垃圾分类转运站运营管理服务采购合同公告（诸暨市店囗镇人民政府2026）
浙江省绍兴市诸暨市 | 垃圾处理服务
＿、合同编号：11N0025886532026402
二、合同名称：诸暨市店囗镇垃圾分类转运站运营管理服务采购项目合同
三、项目编号：330681253100010000045-诸浣江2025-12-24
四、项目名称：诸暨市店囗镇垃圾分类转运站运营管理服务采购项目
五、合同主体
采购人（甲方）：诸暨市店囗镇人民政府
地址：店囗镇中央路388号
联系方式：0575-87060060
供应商（乙方）：诸暨市永昌卫业服务有限公司
地址：诸暨市暨阳街道丰南路46号
联系方式：13906858855
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：诸暨市店囗镇垃圾分类转运站运营管理服务采购项目
数量：1.00
单价（元）：6072000.00
规格型号（或服务要求）：服务范围:按招标文件要求服务要求:按招标文件要求服务时间:自合同签订之日起三年服务标准:按招标文件要求
2.合同金额（元）：6072000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2026年02月09日
八、合同公告日期：2026年02月09日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
店囗垃圾中转站合同.pdf
店口垃圾中转站合同.pdf
合同编号：合同书项目名称：诸暨市店口镇垃圾分类转运站运营管理服务采购项目甲方：诸暨市店口镇人民政府乙方：诸暨市永昌卫业服务有限公司签订地：诸暨市店口镇签订日期：2026年2月9日1诸暨市店口镇人民政府（甲方）诸暨市店口镇垃圾分类转运站运营管理服务采购项目（项目名称）经诸暨市浣江工程咨询有限公司以招标文件（编号：诸浣江2025-12-24号）进行公开招标。甲方确定诸暨市永昌卫业服务有限公司（乙方）为中标人。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。（一）项目采购依据政府采购预算执行确认书。（二）下列文件构成本合同的组成部分以下文件为本合同的组成部分，应该认为是一个整体，依次相互解释，相互补充。a本合同书b.中标通知书c.询标承诺d投标文件e.招标文件（三）合同服务内容标项号服务内容数量折扣备注1诸暨市店口镇垃圾分类转运站运营管理服务采购项目1项88.00%折扣（大写）：百分之捌拾捌点零零（小写）：88.00%（四）合同总价本合同总价（含税）为￥6072000.00元人民币，大写陆佰零柒贰仟元整。（五）合同价款的支付1.本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。2.支付方式：1、按月支付服务费，甲方于每月上旬对乙方上月度的服务情况进行监管考核（考核办法详见附件），根据考核得分情况，按相关程序支付实际服务费。每2月付款前，乙方提供对应金额的增值税发票，甲方于收到发票后15个工作日内支付应付款项。2、服务费按月结算，每个月支付一次，每月根据运营考核情况和垃圾处理量计算，当月拨款费用=平均月度服务费×90%，剩余10%服务费在每年合同期满付清。3、平均月度服务费计费方式：当月拨款费用（100一扣分分值）%-当月考核扣款（若有）。（见附件《生活垃圾分类转运站运营管理考核表》）；（1）当月考核得分W95分的，不予扣减当月拨款费用，此项扣分分值为0（考核中按实际扣分、扣款另计，1分1000元，即若扣5分，则扣款5000元，下同）；（2）月考核得分95分-90分（含）的，扣分分值=95-考核得分；（3）月考核得分在90分-85分（含）的，扣分分值=（95-90）×1+（90一考核得分）×2。（4）月考核得分整改。若一个合同周期内，连续3个月月度考核得分该服务合同，余款不再支付的同时有权通过法律途径对后续的损失进行追偿。4、合同服务期满前一期服务费将在乙方完成作业服务、作业设备（按要求保养、更换后）、作业人员劳动关系等事项移交无误后再予以支付。若乙方在合同服务期满移交过程中未能完全履行相关义务造成服务中断、设施设备损伤、员工上访、罢工歇业、劳动合同争议或其他纠纷，甲方有权拒付剩余服务费，并由乙方承担违约责任。3.甲方应付合同款至以下乙方指定的银行账户：开户名称：诸暨市永昌卫业服务有限公司开户银行：浙江诸暨农村商业银行股份有限公司暨阳支行浣纱分理处账号：201000367175466（六）履约保证金1、乙方须向甲方缴纳中标金额1%的履约保证金即人民币陆万零柒佰贰拾元整或同等金额的履约保函。2、履约保证金在服务期满后30日内，无息退还给中标单位，如是履约保函在服务期满后自动失效。33、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权在履约保证金（或履约保函）中取得补偿，不足部分由乙方补足。通过乙方基本账户银行转账或电汇方式缴纳履约保证金，凭银行缴款凭证，至店口镇人民政府财政办405办公室开具履约保证金收据。收款单位：诸暨市店口集体资产经营公司开户银行：诸暨农商银行店口支行银行帐号：201000032764701（七）服务要求服务期内，乙方应在充分了解甲方现有环境基础上，提供规范化、高质量的服务，具体服务内容与要求如下：一、项目概况本项目位于诸暨市店口镇亭凉树下村，总建设用地面积为13486m。一期建设用地面积约9189m，一期总建筑面积约2198m。1#楼为压缩机房，二层建筑；2#楼为厨余垃圾运输点和固态金属垃圾暂存点，一层建筑；3#楼为垃圾配套用房，二层建筑。截止2025年10月已完成工程建设。该中心采用了离子新风、水雾降尘、植物液除臭、气体有组织排放及污水统一收集处理等先进环保技术及措施，与传统垃圾中转站相比，是一个设备更先进、功能更完善的新型垃圾转运站。二、服务需求（一）服务内容本次项目服务期为3年，按照甲方要求聘用有关工作人员，做好诸暨市店口镇生活垃圾分类转运站的日常开放、出入计量、车辆调度、压缩作业、垃圾转运、环境污染防治和监控，站内设备设施的保养及维修，作业区及办公区和场内的保洁，日常房屋维护、绿化养护等工作。（二）服务要求及标准1、运行管理1.1、进站管理（1）垃圾收集车必须凭进场证进入转运站。（2）严格把好垃圾进站关，严禁建筑、工业、医疗、危险、放射性废弃物以及大件垃圾进入转运站。4（3）操作人员应随机检查进站垃圾成分。禁止将易燃、易爆、腐蚀性化学品以及其它危险材料放入压缩箱。1.2、出入计量（1）地磅前后方应设置醒目具有反光效果的提示标志，并应保持完好。（2）地磅照明设施应保持完好。3）垃圾计量系统应保持完好，各种设备应保持正常使用。（4）应按有关规定定期检验地磅计量误差，并挂合格证。（5）进站垃圾应自动记录其进站时间、车号、运输单位、重量等信息。(6）操作人员应做好每日进站垃圾资料备份和每月统计报表工作。（7）计量系统出现故障时，应及时汇报甲方并采取应急手工记录，当系统修复后应将有关数据输入计量系统，保持记录完整准确。（8）计量统计数据、报表等档案齐全，保存完好（至少保存5年），方便查阅。1.3、进站车辆调度（1）车辆进出站时，严禁随意在站内道路上滞留，避免造成交通堵塞影响交通秩序。（2）垃圾收集运输车辆必须按指定路线到达卸料平台，并应在工作人员的调度下，在指定卸料口作业。（3）中央控制管理系统根据进站车辆所载垃圾重量进行系统自动派位，中控管理系统会对进站车辆进行派位，LED显示屏指引车辆停靠泊位，进站车辆依据LED显示屏指派泊位进行倾倒。（4）作业高峰期间，中央控制室来不及调度的情况下，卸料大厅调度指挥员依据现场情况进行派位，进站车辆需服从调度。（5)生活垃圾运输车辆进入卸料平台后，必需做到“一听、二停、三检查”（即听从作业平台管理人员的指挥、垃圾运输车辆必须停稳、卸料平台管理员检查车辆和所运垃圾的种类是否符合要求）后，方可倾倒垃圾。（6）垃圾收集运输车卸料完毕后，应按规定路线及时退出作业区。1.4.压缩作业（1）垃圾压缩设备应保持正常状态。设备异常时，严禁操作设备，以避免人员伤亡和设备损坏。5（2）倾倒垃圾前必须检查卸料区域和设备运转区域，确保无异常情况。(3）操作人员应按填装与压缩工艺技术要求操作，并保证工艺流程的稳定性和各工艺步骤的协调性。(4）当卸料槽或专用容器辅助装置损坏时，不得进行卸料作业。（5）卸料槽或专用容器入口堆满垃圾时，停止卸料，待垃圾被压缩至专用容器入口处有空间后方可继续卸料。(6）卸料槽或专用容器中发现大件垃圾或危险废物时，应及时清除或采取紧急措施。（7）采用垂直进料工艺的压缩机，在压缩垃圾时不得往料斗口卸料。（8）卸料时，压缩机对接与锁紧机构应保持完好。(9）在填装作业时压缩机的压头和滑动支架必须回到最末端时，才能进料。在填装或压缩作业时，工作人员不得靠近转运容器。（10）转运容器装满后，应将容器封板关闭。（11）操作完毕后应及时清理作业区。1.5、垃圾转运（1）转运容器在开启、装料、关闭和挂车过程中，容器附近严禁站人。（2）转运容器应密闭完好、无暴露垃圾和污水滴漏。(3）垃圾运至甲方指定地点处置，不得中途乱倒、乱卸、乱抛垃圾。垃圾转运车向垃圾处理厂转运垃圾的过程应实行密闭化作业，无垃圾抛洒、拖挂和污水滴漏，不得超高、超载、挂包、敞开式运输垃圾。在垃圾处理场卸完垃圾后，应将垃圾箱中的污水、污物排放干净，避免造成二次污染。（4）垃圾转运车辆应按规定线路行驶，严格遵守道路交通规则，并服从垃圾转运站和垃圾处理终端等场区安保、交通、作业等综合管理要求，不得超速行驶、野蛮作业、无证驾驶。（5）垃圾运输车司机必须在每日出发前检查车况是否正常，车辆启动后发现问题必须立即检查原因并排除故障，不得带病出车。每日运输作业结束，应将车辆和转运容器内腔、外壁等进行1次全面冲洗，确保车体和箱体内外无残留垃圾和污水，并做好车辆运行日志记录和检修保养等工作，经常检查车辆和集装箱密封构件，定期更换密封条，确保车况正常，密封性和污水收集装置完好无损。61.6、环境污染防治及集中监视控制（1）除尘和除臭系统、污水处理系统应在作业期间确保持续性稳定运行，对垃圾收集车向卸料槽内倾倒垃圾等日常作业时产生的灰尘和臭气进行多级处理，并对转运大厅、一层卸料大厅等各类设施进行全方位除臭，改善垃圾转运站的工作环境，污水处理设备在作业期间确保持续性稳定运行，确保渗滤液等污水经处理后达到环评排放标准。