浙江省食堂委托管理服务采购合同公告（浙江省杭州高级中学2026）
浙江省杭州高级中学两校区食堂委托管理服务项目合同公告
一、合同编号：11N47010340X20261
二、合同名称：浙江省杭州高级中学两校区食堂委托管理服务项目合同
三、项目编号：HG-2026-001
四、项目名称：浙江省杭州高级中学两校区食堂委托管理服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）：杭州高级中学
地 址：杭州凤起路238号
联系方式：0571-85179869
供应商（乙方）：浙江新宇教育后勤管理有限公司
地 址：西湖区教工路118
联系方式：13780080155
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：浙江省杭州高级中学两校区食堂委托管理服务项目 数量：1.00 单价（元）：7834840.00 规格型号（或服务要求）：服务范围:详见招标文件服务要求:详见招标文件服务时间:详见招标文件服务标准:详见招标文件
2.合同金额（元）：7834840.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2026年02月25日
八、合同公告日期：2026年03月06日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
26食堂合同.pdf
浙江省杭州高级中学两校区食堂委托管理服务项目合同甲方（学校方）：浙江省杭州高级中学统一社会信用代码证号：1233010047010340X3乙方（中标方）：浙江新宇教育后勤管理有限公司统一社会信用代码证号：9133000077314775XF1为确保学校师生食品安全及提供专业、优质、高效的餐饮服务，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》（中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《企业落实食品安全主体责任监督管理办法》《GB31654-2021食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，遵循平等，自愿、公平和诚信原则，经甲乙双方协商一致，就学校食堂委托管理服务事宜签订本合同。一、合同标的1.标的名称：浙江省杭州高级中学两校区食堂委托管理服务项目2.委托管理服务地点：杭高贡院校区（地址：杭州市凤起路238号）、杭高钱江校区（地址：杭州市上城区之江东路1958号）3、委托管理服务内容：杭州高级中学两校区食堂委托管理服务二、合同期限本合同期限1.5年，时间为：2026年2月25日至2027年7月31日止。若乙方不存在本合同所列的违约行为，且师生满意度测评满意率达到90%以上，则续签下一年度的服务合同：若乙方在本服务年度内发生违约行为，或师生满意度测评满意率未达到90%，则甲方有权单方决定不再与乙方续签下一年度合同，甲方无需承担任何违约或赔偿责任。续签年限不超过1学年（2027年8月1日起至2028年7月31日）。三、管理服务的内容和时间乙方负责为甲方教职工和学生提供优质餐饮服务，根据学校实际情况和师生餐饮需求制定合理的经营时间。四、费用及结算方式1.服务费用年服务费用为7834840元（大写：柒佰捌拾叁万肆仟捌佰肆拾元整），其中贡院校区3596018元；钱江校区4238822元。分为固定费用和考核费用两部分：固定费用7051356元（总服务费的90%），其中贡院校区3236416元：钱江校区3814940元；考核费用783484元（总服务费的10%），其中贡院校区359602元：钱江校区2423882元。后续如有班级数增减，按每增减75名学生4万元增减。2支付方式固定费用：甲方每次支付587613元（年固定费用的1/12）（2026年2月份按合同签订日起实际天数结算）。其中贡院校区每次支付269701元：钱江校区每次支付317912元；考核费用：根据每学期满意度测评结果支付乙方（两校区分别单独考核）。