济南市厕改管护服务采购合同公告（济南市历城区农业局2026）
济南市历城区农业农村局济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目采购合同公示
一、合同编号：SDGP370112000202602000024A_001
二、合同名称：济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目
三、采购项目编码：SDGP370112000202602000024
四、采购项目名称：济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目
五、合同主体
采购人：济南市历城区农业农村局
地址：山东省济南市历城区唐冶中路与文苑街交叉口
联系方式：88023772
供应商（乙方）：济南旭楷建筑工程有限公司
地址：山东省济南市历城区鲍山街道济青高速以北南滩头村638号
联系方式：15554123777
六、合同主要信息
主要标的名称
规格型号（或服务要求）
主要标的数量
主要标的单价（万元）
合同金额（万元）
其他服务
详见公告
1
141
141
履约期限、地点等简要信息：自合同签订之日起至1年，最多续签两年，续签期间根据现行法律及新政策出台，续签合同存在终止的可能。
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2026-03-11
八、合同公告日期：2026-03-10
九、其他补充事宜：
济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目合同.pdf
初稿合同-济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目(2)(2).docx
电拉人檸13计划编号:37011200040400120260004ln1111华hoh1山东省政府采购合同（服务类）项目名称:济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目合同编号:SDGP370112000202602000024A_001采购人:济南市历城区农业农村局供应商：济南旭楷建筑工程有限公司采购代理机构:山东正驰工程项目管理有限公司签订时间：二〇二六年三月一十一日电拉采购人（全称）：济南市历城区农业农村局人13ln四、签约合同价与合同价格形式111华hoh1供应商（全称）：济南旭楷建筑工程有限公司根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目。2.服务地点：自合同签订之日起至1年，最多续签两年，续签期间根据现檸行法律及新政策出台，续签合同存在终止的可能。。3.服务内容和范围：。二、服务期限________________________________________。三、服务标准符合标准。1.签约合同价为：人民币（大写）壹佰肆拾壹万元(¥1,410,000.00元)；2.合同价格形式：。五、项目经理供应商项目经理：。1六、资金来源预算内资金0元；财政专户资金：0元；自筹资金：0元。七、付款方式□一次性支付方式：□分期支付方式：□其他支付方式：八、合同融资事项电拉人按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台檸13到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。（4）服务标准和要求；l111hoh有关事项的通知》【鲁财采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁财采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；n（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。1上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属华于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当1事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一电拉人项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。檸13十四、合同生效l采购人：(公章)，供应商：(公章)n1111华hoh1十一、签订时间本合同于2026年3月11日签订。十二、签订地点本合同在济南市历城区农业农村局签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。本合同自生效。十五、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，采购人执贰份，供应商执贰份，代理机构一份。采购人： (公章)供应商： (公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）住所： 山东省济南市历城区唐冶中路与文苑街交叉口（签字）住所：山东省济南市历城区鲍山街道济青高速以北南滩头村638号法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电 话：88023772电 话：15554123777传真：传真：开户银行：开户银行：中国农业银行股份有限公司济南济钢支行账号：账号：15132201040008166账号：4拉人13ln1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工1111第二条双方的责任和义务华hoh2.1采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应1邮政编码：，邮政编码：电合同条款第一条合同内容1.1采购人委托供应商实施提供本项服务工作，供应商承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：。檸1.3服务内容：。具体包括：1.4服务的进度安排：。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。供应商按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：___________________________。作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。供应商根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，供应商提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。