（2）应做好除尘除臭系统设备、污水处理设备的定期维护和维修，及时添加降尘、除臭药剂、污水处理药剂，确保转运站运营期间的转运车间外排废气符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93），《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准，食堂油烟（若有）排放符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。污水排放pH、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物等污染物排放达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，氨氮、总磷排放达《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013），总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、色度及粪大肠菌群等污染物排放执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）标准，总氮参照《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准。（3）降尘、除臭系统和污水处理系统所使用的药剂、材料应是对人体无毒无害无刺激性的，符合国家相关标准。(4）采取必要的隔离、减震、禁止鸣笛等降噪措施，合理控制运营作业期间的噪声水平，转运站厂界噪声应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）III类标准。（5）垃圾渗滤液、清洗设备、车辆及地面产生的污水经污水处理设施处理后排入市政污水管网。应保持转运站内作业区污水收集系统完好通畅，做好定期清理排水系统，避免发生堵塞、积水、泄漏等问题，并加强站内雨污分流和生活污水的管理。1.7、污泥处置污泥处置需单独设立台账，污泥堆满外运且须委托具有污泥处置资质的单位进行处置。1.8、站内保洁71.8.1作业区保洁（1）保洁员着工作服、工作鞋上岗，严禁擅自处理站内各类可回收利用的物品。（2）在保洁作业时，应避让生产岗位的正常作业。（3）正确、规范、安全使用各种保洁工具，爱护工具。保洁工具保持整洁，规范有序摆放。（4）做到安全作业，按规定穿戴防护装备，保洁时注意避让车辆，确保自身安全。（5）作业区内做到每车一清理。卸料大厅随时用冲洗设备、刮干机等整理场地。（6）压缩作业完成后对转运车辆、转运容器及卸料槽每天清洗。(7）在压缩作业时，转运大厅保洁人员严禁进入卸料区保洁。（8）定期清理集水坑污物，确保场地冲洗污水排放通畅。1.8.2办公区保洁保洁工作（1）每日循环清扫公共区域（一楼门厅、楼梯、走廊、公共卫生间、茶水间等），随时清除地面、台面的垃圾、污迹，发现污渍立即处理，保持监控器、风口、天花板及扬声器洁净，定期清除灯罩上面的灰尘和消防器材的灰尘，保持无积尘、干净。（2）每日抹净公共区域门玻璃和窗玻璃，保持玻璃干净明亮，无污迹、无手印、无水印，擦净门框、窗框、柱子等。（3）公共区域每周使用消毒剂进行彻底消毒，使蚊蝇鼠虫无滋生源。（4）清洁公共区域的盆栽植物、花盆（若有），保持盆栽植物无黄叶、烟头、纸屑等杂物，使其无尘、无垃圾。（5）清扫公共区域的天花板，确保无蜘蛛网等。（6）拖洗所有公共卫生间、茶水间、会议室地面，抹净茶水炉、洁具、门框、墙身，每天循环多次，保持无灰尘、无垃圾、无异味、无手脚印、无污渍等。（7）卫生间隔板、烘手机、纸盒、给皂机每天擦抹，小便池、厕位、水池2小时冲洗1次，每天用清洁剂清洗1次，洁具每周用消毒剂消毒2次，整体卫生间8每月全面消毒1次，镜面、台面、洗手盆每天清洁，上班时间随时巡视，发现污剂、水剂、积水、头发、手印、便迹、异味、便纸等及时清理。（8）每天清洁会议室、会客室桌面，倒除烟灰缸中杂物，清洁消毒茶具，按位置摆放面巾纸，确保会议室、企业文化园内无积尘。1.9、厨余垃圾进站日常运营专项监管服务（1）人员与车辆监管①进站人员管理对负责运输厨余垃圾的工作人员进行监督，包括检查其是否具备相应的资质和证件，如运输许可证、从业资格证等。确保人员的专业性和合法性，保障进站作业的规范操作。监督进站人员遵守处理站的安全规定，如穿戴必要的安全防护装备，包括安全帽、防护服等，防止在站内发生安全事故。②运输车辆检查检查运输厨余垃圾车辆的外观状况，确保车辆密封良好，无厨余垃圾泄漏现象。对于存在泄漏隐患的车辆，责令退回并要求整改。核查车辆的清洁情况，定期对车辆进行清洗是保障卫生的关键，防止异味和细菌滋生。同时检查车辆的标识是否清晰，确保车辆类型（厨余垃圾专用车）易于识别。检查车辆的计量设备是否准确，这对于统计厨余垃圾的进站量至关重要。不准确的计量可能导致数据误差，影响后续的处理计划和资源分配。（2）垃圾进站流程监督①称重环节监督厨余垃圾的称重过程，确保称重设备精确可靠。记录每车厨余垃圾的重量数据，并与运输车辆的申报重量进行核对，防止出现数据不一致的情况。对于重量异常偏差的情况，要及时调查原因，可能是计量误差或存在非法倾倒等问题。②卸料过程监管在厨余垃圾卸料区域，监督卸料操作的规范性。确保车辆在指定位置准确卸料，避免垃圾撒落至卸料区外。同时检查卸料区域的环境卫生维护情况，及时清理洒落的垃圾，防止异味扩散和细菌滋生。9检查厨余垃圾的质量情况，检查是否有不符合厨余垃圾标准的物品混入，如建筑垃圾、有害垃圾等。分类率达80%及以上，允许转运；80%以下，责令退回并要求整改。（3）数据管理与报告①数据收集与整理全面收集厨余垃圾进站过程中的各类数据，包括车辆信息、人员信息、垃圾重量、质量情况、环境监测数据等。对这些数据进行分类整理，建立规范的数据档案，方便查询和分析。②报告生成与反馈根据收集的数据，定期生成厨余垃圾进站日常运营监管报告。报告内容包括进站情况的总体概述、存在的问题、改进建议等。将报告反馈给转运站的管理方和相关监管部门，为决策提供依据，促进厨余垃圾进站运营管理水平的不断提高。1.10、其它要求：（1）配合做好行政环境检查：转运站运行中应按照环保部门的要求定期进行环境质量监测和环境影响分析。因乙方运行管理不善导致环境质量监测结果不达标或超标排放污染物的，由乙方自行承担相关法律责任。监测内容及频率1）有组织废气监测点位置监测因子监测频率备注废气处理出口硫化氢，氨气，臭气浓度，颗粒物每月一次2）厂界无组织废气监测点位置监测因子监测频率备注上风向1个下风向3个硫化氢，氨气，臭气浓度，颗粒物每月一次监测时同步观察风向、风速、气温、气压等气象要素3）噪声监测点位置监测频率监测因子本部厂界（设置监测点）昼间噪声、夜间噪声每月一次，昼夜各一次4）废水监测点位置监测频率监测因子污水站排放口每月一次pH，氨氮，总磷，悬浮物，化学需氧量，五日生化需氧量，动植物油，石油类，粪大肠菌群，细菌总数（2）配合做好合同环境检测：甲方邀请具备相关资质的第三方监测机构定期或不定期进行采样分析和出具报告。因乙方运行管理不善导致环境质量监测结果不达标或超标排放污染物的，由乙方自行承担相关法律责任。甲方有权进行合同处罚，情况严重的可单方面解除合同。2作业区内特种车辆及生产设施设备维护保养2.1、作业区内各类生产设施设备应定期检查维护保养，确保其满足正常运行和安全使用要求。2.2、转运中心内由乙方提供常驻场内一辆特种车辆，特种车辆、机械、工艺设备应进行日常清洗、维护和保养，并应按照有关规定（规程）进行大、中、小修，其中大中维修、定期保养和更换关键零部件必须委托有相应资质的维修厂（二类以上汽车维修厂或设备专业维修厂）进行维修（费用由乙方承担）并报甲方备案。乙方须承诺服务期间应及时维修或更换到位，并承担费用，不得因设备原因影响日常垃圾转运作业。2.3、转运站内除尘、脱臭、污水处理等配套设施设备应定期检查维护，发现故障及时排除恢复运行。2.4、以上设施、设备维护维修费用均由乙方承担，运营服务乙方可针对上述资产购买一定额度的财产损失保险。2.5乙方须负责的人员、设备设施维护保养内容和用水用电情况如下（费用均由乙方支付）：一、生产运营部门岗位部门人数备注1站长12中控室操作345周岁以内3现场保洁人员24驾驶员1需驾驶证（B证），50周岁以内5懂机械，现场应急维修兼杂工158周岁以内6公共区域保洁17门卫兼进场管理28人员合计数量119购买意外保险费用510购买社保6站长、中控室操作、驾驶员、应急维修人员2、天然植物萃取液耗材一览表序号设备名称用量L/D年耗量（L）备注1料口喷淋除臭设备0.41442空间雾化除臭设备1.243274、转运站用电一览表（电费：1元/度）2序号设备名称数量单机功率（KW)每天工作时间总功率1HM35/35压缩机23563362移箱平台23卸料槽24上位机控制系统12812.85生产管理视频监视系统10.5249.66交通指挥系统13397控制室办公系统10.5428数字屏显示系统1310309负压抽风除尘系统137518510喷淋除尘除臭系统1732111空气净化系统（空间喷雾）11.54612汽车衡称重系统116613真空抽吸系统12248814高速卷帘门21.541215车箱可可卸式拉臂车（25t)7016垃圾集装箱（22方）14017渗滤液模处理设备11608128018车间照明1563019电动冲洗机（环卫专用）2104645、转运站用水一览表（5.3元/t）序号设备名称用水量(t)/小时工作时间日用水量（t）备注1人工用水量2482场地高压清洗设备462432台冲洗机（车辆及2.5410环卫专用12垃圾桶冲洗）6、转运车辆一辆（18t/箱）序号名称数量备注1特种转运车辆1本特种转运车辆需自购或租赁，需常年停在转运中心内，18t/箱，包含车辆油费、车辆保险费用、车辆保养维护费、折旧损耗费。7、渗滤液处理系统序号设备名称日处理量t/d年耗量t备注1渗滤液模处理设备1036508、土建维护、绿化费用序号名称数量备注1土建维护1项包含转运站内土建维护、修补、翻新2绿化维护1项包含转运站内绿化维护、补种、新种9、大功率冲洗机数量备注1380V10KW大功率冲洗机（新购）2需新购，环卫专用，计入总价2.6转运站内消防设施、设备应按有关消防规定进行检查、更换。3、安全操作规程乙方应制定并执行全面、完善、针对各个岗位的安全生产责任制度、劳动保障体系和风险防控措施，做到安全第一、责任到人、严密防控，规范实施各项作业程序和作业方式，并指定专职人员负责安全生产工作，每日巡查作业人员劳动保护用具装备和设施设备使用及保养情况，主动排除安全隐患、发现问题及时解决，出现事故全力控制，举一反三，严防死守，确保人身财产安全保障到位。