每次付款前，乙方应向甲方开具足额且合法有效的发票（或由乙方属地分公司开具有效发票），甲方在收到发票后的七个工作日内向乙方支付相应的款项。2.1师生的满意度达到90%及以上的，付清学期考核费用，即贡院校区179801元，钱江校区211941元：2.2师生的满意度在80%（含80%）一90%的，支付50%的学期考核费用，即贡院校区89900元，钱江校区105971元；2.3师生满意度在80%以下的，不予支付学期考核费用：2.4师生满意度在60%以下的，不予支付学期考核费用，合同终止并没收履约保证金。3履约保证金3.1乙方应在接到中标通知书后5个工作日内，向甲方指定账户缴纳10万元履约保证金。3.2履约保证金在以下情况下，5个工作日内无息返还：（1）服务期满并确认乙方无违约行为：（2）不属乙方重大责任事故造成协议终止，并完成相关验收移交手续后。3.3服务期内乙方因违约、处理、赔偿等产生的相关费用，甲方有权在履约保证金中先行扣除。履约保证金不足时，乙方应当在5个工作日内补足履约保证金。4其他费用承担4.1实施本项目过程中所发生的采购费、水费、电费、燃气费等费用由甲方承担。4.2食堂用工成本（包括食堂工作人员的工资及福利支出，按规定缴纳的各项社会保险、意外伤害保险等）、食责险等费用由乙方承担。食品安全责任险（紫计1013赔偿限额不低于1000万元），雇主责任险保单（意外医疗、死亡、残总计赔偿限额不低于50万元/人）。五、人员要求1.服务团队组建乙方根据甲方食堂的营业规模合理组建经营服务团队，按校区就餐人数和相关实际情况合理配置。服务团队负责人1人工作人员配置总人数98人（其中两校区共用人员3人、贡院校区44人、钱江校区51人）。注：（1）乙方签订合同时应同时按投标文件承诺提供服务团队人员安排表，需罗列厨师、面点师、仓管员、下单员、洗切配人员、洗消人员等具体工种类及其人数。（2）所有工作人员可根据两校区实际教育教学情况相互调剂用工，具体根据校区需求调整，投标单位须无条件配合。2.人员证明2.1工作人员上岗前应进行岗前培训，须取得“预防性健康体检合格证明”。厨师、面点师、营养师等特殊岗位工作人员应取得相关证书。2.2乙方应提供由***门开具的服务团队工作人员无犯罪记录证明。六、甲方权利与义务1.主体责任。甲方应取得学校食堂《食品经营许可证》，承担食品安全主体责任，落实校长负责制，结合学校实际制定食品安全风险管控清单。甲方应成立学校食堂食品安全管理机构，明确人员对乙方日常管理进行监督，督促乙方落实食品安全管理制度、履行食品安全责任，定期对乙方进行检查、评估和考核，发现问题及时督促整改。2.人员配备。甲方应按照《企业落实食品安全主体责任监督管理办法》（国家市场监督管理总局令第60号）配备食品安全总监/食品安全员，结合学校实际细化制定《食品安全总监职责》《食品安全员守则》，落实食品安全“日管控、周排查、月调度”制度，同时督促乙方配备相应食品安全总监/食品安全员。3.费用支付。甲方有义务按照合同约定支付费用。4食材采购。甲方采购的大宗食品，应按属地教育部门要求选择供货商，签订4供货协议。加强食品供货商管理，建立食品供货商退出机制。5.食材验收。甲方应对采购的食材进行验收，落实食材索证索票制度，建立采购台账、对列入《浙江省食品安全数字化追规定》重点日录内的产品使用“浙合链”系统确认入库，不得采购腐败变质、有毒有害、来历不明的食品原料及食品。发现采购的食材有腐败变质或不符合食品安全要求的，应拒绝接收。6.经营保障。甲方应保证乙方在履约情况下正常的经营环境（包括水、电、天然气的正常供应等），提供食堂主体运行所需证件，学校有重大活动、放假或停水停电等情况时，应提前通知乙方及时调整保障计划。7、财务管理。甲方负责食堂的账务处理、原料采购及销售定价。8.供餐服务。甲方应制定供餐标准供乙方执行。9.校园智治。甲方做好食堂基础信息、人员管理以及“阳光厨房”动态维护，对视频不清晰、掉线、转位、移位的及时修复。鼓励通过数字化系统完成电子台账、校园陪餐等日常管理信息。