2.2采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，供应商还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。供应商应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4供应商应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交电人檸13ln3.3服务价款支付：______________________________。114.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同11项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采华hoh购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，1通便利。拉2.6供应商对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于供应商人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。供应商仅对本合同项下的工作负责。2.7供应商对本合同的任何付出和所有责任都限定在供应商因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬3.1计取依据：________________________。3.2本合同总价包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.4对供应商提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向供应商支付服务报酬时，供应商按照财务制度提供发票。第四条保密本条款一直约束供应商。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税电人檸13ln人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。11第九条不可抗力119.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、华hoh不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一1费均由甲乙双方各自方负担。拉第六条保证6.1供应商保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果供应商在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知供应商，并给供应商三天的期限改正或弥补，如供应商在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到供应商能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购第八条转让8.1未经另一方事先书面同意，无论是采购人或是供应商均不得将其合同权利或义务转让或转包给他人。方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交_______仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。电人檸13ln1111华hoh1第十一条语言和标准拉11.1除本合同及附件外，采购人和供应商之间的所有往来函件，供应商给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十二条合同的生效及其它12.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。。12.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。12.3双方之间的联系应以书面形式进行。12.4补充条款：_____________________。本项目为预采购项目，存在取消和终止采购的可能。山东省政府采购合同（服务类）项目名称:济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目合同编号:SDGP370112000202602000024A_001计划编号:37011200040400120260004采购人：济南市历城区农业农村局供应商：济南旭楷建筑工程有限公司采购代理机构:山东正驰工程项目管理有限公司签订时间：二〇二六年月日采购人（全称）：济南市历城区农业农村局供应商（全称）：济南旭楷建筑工程有限公司根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目。2.服务地点：采购人指定地点。3.服务内容和范围：厕改管护服务、服务内容详见附件。二、服务期限自合同签订之日起至1年，最多续签两年，续签期间根据现行法律及新政策出台，续签合同存在终止的可能。三、服务标准符合国家、现行行业及采购人要求的标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：户厕：（大写）捌拾捌元捌角每户(¥88.8元/户)；公厕：（大写）壹万壹仟贰佰叁拾叁元每个(¥11233.00元/个)；2.合同价格形式：单价据实结算，最终计算出的实付费用超出采购预算，按采购预算支付。五、项目经理供应商项目经理：李虎、15554123777。六、资金来源预算内资金1410000.00元；财政专户资金：0元；自筹资金：0元。七、付款方式□一次性支付方式：//□分期支付方式：//☑其他支付方式：省、市、区级资金按照济南市农村厕所管护工作协会付款节点根据供应商完成项目情况，据实结算。八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁政采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁政采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）报价函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。4.供应商承诺在履行本合同过程中，严禁以任何名义向群众收取本合同约定之外的费用，严禁利用职务之便或信息差向群众索取“好处费”、“加急费”、“协调费”。如因乱收费行为对采购人声誉造成严重影响的，视为严重违约，采购人有权单方解除合同。十一、签订时间本合同于2026年月日签订。十二、签订地点本合同在济南市历城区便民服务中心签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖各自单位公章后生效。十五、合同份数本合同一式陆份，均具有同等法律效力，采购人执叁份，供应商执贰份，代理机构壹份。