3.1、中控室操作规程3.1.1.严格遵守站内各项管理制度、劳动纪律，坚守岗位不随意串岗。3.1.2.不能擅自对程序进行任何改动，不能删除、移动任何目录以及修改电脑中的设置。3.1.3.开机密码不能随意示人，不能让非本岗位人员操作电脑。3.1.4.在拔出移动硬件时必须先关闭移动硬件的使用，或关闭电脑后再拔出。3.1.5.充分了解站内的生产运营情况，了解设备、仪器的运行情况，发现问题及时通知有关部门和领导，确保生产作业的顺畅。133.1.6.自动控制系统的开、闭必须严格按照操作流程进行，每天生产作业完成后，都应及时关闭控制系统，在下班前要确认。3.2、压缩设备安全操作规程3.2.1.遥控器操作使用：（1）遥控器的使用人员必须经专业培训合格，或在有专业人员指导下进行操作。（2）严禁一人同时手持二只遥控器进行压实作业。（3）严禁在检修平台进行压头上、下运动作业。（4）压头横向运动时，操作人员必须进行同方向跟踪。（5）压头进行压实时，时刻注意压头有否偏移。（6）随时观察箱体内垃圾量情况，及时压实，避免收集车垃圾倾卸外溢。（7）紧急情况下，使用紧急按扭。（8）在修理泊位过程中，不得使用修理部位遥控器。3.2.2.箱体开、闭作业：（1）操作人员进行箱体盖板开、闭作业前，必须佩保险带、挂保险钩。（2）开、闭箱体盖板作业时，操作人员严禁站立在箱盖上。（3）关闭箱盖时，用人力启动箱盖时的下落角度不准大于45°。（4）经常检查箱盖开、闭连接链条、构架是否牢固可靠。（5）转运车作业时，对应泊位不准开启道闸，进入箱盖开启程序。（6）箱体盖板关闭后，应及时放下道闸。（7）压实工一人作业时溜槽同时使用不准超过2只。（8）泊位启用、关闭随时与中控室联系，服从中控室作业人员的指挥。3.2.3.保养清洗作业：（1）每周定期洗刷压头、溜槽，并进行润滑。（2）每班冲刷泊位溜槽前的地面。（3）及时清扫溜槽周边的垃圾杂物。（4）进行溜槽与箱盖清洗时应注意：每天该泊位的最后一箱前后时间进行清洗。箱盖接口橡胶密封条有杂物时以清扫为主，必须冲洗时要提前告知泊位下的工作人员。转运箱盖表面脏污物的冲洗要提前告知泊位下的工作人员或泊位下14无作业人员时进行。溜槽下箱体没开盖时不准冲洗。收工前放下所有溜槽下的箱盖。3.2.4.收工后对遥控器进行充电，关闭压实器电源。做好交接班记录。3.3、安全驾驶操作规程3.3.1、起动前应检查冷却水、润滑油、燃油、液压油、轮胎气压等是否充足，电瓶是否符合规定高度，具体内容参照例行保养内容。3.3.2、将怠速杆放入空档，拉紧手制动，接合起动开关，检查各仪表，发现异常及时切断电源，查明原因后才能起动。3.3.3、使用起动机每次不超过15秒，每次间隔不少于25秒，连续三次不能起动，查明原因，排除故障后才能起动，不能盲目拖拉、顶撞起动。3.3.4、起动后应保持低速运转，切忌猛轰油门，使气压达到规定后方可起步。3.3.5、运行中应随时注意各仪表的工作情况，发现不正常响声、异味及仪表工作不正常应及时停车检查。3.3.6、合理变换档位，不准越级升档。改变行进或后退方向时，必须待车停稳方准换档。3.3.7、在平整的作业场地及专用的泊位上装卸容器。3.3.8、在驾驶室内操作钩臂系统装卸时，应确保车辆附近、车辆与容器之间无人。3.3.9、装卸容器时严格按照操作程序，运行时注意观察容器的位置情况。3.3.10、装载行驶前，应确认容器已安全放置。3.3.11、途中停车应挂入低档，拉紧手制动，坡道停车应用掩块卡住车轮。3.3.12、冲洗车辆应关闭发动机，冲洗完毕后慢速行驶，反复制动，待制动效能恢复正常后再准正常提速行驶。3.3.13、收车后要放净贮气简中的存水污物，停驶三天以上的车辆要拆下电瓶。3.4、修理工安全操作规程3.4.1.所用各种修理器具性能良好，合理使用。153.4.2.禁火区严禁吸烟、明火，用电、气焊时，管理人员需现场监督，采取清场、监火等防范措施。在进行去污清洗配件时，应注意周围环境，防止发生燃烧。在加油脂时，严禁将油脂滴落地面，如果溢出，必须及时清除。汽油污的维修不准随地乱丢，防止发生火灾。3.4.3.所用的各种油脂、废油必须分类统一保管，禁止个人存放。3.4.4.发动机起动前应对各部进行一次检查，放入空档，警告其他作业人员。发动机发动试车应注意。3.4.5.车辆需原地转动时，驱动轮须离地面15公分以上，固定非驱动轮，在确保安全的情况下，方准进行。3.4.6.当有人在底盘下、车辆前、后工作时，不准起动发动机。3.4.7.在倾卸架下作业，必须采用支撑稳固，垫木双保险。3.4.8.更换轮胎、钢板及销套时，停车位置合理，车辆支撑稳固3.4.9.在装配、检修、拆卸机件时，应了解其性能、结构和互相连接的关系，严禁将手指伸入变速器检查齿轮或用手指试探螺孔、销孔等不安全操作法。3.4.10.拆装各种部件时应该使用专用工具，不得以凿子、扳手作了解工具，拆卸的零部件应放在专用的盘或支架上，不得任意丢放，做到油、水、工具、零部件不落地，保持现场环境清洁。3.4.11.使用行灯电压不准超过36伏，临时活动线路要经常检查，以防破损漏电。3.4.12.清除结炭，严禁口吹。3.4.13.作业完毕，及时清除场地、油污、与工具。3.4.14.修理工凡是在收集大厅作业时，必须严格遵守以下决定：（1）必须带好安全带。（2）必须有二人以上方可进行作业。（3）必须切断相关电源。（4）必须挂好醒目的警示牌。（5）必须在容器收集满后方可进行操作。（6）不允许存在交叉立体操作。3.5、保洁工操作规程163.5.1、按规定穿戴防护装备，作业时注意避让车辆，注意安全。3.5.2、作业时应不影响其他工作岗位的正常作业。3.5.3、保洁员在中转站内严禁拾荒堆荒，严禁擅自处理各类可回收垃圾。3.5.4、保洁员应熟练使用各类保洁工具，不得故意损坏工具。3.5.5、各类保洁工具应摆放整齐，并保持整洁，工具损坏应及时修理，电动工具使用时应注意用电安全。3.5.6、作业结束后，作业区应保持干燥。3.5.7、作业区内应做到一车一清洁，有垃圾堆积应立刻处理。3.5.8、每天压缩转运作业完成后，应清洗地面、转运车、转运容器及卸料槽。3.5.9、在压实作业时，转运大厅保洁员严禁进入卸料区保洁作业。3.5.10、定期清理集水坑异物，确保场内污水顺畅排放。3.5.11、每日循环清扫办公及公共区域，随时清除地面、台面的垃圾、污迹，发现污渍立即处理，地面保持随时清洁，每周彻底清洗一次。4、进退场要求：4.1乙方在接收到中标通知书后30天内签订服务合同，同时须按投标文件中的人员配置要求配置工作人员，并进行岗前培训，经甲方查验合格后方可上岗。4.2乙方在接收到中标通知书后45天内按辅助设备配置要求配置相关设备，保留相关证明材料（发票）交与甲方查验。4.3乙方服务期满前需配合下一轮服务企业做好交接及培训工作。5、保障、应急工作要求5.1、乙方应制定在迎接检查、恶劣天气、自然灾害、停水停电、突发事故、系统故障、设备检修、大中维修、定期保养等各类情况下的保障方案、应急预案或备用方案，并提供紧急预案组成人员、联系方式及响应时间表，积极配合甲方认真做好运行保障服务和站内秩序维护，确保按照合理程序组织好外来参观人员或应对突发事件（事故）。5.2、乙方应在发现设备故障、突发事故或接到甲方紧急或重大任务通知一小时内启动应急保障方案，组织应急队伍和备用设备，并将应急预案（备用方案）和实施情况及时上报甲方，一般设备故障和安全隐患应在12小时内排除，重大故17障应在24小时内排除，如果无法24小时内排除故障并恢复生产，乙方须自行调度其它垃圾收运车辆或延长转运站开放服务时间，确保进站垃圾（车辆）不在站内积压（堵塞），作业服务质量达到规定标准和上级检查验收要求。若车辆发生事故或故障的，应在2小时内提供备用车辆，确保垃圾转运工作正常运作；若车辆罐体发生滴漏现象，应及时清洗路面。（三）组织保障1、人员配备要求乙方须依据服务要求制定运营岗位设置方案及人员交接班方案，运营服务人员配备不少于下表规定的最低配置数量。乙方根据本项目实际需要，可自行增加聘用其它服务人员（含调休和应急人员），相关费用均应列入合同总价、由乙方承担。项目组人员配置需求表（最低配置要求）序号部门应配备人员备注一、生产运营部门1站长12中控室操作345周岁以内3现场保洁人员24驾驶员1需驾驶证（B证），50周岁以内5懂机械，现场应急维修兼杂工158周岁以内6公共区域保洁17门卫兼进场管理2人员合计数量11注：（1）乙方须在中标公告发布日起30天内完成以上所有人员的招聘、体检、入职手续和岗位培训，不得兼任第二职业，并做好项目运营交接。18（2）乙方负责安排员工参加上岗培训、并使其达到相应岗位上岗资格后才能上岗；每年度乙方应组织至少2次集中培训，使其掌握岗位知识和安全规程，逐渐提高工作素质和作业水平。（3）乙方须在中标公告发布日起30天内向甲方提供管理及作业人员名单，甲方有权对乙方提供的人员和培训情况进行考察，发现有不符合投标文件及工作要求的人员，有权要求乙方限期更换人员或重新培训合格后上岗。（4）甲方将根据乙方投标文件中确定的人员和合同签订前提供的项目人员中所注明的姓名、职称、学历等作为运营期开始时的考核依据。所有人员为本项目专用，中标及合同签订后人员不得用于其他项目或随意变更，直至本项目的合同期满。（5）合同期内项目负责人（站长）和管理人员原则上不得更换，定人定岗，不得兼其他项目的管理。若出现突发情况必须向甲方提出申请，经同意后才可更换，变更后项目负责人（站长）、管理人员资质仍须符合或优于投标文件要求。项目负责人（站长）更换需提出书面申请，并获得甲方同意，如擅自更换，甲方按《考核表》扣分扣款外，同时再向乙方支付的当月拨款费用中扣除20000元人民币/次。合同期内变更不得超过2次，否则甲方有权解除合同。若未提出书面申请，但事实已更换的，一经查实扣除违约金50000元/人，次，并按要求完备更换手续。因项目负责人（站长）或管理人员不能胜任本项目工作或无法满足甲方要求的，由甲方提出更换并扣除乙方违约金5000元/人，次。作业单位项目负责人（站长）是本项目安全生产及相关业务活动的第一责任人，合同期间未经甲方批准不得擅离职守。（6）其他人员（除项目负责人）：在运营过程中，甲方可随时检查所有人员到岗情况，若发现，甲方按《考核表》扣分扣款外，另再向乙方支付的当月拨款费用中扣除500元/人日的处罚。2.设备要求2.1转运站内配套设施设备由甲方免费提供给乙方使用，具体如下表。所有设施设备的运行费、维修保养（设备在质保期内除外）、保险等成本均应列入投标报价，由乙方承担。