10.“三防”配备。甲方应当配齐防蝇、防尘、防鼠等“三防”设备设施。1.互动机制。甲方应建立食堂问题投诉渠道和反馈机制。通过学校网站、电话、公众号、邮箱等方式引导家长或学生共同参与校园食品安全管理，按照规定每学期组织家长或学生代表进行交流与沟通机制，并进行供餐满意度测评。12.宜传教育。甲方对食堂的宣传标语、宜传海报、宣传资料等内容进行审核和管理。13.违规处置。甲方有权要求乙方撤换不称职或不遵守校纪校规的从业人员。14七、乙方权利与义务1.费用约定。乙方有权按照合同约定收取费用。2.资质要求。乙方依法取得食品经营许可证，含餐饮服务管理经营项目。3、规范执行。乙方应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《G831654-2021食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》（餐饮服务食品安全操作规范》等要求，履行食品安全管理责任，主动接受甲方的监督和管理。乙方应严格规范食品加工管理，保持加工经营场所内外环境整洁，实施原料采065购、粗加工、切配、烹饪、供餐、留样、餐用具清洗消毒保洁全过程控制管理。积极落实《学校食堂食品安全管理工作卡位操作手册》和色标管理制度等要求。4.两员责任。乙方应按照《企业落实食品安全主体责任监督管理办法》规定配备食品安全总监/食品安全员，落实“日管控、周排查、月调度”制度要求，同甲方食品安全管理人员共同开展食堂食品安全日常管理。5.用工管理。乙方应根据合同约定组建服务团队。乙方应与聘用的员工签订用工协议，与甲方没有人事依附关系，自行承担用工纠纷的处理和工伤等相关经济和法律责任。乙方员工应严格遵守国家法律法规和甲方单位的各项规章制度。同时，乙方负责员工的生产安全（包括车辆交通安全），并根据责任划分承担相应的责任。乙方应为员工缴纳相关保险。6.人员管理。乙方应严格从业人员健康管理，制定实施从业人员食品安全培训考核计划。聘用的食品从业人员应持有效健康证明，经培训合格后上岗并留存记录，按规定每日晨检，穿戴整洁的工作服、帽子、口罩，禁止无关人员进入厨房。7.采购验收。乙方应积极协助甲方开展食材验收、台账建立等工作。发现采购的食材有腐败变质或不符合食品安全要求的，应拒绝接收。8.病媒防护。乙方应做好老鼠、蟑螂、蝇（虫）等病媒生物防护工作，垃圾做到日产日清，定期检查库房、操作间、橱柜等设施设备，采取有效措施消除四害孽生条件。9.体系导入。乙方积极导入“4D”“五常法”“6T”等现场管理方法或建立HACCP、IS022000等危害分析与关键控制点体系，实施专业化、规范化、系统化管理。10.供餐管理。乙方应配合甲方降低成本控制，根据就餐情况合理制定菜单和采购数量，加工过程控制食材损耗和浪费、节约用水、用电、用气等。11.供餐约定。乙方应按照甲方要求的供餐时间与标准，合理制定每周带量营养食谱，并积极创新菜品，定期更新菜谱，增加花色品种，不断调整口味提高伙食质量，满足师生需求，提升满意度。12.设备管理。乙方负责对甲方提供的房产及设施设备的管理，做到无事故隐患，设备完好，承担因管理不当而引起的损失，对于发现隐患或自然损耗需要进行维修的，乙方应及时跟甲方提出维修要求。13.食安责任。乙方因经营管理失职造成食物中毒、人身损害及其他安全事故，6L服产的的产的的14.值班巡查。乙方应落实食堂安全值班制，保证用火用电用水安全，食堂内部用火用电、用气应符合消防安全规定，严禁私拉电线、严禁违章用电，每天下班前，专人负责对食堂电源、天然气、水、门窗等设施进行安全检查，并做好台账记录。15.消防安全。乙方应定期检查和维护消防器材和设施、如有破损应及时向甲方提出报修，定期开展消防演练，培训员工疏散选生、有效使用消防器材，掌握报警求救等应急处理技能。16.服务约定。不得以任何形式转租、转让、抵押服务区域，在服务区域内只从事甲方认可的服务工作。17.廉洁要求。乙方不得以任何理由向甲方工作人员行贿，甲方人员也不得以任何形式向相关人员索贿。18.营养菜单。