采购人： (公章)供应商： (公章)法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）住所：济南市历城区花园路58号住所： 法定代表人：法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电 话： 电 话：传 真：传 真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：合同条款第一条合同内容1.1采购人委托供应商实施提供本项服务工作，供应商承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：自合同签订之日起至1年，最多续签两年，续签期间根据现行法律及新政策出台，续签合同存在终止的可能。1.3服务内容：厕改管护服务。1.4服务的进度安排：自合同签订之日起至1年，最多续签两年，续签期间根据现行法律及新政策出台，续签合同存在终止的可能。1.5服务的机构、职责与人员配备安排。1.5.1服务机构。供应商按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：详见响应文件“人员配备情况”。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。供应商根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，供应商提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。2.2采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，供应商还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。供应商应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4供应商应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6供应商对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于供应商人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。供应商仅对本合同项下的工作负责。2.7供应商对本合同的任何付出和所有责任都限定在供应商因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬3.1计取依据：/。3.2本合同总价包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：单价据实结算，最终计算出的实付费用超出采购预算，按采购预算支付。3.4对供应商提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向供应商支付服务报酬时，供应商按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束供应商。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对采购人、供应商双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由供应商方负担。第六条保证6.1供应商保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果供应商在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知供应商，并给供应商三天的期限改正或弥补，如供应商在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到供应商能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。7.3本合同项下所涉及的知识产权均归归属采购人第八条转让8.1未经采购人事先书面同意，供应商不得将其合同权利或义务转让或转包给他人。第九条不可抗力9.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交济南仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义。第十一条语言和标准11.1除本合同及附件外，采购人和供应商之间的所有往来函件，供应商给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用简体中文。第十二条合同的生效及其它12.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。12.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。12.3双方之间的联系应以书面形式进行。12.4补充条款：/。附件一：服务要求一、项目基本情况为巩固无害化卫生厕所改造建设成果，保证农村无害化卫生厕所长期发挥效益，促进无害化粪肥有效循环利用，建立健全农村无害化卫生厕所后续管护长效机制，坚持“政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务”的原则，建立农村无害化卫生厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用体系，建设美丽宜居新家园，据此开展工作。二、服务内容（一）服务要求1、张贴明白纸。由管护企业统一制作张贴“管护服务明白纸”，标明报修报抽二维码、服务电话、收费标准及监督方式，确保改厕户方便快捷获取服务信息。2、报修报抽服务。及时将改厕户需求信息录入管护平台，并在合同约定时间内完成派单、抽运或维修服务；管护人员统一着装进行服务作业，作业过程拍摄照片，同步完成日常巡检，作业完成后清理作业现场，取得改厕户满意；管护企业及时将服务证明材料(照片、视频等)录入管护平台。3、农村公厕管护。将公厕管理纳入管护机制。实行每日清洁制度，重点清洁便器、洗手台、地面等区域，保持公厕干净整洁、无异味。4、管护资金支付。省、市补助资金按照补助标准“计件支付”,即根据管护企业实际服务数量，按照补助标准计算补助金额，由市级直接支付到管护企业；区级补助资金按照区级与管护企业签订的管护合同进行支付。5、回访监督机制。管护企业要建立作业完成后电话回访制度，核实服务态度、作业质量、有无乱收费等情况，将回访结果与管护人员绩效严格挂钩，形成监督闭环。（二）配套设施要求1、服务站建设。要求合理布局建设改厕管护服务站，建设8处村级服务站，每处服务站固定5000.00元建设费用，市级财政支持维护提升现有3处中心服务站，中心站具备办公、维修配件存放等功能，且布设网络，具备管护信息实时展示功能，视频监控接入省、市管护平台。2、中转站建设。维护提升现有11处中转站，池内配备液位监测装置，实现存量自动报警，站内配备视频监控，并与省、市管护平台连通。3、公厕配套设施。