遵义市禁毒社区服采购合同公告（遵义市公安局红花岗分局2026）
一、合同编号：52030225663375926333502026000824
二、合同名称：禁毒社区服务项目合同公示
三、项目编号：GZYX采-2026-11-1
四、项目名称：禁毒社区服务
五、合同主体
采购人（甲方）：遵义市公安局红花岗分局
地 址：遵义市红花岗区遵义大道平安路6号
联系方式：18089683365
供应商（乙方）：遵义市红花岗区中世人力资源服务有限公司
地 址：贵州省遵义市红花岗区忠庄街道共青大道1号遵红城投大厦14楼
联系方式：18649024233
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：禁毒社区服务 数量：1.00 单价（元）：1652979.12 规格型号（或服务要求）：服务范围:详见磋商文件服务要求:满足国家现行规范和行业管理要求。服务时间:三年（合同 1 年 1 签，续签合同前须经采购人考核合格，若考核不合格服务标准:满足国家现行规范和行业管理要求。
2.合同金额（元）：1652979.12
3.履约期限、地点等简要信息：,
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2026年03月16日
八、合同公告日期：2026年03月18日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
合同.pdf
禁毒社区服务采购文件（1.30）.pdf
遵义市公安局红花岗分局禁毒社会化工作购买服务合同甲方:遵义市公安局红花岗分局组织机构代码：11520302009505654E法定代表人：胡南地址：贵州省遵义市红花岗区遵义大道平安路2号联系人：韩剑联系电话：18089683365乙方:遵义市红花岗区中世人力资源服务有限公司组织机构代码：91520302MA6E24E36P法定代表人：付珊珊地址：贵州省遵义市红花岗区忠庄街道共青大道1号遵红城投大厦14楼联系人：熊小霞联系电话：18985255755甲乙双方根据国家《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国民法典》及相关政策法规的规定，本着诚信及互利互惠的原则，就购买服务的相关事宜达成如下协议:一、合同金额本合同壹年期（12个月），服务费总金额为人民币（大写）：壹佰陆拾伍万贰仟玖佰柒拾玖元壹角贰分(小写:1652979.12元）。二、服务人员的条件和提供服务的方式（）7方按照甲方的实际需求，向甲方派驻服务人员在甲第1页方的统筹组织下，完成《2026年红花岗区禁毒社会化工作服务清单》列举的工作任务（详见附件）以及其他相关的社会禁毒工作，甲方按双方约定的结算方式支付给乙方相应的费用。乙方派驻的服务人员须经甲方书面审核确认后方可上岗，甲方有权对不符合要求的人员要求乙方重新选派。（二）乙方输出给甲方的服务人员，为乙方员工，由乙方与服务人员签订劳务合同，发放工资，并办理各项社会保险。（三）乙方应当坚持非营利性服务原则，依据国家、省、市关于加强禁毒社会化工作的系列要求，提供符合有关红花岗区实情的禁毒社会化工作保障和服务质量。三、服务期限（一）委托服务期限为壹年，自2026年3月1日起至2027年2月28日止。（二）服务期内，费用按照双方商定的价格计算，服务的岗位及具体人数依据每月实际结算册为准。四、乙方根据甲方的禁毒工作专项要求对服务人员进行相应的管理及培训，确确保能够胜任工作需要；服务人员在派任甲万工作期间其日常管理、安全教育、月评、李评及年度考核等均田用方负责安排落实，7方予以配合。培训内容及结果需经甲万老核合格后方可派驻甲方有权全程参与服务人负的日吊官理、考核及培训监督。五、甲方权利义务田方有权要求7方服务人员遵干国家法伴法机，寸用攵项机音制度和极完成甲方分配的各坝仕分，心、、服从管理。1一国专西式一方服条人员保干中万的上作饮，第2页得泄露知悉的甲方工作秘密，不得泄露涉毒人员及相关人员的身份信息，不得泄露禁毒工作的相关秘密，否则将承担由此造成的法律责任及社会责任。（三）甲方可根据实际需要对乙方服务人员的具体劳务方式及内容等进行调整，但调整涉及到服务人员的服务费标准的，甲方仅需与乙方协商一致，由乙方负责处理与服务人员的相关事宜，不得以此为由拒绝执行甲方的调整要求。（四）乙方服务人员有下列情形之一的，甲方有权单方终止本协议，直接将服务人员退回乙方：先现）故氣，1.乙方服务人员在服务期间不符合甲方要求的或者无法完成甲方任务的；武丸量去姑国原体避通文盗2.乙方服务人员严重违反甲方规章制度、岗位职责和相关纪律的;3.乙方服务人员存在失职、营私舞弊、弄虚作假等情形的；4.乙方服务人员不能提供真实有效的健康证明、身份证明的，或提供虚假的健康证明、身份证明的；人57方同时对服务人员分配其他劳务或者有类似情形，对完成甲方的任务造成影响的；喜义味麻财工C服务期未满服务人员主动提出要求终止劳务天系或擅目离岗；品7服务人员合同期限未满。由于甲方工作范围或体制改艾寺安况发止乖大变化导致甲方不再需要用上的。仕此作龙1，国广期00日书面通知7，方，开/万商女音文且力为八火o87方服务人员被依法追究刑事责任的。到帕贵酥式理T服交人员在甲方方服务期间有列的，中力开高应担前30日以书面形式知万，中力TXN第3页经济补偿金和其他费用。1.服务人员电病或韭因工负伤，医疗期满后不能从事原工作的；2.服务人员协议期限未满，由于甲方工作范围或体制改交的原因不再需要用工的。（六）甲方应按照本合同规定的标准和支付方式及时支付乙方劳务服务费用。（七）甲方为乙方派驻服务人员提供办公场地，并协调各镇1(街）将戒毒康复站（阳光驿站）的办公用品（电脑、打印机、办公桌椅等）提供给服务人员使用，乙方应妥善保管，合同终止后，乙方应按册返还，因乙方故意或过失造成损失的，乙方应予以赔偿。黄邸翁阕社平品入美服T（八）甲方有权对7方工作进行不定期督导检查，对乙方的工作方式、质量提出整改意见。并要求乙方在规定期限内整改完毕。钫曩（九）甲方应为服务人员提供基本的劳动条件和岗位劳动保护，并对服务人员进行安全教育。黑书书同东△记点数装主南吉中堂六、乙方的权利和义务(一）乙方保证具有履行本协议的法定资质，并向甲方提供相应的资质证明原件及复印件。(二）乙方保证严格遵守有关中华人民共和国的法律法规，承诺遵守甲方的各项规章制度。甲文手大（三）根据甲方工作需求，选派符合甲方要求的乙方员工到甲方指定的地点提供劳务，乙方应妥善管理好工作资料和相关人员档案，工作资料和人员档案不得弄虚作假。乙方选派的服务人员须具备禁毒工作相关的基本知识或技能，或经乙方培训后达到第4页甲方的岗位要求，甲方有权对培训内容及效果进行审核。（四）乙方服务人员须先行体检，体检合格后方能与乙方签署劳动合同,乙方与服务人员另行签订《劳动合同》的，应经甲方书面同意后才能签订。（五）乙方根据本合同要求与服务人员签订劳动合同，建立员工档案。同时乙方应及时向甲方提供服务人员的其他有关证明的原件或复印件（包括但不限于履历表、学历证、身份证等），并保证其资料的真实有效性。（六）如甲方对服务人员进行投诉，乙方须在24小时内于以土面同应并在48小时内提交具体整改方案及处埋结采，休（二题得到解决。具氏日I氏上7方应按照国家法律规定和甲方要求，足文日派眼攵品T资供遇并依法为服务人员缴纳社会保，埒1网件头服务人品发动资以及缴纳社日大干V务r件。一日市口产成毒1中H共/.PPaXLL7o11e甘员T产标投p中片中女不为7oNr，，1,+Tt8hyE-P人17-V，、工元本H天正权、二、1m去坦供服条中大（、地业7Pu、LLT日口T在一年、广、用人H，--人食购龙宿套亡态头甲方配合负责处理相天争且o，111有、作v口名XEApJnyu，-式连A胞攵人品1涉及经济补，田T刀火贝o城国工意X谇国七、费用的结算及支付第5页（一）本合同服务人员服务费用总金额为1652979.12元，按商以下方式支付：1.甲方按时间节点向乙方支付服务费，服务费包含派遣服务7人员工资、社会保险、管理费；2.保险缴费基数按照国家规定的基数进行缴纳。缴纳项目：养老保险，医疗保险，工伤保险，失业保险，生育保险；同3.服务人员管理费70元/人/月，具体结算依据按双方实际核定的结算表为准；密4.个人所得税：服务人员的个人所得税由其自行承担，乙方成负责代扣代缴。（二）乙方于每月15日前开具足额普通增值税发票，甲方依据发票金额于每月20日前向乙方支付项目服务费用。如乙方未开具任何合法有效的足额普通增值税发票，甲方有权顺延支付对应款项，且不视为甲方违约，由此产生的责任由乙方承担且乙方不全得以甲方未付款为由而拒绝履行本协议约定的义务。（三）在开展服务期间，乙方应在甲方指导下制定符合禁毒劳茸工作需求的绩效考核及考勤标准，每月对派遣服务人员进行绩效考核、考勤公示，考核结果需经甲方审核确认后方可兑现奖惩。乙方每月的绩效考核、考勤公示及奖惩兑现情况须在公示后3个预工作日内提交甲方备案，甲方有权对考核结果进行复核，对不符合甲方要求的考核结果，甲方有权要求乙方重新考核。所扣绩效保工资、考勤工资的使用方案需报甲方备案，作为奖金奖励月排名定力在前的服务人员。八、知识产权归属乙方须保障甲方在使用服务时，不发生关于侵犯第三方专利内，给对权、商标权或工业设计权等知识产权的情形，并严格遵守著作权、第6页商标权等相关法律法规，不得以开展公益活动获取利益。如发生，一切经济责任和法律责任由乙方承担，如因此造成甲方损失的，乙方应赔偿该损失。九、保密（一）乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方书面同意，不得向无关单位和个人提供有关资料。(二）乙方在提供服务过程中知晓的甲方或他人的隐私及秘密，乙方应当保密，因乙方原因造成泄漏的，应当赔偿损失，构成犯罪的依法追究其法律责任。hTt十、协议的续签-采西又/二本协议约定期满，经双方协商一致后，续签服务合同。十一、其他约定（一）服务人员在派往甲方工作期间，其日常管埋工作、女人交日评香评及年度考核等均由中万负页女排，浴天；一服务人员在派往甲方工作期间，享有中万规足的个田个、上TI自行木府生人。11工LK工田-三一上游专华宝数育教学和积业后，来口（预防工伤事故的发生；L1LT甘日lEl发件力。中门VA、LL.L、士-F1不十木MaN-VPIV首五文米民给对应的服务人员。第7页十二、协议的解除（一）经双方协商一致，本协议可以解际。