192.2乙方应在中标公告发布之日起30天内自行增加配置的辅助设施设备包含但不限于：（一）辅助设施设备清单序号名称数量备注1维修工具1套2货架3套存放设备方提供的备品备件、专业维修工具3其他若干拖把、抹布、宣传标语板等注：以上设备相关费用已包含在合同总价。2.3乙方还应为作业人员配备包含但不限于：甲方认可的制式统一的工作服(冬、夏）、交通引导工具、反光衣、反光帽、雨鞋等安全生产劳保用品及小型工器具，确保作业人员人身安全、生产安全和甲方提供使用的设施设备的清洁卫生，相关费用列入投标报价（材料成本）。2.4转运站内配套设施设备需要建立完整的保养维修记录或台账。所有配套设施设备的机械动力消耗费用（包括汽车维修及耗材、压缩及污水设备保养及耗材、除臭设备保养及耗材、污水处理设备药剂费、除臭设备药剂费等）支出必须建立完整的记录或台账，以备甲方查询。2.5维修保养设备厂商提供的备品备件应保管完善，仓储专人保管，领取须做好登记记录，并及时报甲方备案。（四）工作时间要求1、根据相关要求，本转运站为24小时全天开放。正常开放时间：每日5:30-21:30，合同实施过程中，工作时间根据甲方需要按规定调整。其它时间段内须按甲方要求做好应急、迎检等突击、保障性作业任务。门卫人员工作时间为24小时制。三、服务期限项目服务期限：自合同签订之日起三年，若因政策调整、模式调整等原因需要重新进行招标的，甲方有权终止合同，且甲方不承担违约责任。服务周期内，月度考核分值90分及以上为合格，连续3个月考核得分小于90分的，甲方有权立20即解除合同：12个月为一周期内，其中任意3个月考核得分小于90分的，甲方有权立即解除合同。乙方缴纳的履约保证金不再退还，且未结算的款项不再支付。考核详见附件（八）服务人员乙方应派遣一名具有专业知识的资深管理人员负责与甲方对接，负责本项目的项目管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整乙方人员安排，以保证项目的正常高效运作。乙方应派出响应文件中指定资历和经验的专业服务人员提供服务，负责对其人员进行监督、指导和管理，甲方有权要求撤换不合格的服务人员。若乙方原因，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换指定的服务人员，否则甲方有权解除合同，另行安排服务商，由此造成的损失由乙方承担。甲乙双方指定代表，作为履行本合同服务事宜的主要联系人。甲方代表：方东鸣电话：0575-87060060乙方代表：傅凌云电话：13567578804（九）服务考核甲方对乙方服务质量进行客观评估，具体考核办法（详见附件）作为合同附件。项目完成后，乙方应及时向甲方发出书面履约完成通知，甲方在收到乙方履约完成通知后，按《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购合同暂行办法的通知》（浙财采监（2017）11号）相关规定组织验收。验收小组完成验收后应出具验收书，验收书应包括每一项技术、服务、安全等标准的履约情况。（十）违约责任除合同规定的不可抗力外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每周合同款的3.5%计收。但违约金的最高限额为合同价的20%。如果达到最高限额，甲方有权解除合同。如违约金不足以弥补甲方损失的，则乙方应当按实际损失给予赔偿。因乙方未按合同约定履行对甲方资产设备的维护、维修，导致设备损坏的（除设备自身原因损坏外），则由乙方负责修理、更换。因上述原因导致转运站运营21无法正常的，超过7日的，则甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿设备损失，支付按合同总价1%的违约金。项目结束时如验收不合格导致合同目的无法实现，乙方应在收到甲方通知后7日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的0.5%支付违约金。其他违约条款双方协商确定：首次验收不合格，重新验收过程中产生的相应费用由甲方支付后，从乙方服务款中扣除。（十一）解决争议的方法因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交政府采购监管部门调解。调解不成的，可向诸暨市人民法院起诉。诉讼费用除人民法院另有裁决外，应由败诉方负担。（十二）违约解除合同1.在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时保留向乙方追诉的权利：①乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分标的物的；②乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；③甲方认为乙方在本合同履行过程中有腐败和欺诈等行为的。2.甲方解除合同的，合同于甲方发出书面解除合同通知书送达乙方之日起解除。乙方应在合同解除后7日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的0.5%支付违约金。（十三）破产终止合同如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报同级政府采购监督管理部门审批同意后，可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。（十四）转让和分包1.政府采购合同不能转让。2.本项目内容不允许分包。22（十五）合同变更、解除甲方和乙方都不得擅自中止或终止本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。不得擅自变更本合同，如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门批准和备案。（十六）通知本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到合同载明的单位地址，双方一致同意将该地址作为送达确认地址，用于本合同相关的各类文书，送达地址变更需及时书面告知另一方予以变更，因变更送达地址导致相关文书未能被实际接收的，文书退回之日视为送达之日。（十七）计量单位除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。（十八）不可抗力1.如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后合同规定时间内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。3.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。（十九）合同解释本合同应按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《浙江省政府采购合同暂行办法》等进行解释。（二十）合同的生效及其他政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。合同将在双方签字盖章后开始生效。授权代表签署的应附法定代表人授权书（二十一）合同份数本合同一式五份，甲乙双方各执二份，代理机构执一份备案，具同等法律效23力。甲方乙方单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人！联系电话：斯传真号码：邮政编码：开户银行：账号:税号：签订时间：单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账号：税号：签订时间：24附件店口镇生活垃圾分类转运站运营管理考核表项目分值具体内容分值检查内容及扣分标准扣分运营监管30进站管理2擅自接受未经甲方同意进站的收集车辆进站倾倒垃圾，每次扣1分2发现垃圾分类质量不符合要求未及时制止的，每次扣1分计量管理4计量数据弄虚作假的，每次扣2分2计量系统故障未能当日上报或未按甲方要求及时处理的，每次扣1分未及时按要求报送各类报表给甲方的，每次扣0.5分车辆调度管理4调度失控导致车辆无序出入，站内、站外道路堵塞，排队时间超过30分钟以上的每次扣0.5分压缩作业3未按操作规程作业的，每次扣1分转运管理3未建立生活垃圾转运车辆转运频次、出车记录等台账、车辆监控设备及视频运行不正常未在24小时内修复的或故意遮挡的，每次扣1分5车容车貌较差、垃圾拖挂、滴漏等现象，每次扣1分；上级部门通报的每次扣2分。2驾驶员未遵守终端处理场的管理要求的，每次扣1分站内环境监管21除尘除臭管理2系统异常未及时修复或未正常开启系统的，每次扣0.5分3不按照要求维保养护除臭设备、添加药剂的，每次扣1分2污水管网出现堵塞未及时疏通的：除臭设备吸风口挡板未及时清洗的，每次扣0.5分2未做到车辆、罐体每日一冲洗的，每车次扣1分环保监测2环境监测不达标的，每次扣1分办公区域4中转场地、办公区域卫生及周边绿化养护未达到招标需求的，每次扣1分设施设备维护保养4设备维修保养或故障维修未有记录或台帐的，每次扣1分2保养检修计划未按时进行的，每次扣1分安全生产监管21隐患治理4危化品管理不规范，每次扣2分。如造成人伤、物损的（含轻微的）一次性扣4分。5开车未系安全带、看手机、吸烟等行为的，每次扣1分，有闯红灯、未礼让行人、右转弯未停车等行为的扣1分。3站内消防设施未达标的，厨房有安全隐患的，每次扣1份255每次发生交通事故后未当天上报的每次扣1分。发生交通事故，有人伤全责的扣3分：主责的扣1.5分：同责及以下的扣1分。未人伤全责的扣1分；主责的扣1分；同责及以下的扣0.5分。有责致人死亡的不得分。2车辆出现破损、轮胎、钢丝绳、打黄油等未按照要求及时更换或维修的，每次扣1分2未定期开展安全培训和演练的，每次扣1分组织保障及应急20组织保障2未经同意擅自更换项目负责人（站长）的每次扣2分2未按约定配置相关人员的，每次扣1分/人。2工作人员作业期间脱岗的，当班人数每少一人扣1分2未按约定配置相关设备的，每次扣1分2作业人员未进行岗前技能培训上岗作业的，每人次扣0.5分2作业人员未全套穿着工作服、戴安全帽及安全装备的，每人次扣1分2转运站未按时开放的，每次扣1分4工作人员作业期间打牌、喝酒、打架等行为的，每次扣2分2发生有责投诉的，每次扣1分8应急保障4未在规定时间内启动应急方案，每次扣2分4未能及时完成监管方交办的任务，每次扣2分其他考核内容如有上述所列行为外的，或被有关部门通报批评的，环卫中心有权另行处罚。