工程造价鉴定服务采购合同公告（青岛高新技术产业开发区管理委员会综合部2026）
合同编号：Y370287001001202600005_006
合同名称：青岛高新区管委综合部聘用社会中介机构工程结算审计服务采购项目（框架协议）
项目编码：SDGP370287000202602000015
项目名称：青岛高新区管委综合部聘用社会中介机构工程结算审计服务采购项目（框架协议）
采购人（甲方）：青岛高新技术产业开发区管理委员会综合部
地址：青岛高新区智力岛路1号创业大厦
联系方式：0532-66966989
供应商（乙方）：誉光工程咨询有限公司
地址：青岛市高新区竹园路18号10号楼502
联系方式：13964246902
合同签订日期：2026-03-24
合同金额：1.0E-5万元
主要标的名称：工程造价鉴定服务
规格型号：/
主要标的数量：1
主要标的单价：1.0E-5万元
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政府采购框架协议协议编号:甲方：青岛高新技术产业开发区管理委员会综合部乙方：誉光工程咨询有限公司根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,为保证服务质量，明确双方的权利义务，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意就有关事项订立如下框架协议:一、采购项目名称青岛高新区管委综合部聘用社会中介机构工程结算审计服务采购项目（框架协议）二、采购项目编号SDGP370287000202602000015三、采购需求聘用10家中介机构，开展工程结算审计服务工作。四、最高限制单价\五、封闭式框架协议第一阶段的入围产品详细技术规格1.乙方须做好充分细致的工作准备。按照甲方的要求在自接受委托之日起3日内成立项目小组，充分了解项目和项目单位的基本情况。2.乙方需配备齐全的专业人员，投入本项目的团队人员须为项目实际实施人员，未经甲方同意，不得调换人员。乙方须明确项目团队主评人及组成人员，人员配备须满足甲方服务需求。3.乙方应按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和-1-国国家审计准则》、计项目实施方案及行业规范确定的内容、程序、权限和职责实施审计。乙方对其出具的审计结论的直实性、合法性、完整性负责，同时，提供过程中审计、会计、税务、评估等咨询服务。4.7方须遵守有关法律、法规及政策，恪守职业道德，遵循执业规范，按照协议约定履行义务、完成任务，依法独立、客观、公正开展工作，严禁转包委托业务。乙方在接受委托工作过程中，对本单位派出的工作人员出现的违法、违规，滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊或泄漏国家机密、商业秘密等行为负全部责任。与甲方签订委托合同后，在履约过程中接受甲方的管理和监督，政策的解释权归属甲方。5.乙方应有应对突发事件的能力。应有处理紧急事件的机制，制定相关预案。对于甲方委托的紧急事项，能够在要求的时限内完成。只6.乙方在合同履约过程中，若出现违纪违法或重大过失等、MT问题，一经查实取消其接受委托资格，并根据相关规定提报行业主管等部门。对有提供虚假报告、违反廉政工作纪律等违法违规行为的入围供应商，取消其入围资格，并按有关法律法规进行处罚。对已选定而无故推脱或拒不承接委托服务事项的；未按协议要求完成委托事项情节严重的；将承揽项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经甲方同意，将承揽项目分包给他人的；被吊销、撤销资质的，将取消入围资格。-2-7.乙方须接受甲方的监督管理，遵守甲方内部管理规定。甲方将按《综合部委托社会中介机构进行项目审计考核办法（试行）》对乙方的工作情况进行考核评定，并对考核结果进行运用。8.乙方须对执行业务过程中知悉的国家秘密和甲方商业秘密严加保密。除非国家行业执业准则另有规定，或经甲方同意，乙方不得将其知悉的国家秘密、商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。9.乙方须在委托方规定的时限内完成审核任务。如果确因项目复杂、情况特殊、工作量大等客观原因在固定时间内不能完成任务应提前向甲方提报书面说明，经甲方同意后，在延长期限内出具报告。六、协议价格实际委托服务费用收费标准按照以下标准执行，据实结算:报审额5000万元以内的项目，供应商收费标准按照《青岛市财政局关于进一步规范预算评审和决算审查等业务付费标准的通知》（青财预评[2018]5号）付费标准的60%，结合考核情况据实结算。