（二）任何一方发生下列重大违约情形之一，经寸约万书面通知后十五个工作日内仍未纠正的，守约方有权单方解除本协议；1.乙方未按本协议约定与派往甲方服务人员签计劳动合同或未及时发放派往甲方服务人员工资或未办理派往甲方服务人员社会保险的；2.乙方不履行本协议约定或者违反国家相关法律法规的；3.甲方不履行本协议约定或违反国家相关法律法规的。签曲光M，十三、协议的变更、终止（一）协议期间，双方协商一致并以书面形式确认的，可变更本协议。宝性蚧其（二）本协议期满即行终止。甲目承亩员人養国C十四、违约责任甲由春苹久平李面（一）如乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本协议的合法资质，甲方有权立即终止本协议，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。该等赔偿责任包括但不限于甲方因此遭受的直接经济损失、为实现债权而支出的诉讼费、保全费等全部费用。（二）如乙方未按本协议约定期限提交乙方派往甲方服务人员的有关证明材料，且无正当理由的，甲方有权单方终止本协议。乙方应赔偿甲方因此遭受的全部提失。若同一违约行为持续超过十五日，甲方有权单方解除本合同。甲技(三）如乙方未按本协议约定与派往甲方服务人员签订劳动合同。或施欠派往甲方服务人员工资，或文付往甲方服务发被的工资位子当地最：二资规定，甲方可教促共是期政在限产务湖未改正的，甲方有权单方终止宏协设。乙方应路便甲方园此造第8页受全部额失。谷同一造的行为特续提过十五日，甲方有权方方科除本合同，并要求乙方支付相当于三个月服务人员管理费总额的违约金。（四）甲方无故未按期支付乙方本协议项下的劳务服务费用超过10个工作日的，乙方有权终止本协议；给乙方造成损失的，由甲方予以赔偿。王民（五）乙方违反有关法律法规和本协议的其他约定的，甲方有权终止本协议。乙方应赔偿甲方因此遭受的全部损失。若同一违约行为持续超过十五日，甲方有权单方解除本合同，并要求乙方支付相当于三个月服务人员管理费总额的违约金。式汉十五、争议及未尽事宜生(一）本协议的任何争议，甲乙双方应协商解决，协商后不能解决的，任何一方均有权向红花岗区人民法院起诉。:（二）因履行本协议产生的三方劳动争议（含劳动者、劳务派遣单位、用工单位），应先向劳动合同履行地劳动争议仲裁委甲请仲裁。对仲裁裁决不服的，可在收到仲裁书之日起十五日内同7甲方所在地人民法院起诉。）本协议未尽事宜或与国家有关法律法规、规定相好的均按国家有关法律、法规、规定执仃。1代何亡对本协议项代间余款连1日开1上子云工内池为是对一一工线1N条款的违约行为的弃权。一、国不可抗力致本协议不能履仃时，中G人刀日权提前终止本协议。、、国一而阶国书面协商一致外，仕万网个付个件协议中权利和义务转让其他第二万。第9页（七）本协议在履行过程中，如甲乙双方所在地区劳动力格及用工成本发生星，交化的，双方应本平平等友好协商的原积极予以解决。（八）通知与送达：任何一方就本协议有关事宜发出的通通或其他通讯，应以书面形式（包括但不限于电子邮件、快递）：达至对方在本协议首部列明的地址或双方另行书面确认的地址。通知自送达之日起生效。如一方变更地址，应提前书面通知对方，否则对方按原地址发送的通知视为有效送达。十六、本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法福效力，自双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公司印章之日起生效，十七、合同附件附件：2026年红花岗区禁毒社会化工作服务清单（以下无正文）甲方（签章）:2方（签章）法定代表人：法定代表人！月16日小6年2026年）月16日第10页附件2026年红花岗区禁毒社会化工作服务清单服务项目服务内容及要求备注、深化毒品预防教育、宣传体系建设（一）结合红花岗区禁毒工作实际，围绕巩固禁毒示范城市，制定红花岗区禁毒宣传、毒品预防教育总体方案，并有序组织开展禁毒宣传、毒品预防教育工作。（二）利用自媒体广泛宣传红花岗区禁毒工作。（一）协助推广官传《红花岗区毒品违法犯罪举报奖励办法》并积极收集相关线索及时推送，按要求兑现奖励，激励群众积极参与禁毒工作。（0）全羊组织开展易染毒高危人群、重点群体毒品预防教育、重占行业场所及“六进”宣传活动（每半年全覆盖开展1次）。1生完9026年林责官传月官传活动方案，结合“禁毒法”布实临红今口“店门销烟”纪念日、“6.26国际禁毒日”等在全区组织开展禁毒宣传月系列活动。组组公第划、实施重要时间节点禁每亘传王活。L（七）协助各镇（街）开展校园禁毒宣传、干部职工毒品预防教育。（一）协助镇（街）开展社会面吸毒人员管控工作，真实掌握吸毒人员底数和现实表现，实现吸毒人员网格化管理与本地政法综治中心社会化网格有效衔接，吸毒人员复吸率要低于全省平均水平。（二）协助开展风险分类评估管控，对社会面吸毒人员进行动态风险分级分类评估，制定并落实相应管控措施并规范建立完善分级分类管控档案，一人一策逐项落实管控工作责任。（三）协助镇（街）开展外流吸贩毒防控工作，建立外流吸毒人员台账，开展针对性毒品预防教育工作，有效遏制外流贩毒的发生。（四）协助镇（街）开展隐性吸毒人员排查。石地助销（街开展社区戒毒社区康复工作，规范建立完社飛安寻入阳关系统，保普控的规泡件、具头性、X性，社区戒毒社区康复执行率达100%。、LLLL二业字面、大大明活动。治疗工作台账。台疗工科容森人员及其家属开展药物维持治疗宣传，井建立药维持三、深化毒情监测体系建设工作）协助各镇（街）多形式、多渠道开展禁种铲毒宣传及禁种路查工作，确保非法种植毒品原植物“零种植、零产量毒（二）协助各镇（街）开展制毒窝点排查，严防辖区发生制毒行为。（三）协助开展全区毒情监测工作。四、负面清单（一）不得因乙方工作不力导致红花岗区禁毒工作效果不佳被重点整治。（二）不得因乙方工作不到位引发舆论炒作。二）亚格遵定保密规定，乙方在提供服务的过程中不得泄露吸毒人员的身份信息以及禁毒工作的秘密（四）乙方在提供服务的过程中严禁弄虚作假。禁毒社区服务项目编号：GZYX采-2026-11竞争性磋商文件：遵义市公安局红花岗分采购采购代理机构：贵州屹鑫工程管理有限公司5203900036685日期：2026年02月禁毒社区服务项目编号：GZYX采-2026-11竞争性磋商文件采购人：遵义市公安局红花岗分局采购代理机构：贵州屹鑫工程管理有限公司日，期：2026年02月温馨提示：投标前请认真阅读本采购文件一、重要提示1.该项目采用全流程电子化交易，响应文件采用加密电子文件，请各供应商下载专业投标文件制作工具。下载地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）——下载中心——新点投标文件制作软件（贵州省版）。2.全电子投标学习地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省·遵义市）——通知公告栏——点击《遵义市公共资源交易中心、遵义市财政局关于全面启动政府采购非招标方式项目全流程电子化交易的通知》有供应商、代理机构业务操作指南。3.投标供应商可自主选择远程投标、不见面开标（各投标供应商通过投标系统中“不见面开标手册"进行学习。开标时间到后请选择远程投标、不见面开标的投标供应商及时进行投标文件远程解密，开标期未实行远程解密造成投标失败的由投标供应商自行负责。远程投标、不见面开标过程中遇见问题的请及时联系该项目采购代理机构和采购人）。如果投标供应商选择见面开标，请携带CA锁到现场。4.按采购文件要求制作电子投标文件时，所有要求盖章的地方须使用CA锁印章进行盖章，要求法人签章或签字的地方可签字后扫描或使用法人签章。采购文件明确要求原件扫描件的必须用原件扫描件，采购文件仅要求扫描件的可使用原件扫描件或复印件扫描件或影印件扫描件。5.各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(ZYTF格式）至遵义市公共资源交易中心电子招投标平台(联系电话：0851-23258721)的指定位置。请投标人上传后确认是否显示“上传成功”，并检查文件是否完整、正确。6.开标会议现场将对所有递交投标文件的供应商进行“信用中国”网站查询，如被列入失信被执行人名单的供应商(以现场网站查显示结果为准），不予接收其递交的投标文件，按无效投标处理。7.请认真阅读保证金缴纳说明。二、本项目采用电子评标，请各投标人按照以下操作:1.各供应商（投标人）登录遵义市公共资源交易中心官网选择会员系统进行注册、登录。参加投标之前，投标人应确认遵义市公共资源交易诚信库档案是否办理，以免出现遵义市公共资源交易诚信库档案不能被使用等问题。上述情况有可能导致投标信息无法导入遵义市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）政府采购交易系统。2.CA锁办理。投标人参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构在交易中心设立的办理点，办理CA数字证书和电子签章。已办有CA锁的可以继续使用，目前已经实现省内互联互通，需要新办理的各交易主体可以自由选择贵州省内各地CA锁公司进行办理。3.全电子化采购系统业务咨询由市公共资源交易中心政府采购部负责，电话:0851-23258714。4.全电子化采购系统操作咨询由新点软件开发公司负责。联系人：赵承鹏，电话:18183437863；QQ:736359940。5系统注册、登录咨询由遵义市公共资源交易中心信息部负责，电话：0851-23258721。6.CA锁咨询方式。登录“全国公共资源交易平台（贵州省·遵义市）”官网，点击“联系我们”，点击“及软件公司及CA公司技术服务热线”进行咨询。7.遵义市公共资源电子交易服务系统咨询联系电话：40099800008.如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。9.电子投标文件需在提交投标文件截止时间前完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得成功提示。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。