如有省（市）级部门通报表扬（批评），环卫中心根据性质给予酌情加分（扣分）合计本月发生项禁止行为，考核扣分考核人：分，综合得分为分。项目负责人：日期：注：（1）如对考核有异议的请在3天内提出意见，无异议请公司负责人签字；（2）在合同履行过程中，采购人会根据相关政策和实际需求对考核内容进行调整；（3）总分100分，每扣一分，扣1000元；（4）此考核表中的扣款与当月拨款费用扣款不冲突，属于双重约束。26合同编号：合同书项目名称：诸暨市店口镇垃圾分类转运站运营管理服务采购项目甲方：诸暨市店口镇人民政府乙方：诸暨市永昌卫业服务有限公司签订地：诸暨市店口镇签订日期：2026年2月9日1诸暨市店口镇人民政府（甲方）诸暨市店口镇垃圾分类转运站运营管理服务采购项目（项目名称）经诸暨市浣江工程咨询有限公司以招标文件（编号：诸浣江2025-12-24号）进行公开招标。甲方确定诸暨市永昌卫业服务有限公司（乙方）为中标人。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。（一）项目采购依据政府采购预算执行确认书。（二）下列文件构成本合同的组成部分以下文件为本合同的组成部分，应该认为是一个整体，依次相互解释，相互补充。a本合同书b.中标通知书c.询标承诺d投标文件e.招标文件（三）合同服务内容标项号服务内容数量折扣备注1诸暨市店口镇垃圾分类转运站运营管理服务采购项目1项88.00%折扣（大写）：百分之捌拾捌点零零（小写）：88.00%（四）合同总价本合同总价（含税）为￥6072000.00元人民币，大写陆佰零柒贰仟元整。（五）合同价款的支付1.本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。2.支付方式：1、按月支付服务费，甲方于每月上旬对乙方上月度的服务情况进行监管考核（考核办法详见附件），根据考核得分情况，按相关程序支付实际服务费。每2月付款前，乙方提供对应金额的增值税发票，甲方于收到发票后15个工作日内支付应付款项。2、服务费按月结算，每个月支付一次，每月根据运营考核情况和垃圾处理量计算，当月拨款费用=平均月度服务费×90%，剩余10%服务费在每年合同期满付清。3、平均月度服务费计费方式：当月拨款费用（100一扣分分值）%-当月考核扣款（若有）。（见附件《生活垃圾分类转运站运营管理考核表》）；（1）当月考核得分W95分的，不予扣减当月拨款费用，此项扣分分值为0（考核中按实际扣分、扣款另计，1分1000元，即若扣5分，则扣款5000元，下同）；（2）月考核得分95分-90分（含）的，扣分分值=95-考核得分；（3）月考核得分在90分-85分（含）的，扣分分值=（95-90）×1+（90一考核得分）×2。（4）月考核得分整改。若一个合同周期内，连续3个月月度考核得分该服务合同，余款不再支付的同时有权通过法律途径对后续的损失进行追偿。4、合同服务期满前一期服务费将在乙方完成作业服务、作业设备（按要求保养、更换后）、作业人员劳动关系等事项移交无误后再予以支付。若乙方在合同服务期满移交过程中未能完全履行相关义务造成服务中断、设施设备损伤、员工上访、罢工歇业、劳动合同争议或其他纠纷，甲方有权拒付剩余服务费，并由乙方承担违约责任。3.甲方应付合同款至以下乙方指定的银行账户：开户名称：诸暨市永昌卫业服务有限公司开户银行：浙江诸暨农村商业银行股份有限公司暨阳支行浣纱分理处账号：201000367175466（六）履约保证金1、乙方须向甲方缴纳中标金额1%的履约保证金即人民币陆万零柒佰贰拾元整或同等金额的履约保函。2、履约保证金在服务期满后30日内，无息退还给中标单位，如是履约保函在服务期满后自动失效。33、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权在履约保证金（或履约保函）中取得补偿，不足部分由乙方补足。通过乙方基本账户银行转账或电汇方式缴纳履约保证金，凭银行缴款凭证，至店口镇人民政府财政办405办公室开具履约保证金收据。收款单位：诸暨市店口集体资产经营公司开户银行：诸暨农商银行店口支行银行帐号：201000032764701（七）服务要求服务期内，乙方应在充分了解甲方现有环境基础上，提供规范化、高质量的服务，具体服务内容与要求如下：一、项目概况本项目位于诸暨市店口镇亭凉树下村，总建设用地面积为13486m。一期建设用地面积约9189m，一期总建筑面积约2198m。1#楼为压缩机房，二层建筑；2#楼为厨余垃圾运输点和固态金属垃圾暂存点，一层建筑；3#楼为垃圾配套用房，二层建筑。截止2025年10月已完成工程建设。该中心采用了离子新风、水雾降尘、植物液除臭、气体有组织排放及污水统一收集处理等先进环保技术及措施，与传统垃圾中转站相比，是一个设备更先进、功能更完善的新型垃圾转运站。二、服务需求（一）服务内容本次项目服务期为3年，按照甲方要求聘用有关工作人员，做好诸暨市店口镇生活垃圾分类转运站的日常开放、出入计量、车辆调度、压缩作业、垃圾转运、环境污染防治和监控，站内设备设施的保养及维修，作业区及办公区和场内的保洁，日常房屋维护、绿化养护等工作。（二）服务要求及标准1、运行管理1.1、进站管理（1）垃圾收集车必须凭进场证进入转运站。（2）严格把好垃圾进站关，严禁建筑、工业、医疗、危险、放射性废弃物以及大件垃圾进入转运站。4（3）操作人员应随机检查进站垃圾成分。禁止将易燃、易爆、腐蚀性化学品以及其它危险材料放入压缩箱。1.2、出入计量（1）地磅前后方应设置醒目具有反光效果的提示标志，并应保持完好。（2）地磅照明设施应保持完好。3）垃圾计量系统应保持完好，各种设备应保持正常使用。（4）应按有关规定定期检验地磅计量误差，并挂合格证。（5）进站垃圾应自动记录其进站时间、车号、运输单位、重量等信息。(6）操作人员应做好每日进站垃圾资料备份和每月统计报表工作。（7）计量系统出现故障时，应及时汇报甲方并采取应急手工记录，当系统修复后应将有关数据输入计量系统，保持记录完整准确。（8）计量统计数据、报表等档案齐全，保存完好（至少保存5年），方便查阅。1.3、进站车辆调度（1）车辆进出站时，严禁随意在站内道路上滞留，避免造成交通堵塞影响交通秩序。（2）垃圾收集运输车辆必须按指定路线到达卸料平台，并应在工作人员的调度下，在指定卸料口作业。（3）中央控制管理系统根据进站车辆所载垃圾重量进行系统自动派位，中控管理系统会对进站车辆进行派位，LED显示屏指引车辆停靠泊位，进站车辆依据LED显示屏指派泊位进行倾倒。（4）作业高峰期间，中央控制室来不及调度的情况下，卸料大厅调度指挥员依据现场情况进行派位，进站车辆需服从调度。（5)生活垃圾运输车辆进入卸料平台后，必需做到“一听、二停、三检查”（即听从作业平台管理人员的指挥、垃圾运输车辆必须停稳、卸料平台管理员检查车辆和所运垃圾的种类是否符合要求）后，方可倾倒垃圾。（6）垃圾收集运输车卸料完毕后，应按规定路线及时退出作业区。1.4.压缩作业（1）垃圾压缩设备应保持正常状态。设备异常时，严禁操作设备，以避免人员伤亡和设备损坏。5（2）倾倒垃圾前必须检查卸料区域和设备运转区域，确保无异常情况。(3）操作人员应按填装与压缩工艺技术要求操作，并保证工艺流程的稳定性和各工艺步骤的协调性。(4）当卸料槽或专用容器辅助装置损坏时，不得进行卸料作业。（5）卸料槽或专用容器入口堆满垃圾时，停止卸料，待垃圾被压缩至专用容器入口处有空间后方可继续卸料。(6）卸料槽或专用容器中发现大件垃圾或危险废物时，应及时清除或采取紧急措施。（7）采用垂直进料工艺的压缩机，在压缩垃圾时不得往料斗口卸料。（8）卸料时，压缩机对接与锁紧机构应保持完好。(9）在填装作业时压缩机的压头和滑动支架必须回到最末端时，才能进料。在填装或压缩作业时，工作人员不得靠近转运容器。（10）转运容器装满后，应将容器封板关闭。（11）操作完毕后应及时清理作业区。1.5、垃圾转运（1）转运容器在开启、装料、关闭和挂车过程中，容器附近严禁站人。（2）转运容器应密闭完好、无暴露垃圾和污水滴漏。(3）垃圾运至甲方指定地点处置，不得中途乱倒、乱卸、乱抛垃圾。垃圾转运车向垃圾处理厂转运垃圾的过程应实行密闭化作业，无垃圾抛洒、拖挂和污水滴漏，不得超高、超载、挂包、敞开式运输垃圾。在垃圾处理场卸完垃圾后，应将垃圾箱中的污水、污物排放干净，避免造成二次污染。（4）垃圾转运车辆应按规定线路行驶，严格遵守道路交通规则，并服从垃圾转运站和垃圾处理终端等场区安保、交通、作业等综合管理要求，不得超速行驶、野蛮作业、无证驾驶。（5）垃圾运输车司机必须在每日出发前检查车况是否正常，车辆启动后发现问题必须立即检查原因并排除故障，不得带病出车。每日运输作业结束，应将车辆和转运容器内腔、外壁等进行1次全面冲洗，确保车体和箱体内外无残留垃圾和污水，并做好车辆运行日志记录和检修保养等工作，经常检查车辆和集装箱密封构件，定期更换密封条，确保车况正常，密封性和污水收集装置完好无损。61.6、环境污染防治及集中监视控制（1）除尘和除臭系统、污水处理系统应在作业期间确保持续性稳定运行，对垃圾收集车向卸料槽内倾倒垃圾等日常作业时产生的灰尘和臭气进行多级处理，并对转运大厅、一层卸料大厅等各类设施进行全方位除臭，改善垃圾转运站的工作环境，污水处理设备在作业期间确保持续性稳定运行，确保渗滤液等污水经处理后达到环评排放标准。（2）应做好除尘除臭系统设备、污水处理设备的定期维护和维修，及时添加降尘、除臭药剂、污水处理药剂，确保转运站运营期间的转运车间外排废气符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93），《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准，食堂油烟（若有）排放符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。