广西壮族自治区目然资源调查监测阮）支付人民币（大写）肆拾万陆仟壹佰零玖元整（小写：￥406109.00元），向乙方2（南宁中航讯科技有限公司）支付人民币（大写）壹拾柒万壹仟伍佰柒拾壹元整（小写：￥171571.00元）。注，（1）甲方向乙方支付以上款项时，乙方开具相应收款金额的发票。（2）如因政策变动，以完成的实际工作内容结算。第六条提交的成果资料（一）国土变更调查服务1.外业调查成果（包括外业调查工作底图、“互联网+”举证成果（DB格式））2.数据库成果：更新后的国土调查数据库（GDB格式）：国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）。3.各类图斑信息核实报表：遥感监测图斑信息核实记录表（MDB格式）：举证图斑信息表（MDB格式）。34.文字成果：2025年度国土变更调查土地利用变化情况分析报告；农用地更新为未利用地的专题报告（如存在农用地更新为未利用地情况的需提供）。5.各类统计汇总表。《国土变更调查技术要求（2025年度试用）》和《国土调查数据库更新数据规范》要求的各类统计汇总表格。如自然资源部、自治区自然资源厅有新要求，按新要求执行。（二）耕地资源质量分类年度更新与监测服务1.耕地资源分区分类评价年度更新数据库。2.耕地资源分区分类评价年度更新分析报告。3.其他资料。相关表格，市、县（区）审查意见以及土地综合整治等项目相关资料等。如自然资源部、自治区自然资源厅有新要求，按新要求执行。第七条保密约定条件上述工作成果归甲方所有，乙方必须对甲方（含甲方相关事业单位）的工作成果进行保密，不得向其他单位和个人提供相关资料。第八条甲方的职责1.甲方为乙方提供调查工作所需的初始资料、并保证所提供的资料的真实性和完整性。2.为乙方协调地**府和有关部门、单位、群众配合开展外业调查。3.甲方应定期和不定期地在工作中实行中间质量检查和相关合同条款检查。4.甲方根据约定及时向乙方拨付工作经费。5.甲方不承担乙方的人员和财产的安全事故责任及其劳务纠纷、经济纠纷的责任。第九条乙方的职责与分工（一）乙方职责1.严格按照合同约定的技术规范、标准等要求作业，确保土地变更调查成果符合自治区和国家的有关要求。2.乙方必须确保在甲方的工期要求前完成本合同项目工作。3.乙方必须接受甲方对合同执行的监督检查，并应严格按质量管理方案实施项目管理。对检查发现的问题，乙方必须按甲方下达的书面意见进行整改，否则视之为违约，按合同相关条款承担违约责任，情节严重者，甲方有权解除合同。4.乙方必须做到安全生产，负责合同执行期间施工人身、设备安全责任。5.乙方必须按后续服务承诺对本项目提供后续服务。（二）乙方成员分工1.广西壮族自治区自然资源调查监测院作为牵头人，负责技术和质量总控制，统筹整体工作开展。2.工作分工：广西壮族自治区自然资源调查监测院负责制作调查工作底图、数据库建设、成果核查、成果汇总及耕地资源质量分类年度更新工作；南宁中航讯科技有限公司根据桂平4市自然资源局提供的工作底图图斑，开展外业调查举证工作。第十条甲方的违约责任1.乙方已进入现场工作，由于甲方的要求，造成合同中止的，甲方应按完成的实际工作量支付工程价款，并按合同约定承担违约责任。2.由甲方责任造成重大返工或重新调查时，按甲方中止合同处理，由甲方承担违约责任。若重新调查时，另订合同。3.乙方完成本合同项目的全部工作后，甲方应依照合同规定方式和日期付费。如甲方延期付款的，每天向乙方偿付延期款额的万分之一作为滞纳金，滞纳金累计不得超过延期款额3%。第十一条乙方的违约责任1.由于乙方土地变更调查工作质量低劣或调查错误而造成土地调查成果质量问题，乙方应承担返工所需的一切费用。2.由干乙方的原因，未按合同规定时间提交国土变更调查数据库、表格、文字报告等成果时，每逾期一天，乙方应按合同费总额的万分之一偿付给甲方作过期违约金，违约金总额不得超过3%。3.乙方必须按成果保密规定对本项目保密，否则按相关规定承担法律责任。4.乙方未经甲方同意，不得将项目成果资料提供给第三方。否则，由此造成的一切后果由乙方负责（包括经济责任和法律责任）。5.合同履行过程中，由于乙方原因终止合作协议，造成成果报废的，乙方必须全部返还甲方已付的工程进度款，并按造成评估损失金额的2倍偿付甲方。第十二条不可抗力和合同纠纷1.由于不可抗力的外力因素（包括自然的和不可预见到的），造成土地调查变更或工期延误，其发生的有关费用由双方协商解决。2.本协议实施过程中的未尽事宜，双方应本着友好协商的原则加以解决，双方协商一致签订的协议具有同等法律效力。3.合同发生纠纷时，双方应及时协商解决。4.调解不成时，应向桂平市人民法院提起诉讼。第十三条附则1.本合同一经双方签字盖章即时生效，全部成果交接完毕并且工程款结算完毕后，本合同自行终止。2.本合同双方签字盖章即生效，一式陆份，甲方执贰份，乙方成员各执贰份。（可根据需要另增加）。（以下无正文）5甲方（章）桂平市自然资源局单位地址：广西壮族自治区贵港市桂平市杏花街16号邮政编码：537200法定代表人：委托代理人：电话：0775-6768999邮箱：开户银行：账号：乙方（章）广西壮族自治区自然资源调查监测院单位地址：南宁市良庆区冬花路21号中国一东盟地理信息卫星应用产业园1号楼邮政编码：530219法定代表人：委托代理人：钟易海电话：0771-5606371邮箱：开户银行：建设银行南宁市园湖北路支行账号：45001604351050502212乙方（章）南宁中航讯科技有限公司单位地址：南宁市青秀区民主路3号生产大楼第12层邮政编码：法定代表人：委托代理人：电话：0771-3940176邮箱：开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司南宁分行账号：630101548000047776中标通知书广西壮族自治区白然资源调查监测院、南宁中航讯科技有限公司（联合体）：经评定，编号为GGZC2025-G3-810248-GXYZ采购文件中的桂平市2025年国土变更调查服务-分标1，确定你公司中标，中标价格为5776800元（其中：桂平市2025年国土变更调查服务为5423500.00元：桂平市2025年度耕地资源质量分类年度更新与监测服务为353300.00元）。提交服务成果时间：按照自然资源部和广西壮族自治区自然资源厅规定的时间内完成服务内容。自此通知书发出之日起25天内，与采购人签订政府采购合同。合同签订前，需按本项目采购文件和你公司投标（响应）文件等约定拟定合同文本（合同格式见采购文件），报我机构项目联系人确认。采购人联系人：姚炳森电话：0775-6768999代理机构联系人：梁昭清电话：0771-3134133广西云泽工询有限公司2026年月20日1117I
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土变更调查服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