乙方应配有相关资质证书的营养师，每周定期向甲方申报由营养师制定的食堂菜单，报甲方同意后实施。乙方有责任向甲方提供学生病号餐。19.八、合同解除1.双方协商一致可以解除合同，并妥善处理好合同解除后的相关事宜，如空档期的食堂餐饮供应等。2.甲方有以下行为之一的，乙方可以解除合同：2.1甲方不按照约定支付费用，经乙方催告后15日内仍不支付；2.2甲方未按要求取得学校食堂《食品经营许可证》：2.3甲方拒绝履行提供水、电、气、暖等必要经营条件，乙方无法继续经营。2.4其它：3、乙方发生以下情形之一的，甲方可以解除合同，并由乙方承担相关后果：3.1违反相关法律法规，被市场监督管理部门吊销或注销营业执照、食品经营许可证；3.2乙方因食品安全、安全生产等问题，造成师生食物中毒（一般食品安全事故及以上等级的）或其他食源性疾病等重大安全事故的，甲方有权无条件终止合间：3.3发生转包、分包供餐业务的，或擅自更换履约人等其他违反法律法规或供7餐合同行为；3.4未按供餐服务合同约定建立相关制度或执行制度不力，经营管理混乱，存在食品安全隐患，被市场监督管理部门下达整改且限期整改不力的或者一年内被市场监管部门行政处罚、通报（包括暗访）2次以上，或甲方正式发函要求整改依旧整改不力3次及以上；3.5与学校或学校工作人员间存在商业贿赂等不正当经营行为；3.6乙方拒绝接受甲方监督管理，经甲方通知整改后不予整改，且影响食堂正常经营；3.7乙方经营过程中，与用餐者发生谩骂、斗殴等行为造成严重后果的或违反法律法规、规章规定，发生学生、教职工、学生家长群体性事件；3.8乙方人员在校园存放危险品，或实施违法犯罪、损坏公共利益等行为。3.9其它：九、不可抗力事件处理服务期内，如不可抗力致使合同无法履行时，甲乙双方协商可变更或解除合同。十、违约责任双方任意一方违反本合同约定，未造成解除合同的，违约方应承担向守约方支付违约金20000元。1.甲方违约责任1.1甲方不按照约定支付费用，每逾期一日，按应支付金额年利率3%的标准向乙方支付违约金。1.2因甲方违约导致合同解除的，甲方应向乙方支付违约金30000元，同时还应承担乙方的实际经济损失。1.3因甲方原因导致食材不符合食品安全的要求，造成的相关后果由甲方承担。2.乙方违约责任2.1乙方在有关部门执法检查中，因存在食品安全、安全生产问题被通报或者被新闻媒体曝光，损害学校声誉的，乙方交纳的履约保证金不予退还，并需要承担相应的法律责任和经济责任。甲方有权根据侵害情况决定是否解除合同。2.2因乙方违约导致合同解除的，则乙方交纳履约保证金不予返还，乙方还应向甲方支付违约金30000元，违约金不足以补偿甲方损失的，按实际损失赔偿。8十一、保密条款甲乙双方应保守在缔结和履行合同过程中获知对方的个人、师生信息以及内部保密信息，除甲乙双方履行合同义务的必要或有法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保密信息给对方造成的损失。十二、考核考核具体内容由甲方乙方共同协商制定（详见附件2）。十三、争议解决发生本合同内相关事项纠纷，应通过协商解决。如协商不成，可依法向学校所在地人民法院起诉。在诉讼或仲裁期间，本合同不涉及争议的条款仍然有效，双方应继续履行。十四、其他1.本合同在杭州市签订。2.本合同于2026年2月2日签订。3合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。4本合同一式柒份，甲乙双方各执叁份，甲方所属主管教育局备案壹份。附件：1.固定资产移交表2.食堂考核办法甲方：（公章）浙江省杭州高级中学乙方：（公章）浙江新宇教育后勤管理有限公司地址：拱墅区凤起路238号地址：杭州市西湖区教工路118号法定代表人：杨帆法定代表人：涂从江或委托代理人：或委托代理人：联系人：联系人：联系方式：开户行：910附件1固定资产移交表甲方相关食堂设施、设备等序号名称型号出厂编号数量单价（元）金额（元）备注11附件2食堂考核办法一、考核内容1.