污水排放pH、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物等污染物排放达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，氨氮、总磷排放达《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013），总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、色度及粪大肠菌群等污染物排放执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）标准，总氮参照《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准。（3）降尘、除臭系统和污水处理系统所使用的药剂、材料应是对人体无毒无害无刺激性的，符合国家相关标准。(4）采取必要的隔离、减震、禁止鸣笛等降噪措施，合理控制运营作业期间的噪声水平，转运站厂界噪声应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）III类标准。（5）垃圾渗滤液、清洗设备、车辆及地面产生的污水经污水处理设施处理后排入市政污水管网。应保持转运站内作业区污水收集系统完好通畅，做好定期清理排水系统，避免发生堵塞、积水、泄漏等问题，并加强站内雨污分流和生活污水的管理。1.7、污泥处置污泥处置需单独设立台账，污泥堆满外运且须委托具有污泥处置资质的单位进行处置。1.8、站内保洁71.8.1作业区保洁（1）保洁员着工作服、工作鞋上岗，严禁擅自处理站内各类可回收利用的物品。（2）在保洁作业时，应避让生产岗位的正常作业。（3）正确、规范、安全使用各种保洁工具，爱护工具。保洁工具保持整洁，规范有序摆放。（4）做到安全作业，按规定穿戴防护装备，保洁时注意避让车辆，确保自身安全。（5）作业区内做到每车一清理。卸料大厅随时用冲洗设备、刮干机等整理场地。（6）压缩作业完成后对转运车辆、转运容器及卸料槽每天清洗。(7）在压缩作业时，转运大厅保洁人员严禁进入卸料区保洁。（8）定期清理集水坑污物，确保场地冲洗污水排放通畅。1.8.2办公区保洁保洁工作（1）每日循环清扫公共区域（一楼门厅、楼梯、走廊、公共卫生间、茶水间等），随时清除地面、台面的垃圾、污迹，发现污渍立即处理，保持监控器、风口、天花板及扬声器洁净，定期清除灯罩上面的灰尘和消防器材的灰尘，保持无积尘、干净。（2）每日抹净公共区域门玻璃和窗玻璃，保持玻璃干净明亮，无污迹、无手印、无水印，擦净门框、窗框、柱子等。（3）公共区域每周使用消毒剂进行彻底消毒，使蚊蝇鼠虫无滋生源。（4）清洁公共区域的盆栽植物、花盆（若有），保持盆栽植物无黄叶、烟头、纸屑等杂物，使其无尘、无垃圾。（5）清扫公共区域的天花板，确保无蜘蛛网等。（6）拖洗所有公共卫生间、茶水间、会议室地面，抹净茶水炉、洁具、门框、墙身，每天循环多次，保持无灰尘、无垃圾、无异味、无手脚印、无污渍等。（7）卫生间隔板、烘手机、纸盒、给皂机每天擦抹，小便池、厕位、水池2小时冲洗1次，每天用清洁剂清洗1次，洁具每周用消毒剂消毒2次，整体卫生间8每月全面消毒1次，镜面、台面、洗手盆每天清洁，上班时间随时巡视，发现污剂、水剂、积水、头发、手印、便迹、异味、便纸等及时清理。（8）每天清洁会议室、会客室桌面，倒除烟灰缸中杂物，清洁消毒茶具，按位置摆放面巾纸，确保会议室、企业文化园内无积尘。1.9、厨余垃圾进站日常运营专项监管服务（1）人员与车辆监管①进站人员管理对负责运输厨余垃圾的工作人员进行监督，包括检查其是否具备相应的资质和证件，如运输许可证、从业资格证等。确保人员的专业性和合法性，保障进站作业的规范操作。监督进站人员遵守处理站的安全规定，如穿戴必要的安全防护装备，包括安全帽、防护服等，防止在站内发生安全事故。②运输车辆检查检查运输厨余垃圾车辆的外观状况，确保车辆密封良好，无厨余垃圾泄漏现象。对于存在泄漏隐患的车辆，责令退回并要求整改。核查车辆的清洁情况，定期对车辆进行清洗是保障卫生的关键，防止异味和细菌滋生。同时检查车辆的标识是否清晰，确保车辆类型（厨余垃圾专用车）易于识别。检查车辆的计量设备是否准确，这对于统计厨余垃圾的进站量至关重要。不准确的计量可能导致数据误差，影响后续的处理计划和资源分配。（2）垃圾进站流程监督①称重环节监督厨余垃圾的称重过程，确保称重设备精确可靠。记录每车厨余垃圾的重量数据，并与运输车辆的申报重量进行核对，防止出现数据不一致的情况。对于重量异常偏差的情况，要及时调查原因，可能是计量误差或存在非法倾倒等问题。②卸料过程监管在厨余垃圾卸料区域，监督卸料操作的规范性。确保车辆在指定位置准确卸料，避免垃圾撒落至卸料区外。同时检查卸料区域的环境卫生维护情况，及时清理洒落的垃圾，防止异味扩散和细菌滋生。9检查厨余垃圾的质量情况，检查是否有不符合厨余垃圾标准的物品混入，如建筑垃圾、有害垃圾等。分类率达80%及以上，允许转运；80%以下，责令退回并要求整改。（3）数据管理与报告①数据收集与整理全面收集厨余垃圾进站过程中的各类数据，包括车辆信息、人员信息、垃圾重量、质量情况、环境监测数据等。对这些数据进行分类整理，建立规范的数据档案，方便查询和分析。②报告生成与反馈根据收集的数据，定期生成厨余垃圾进站日常运营监管报告。报告内容包括进站情况的总体概述、存在的问题、改进建议等。将报告反馈给转运站的管理方和相关监管部门，为决策提供依据，促进厨余垃圾进站运营管理水平的不断提高。1.10、其它要求：（1）配合做好行政环境检查：转运站运行中应按照环保部门的要求定期进行环境质量监测和环境影响分析。因乙方运行管理不善导致环境质量监测结果不达标或超标排放污染物的，由乙方自行承担相关法律责任。监测内容及频率1）有组织废气监测点位置监测因子监测频率备注废气处理出口硫化氢，氨气，臭气浓度，颗粒物每月一次2）厂界无组织废气监测点位置监测因子监测频率备注上风向1个下风向3个硫化氢，氨气，臭气浓度，颗粒物每月一次监测时同步观察风向、风速、气温、气压等气象要素3）噪声监测点位置监测频率监测因子本部厂界（设置监测点）昼间噪声、夜间噪声每月一次，昼夜各一次4）废水监测点位置监测频率监测因子污水站排放口每月一次pH，氨氮，总磷，悬浮物，化学需氧量，五日生化需氧量，动植物油，石油类，粪大肠菌群，细菌总数（2）配合做好合同环境检测：甲方邀请具备相关资质的第三方监测机构定期或不定期进行采样分析和出具报告。因乙方运行管理不善导致环境质量监测结果不达标或超标排放污染物的，由乙方自行承担相关法律责任。甲方有权进行合同处罚，情况严重的可单方面解除合同。2作业区内特种车辆及生产设施设备维护保养2.1、作业区内各类生产设施设备应定期检查维护保养，确保其满足正常运行和安全使用要求。2.2、转运中心内由乙方提供常驻场内一辆特种车辆，特种车辆、机械、工艺设备应进行日常清洗、维护和保养，并应按照有关规定（规程）进行大、中、小修，其中大中维修、定期保养和更换关键零部件必须委托有相应资质的维修厂（二类以上汽车维修厂或设备专业维修厂）进行维修（费用由乙方承担）并报甲方备案。乙方须承诺服务期间应及时维修或更换到位，并承担费用，不得因设备原因影响日常垃圾转运作业。2.3、转运站内除尘、脱臭、污水处理等配套设施设备应定期检查维护，发现故障及时排除恢复运行。2.4、以上设施、设备维护维修费用均由乙方承担，运营服务乙方可针对上述资产购买一定额度的财产损失保险。2.5乙方须负责的人员、设备设施维护保养内容和用水用电情况如下（费用均由乙方支付）：一、生产运营部门岗位部门人数备注1站长12中控室操作345周岁以内3现场保洁人员24驾驶员1需驾驶证（B证），50周岁以内5懂机械，现场应急维修兼杂工158周岁以内6公共区域保洁17门卫兼进场管理28人员合计数量119购买意外保险费用510购买社保6站长、中控室操作、驾驶员、应急维修人员2、天然植物萃取液耗材一览表序号设备名称用量L/D年耗量（L）备注1料口喷淋除臭设备0.41442空间雾化除臭设备1.243274、转运站用电一览表（电费：1元/度）2序号设备名称数量单机功率（KW)每天工作时间总功率1HM35/35压缩机23563362移箱平台23卸料槽24上位机控制系统12812.85生产管理视频监视系统10.5249.66交通指挥系统13397控制室办公系统10.5428数字屏显示系统1310309负压抽风除尘系统137518510喷淋除尘除臭系统1732111空气净化系统（空间喷雾）11.54612汽车衡称重系统116613真空抽吸系统12248814高速卷帘门21.541215车箱可可卸式拉臂车（25t)7016垃圾集装箱（22方）14017渗滤液模处理设备11608128018车间照明1563019电动冲洗机（环卫专用）2104645、转运站用水一览表（5.3元/t）序号设备名称用水量(t)/小时工作时间日用水量（t）备注1人工用水量2482场地高压清洗设备462432台冲洗机（车辆及2.5410环卫专用12垃圾桶冲洗）6、转运车辆一辆（18t/箱）序号名称数量备注1特种转运车辆1本特种转运车辆需自购或租赁，需常年停在转运中心内，18t/箱，包含车辆油费、车辆保险费用、车辆保养维护费、折旧损耗费。7、渗滤液处理系统序号设备名称日处理量t/d年耗量t备注1渗滤液模处理设备1036508、土建维护、绿化费用序号名称数量备注1土建维护1项包含转运站内土建维护、修补、翻新2绿化维护1项包含转运站内绿化维护、补种、新种9、大功率冲洗机数量备注1380V10KW大功率冲洗机（新购）2需新购，环卫专用，计入总价2.6转运站内消防设施、设备应按有关消防规定进行检查、更换。3、安全操作规程乙方应制定并执行全面、完善、针对各个岗位的安全生产责任制度、劳动保障体系和风险防控措施，做到安全第一、责任到人、严密防控，规范实施各项作业程序和作业方式，并指定专职人员负责安全生产工作，每日巡查作业人员劳动保护用具装备和设施设备使用及保养情况，主动排除安全隐患、发现问题及时解决，出现事故全力控制，举一反三，严防死守，确保人身财产安全保障到位。3.1、中控室操作规程3.1.1.严格遵守站内各项管理制度、劳动纪律，坚守岗位不随意串岗。3.1.2.不能擅自对程序进行任何改动，不能删除、移动任何目录以及修改电脑中的设置。3.1.3.开机密码不能随意示人，不能让非本岗位人员操作电脑。3.1.4.在拔出移动硬件时必须先关闭移动硬件的使用，或关闭电脑后再拔出。3.1.5.充分了解站内的生产运营情况，了解设备、仪器的运行情况，发现问题及时通知有关部门和领导，确保生产作业的顺畅。133.1.6.自动控制系统的开、闭必须严格按照操作流程进行，每天生产作业完成后，都应及时关闭控制系统，在下班前要确认。3.2、压缩设备安全操作规程3.2.1.遥控器操作使用：（1）遥控器的使用人员必须经专业培训合格，或在有专业人员指导下进行操作。