目录竞争性磋商公告第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节货物/服务要求第三节供应商资格条件第二章采购需求及商务要求第一节采购需求第二节商务要求第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节废标条款第三节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告第二节获取采购文件第三节交纳投标保证金第四节递交响应文件第五节竞争性磋商程序第六节发布成交公告第七节政府采购活动的质疑投诉第八节支付代理服务费第九节签订政府采购合同第十节退还投标保证金第五章政府采购合同第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求第二节响应文件组成第三节其他说明竞争性磋商公告项目概况禁毒社区服务的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击“会员系统”进行采购文件下载，并于2026年月日点分（北京时间）前提交响应文件。（具体时间以公告为准）一、项目基本情况项目编号：GZYX采-2026-11项目名称：禁毒社区服务采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价采购数量：1批预算金额：1700000.00元最高限价（如有）：1600730.4元采购需求：承担全区禁毒预防教育、管理服务吸毒人员、涉毒物质管控及协助政府完成社会禁毒相关工作。合同履约期限：三年，（合同1年1签，续签合同前须经采购人考核合格，若考核不合格的，采购人将有权拒绝与其续签下一年度合同）。本项目（是/否）接受联合体投标:否二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.具备独立承担民事责任的能力：提供独立法人（企业法人、机关法人、事业单位法人或社会团体法人）或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或多证合一的统一社会信用代码证书副本）复印件加盖供应商公章或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年或2025年经第三方审计的财务报告，包括“资产负债表、利润表、现金流量表及其附注并附审计机构的营业执照及执业证书；或提供基本开户银行近一个月内出具的有效的资信证明(加盖供应商公章)；3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（加盖供应商公章）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①缴纳社会保险证明资料：提供2025年1月至投标截止时间前任意三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和2025年1月至投标截止时间前任意三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件；②缴纳税收证明资料：提供2025年1月至投标截止时间内任意三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和2025年1月至投标截止时间内任意三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件（复印件加盖公章），或税务局出具的无欠税证明原件扫描件（复印件加盖公章）；5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商公章）；6.法律、行政法规规定的其他条件：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，本项目供应商的信用记录作为供应商资格审查的重要依据。对对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标。提供：承诺函及在“信用中国”-信用服务栏查询供应商“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”截图；在“中国政府采购网”-政府采购严重违法失信行为记录名单栏查询供应商截图，查询时间应为获取采购文件当日至开标前一天的任一时间；截图清晰完整。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。1、中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。2、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件规定，符合条件的残疾人福利性单位等同于小微企业在投标中享受同等优惠，但须提供《残疾人福利性单位声明函》。注：残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受政策。3、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受同等政策，但不重复享受。但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（三）本项目的特定资格要求：/。三、获取采购文件时间：2026年月日09：00时至2026年月日17：00时(北京时间)地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东100米,遵义市政务服务中心大楼9楼）。全国公共资源交易平台(贵州省.遵义市)网上办事系统（网址：http://111.124.94.50:88/TPBidder）或登录贵州省网上交易大厅后跳转到网上办事系统（贵州省网上交易大厅网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）方式：全国公共资源交易平台(贵州省.遵义市)网上办事系统下载（网上办事系统网址：http://http://111.124.94.50:88//TPBidder）或登录贵州省网上交易大厅后跳转到网上办事系统下载（贵州省网上交易大厅网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2026年月日点分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；）地点：投标地点（网址）：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东100米,遵义市政务服务中心大楼9楼）。全国公共资源交易平台(贵州省.遵义市)网上办事系统（网址：http://111.124.94.50:88/TPBidder）或登录贵州省网上交易大厅后跳转到网上办事系统（贵州省网上交易大厅网址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）五、响应文件开启时间：2026年月日点分（北京时间）（以公告时间为准）地点：遵义市公共资源交易中心(遵义市新蒲新区播州大道东100米(遵义市政务服务中心大楼9楼)六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、该项目采用全流程电子化交易，响应文件采用加密电子文件，请各供应商下载专业投标文件制作工具。下载地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）——下载中心——新点投标文件制作软件(贵州省版)2、全电子投标学习地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）——通知公告栏——点击《遵义市公共资源交易中心遵义市红花岗区财政局关于全面启动政府采购非招标方式项目全流程电子化交易的通知》有供应商、代理机构业务操作指南。3、非招标项目启用全流程电子化采购，供应商可以自行选择参加线上“不见面远程解密”或现场解密两种方式。参加不见面远程解密的供应商，在响应文件截止时间到后登录“不见面开标大厅”进行远程响应解密；参加现场解密的供应商需携带CA等到遵义市公共资源交易中心进行现场响应解密，并按本采购文件要求提供验证资料。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：遵义市公安局红花岗分局地址：遵义市红花岗区联系方式：18089683365联系人：韩剑2.采购代理机构信息名称：贵州屹鑫工程管理有限公司地址：遵义市新蒲新区平安大道美的江山樾商铺S4栋2-2联系方式：0851-2822675818212155645项目联系人：赵兴霞、肖玉倩、张释心第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述项目名称：禁毒社区服务；采购内容：承担全区禁毒预防教育、管理服务吸毒人员、涉毒物质管控及协助政府完成社会禁毒相关工作。项目属性：服务二、资金来源1、本项目资金来源：财政资金。2、项目采购预算：1600730.4。三、竞争性磋商文件解释权本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人。四、本项目是否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。五、采购人1.采购人名称：遵义市公安局红花岗分局2.地址：遵义市红花岗区3.联系人：韩剑4.联系电话：18089683365六、代理机构1.名称：贵州屹鑫工程管理有限公司2.地址：遵义市新蒲新区平安大道美的江山樾商铺S4栋2-23.联系人：赵兴霞、肖玉倩、张释心4.联系电话：0851-28226758、18212155645七、监督部门本项目的采购活动及其相关当事人应当接受有管辖权的财政部门或行政监督部门依法实施的监督。本项目监督为：监督部门：遵义市红花岗区财政局联系电话：0851-28259740详细地址：遵义市中华南路99号八、其他说明：本采购文件中：采购人=招标人=委托人、投标人=供应商=响应人=竞标人=申请人、采购文件=竞争性磋商文件=磋商文件、投标文件=响应文件=投标响应文件=申请文件第二节货物服务要求一、货物/服务范围/项目名称：禁毒社区服务服务内容：承担全区禁毒预防教育、管理服务吸毒人员、涉毒物质管控及协助政府完成社会禁毒相关工作。