报审额5000万元及以上的项目，收费标准按照《青岛市财政局关于进一步规范预算评审和决算审查等业务付费标准的通知》（青财预评[2018]5号）付费标准的50%，结合考-3-核情况据实结算。如遇甲**策调整，按最新政策执行。七、确定第二阶段成交供应商的方式采取古接选定（是指采购人或者服务对家依据人围广品价救质是以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段人围供应商中直接选定。）八、适用框架协议的采购人或者服务对象范围青岛高新技术产业开发区管理委员会综合部。九、履行合同的地域范围L应用方要求，7.方应提供相应的项目团队（人员）进驻中万指定地点服务。+、资金支付方式时间和条件相据笆一阶段实际工作量具体约定，根据合同结合考核情况据实支付。十一、框架协议期限2026年3月30日至2028年4月29日十二、乙方清退规则7方有下列情形之一，尚未签订框架协议合同的，取消其入围资枚·已经签订框架协议合同的，解除与其签订的框采协议:1.恶意串通谋取入围或者合同成交的；2.提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；-4-3.无正当理由拒不接受合同授予的；4.不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经甲方请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；5.框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；6.有提供虚假报告、违反廉政工作纪律等违法违规行为的；未按协议要求完成委托事项情节严重的；将承揽项目分包给他人的、被吊销、撤销资质等不良情况的；7.框架协议约定的其他情形，被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。封闭式框架协议入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。十三、入围供应商补充规则出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，框架协议有效期内，甲方可启动补充征集程序：1.补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同；2.补充征集遵守原框架协议的有效期；3.补充征集期间，原框架协议继续履行。十四、甲方权利和义务1.甲方应当遵循合理规范、厉行节约、符合实际、利于工作的原则确定征集需求。征集需求的技术参数、服务内容应当全面、详-5-细。2用方不得随音变更已经双方确认的入围结果。因不可抗力影响确重更的应与7方协商一致提交征集人核实后，变更入围结果并公告，在同级财政部门备案。3用方应按照有关规定实施守信联合激励、失信联合惩戒，洛实财政部信用记录、查询和使用工作要求。4甲方应当树立守法守信、高效廉洁的征集行为准则，严格遵守各项法律法规、纪律制度，严格履行约定义务。5.甲方存在下列情形的，依法依规依纪追究责任：5.1恶意串通；5.2未按照规定执行政府征集政策；5.3无故拖延或拒绝签订政府采购框架协议的；5.4无正当理由，不按征集规程和顺序确定入围供应商的；S5.5向7方提出不合理要求作为签订协议条件的；5.6向7方索要或者接受其给予的赠品、回扣或者其他商品、服务等合同以外的利益；105.7其他违法违规违纪行为。十五、乙方权利和义务17方不得随意变更已经双方确认的入围结果。因不可抗力影响确需变更的，应与甲方协商一致提交征集人核实后，变更入围结果并公告，在同级财政部门备案。27方遵守相关法律法规和程序的规定，依法、规范、独立参-6-与征集活动，履行应尽义务和责任，主动接受甲方管理监督，保证所提交的资料信息均真实有效，愿意承担不实承诺责任，接受相应管理措施。3.乙方有下列情形之一的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究责任：3.1提供虚假材料，谋取政府采购项目成交的；3.2冒用他人身份进行质疑的；3.3没有明确的诉求和佐证资料而进行虚假、恶意、重复质疑、投诉等的；3.4恶意串通的；3.5无正当理由拒不确认入围结果的，或者拒绝与甲方签订政府采购框架协议的；3.6无正当理由擅自变更、中止或终止协议，拒不履行协议义务的；3.7协议转包的；3.8拒绝接受监督检查，或者在检查中提供虚假材料和信息的；3.9拒不纠正违规、违约行为，拒不执行财政部门处罚措施的；3.10向甲方或政府采购监督管理部门等有关人员行贿或输送其他不正当利益的；3.11其他违反法律法规和规范性文件规定的行为。