（2）严禁一人同时手持二只遥控器进行压实作业。（3）严禁在检修平台进行压头上、下运动作业。（4）压头横向运动时，操作人员必须进行同方向跟踪。（5）压头进行压实时，时刻注意压头有否偏移。（6）随时观察箱体内垃圾量情况，及时压实，避免收集车垃圾倾卸外溢。（7）紧急情况下，使用紧急按扭。（8）在修理泊位过程中，不得使用修理部位遥控器。3.2.2.箱体开、闭作业：（1）操作人员进行箱体盖板开、闭作业前，必须佩保险带、挂保险钩。（2）开、闭箱体盖板作业时，操作人员严禁站立在箱盖上。（3）关闭箱盖时，用人力启动箱盖时的下落角度不准大于45°。（4）经常检查箱盖开、闭连接链条、构架是否牢固可靠。（5）转运车作业时，对应泊位不准开启道闸，进入箱盖开启程序。（6）箱体盖板关闭后，应及时放下道闸。（7）压实工一人作业时溜槽同时使用不准超过2只。（8）泊位启用、关闭随时与中控室联系，服从中控室作业人员的指挥。3.2.3.保养清洗作业：（1）每周定期洗刷压头、溜槽，并进行润滑。（2）每班冲刷泊位溜槽前的地面。（3）及时清扫溜槽周边的垃圾杂物。（4）进行溜槽与箱盖清洗时应注意：每天该泊位的最后一箱前后时间进行清洗。箱盖接口橡胶密封条有杂物时以清扫为主，必须冲洗时要提前告知泊位下的工作人员。转运箱盖表面脏污物的冲洗要提前告知泊位下的工作人员或泊位下14无作业人员时进行。溜槽下箱体没开盖时不准冲洗。收工前放下所有溜槽下的箱盖。3.2.4.收工后对遥控器进行充电，关闭压实器电源。做好交接班记录。3.3、安全驾驶操作规程3.3.1、起动前应检查冷却水、润滑油、燃油、液压油、轮胎气压等是否充足，电瓶是否符合规定高度，具体内容参照例行保养内容。3.3.2、将怠速杆放入空档，拉紧手制动，接合起动开关，检查各仪表，发现异常及时切断电源，查明原因后才能起动。3.3.3、使用起动机每次不超过15秒，每次间隔不少于25秒，连续三次不能起动，查明原因，排除故障后才能起动，不能盲目拖拉、顶撞起动。3.3.4、起动后应保持低速运转，切忌猛轰油门，使气压达到规定后方可起步。3.3.5、运行中应随时注意各仪表的工作情况，发现不正常响声、异味及仪表工作不正常应及时停车检查。3.3.6、合理变换档位，不准越级升档。改变行进或后退方向时，必须待车停稳方准换档。3.3.7、在平整的作业场地及专用的泊位上装卸容器。3.3.8、在驾驶室内操作钩臂系统装卸时，应确保车辆附近、车辆与容器之间无人。3.3.9、装卸容器时严格按照操作程序，运行时注意观察容器的位置情况。3.3.10、装载行驶前，应确认容器已安全放置。3.3.11、途中停车应挂入低档，拉紧手制动，坡道停车应用掩块卡住车轮。3.3.12、冲洗车辆应关闭发动机，冲洗完毕后慢速行驶，反复制动，待制动效能恢复正常后再准正常提速行驶。3.3.13、收车后要放净贮气简中的存水污物，停驶三天以上的车辆要拆下电瓶。3.4、修理工安全操作规程3.4.1.所用各种修理器具性能良好，合理使用。153.4.2.禁火区严禁吸烟、明火，用电、气焊时，管理人员需现场监督，采取清场、监火等防范措施。在进行去污清洗配件时，应注意周围环境，防止发生燃烧。在加油脂时，严禁将油脂滴落地面，如果溢出，必须及时清除。汽油污的维修不准随地乱丢，防止发生火灾。3.4.3.所用的各种油脂、废油必须分类统一保管，禁止个人存放。3.4.4.发动机起动前应对各部进行一次检查，放入空档，警告其他作业人员。发动机发动试车应注意。3.4.5.车辆需原地转动时，驱动轮须离地面15公分以上，固定非驱动轮，在确保安全的情况下，方准进行。3.4.6.当有人在底盘下、车辆前、后工作时，不准起动发动机。3.4.7.在倾卸架下作业，必须采用支撑稳固，垫木双保险。3.4.8.更换轮胎、钢板及销套时，停车位置合理，车辆支撑稳固3.4.9.在装配、检修、拆卸机件时，应了解其性能、结构和互相连接的关系，严禁将手指伸入变速器检查齿轮或用手指试探螺孔、销孔等不安全操作法。3.4.10.拆装各种部件时应该使用专用工具，不得以凿子、扳手作了解工具，拆卸的零部件应放在专用的盘或支架上，不得任意丢放，做到油、水、工具、零部件不落地，保持现场环境清洁。3.4.11.使用行灯电压不准超过36伏，临时活动线路要经常检查，以防破损漏电。3.4.12.清除结炭，严禁口吹。3.4.13.作业完毕，及时清除场地、油污、与工具。3.4.14.修理工凡是在收集大厅作业时，必须严格遵守以下决定：（1）必须带好安全带。（2）必须有二人以上方可进行作业。（3）必须切断相关电源。（4）必须挂好醒目的警示牌。（5）必须在容器收集满后方可进行操作。（6）不允许存在交叉立体操作。3.5、保洁工操作规程163.5.1、按规定穿戴防护装备，作业时注意避让车辆，注意安全。3.5.2、作业时应不影响其他工作岗位的正常作业。3.5.3、保洁员在中转站内严禁拾荒堆荒，严禁擅自处理各类可回收垃圾。3.5.4、保洁员应熟练使用各类保洁工具，不得故意损坏工具。3.5.5、各类保洁工具应摆放整齐，并保持整洁，工具损坏应及时修理，电动工具使用时应注意用电安全。3.5.6、作业结束后，作业区应保持干燥。3.5.7、作业区内应做到一车一清洁，有垃圾堆积应立刻处理。3.5.8、每天压缩转运作业完成后，应清洗地面、转运车、转运容器及卸料槽。3.5.9、在压实作业时，转运大厅保洁员严禁进入卸料区保洁作业。3.5.10、定期清理集水坑异物，确保场内污水顺畅排放。3.5.11、每日循环清扫办公及公共区域，随时清除地面、台面的垃圾、污迹，发现污渍立即处理，地面保持随时清洁，每周彻底清洗一次。4、进退场要求：4.1乙方在接收到中标通知书后30天内签订服务合同，同时须按投标文件中的人员配置要求配置工作人员，并进行岗前培训，经甲方查验合格后方可上岗。4.2乙方在接收到中标通知书后45天内按辅助设备配置要求配置相关设备，保留相关证明材料（发票）交与甲方查验。4.3乙方服务期满前需配合下一轮服务企业做好交接及培训工作。5、保障、应急工作要求5.1、乙方应制定在迎接检查、恶劣天气、自然灾害、停水停电、突发事故、系统故障、设备检修、大中维修、定期保养等各类情况下的保障方案、应急预案或备用方案，并提供紧急预案组成人员、联系方式及响应时间表，积极配合甲方认真做好运行保障服务和站内秩序维护，确保按照合理程序组织好外来参观人员或应对突发事件（事故）。5.2、乙方应在发现设备故障、突发事故或接到甲方紧急或重大任务通知一小时内启动应急保障方案，组织应急队伍和备用设备，并将应急预案（备用方案）和实施情况及时上报甲方，一般设备故障和安全隐患应在12小时内排除，重大故17障应在24小时内排除，如果无法24小时内排除故障并恢复生产，乙方须自行调度其它垃圾收运车辆或延长转运站开放服务时间，确保进站垃圾（车辆）不在站内积压（堵塞），作业服务质量达到规定标准和上级检查验收要求。若车辆发生事故或故障的，应在2小时内提供备用车辆，确保垃圾转运工作正常运作；若车辆罐体发生滴漏现象，应及时清洗路面。（三）组织保障1、人员配备要求乙方须依据服务要求制定运营岗位设置方案及人员交接班方案，运营服务人员配备不少于下表规定的最低配置数量。乙方根据本项目实际需要，可自行增加聘用其它服务人员（含调休和应急人员），相关费用均应列入合同总价、由乙方承担。项目组人员配置需求表（最低配置要求）序号部门应配备人员备注一、生产运营部门1站长12中控室操作345周岁以内3现场保洁人员24驾驶员1需驾驶证（B证），50周岁以内5懂机械，现场应急维修兼杂工158周岁以内6公共区域保洁17门卫兼进场管理2人员合计数量11注：（1）乙方须在中标公告发布日起30天内完成以上所有人员的招聘、体检、入职手续和岗位培训，不得兼任第二职业，并做好项目运营交接。18（2）乙方负责安排员工参加上岗培训、并使其达到相应岗位上岗资格后才能上岗；每年度乙方应组织至少2次集中培训，使其掌握岗位知识和安全规程，逐渐提高工作素质和作业水平。（3）乙方须在中标公告发布日起30天内向甲方提供管理及作业人员名单，甲方有权对乙方提供的人员和培训情况进行考察，发现有不符合投标文件及工作要求的人员，有权要求乙方限期更换人员或重新培训合格后上岗。（4）甲方将根据乙方投标文件中确定的人员和合同签订前提供的项目人员中所注明的姓名、职称、学历等作为运营期开始时的考核依据。所有人员为本项目专用，中标及合同签订后人员不得用于其他项目或随意变更，直至本项目的合同期满。（5）合同期内项目负责人（站长）和管理人员原则上不得更换，定人定岗，不得兼其他项目的管理。若出现突发情况必须向甲方提出申请，经同意后才可更换，变更后项目负责人（站长）、管理人员资质仍须符合或优于投标文件要求。项目负责人（站长）更换需提出书面申请，并获得甲方同意，如擅自更换，甲方按《考核表》扣分扣款外，同时再向乙方支付的当月拨款费用中扣除20000元人民币/次。合同期内变更不得超过2次，否则甲方有权解除合同。若未提出书面申请，但事实已更换的，一经查实扣除违约金50000元/人，次，并按要求完备更换手续。因项目负责人（站长）或管理人员不能胜任本项目工作或无法满足甲方要求的，由甲方提出更换并扣除乙方违约金5000元/人，次。作业单位项目负责人（站长）是本项目安全生产及相关业务活动的第一责任人，合同期间未经甲方批准不得擅离职守。（6）其他人员（除项目负责人）：在运营过程中，甲方可随时检查所有人员到岗情况，若发现，甲方按《考核表》扣分扣款外，另再向乙方支付的当月拨款费用中扣除500元/人日的处罚。2.设备要求2.1转运站内配套设施设备由甲方免费提供给乙方使用，具体如下表。所有设施设备的运行费、维修保养（设备在质保期内除外）、保险等成本均应列入投标报价，由乙方承担。192.2乙方应在中标公告发布之日起30天内自行增加配置的辅助设施设备包含但不限于：（一）辅助设施设备清单序号名称数量备注1维修工具1套2货架3套存放设备方提供的备品备件、专业维修工具3其他若干拖把、抹布、宣传标语板等注：以上设备相关费用已包含在合同总价。2.3乙方还应为作业人员配备包含但不限于：甲方认可的制式统一的工作服(冬、夏）、交通引导工具、反光衣、反光帽、雨鞋等安全生产劳保用品及小型工器具，确保作业人员人身安全、生产安全和甲方提供使用的设施设备的清洁卫生，相关费用列入投标报价（材料成本）。2.4转运站内配套设施设备需要建立完整的保养维修记录或台账。所有配套设施设备的机械动力消耗费用（包括汽车维修及耗材、压缩及污水设备保养及耗材、除臭设备保养及耗材、污水处理设备药剂费、除臭设备药剂费等）支出必须建立完整的记录或台账，以备甲方查询。