服务地点：遵义市红花岗区。二、满足的规范、标准满足国家现行规范和行业管理要求。三、磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容无四、费用组成本项目最高限价为：1600730.4元1、供应商的报价为完成本次采购内容所发生的一切费用。磋商报价不得超过采购文件规定的最高限价，超过的做无效响应处理。2、投标货币：人民币。3、本项目最终结算金额根据供应商所报单价进行结算。4、本项目分两次报价:第一次报价为电子投标文件(响应文件)内的报价，第二次报价为磋商现场报价（即最终报价），二次报价将作为报价分值计算的最终评审依据。二次报价需登录遵义市公共资源交易中心会员系统线上填报。供应商的最终报价即为成交价，采购人不接受任何有选择性的报价。5、本项目以二次报价为最终磋商报价，由于遵义市公共资源交易中心系统二次报价仅支持总价报价，故二次报价如有下浮的，供应商需在成交后向采购人提供一份调整后的投标单价明细表，单价下浮比例按总价下浮率折算后平均到每一项单价中，最终总价应与成交金额一致。第三节供应商资格条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.具备独立承担民事责任的能力：提供独立法人（企业法人、机关法人、事业单位法人或社会团体法人）或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或多证合一的统一社会信用代码证书副本）复印件加盖供应商公章或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年或2025年经第三方审计的财务报告，包括“资产负债表、利润表、现金流量表及其附注并附审计机构的营业执照及执业证书；或提供基本开户银行近一个月内出具的有效的资信证明(加盖供应商公章)；3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（加盖供应商公章）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①缴纳社会保险证明资料：提供2025年1月至投标截止时间前任意三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和2025年1月至投标截止时间前任意三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件；②缴纳税收证明资料：提供2025年1月至投标截止时间内任意三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和2025年1月至投标截止时间内任意三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件（复印件加盖公章），或税务局出具的无欠税证明原件扫描件（复印件加盖公章）；5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商公章）；6.法律、行政法规规定的其他条件：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，本项目供应商的信用记录作为供应商资格审查的重要依据。对对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标。提供：承诺函及在“信用中国”-信用服务栏查询供应商“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”截图；在“中国政府采购网”-政府采购严重违法失信行为记录名单栏查询供应商截图，查询时间应为获取采购文件当日至开标前一天的任一时间；截图清晰完整。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，本项目所属行业：他未列明行业。1、中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。2、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件规定，符合条件的残疾人福利性单位等同于小微企业在投标中享受同等优惠，但须提供《残疾人福利性单位声明函》。注：残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受政策。3、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受同等政策，但不重复享受。但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（三）本项目的特定资格要求：/。第二章采购需求及商务要求第一节采购需求一、服务内容及要求服务项目服务内容及要求备注一、深化毒品预防教育、宣传体系建设（一）结合红花岗区禁毒工作实际，围绕巩固禁毒示范城市，制定红花岗区禁毒宣传、毒品预防教育总体方案，并有序组织开展禁毒宣传、毒品预防教育工作。（二）利用自媒体广泛宣传红花岗区禁毒工作。（三）协助推广宣传《红花岗区毒品违法犯罪举报奖励办法》并积极收集相关线索及时推送，按要求兑现奖励，激励群众积极参与禁毒工作。（四）全覆盖组织开展易染毒高危人群、重点群体毒品预防教育、重点行业场所及“六进”宣传活动(每半年全覆盖开展1次)。（五）制定2026年禁毒宣传月宣传活动方案，结合“禁毒法”颁布实施纪念日、“虎门销烟”纪念日、“6.26国际禁毒日”等在全区组织开展禁毒宣传月系列活动。（六）组织、参与、策划、实施重要时间节点禁毒宣传主题活动。（七）协助各镇（街）开展校园禁毒宣传、干部职工毒品预防教育。二、深化吸毒人员戒毒管控帮教体系建设（一）协助镇（街）开展社会面吸毒人员管控工作，真实掌握吸毒人员底数和现实表现，实现吸毒人员网格化管理与本地政法综治中心社会化网格有效衔接，吸毒人员复吸率要低于全省平均水平。二、深化吸毒人员戒毒管控帮教体系建设（二）协助开展风险分类评估管控，对社会面吸毒人员进行动态风险分级分类评估，制定并落实相应管控措施并规范建立完善分级分类管控档案，一人一策逐项落实管控工作责任。（三）协助镇（街）开展外流吸贩毒防控工作，建立外流吸毒人员台账，开展针对性毒品预防教育工作，有效遏制外流贩毒的发生。（四）协助镇（街）开展隐性吸毒人员排查。（五）协助镇（街）开展社区戒毒社区康复工作，规范建立完善社戒社康工作档案、录入相关系统，确保管控的规范性、真实性、成效性，社区戒毒社区康复执行率达100%。（六）协助镇（街）深入推进就业安置培训、帮扶救助、平安关爱等活动。（七）对吸毒人员及其家属开展药物维持治疗宣传，并建立药物维持治疗工作台账。三、深化毒情监测体系建设（一）协助各镇（街）多形式、多渠道开展禁种铲毒宣传及禁种踏查工作，确保非法种植毒品原植物“零种植、零产量”。（二）协助各镇（街）开展制毒窝点排查，严防辖区发生制毒行为。（三）协助开展全区毒情监测工作。四、负面清单（一）不得因乙方工作不力导致红花岗区禁毒工作效果不佳被重点整治。（二）不得因乙方工作不到位引发舆论炒作。（三）严格遵守保密规定，乙方在提供服务的过程中不得泄露吸毒人员的身份信息以及禁毒工作的秘密（四）乙方在提供服务的过程中严禁弄虚作假。二、服务费用序号类别单位数量单价（元/月/人）费用小计（元）备注1人工薪资人294489.81562450.4含人员工资及社会保险（五险）2管理费人2911038280合计1600730.4注：各投标供应商只能对管理费进行调整报价，其他费用为固定费用，不得调整。第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：三年（合同1年1签，续签合同前须经采购人考核合格，若考核不合格的，采购人将有权拒绝与其续签下一年度合同）。服务地点：遵义市红花岗区。二、验收标准、规范：满足国家现行规范和行业管理要求。三、付款方式：一月一结。四、售后服务：具体合同中约定。五、投标有效期：90日历天。六、其他要求1、供应商需确保提供的响应文件内容真实有效；评标结束后，采购人保留对响应文件资料进一步核实的权利，若发现有弄虚作假行为的，采购人将取消其中标资格并上报相关行政主管部门，未中标供应商将上报相关行政主管部门。2、项目实施过程中，一切安全事故均由成交供应商自行负责。3、本项目预算已包含用人单位应承担的社保及全部费用，派遣公司不得以任何理由要求员工自行承担单位缴费部分或协议放弃参保。4、未尽事宣，由成交单位与采购人签订合同时协商约定。第三章评标办法及评分标准第一节评标办法一、评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐3家供应商作为侯选成交供应商的评标方法。二、总则1、根据相关法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。2、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标供应商。3、评标委员会按照采购文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查响应文件是否符合采购文件要求，并作出评价；（2）要求供应商对投标响应文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐侯选成交供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。4、评标过程严格保密。投标供应商对评审委员会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。5、评审委员会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。6、评审委员会发现采购文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现采购文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。