考核费用分二次支付，根据每学期满意度测评结果支付，具体如下：1.1师生的满意度达到90%及以上的，付清学期考核费用：1.2师生的满意度在80%（含80%）一90%的，支付50的学期考核费用：1.3师生满意度在80%以下的，不予支付学期考核费用：1.4师生满意度在60%以下的，不予支付学期考核费用，合同终止并没收履约保证金。2.学期内收到投诉2次及以上的，甲方有权视情对乙方进行扣款2000元/次（扣款在履约保证金中扣除，下同）。3.二、考核细则（一）一票否决项乙方存在以下情形的，甲方有权终止合同。1.1乙方未取得含食品经营管理类项目的《食品经营许可证》。1.2乙方未开具正式票据结算的或使用私人账户及其他方式进行结算。1.3在日常经营过程中因乙方人为原因造成一般及以上等级食品安全事故（经相关部门认定），除终止合同外，扣款20000元并赔偿一切医疗费用。1.4日常经营过程中出现窗口分包、转包情况。（二）处以扣款项乙方存在以下情形的，甲方有权视情节轻重处以500-5000元/次的扣款。1.规范经营1.1乙方未实行“4D”“五常法”“6T”等管理模式。1.2在相关部门检查过程中，存在因乙方管理或其他责任，被行政处罚、通报或点名批评。121.3食堂人员配置未按承诺落实。1.4对甲方提出的整改意见或建议在1日内未出具整改报告。1.5乙方未配备食品安全总监/食品安全管理员。2场所环境2.1未做到：保持场所干净卫生，无积尘、蛛网、无残渣、无污迹、油迹、无积水、不湿滑，无烟头等杂物。2.2未做到：室内外环境清洁，无蚊蝇、老鼠、蟑螂孳生地，落实有效防范措施；日常有灭蝇、灭鼠、灭蟑螂工作记录，纱门、纱窗应随时关闭。2.3未做到：食堂餐厅、餐桌椅无残渣、无污迹、油迹、不湿滑，泔水、垃圾应盖好存放及时处理。3人员卫生3.1未做到：食品从业人员保持个人卫生，做到四勤（勤洗手、勤剪指甲、勤理发洗澡、勤换工作服帽），从事食品加工时，应穿戴清洁的工作衣、帽、口罩。3.2食品从业人员留长指甲、涂指甲油、佩戴首饰，未勤洗手消毒，随地吐痰、乱扔废弃物。3.3加工食品时吸烟、挖鼻孔、捣耳朵、对着食品打喷嚏。4食材采购4.1未做到：采购的食品、原料质量严格把关，严格落实进货验收、索证、索票等制度，不得购入腐败变质、霉变及其它不符合卫生标准食品，建立食材供货商档案。4.2未做到：食品贮存有专人负责，做到先进先出。定期清库检查，防止食品腐败变质、霉变生虫、超保质期限，及时清理不符合食品安全标准的食品原料，物品摆放整齐，并做好出入库记录。4.3未做到：节约合理使用食材，不人为造成食材浪费。5.餐饮具消毒5.1未做到：食堂餐饮具严格执行消毒规定，餐饮具、食品容器餐后及时清洗消毒，按照一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁顺序操作；消毒后的餐饮具、食品容器立即存放于清洁的保洁柜内，防止再次受到污染。5.2未做到：建立餐饮具消毒台账，做好消毒记录。135.3未做到：不重复使用一次性餐饮具。6菜品质量6.1供餐品种未按合同约定提供。6.2饭菜内存在异物、杂物：提供的菜品未烧熟煮透、变质。6.3菜品色泽味无法满足大众口味。7.餐厅服务7.1未做到：文明礼貌、热情服务、耐心细致，不得与师生发生争执。7.2未按规定标准供应饭菜，存在无故不供应饭菜，无故不按时开饭等情形。8生产安全未做到：傲好电器、设备、液化气、蒸汽及防火、防盗、防毒的安全管理，制定安全操作规程，定期对员工进行培训，认真做好食堂安全教育，每月将开全会议，并做好记录。9工作纪律9.1不遵守规范，私拿食品原材料（含熟食）与其他物品。9.2下班后未及时关灯，离开岗位时未关煤气、燃气、水龙头等设备设施。9.3接受供货商等相关人员礼品、回扣等。10其他说明若每个校区的中标价超过该校区全年食堂营业额的35%，则校区项目费用的支付按对应校区食堂营业额的35%执行。14
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂委托管理服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