2.5维修保养设备厂商提供的备品备件应保管完善，仓储专人保管，领取须做好登记记录，并及时报甲方备案。（四）工作时间要求1、根据相关要求，本转运站为24小时全天开放。正常开放时间：每日5:30-21:30，合同实施过程中，工作时间根据甲方需要按规定调整。其它时间段内须按甲方要求做好应急、迎检等突击、保障性作业任务。门卫人员工作时间为24小时制。三、服务期限项目服务期限：自合同签订之日起三年，若因政策调整、模式调整等原因需要重新进行招标的，甲方有权终止合同，且甲方不承担违约责任。服务周期内，月度考核分值90分及以上为合格，连续3个月考核得分小于90分的，甲方有权立20即解除合同：12个月为一周期内，其中任意3个月考核得分小于90分的，甲方有权立即解除合同。乙方缴纳的履约保证金不再退还，且未结算的款项不再支付。考核详见附件（八）服务人员乙方应派遣一名具有专业知识的资深管理人员负责与甲方对接，负责本项目的项目管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整乙方人员安排，以保证项目的正常高效运作。乙方应派出响应文件中指定资历和经验的专业服务人员提供服务，负责对其人员进行监督、指导和管理，甲方有权要求撤换不合格的服务人员。若乙方原因，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换指定的服务人员，否则甲方有权解除合同，另行安排服务商，由此造成的损失由乙方承担。甲乙双方指定代表，作为履行本合同服务事宜的主要联系人。甲方代表：方东鸣电话：0575-87060060乙方代表：傅凌云电话：13567578804（九）服务考核甲方对乙方服务质量进行客观评估，具体考核办法（详见附件）作为合同附件。项目完成后，乙方应及时向甲方发出书面履约完成通知，甲方在收到乙方履约完成通知后，按《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购合同暂行办法的通知》（浙财采监（2017）11号）相关规定组织验收。验收小组完成验收后应出具验收书，验收书应包括每一项技术、服务、安全等标准的履约情况。（十）违约责任除合同规定的不可抗力外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每周合同款的3.5%计收。但违约金的最高限额为合同价的20%。如果达到最高限额，甲方有权解除合同。如违约金不足以弥补甲方损失的，则乙方应当按实际损失给予赔偿。因乙方未按合同约定履行对甲方资产设备的维护、维修，导致设备损坏的（除设备自身原因损坏外），则由乙方负责修理、更换。因上述原因导致转运站运营21无法正常的，超过7日的，则甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿设备损失，支付按合同总价1%的违约金。项目结束时如验收不合格导致合同目的无法实现，乙方应在收到甲方通知后7日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的0.5%支付违约金。其他违约条款双方协商确定：首次验收不合格，重新验收过程中产生的相应费用由甲方支付后，从乙方服务款中扣除。（十一）解决争议的方法因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交政府采购监管部门调解。调解不成的，可向诸暨市人民法院起诉。诉讼费用除人民法院另有裁决外，应由败诉方负担。（十二）违约解除合同1.在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时保留向乙方追诉的权利：①乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分标的物的；②乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；③甲方认为乙方在本合同履行过程中有腐败和欺诈等行为的。2.甲方解除合同的，合同于甲方发出书面解除合同通知书送达乙方之日起解除。乙方应在合同解除后7日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的0.5%支付违约金。（十三）破产终止合同如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报同级政府采购监督管理部门审批同意后，可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。（十四）转让和分包1.政府采购合同不能转让。2.本项目内容不允许分包。22（十五）合同变更、解除甲方和乙方都不得擅自中止或终止本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。不得擅自变更本合同，如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门批准和备案。（十六）通知本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到合同载明的单位地址，双方一致同意将该地址作为送达确认地址，用于本合同相关的各类文书，送达地址变更需及时书面告知另一方予以变更，因变更送达地址导致相关文书未能被实际接收的，文书退回之日视为送达之日。（十七）计量单位除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。（十八）不可抗力1.如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后合同规定时间内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。3.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。（十九）合同解释本合同应按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《浙江省政府采购合同暂行办法》等进行解释。（二十）合同的生效及其他政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。合同将在双方签字盖章后开始生效。授权代表签署的应附法定代表人授权书（二十一）合同份数本合同一式五份，甲乙双方各执二份，代理机构执一份备案，具同等法律效23力。甲方乙方单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人！联系电话：斯传真号码：邮政编码：开户银行：账号:税号：签订时间：单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账号：税号：签订时间：24附件店口镇生活垃圾分类转运站运营管理考核表项目分值具体内容分值检查内容及扣分标准扣分运营监管30进站管理2擅自接受未经甲方同意进站的收集车辆进站倾倒垃圾，每次扣1分2发现垃圾分类质量不符合要求未及时制止的，每次扣1分计量管理4计量数据弄虚作假的，每次扣2分2计量系统故障未能当日上报或未按甲方要求及时处理的，每次扣1分未及时按要求报送各类报表给甲方的，每次扣0.5分车辆调度管理4调度失控导致车辆无序出入，站内、站外道路堵塞，排队时间超过30分钟以上的每次扣0.5分压缩作业3未按操作规程作业的，每次扣1分转运管理3未建立生活垃圾转运车辆转运频次、出车记录等台账、车辆监控设备及视频运行不正常未在24小时内修复的或故意遮挡的，每次扣1分5车容车貌较差、垃圾拖挂、滴漏等现象，每次扣1分；上级部门通报的每次扣2分。2驾驶员未遵守终端处理场的管理要求的，每次扣1分站内环境监管21除尘除臭管理2系统异常未及时修复或未正常开启系统的，每次扣0.5分3不按照要求维保养护除臭设备、添加药剂的，每次扣1分2污水管网出现堵塞未及时疏通的：除臭设备吸风口挡板未及时清洗的，每次扣0.5分2未做到车辆、罐体每日一冲洗的，每车次扣1分环保监测2环境监测不达标的，每次扣1分办公区域4中转场地、办公区域卫生及周边绿化养护未达到招标需求的，每次扣1分设施设备维护保养4设备维修保养或故障维修未有记录或台帐的，每次扣1分2保养检修计划未按时进行的，每次扣1分安全生产监管21隐患治理4危化品管理不规范，每次扣2分。如造成人伤、物损的（含轻微的）一次性扣4分。5开车未系安全带、看手机、吸烟等行为的，每次扣1分，有闯红灯、未礼让行人、右转弯未停车等行为的扣1分。3站内消防设施未达标的，厨房有安全隐患的，每次扣1份255每次发生交通事故后未当天上报的每次扣1分。发生交通事故，有人伤全责的扣3分：主责的扣1.5分：同责及以下的扣1分。未人伤全责的扣1分；主责的扣1分；同责及以下的扣0.5分。有责致人死亡的不得分。2车辆出现破损、轮胎、钢丝绳、打黄油等未按照要求及时更换或维修的，每次扣1分2未定期开展安全培训和演练的，每次扣1分组织保障及应急20组织保障2未经同意擅自更换项目负责人（站长）的每次扣2分2未按约定配置相关人员的，每次扣1分/人。2工作人员作业期间脱岗的，当班人数每少一人扣1分2未按约定配置相关设备的，每次扣1分2作业人员未进行岗前技能培训上岗作业的，每人次扣0.5分2作业人员未全套穿着工作服、戴安全帽及安全装备的，每人次扣1分2转运站未按时开放的，每次扣1分4工作人员作业期间打牌、喝酒、打架等行为的，每次扣2分2发生有责投诉的，每次扣1分8应急保障4未在规定时间内启动应急方案，每次扣2分4未能及时完成监管方交办的任务，每次扣2分其他考核内容如有上述所列行为外的，或被有关部门通报批评的，环卫中心有权另行处罚。如有省（市）级部门通报表扬（批评），环卫中心根据性质给予酌情加分（扣分）合计本月发生项禁止行为，考核扣分考核人：分，综合得分为分。项目负责人：日期：注：（1）如对考核有异议的请在3天内提出意见，无异议请公司负责人签字；（2）在合同履行过程中，采购人会根据相关政策和实际需求对考核内容进行调整；（3）总分100分，每扣一分，扣1000元；（4）此考核表中的扣款与当月拨款费用扣款不冲突，属于双重约束。26
投标 / 标书制作要点（原创）
本垃圾分类转运站运营管理服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