三、评标方法评分的主要因素为价格因素、技术因素和商务因素。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。各评委的算术平均值，为投标供应商的最终得分。评标委员会根据评审最终得分高低进行排序，按从高到低的顺序向采购人推荐侯成交选供应商，出现相同最高分时，以投标报价低的一方为第一侯选成交供应商。得分及投标报价都相同时，按技术指示优劣顺序推荐第一侯选成交供应商。四、评分标准1.初步审查初步审查表条款号评审因素评审标准1资格评审标准具有独立承担民事责任的能力具备独立承担民事责任的能力：提供独立法人（企业法人、机关法人、事业单位法人或社会团体法人）或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或多证合一的统一社会信用代码证书副本）复印件加盖供应商公章或自然人身份证明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2024年或2025年经第三方审计的财务报告，包括“资产负债表、利润表、现金流量表及其附注并附审计机构的营业执照及执业证书；或提供基本开户银行近一个月内出具的有效的资信证明(加盖供应商公章)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（加盖供应商公章）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录①缴纳社会保险证明资料：提供2025年1月至投标截止时间前任意三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和2025年1月至投标截止时间前任意三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件；②缴纳税收证明资料：提供2025年1月至投标截止时间内任意三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和2025年1月至投标截止时间内任意三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件（复印件加盖公章），或税务局出具的无欠税证明原件扫描件（复印件加盖公章）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商公章）法律、行政法规规定的其他条件提供：承诺函及在“信用中国”-信用服务栏查询供应商“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”截图；在“中国政府采购网”-政府采购严重违法失信行为记录名单栏查询供应商截图，查询时间应为获取采购文件当日至开标前一天的任一时间；截图清晰完整特定资格要求无落实政府采购政策需满足的资格要求提供“中小企业声明函”2符合性评审标准供应商名称与营业执照一致报价函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位章投标报价未超过最高限价服务期三年（合同1年1签，续签合同前须经采购人考核合格，若考核不合格的，采购人将有权拒绝与其续签下一年度合同）。服务地点遵义市红花岗区质量要求满足国家现行规范和行业管理要求。付款方式一月一结响应有效期投标截止之日起90日历天投标内容与采购内容一致其他满足磋商文件规定的其他内容2.评分标准分值构成(总分100分)分值类型评分内容分值权重评分依据价格分（10分）投标报价10分价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的投标报价为评标基准价。供应商的报价得分计算方法如下：报价得分=(评标基准价/投标报价)*10(满足磋商文件要求且最终投标价格最低的为评标基准价，其价格分为满分)注：供应商报价明显低于成本价的，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商必须提供成本构成书面说明，与响应文件同时递交。供应商提供的成本构成书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、投入人员费用、财务费用等成本构成事项详细陈述，还需提供项目详细的人员配备方案，精确到各分子项具体配备的人员数量。供应商成本构成书面说明应当签字确认并加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人价格分（10分）投标报价10分或者代理人签字确认。供应商未按照上述要求提供书面的成本构成说明或者成本构成说明不能证明其报价合理性的或者成本构成说明数值明显偏离市场合理成本的，评标委员会将其投标文件作为无效标处理。技术部分（15分）服务方案15分评委根据供应商提供的针对本项目的服务方案的全面性、详细程度、合法合规性、合理性等进行综合分析比较评分，包含但不限于：服务方案、项目进度、人员配置、服务质量保证措施、安全保密措施等方案；1、服务方案有创新性和可操作性、全面、详细、合法合规、合理可行、措施完善、协作意识强、紧扣项目实际情况得15分；2、服务方案具有可操作性、较全面、较详细、合法合规、措施较完善、紧扣项目实际情况得13分；3、服务方案具有可操作性、较全面、合法合规、措施较完善得10分；4、服务方案具有可操作性、基本全面详细、合法合规、合理可行、措施基本完善得8分；5、服务方案基本全面详细、合理可行、措施基本完善得5分；6、服务方案合法合规、措施基本完善得3分；7、服务方案合法合规得1分；8、未制订服务方案得0分。注：本项目服务方案最多不得超过300页。商务部分（75分）服务要求响应情况10分针对第二章“服务要求及商务要求”，供应商提供服务要求响应情况表，根据供应商应答情况进行打分：（1）全部满足或优于采购需求要求的得10分；（2）有一项负偏离，本项得0分；注：须按本项目文件要求的格式填写“服务响应情况表”，以响应情况为评审依据，如采购文件要求提供证明材料的，需按照采购文件提供证明材料，否则视为漏项，按负偏离扣分。业绩20分提供近2023年1月（以签订合同时间为准）劳务派遣类项目业绩，每提供1个得5分；本项最高可得20分。注：以提供业绩签订合同（合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页）复印件或扫描件并加盖公章作为评审依据，未按要求提供或未提供的不得分。项目负责人15分1、具有大专及以上学历，得5分；2、具备初级职称得3分，具务中级及以上职称，得5分；3、具备5年及以上类似项目服务经验，得5分。注：以身份证、毕业证、项目经验证明（由投标供应商自行出具）及2025年任意1个月投标供应商为其缴纳的养老保险证明材料或劳动合同的复印件或扫描件加盖投标供应商公章为准，未按要求提供证明材料不得分。管理制度15分根据供应商针对本项目制定的管理制度进行评审，实施方案包含①公司组织架构；②人事管理制度；③档案管理制度；④保密制度；⑤风险管理制度。每提供1项得3分；满分15分。注：提供相关制度复印件（或扫描件）加盖投标人公章。服务保障承诺5分根据本项目特点，为保障后期服务质量，供应商承诺1、人员保障：中标后配备专属项目团队，响应及时，能高效对接社区需求，解决突发问题。2、物料保障：中标后确保宣传物料质量合格，符合禁毒宣传规范，能按时到位且数量充足。3、售后保障：宣传活动结束后，及时提交总结报告、效果评估数据，配合社区后续工作。注：提供承诺函加盖公章，本项满分5分。不提供或提供不全不得分。响应承诺10分供应商承诺：服务期内提供7*24小时服务，供应商指派的负责人接到采购人通知后30分钟内响应并在2小时内到达现场进行服务得10分；在2小时以后5小时以内到达现场进行服务得5分；超过5小时后到达现场进行服务的不得分。本项满分10分。注：提供承诺函加盖公章。若在合同履行期内，供应商未能按照此承诺履行的，采购人有权追究其提供虚假材料谋取中标的责任。3.价格分的计算（1）价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100（2）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：X.X.X序号供应商名称第一次报价（元）最终报价（元）中小企业给予X%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分1234注：中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评审专家（签字）：4.评分汇总表评分汇总表专家专家姓名供应商1供应商2供应商3贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评审专家（签名）：第二节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目给予废标，项目磋商终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形。注：本项目为政府购买服务项目，根据财库【2015】124号文，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商活动可以继续进行；采购过程中符合要求的供应商只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。第三节无效标条款1、磋商无效标条件供应商或其响应文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：（1）响应文件未按本磋商文件要求送达（上传）的；（2）供应商选择到场开标的响应文件电子U盘的包封套未按磋商文件要求密封、标识和签署的(重复标记和签署的除外)；（3）选择现场开标的供应商参会代表应出示的证件不齐或证件无效的；（4）供应商的投标总价超过已公布的最高投标限价(招标控制价)及其他相应价格的。