要求通水、通电，悬挂标识标志牌，张贴管理制度，包括管护企业名称、保洁人员姓名和联系方式、厕所开关时间等；照明设施、消杀设施、清洁设施、安全防护设施等齐全，且运行正常；公厕周边显著位置悬挂指示引导牌。（三）车辆配备要求1、车辆配置与安全性。清运车辆必须符合相关技术条件要求，做到密闭、防渗漏、防遗撒。根据村庄道路条件，灵活配备不同吨位车辆,确保能进村入户。2、清运车辆整洁有序。清运车辆统一喷涂“济南市农村厕所管护工作协会”标识，接受社会监督；清运车辆定期清洗，保持车容干净、整洁；清运车辆停放规矩、齐整，体现管护工作的规范有序。3、运输过程全程监控。粪污清掏后原则上要立即运送至中转站或处理点完成卸清；清运车辆装备定位仪和视频监控，实时监测车速、轨迹和罐体密闭状态，实现对车辆的全程监控，严禁超速行驶，混装混运，确保运输安全，杜绝“跑冒滴漏”。4、制定应急处理预案：针对清运车辆泄漏、倾覆、中转站雨水倒灌等突发情况，管护企业制定应急处置程序，确保问题快速处置，防止二次污染。（四）无害化处理要求1、二次发酵池建设。发酵池原则上采用大三格类型建设，容积根据服务周边改厕户数量设计，三格容积比例科学设置，发酵池体定期检修，不得跑冒渗漏。2、发酵菌使用管理。管护企业选择适宜的发酵菌种，严格按照使用说明控制添加量、添加频次等，根据气温变化情况调整发酵时间，确保二次发酵后的粪液无蝇无蛆、无明显异味。3、发酵粪液检测。每年对发酵粪液进行检测，出具检测报告，检测指标包括但不限于臭味、粪大肠菌群、沙门氏菌、寄生虫(蛔虫、血吸虫、钩虫、蠕虫)卵等，确保粪液达到《粪便无害化卫生要求》(GB7959-2012)有关标准。4、健全处理台账：管护企业建立健全粪污二次发酵台账，记录粪污卸入时间、卸入量，抽运时间、抽运量；添加的生物菌种类、品牌、添加时间、添加量等信息，形成电子台账，连同粪液检测报告上传管护平台。（五）资源化利用要求1、资源化利用达100%。经无害化处理的粪污不得随意倾倒，可通过直接还田、研发生产有机肥、补充生态鱼塘、藕池等途径充分利用，利用率要达到100%。2、拓宽消纳路径。区农业农村局支持管护企业积极与家庭农场、种植合作社、有机肥料厂合作，探索市场化路径，实现粪污从“废物”到“商品”的转变；鼓励管护企业就近流转土地，选择适宜作物，就近消纳粪液，提高粪液自主利用能力。3、制定使用标准。鼓励管护企业与高等院校、科研院所合作，对不同作物、不同林果、不同种植类型、不同生育期制定粪液使用标准，防止烧苗的同时提高肥料效能，提升作物品质和经济效益。4、使用效果对比。联合科研院所等，设置试验、示范小区，比对粪液使用前后作物长势、产量和品质的异同，分析粪液对其影响，鼓励发表相关试验论文和研究报告，扩大厕所粪污资源化利用的社会认同度，实现资源化利用的可持续。（六）绩效评价体系1、多维评价指标体系：区农业农村局、街道建立以管护覆盖率≥95%、群众满意度≥95%、粪污处理达标率100%等为核心的指标评价体系。2、管护覆盖率评价。在改厕台账中随机抽取改厕户，了解其是否知晓本辖区的管护企业、服务内容、收费标准等，确认是否将改厕户纳入统一管护。3、群众满意度评价。分区域、分管护企业对改厕户满意度开展电话调查，对管护人员的服务态度、服务质量、服务时限等进行询问；改厕户也可通过扫码、登录小程序主动开展服务评价。4、管护数据评价。对各管护企业上传的管护信息随机抽取，进行电话回访，核实台账真实性，重点对可疑数据进行核实，对台账数据造假的将进行严肃处理。5、粪污处理达标率评价：查验粪液检测报告，核验报告的真实性、有效性、检测指标的合理性等，必要时现场抽样，委托检测机构检测，评价粪污无害化处理效果。（七）管护过程1、用户报修报抽。改厕户借助平台便捷提出厕具维修、粪污抽运等需求。实现厕具配件目录、价格表以及抽运服务收费标准在线查询，管护服务质量和其他改厕需求多渠道反馈。2、企业实施服务。管护企业通过平台实时掌握改厕户的各类需求，依据需求类型、厕所位置，及时、就近安排运营服务人员上门服务。3、部门监督指导。区农业农村局、街道通过平台可实时调阅、汇总后续管护信息与数据。借此全面掌握辖区内农村厕所的报抽、报修服务情况，以及群众对管护服务的满意度。三、其他要求1、服务期限：自合同签订之日起至1年，最多续签两年，续签期间根据现行法律及新政策出台，续签合同存在终止的可能。2、服务地点：采购人指定地点。3、本项目为单价招标，分为两部分。一是户厕；二是公厕。供应商所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。最终计算出的实付费用超出采购预算，按采购预算支付。4、付款方式：省、市、区级资金按照济南市农村厕所管护工作协会付款节点根据供应商完成项目情况，据实结算。附件二：项目人员配备情况项目实施人员（主要从业人员以及其技术资格）一览表（一）项目团队配备表项目名称：济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目项目编号：SDGP370112000202602000024供应商名称（加盖公章）：济南旭楷建筑工程有限公司法定代表人或授权代理人（签字或盖章）序号姓名身份证号码学历专业职称拟委任岗位是否驻场专业技术资格工作经验（年）…1李虎******************高中//项目负责人是项目负责人24年2郭雷******************高中//管护人员是管护人员25年3潘成胜******************高中/管护人员是管护人员21年4袁瑞******************高中//管护人员是管护人员13年5张兴进******************初中//管护人员是管护人员36年6张燕******************高中//保洁人员是保洁人员16年7李道全******************初中//保洁人员是保洁人员44年8张守英******************初中//保洁人员是保洁人员41年9张月******************高中//运营服务人员是运营服务人员11年10李焕忠******************初中//运营服务人员是运营服务人员44年11李连群******************初中//运营服务人员是运营服务人员45年12温立山******************初中运营服务人员是运营服务人员41年注：1.此表可根据需要同格式扩展。2.在服务周期内应保障团队人员与响应文件提供人员相一致，不得随意更换。附件三：最终投标报价明细表报价明细表项目名称：济南市历城区农业农村局2026年厕改管护服务项目项目编号：SDGP370112000202602000024供应商名称（公章）：济南旭楷建筑工程有法定代表人或授权代理人（签字或盖章单位：元服务内容单价数量总价户厕88.8元/户188.8公厕11233元/个111233合计11321.8注：1.供应商必须填写报价明细表2.此表可根据需要同格式扩展。2026年3月3日
投标 / 标书制作要点（原创）
本厕改管护服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。济南市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