-7-4供应商在服务期内被列入失信被执行人、重大税收违法案件出事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，不再参加后期委托业务。十六、需要约定的其他事项1.本协议自甲7双方法定代表人（或被授权代表）签字并加盖单位公意之日起生效本协议一式9份，甲方执6份，乙方执3份，具有同等法律效力。2.本协议为双方意向合作而订立的框架性文件，具体合作项目的开展双方依据法律法规和相关规范性文件签订具体合作协议，并以具体项目合作协议的约定执行。3.本协议未尽事宜，按照相关法律法规的规定执行。4.违约责任在单项目合同签订时，具体约定。5.因本协议履行发生纠纷，双方应当协商解决。协商不成，应当由甲方所在地有管辖权的人民法院管辖。十七、联系方式1.甲方：青岛高新区管委综合部地址：青岛高新技术产业开发区智力岛路1号创业大厦A座联系方式：669669892.乙方：誉光工程咨询有限公司地址：青岛市高新区竹园路18号10号楼联系方式：0532-68012506-8-附件：《综合部委托社会中介机构进行项目审计考核办法（试行）》甲方(盖章）：乙方(盖章)：法定代表人（或被授权代表法定代表人（或被授权代表）签订日期：26年3月24日签订日期：206年3月28日-9-附件：综合部委托社会中介机构进行项且审计考核办法（试行）光范禾托社A中介机构参与综合部政府投资项目申计、国有企业审计和专项审计等审计工作，保证审计质童，规避申计风险，提高审计效率，制定本办法。一、考核对象承担综合部委托审计任务的中介机构。二、考核内容按每个审计项目进行考核，分为基本分和审计成果加分两部分其中、其本分为100分，包括审计质量（50分）、审计程序（20分）、审计效率（20分）、审计综合管理（10分）四项内容，各项扣分因素以各分项总分扣完为止。审计成果为加分内容，可以累计加分，不设上限。以上两部分考核内容累计总分为各项目考核得分。（一）审计质量（50分）1审计报告经综合部复核审定后，工程结（决）算金额有调整的，每调整0.1%扣5分。2未按审计方案内容实施审计的，或未按协议规定的条款实施审计的，每发现一项扣3分。3成果性文书中未指出、经综合部复核发现存在的问题，-10-每发现一个问题扣5分。4.成果性文书格式不规范、相关内容及附件缺失、文字及数字错误的，每发现一项扣1分。55.审计取证资料不充分、不合规、相关性不强的，每发现一项扣2分。6.审计工作底稿要素不全、编写不规范的，每发现一项扣1分。7.其他审计质量问题，每发现一次，1分。(二）审计程序（20分）1.未按要求进行资料检查、办理资料移交清单的，每发现一次扣2分。2.接收审计资料后，未对资料特别是影响审计进展关键性资料的完整性进行确认，并书面出具补充资料详细清单的，每发现一次扣2分。3.未进行现场勘察、按规定编制审计工作底稿和审计取证单的，每发现一次扣2分。4.擅自接收被审计单位报送任何资料的，每发现一次扣5分。5.未及时反映并报告审计中发现重大问题及争议事项的处理情况的，每出现一次扣5分。6.其他审计程序问题，每发现一次，扣2分。（三）审计效率（20分）-11-土经综人部批准，未在规定时间内提交审计报告及相天材料的，每超一天扣2分。（四）审计综合管理（10分）1未经综合部同意，擅自更换工作人员，每次扣5分。2未按要求参加各类会议的，每发现一次扣1分。3中现审计资料损坏、缺失等情形的，每发现一项扣2分。4来按照综合部复核章见修改报告初稿，每发现一项扣2分。5来按要求向综合部提报工作周报，每发现一次扣1分。6其他审计综合管理问题，每发现一次扣1份。（五）审计成果（加分项）1提交重大违法违规问题线索，并被移送相关部门处埋的，每项加10分。2提出的项目管理问题，经查属实的，每项加2分。3提出的审计建议被有关单位采纳的，每项加2分。三、考核结果运用1考核结果与审计费用挂钩，考核得分85分以上的为优秀等次全额支付审查费用：60分-85分为合格，按80%支付审查费用：60分以下为不合格，按60%支付审查费用。2.综合部年终组织对参与审计项目的中介机构单项考核得分的管术平均值进行排名，年终考核排名靠前的中介机构，优-12-先邀请参与综合部下一年度项目审计；年度考核结果为不合格等次的中介机构将取消后续年度受委托资格。四、审计纪律中介机构必须严格遵守国家法律、法规、政策和审计“四严禁”、“八不准”规定。中介机构转包、分包受委托项目，或违反廉政纪律、保密纪律的，一经查实，考核分为零，综合部有权解除所有已签订的委托合同。中介机构违反法律法规的，移送相关部门处理。-13-
投标 / 标书制作要点（原创）
本工程造价鉴定服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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