2、评审无效标条件供应商或其响应文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：（1）投标函的投标价格采用手写或作修改的；（2）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；（3）在符合性评审中，磋商小组认定供应商的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；（4）当供应商资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在响应文件中更新的资料，未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)；（5）响应文件对本磋商文件需承诺内容未作出承诺的；（6）磋商小组认定供应商以低于成本报价竞标的；（7）磋商小组认定响应文件异常一致或投标报价呈规律性差异的；（8）磋商小组认定供应商串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（9）磋商文件中规定的其它无效标情况；（10）违反法律法规规章相关规定的。第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体贵州省政府采购网、遵义市公共资源交易平台网。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。贵州省政府采购网、遵义市公共资源交易平台网变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。二、获取方式按本项目公告确定的方式进行获取。三、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见磋商采购文件第四章第七节：政府采购活动的质疑投诉。第三节交纳投标保证金一、交纳金额保证金：元。二、交纳方式（银行转账、银行保函、担保保函、保证保险（含电子保函）等）1、以银行转账（含支票、汇票、本票和其他（包括电汇、网银、转账等方式））形式缴纳：供应商应在磋商截止时间之前，按本次磋商保证金金额一次性转入遵义市公共资源交易中心的保证金账户，银行业务单附言中填入14位缴费码，缴费码及交易中心保证金账户在交易平台确认后，至采购文件领取页面获取。（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息，否则缴纳的保证金无效）。待资金到达保证金缴纳账户后，凭CA密钥登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。缴纳结果以磋商现场交易中心系统认定结果为准，缴纳成功的证明材料需编制入响应文件中。2、以银行保函、担保保函、保证保险形式缴纳的：由供应商开具有效的保函后，在磋商会议现场递交原件至采购人，复印件编制入响应文件中。3、以电子保函形式缴纳的：电子保函可通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线申请，缴纳结果以磋商现场交易中心系统认定结果为准，电子保函证明材料需编制入响应文件中。三、交纳要求磋商保证金须于采购公告规定的时间前完成交纳。保证金交纳须按项目名称、包段/品目、备注随机码进行交纳。四、保证金有效期同磋商有效期。第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的响应文件，代理机构工作人员对递交的响应文件进行登记。不接受逾时的响应文件）。二、递交地点地址:遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东100米遵义市政务服务中心大楼9楼）网址：全国公共资源交易平台（贵州省·遵义市）电子交易服务系统http://111.122.63.26:88/TPBidder/memberLogin或省平台https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login）。三、递交要求该项目为全电子招投标，供应商需将加密的电子投标文件（.ZYTF格式）在遵义市公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。3.1响应文件份数（1）加密的电子投标响应文件一份（.ZYTF格式，在遵义市公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。（2）非加密的电子投标文件（.nZYTF格式）U盘一份（此光盘模式针对投标供应商在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标响应文件后，但在开标时其投标响应文件解密失败的情况下使用）。（3）如果开标现场解密失败，则采用U盘开评标，要求U盘中电子投标响应文件的内容、数据与上传的电子投标响应文件必须一致，否则投标响应文件被否决。（4）供应商在开标时将制作的电子投标响应文件U盘一份带至开标会场备用，不得提前送达采购人或其他相关主体。（5）本项目采用全电子招投标，供应商可选择现场开标，也可选择远程不见面开标。（6）成交后成交单位向采购人提供纸质投标响应文件一式叁份。（7）电子U盘（选择现场开标的）：投标响应文件电子版（电子U盘）以贴标签方式标记：项目名称：，；项目编号：，；供应商名称：，；3.2投标文件的编制、递交方式及地点:（该内容与遵义市公共资源交易中心系统规定的方式不一致的，以遵义市公共资源交易中心系统规定的为准）（1）电子投标文件加密：投标文件应通过投标文件制作软件进行制作，并通过数字证书认证和加密，最终生成生成*.ZYTF（加密）及*.nZYTF（非加密）两份投标文件；（2）投标文件的提交：在提交首次投标文件截止时间前使用专用密钥上传加密的电子投标文件(.ZYTF格式)到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。网址：遵义市公共资源电子交易服务系统。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；（3）投标截止时间招投标系统服务器故障导致供应商未及时上传电子投标响应文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，供应商提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标响应文件的光盘履行电子招标投标应急措施。四、响应文件的补充、修改和撤回（1）供应商在提交响应文件后，在投标截止时间前可对其投标响应文件进行补充、修改或撤回；具体要求按遵义市公共资源电子交易服务系统规定的方式执行。（2）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。第五节竞争性磋商程序一、磋商时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、磋商地点遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东100米遵义市政务服务中心大楼9楼）。三、磋商流程本项目允许不见面开标，供应商可选择不到现场。开标截止时间后供应商自行在电脑上登录交易中心不见面开标系统完成解密。开标期间未实行远程解密造成报价失败的由供应商自行负责。到达现场的供应商在投标截止时间后按任意顺序进行解密。采购文件中现场验证环节(若有)不约束未到现场参与开标的供应商。1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前30分钟到开标室组织采购人、供应商及相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。供应商签到并递交响应文件后工作人员按照提交响应文件的先后顺序安排参加磋商。2.专家签到：磋商专家需前到遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东100米遵义市政务服务中心大楼9楼）签到，具体根据遵义市公共资源交易中心的规定执行。3.宣读纪律：（1）宣读会场纪律：截止时间到，工作人员宣布竞争性磋商会开始，并宣读会场纪律验证参与磋商供应商代表身份和注意事项；（2）宣布记录人、采购人等有关人员姓名；（3）公布在投标文件递交截止时间前递交投标文件的供应商名称；（4）信用查询：由代理机构通过“信用中国”网站查询递交投标文件供应商的信用信息；若供应商有不良信息的，不予接收其递交的响应文件，按无效响应处理。【注:不良信用记录是指供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单】；（5）核验参加开标会议的参会代表身份：参加现场开标的供应商必须携带遵义市招投标系统CA锁至开标现场解密；选择远程投标、不见面开标的参照投标系统中“不见面开标手册”执行。选择现场开标的供应商应出示授权委托书原件、委托代理人身份证原件(如为法定代表人参加的，应出示法定代表人身份证明原件及本人身份证原件)以确认其身份合法有效。（验证通过后才能进行下一步的评审，否则视为无效标处理。）（6）供应商解密投标文件；（7）代理机构将解密的投标文件推送评审小组进行评审。4.初步审查：磋商小组严格依据响应文件所提供的资料，对照《初步审查表》所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入磋商环节。未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，磋商工作结束。(1)资格性检查：磋商小组根据法律法规和采购文件《初步审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。(2)符合性检查：磋商小组审查响应文件是否对采购文件作了实质性响应。技术符合性：投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求，技术参数和规格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：业绩、服务期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价；响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、响应有效期等符合采购文件规定，采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。(3)无效标检查：根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无效标。5.澄清、说明或更正：评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正在在评审小组规定的时间内以书面形式作出，并由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。6.最后报价：本次竞争性磋商采用二次报价，第一次报价为电子投标响应文件内的报价，第二次报价为磋商现场报价，通过初步评审的供应商应在规定时间内登录遵义市公共资源交易中心会员系统线上自行填报进行最后报价，供应商可根据磋商情况给予让利优惠或报价保持不变，第二次报价为最终成交价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。7.综合评分：评审小组严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。8.推荐成交侯选供应商：评审小组按照磋商文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐3家供应商作为成交侯选供应商的评标方法。评审小组将商务、技术、价格各项得分相加按四舍五入原则精确到小数点后两位，将综合总得分按由高到低顺序排列。综合评分相同的，按报价由低到高顺序排列；综合总得分相同，且报价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合总得分相同，且报价和技术服务评分均相同的，名次由全体评委投票确定名次。评委会按上述排列向采购人推荐第一名为第一成交侯选供应商，第二名为第二成交侯选供应商，第三名为第三成交侯选供应商。9.评审报告：评审小组推荐一名专家主持编写评审报告。评审报告至少需涵盖以下内容：（1）供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（2）评审日期和地点，评审小组成员名单；（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商投标文件评审情况、报价情况、评分情况等；（4）提出的成交侯选供应商的名单及理由。其中，供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评审小组写入评审报告，报采购人及行政主管部门。10.评审复核：评审小组对评审环节和评审结果进行复核。磋商小组可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定磋商结果及推荐排序。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。11.评审结束：评审小组出具评审报告并复核无误后，磋商工作结束。评审过程中评审专家不得擅自离开评标室或进入其他开评标室。注：（1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或磋商文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或磋商文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（一）凡涉及响应文件的澄清、响应文件的评审和比较、成交侯选供应商的推荐排序以及评审有关的其他情况，评审小组成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。四、评审小组评审小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。评审小组成员应以科学、公正的态度参加政府采购的评审工作，在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。1.评审小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（1）确认或者制定磋商文件；（2）审查供应商的响应文件并作出评价；（3）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（4）编写评审报告；（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2.评审小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。第六节发布成交公告一、公告发布媒体贵州省政府采购网、遵义市公共资源服务平台网及法律法规规定的相关媒体。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。第七节政府采购活动的质疑投诉采购活动的质疑和投诉按照《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定执行，质疑和投诉范本在中国采购与招标网上下载。不使用质疑和投诉范本的，代理机构(采购人)或监督部门不予受理。一、质疑主体：提出质疑的供应商应当是参加所质疑项目采购活动的供应商，潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。对中标结果提出质疑的，应当为中标公告发出之日起7个工作日内提出，对开标现场提出质疑的，应当现场提出。二、递交形式：书面现场递交(1)质疑文件以书面形式加盖公章后送达到贵州屹鑫工程管理有限公司(遵义市新蒲新区平安大道美的江山樾商铺S4栋2-2)。(2)质疑材料包括营业执照复印件、购买磋商文件证明、法人授权委托书，以及《政府采购质疑和投诉办法》要求提供证明材料(以上资料均须加盖单位公章)，未按照本项要求提供资料的，不予接收。质疑接收部门：贵州屹鑫工程管理有限公司地址：遵义市新蒲新区平安大道美的江山樾商铺S4栋2-2联系电话：0851-28226758/18212155645三、领取答疑回复地点：贵州屹鑫工程管理有限公司(遵义市新蒲新区平安大道美的江山樾商铺S4栋2-2)联系人：赵兴霞、肖玉倩、张释心联系电话：0851-28226758/18212155645四、供应商在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。五、根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。六、供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。七、采购人在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。1、投诉方式：监督部门：遵义市红花岗区财政局联系电话：0851-28259740详细地址：遵义市中华南路99号一、质疑供应商基本信息质疑供应商：质疑函范本地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：公章：签字(签章)：日期：投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：，邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：，联系电话：地址：，邮编：被投诉人1：地址：，邮编：联系人：，联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：，包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向，提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：，公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第八节支付代理服务费一、收费标准本项目招标代理服务费：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文下浮5%计取，由中标（成交）人在领取中标（成交）通知书前一次性支付给采购代理机构。第九节签订政府采购合同一、签订时间《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第十节退还投标保证金一、退回时间成交供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未成交供应商在成交公示期满后无质疑投诉的方可申请退还，遵义市公共资源交易中心在受理日起五个工作日内退还。二、退还方式成交供应商向采购代理机构提供与采购人签订的采购合同后，通过注册电子证书用户登陆遵义市公共资源交易中心电子证书用户管理系统上传合同扫描件进行网上申请退保。三、提交资料成交供应商退保时，需向采购代理机构提供与采购人签订的采购合同。四、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的；2.开标后在响应有效期间内，供应商撤回投标文件的；3.成交供应商不按规定支付代理服务费的；4.违反响应承诺有关条款的；5.法律法规及采购文件规定的其他情形。第五章政府采购合同（仅供参考，具体以双方签订为准）采购合同甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据项目名称项目（项目编号：）的采购结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、竞争性磋商响应文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币;二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．本合同项下的服务指。2．......3.......三、服务质量要求四、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务五、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。六、验收及评价考核七、付款方式由甲方按下列程序在内付款。1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。八、知识产权产权归属九、保密十、违约责任与赔偿损失1)乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价%的违约金。2)乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价‰的数额向甲方支付违约金；逾期日历天的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3)甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的‰向乙方偿付违约金。4)其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十一、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。2）双方约定，凡因执行本协议所发生的与本协议有关的一切争议，当和解或调解不成时，选择下列第种方式解决：（1）将争议提交仲裁委员会仲裁；（2）依法向人民法院提起诉讼。十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它1)本合同所有附件、采购文件、竞争性磋商响应文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同一式份。3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：年账号：年第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求一、格式1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。2.响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。3.响应文件中的图片资料、复印件（扫描件）等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。4.除法定代表人或法人授权代表签字可以手写外，其余所有响应文件内容须采用打印字体，禁止手写。5.响应文件应严格按采购文件提供的响应文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、投标文件该项目为全电子招投标，供应商需将加密的电子投标文件（.ZYTF格式）在遵义市公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。三、投标文件电子档（1）加密的电子投标响应文件壹份（.ZYTF格式，在遵义市公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。（2）非加密的电子投标响应文件（.nZYTF格式）U盘壹份（此U盘模式针对供应商在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（3）如果开标现场解密失败，则采用U盘开评标，要求U盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则投标文件被否决。（4）供应商在开标时将制作电子投标文件U盘一份带至开标会场备用，不得提前送达招标人或其他相关主体。（5）本项目采用全电子招投标，但不适宜远程不见面开标，供应商均需到遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东100米遵义市政务服务中心大楼9楼）现场开标。四、电子U盘文件1.响应文件电子版（电子U盘）以贴标签方式标记：项目名称：供应商名称：2.封装：2.2外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、供应商名称。2.3外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。第二节响应文件组成一、政府采购响应文件类别服务类响应文件。二、组成具体详见响应文件格式文本。第三节其他说明1、投标文件用投标文件制作工具制作生成*.ZYTF及*.nZYTF格式以下格式与投标文件制作工具不一致的以投标文件制作工具为准；2、投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表人电子签名，加盖其中任意一个均视为同时响应了法定代表人电子签章和法定代表人电子签名要求；封面格式（项目名称）响应文件项目编号：供应商名称：(盖单位章)供应商地址：法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)联系人：联系电话：日期：目录第一报价响应文件1、报价函2、报价明细表第二资格响应文件1、法定代表人身份证明或授权委托书2、供应商基本情况表2.1供应商一般资格证明文件（1）具备独立承担民事责任的能力（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（6）法律、行政法规规定的其他条件2.2特定资格要求（如要求）2.3落实政府采购政策需满足的资格要求3、关于投标资格的声明第三商务响应文件1、商务条款响应（偏离）表2、同类或类似业绩一览表3、本项目拟派人员情况表4、供应商认为需要提供的其他材料第四技术响应文件第一报价响应文件1、报价函一、投标报价1.我公司就（项目名称）（项目编号：）的投标总报价为人民币（大写）：元（小写）：元；本报价为完成本次采购内容的包干价（包含人工费、税费以及一切技术和服务等费用）。合同价以报价为准，报价在响应有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。2.服务期：；3.服务地点：；4.响应有效期：；5.质量要求：；6.付款方式：；7.其他：。二、相关承诺1.报价在法律法规及竞争性磋商采购文件规定的磋商有效期内有效。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我公司已详细审查全部竞争性磋商采购文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守竞争性磋商采购文件有关条款规定。4.保证在成交后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在成交后按照竞争性磋商采购文件的规定支付成交服务费。5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。7.本响应文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或印章）：日期：2、报价明细表（格式自拟）第二资格响应文件1、法定代表人身份证明或授权委托书1.1法定代表人身份证明致：（采购人）（供应商全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签字或印章）：供应商（公章）：年月日1.2法定代表人授权委托书致：（采购人）（供应商全称）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签字或印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日2、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码注册资本法定代表人联系人电话组织结构成立时间员工总人数营业执照号开户银行账号专业技术人员(人)经营范围备注2.1供应商一般资格证明文件（1）具备独立承担民事责任的能力（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录（6）法律、行政法规规定的其他条件2.2特定资格要求（如要求）2.3落实政府采购政策需满足的资格要求3、关于投标资格的声明致：(采购人名称)：根据磋商文件第二章第1.4.3款要求，我单位作如下声明：（1）我公司(是/不是)采购人的附属机构(单位);（2）我公司(被/未被)责令停业的；（3）我公司(被/未被)暂停或取消投标资格的；（4）我公司(存在/不存在)财产被接管或冻结的；（5）我公司在最近三年内(有/没有)骗取中标或严重违约的。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。供应商名称(盖章)：法定代表人或委托代理人签字：日期：年月日第三商务响应文件1、商务条款响应（偏离）表项目名称：，项目编号：项目采购文件要求供应商响应文件应答偏差说明(填写正偏离、负偏离或无偏离)注：1.本表根据采购文件“第二章采购需求及商务要求”的商务要求逐条填写响应情况。如存在偏离情况，请详细说明，并提供证明材料。如未按要求说明的条款视为不满足采购文件要求，供应商对本表所应答条款真实性负责，如发现虚假应标情况，按无效投标处理。2.供应商可根据实际情况增加行响应。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或被授权代表（签字或印章）：日期：年月日2、同类或类似业绩一览表（如有）序号项目名称甲方名称合同主要内容合同金额合同签订时间备注注：根据采购文件评分要求提供相应材料附件。供应商名称（盖章）：（公章）法定代表人或授权代表（签字或印章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本禁毒社区服涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。遵义市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
