成都市清扫保洁市场化作业服务采购合同公告（成都市郫都区综合行政执法局(成都市郫都区城市管理局)2026）
一、合同编号： N5101172026000013-7
二、合同名称： 2026-2029年郫筒城区清扫保洁市场化作业服务项目
三、项目编号： N5101172026000013
四、项目名称： 2026-2029年郫筒城区清扫保洁市场化作业服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 成都市郫都区综合行政执法局
地 址： 成都市郫都区郫筒街道望丛中路275号
联系方式：028-87864881
供应商（乙方）：成都康瑞信达工程项目管理有限公司
地 址：成都市青羊区蜀金路1号3栋11层1104号
联系方式：17360258059
六、合同主要信息
主要标的名称：2026-2029年郫筒城区清扫保洁市场化作业服务项目
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.0000项
主要标的单价：7874886.750000元
合同金额： 787.488675万元
履约期限、地点等简要信息：郫都区综合行政执法局
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2026-03-30
八、合同公告日期： 2026-03-31
九、其他补充事宜：
附件：
合同文件.pdf
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2026-2029⽬，年郫筒城区清扫保洁市场化作业服务项⽬-包件七（第7包）政府采购合同合同编号：N5101172026000013-7采购⼈（甲⽅）：⾏⼈⽅成都市郫都区综合⾏政执法局供应商（⼄⽅）：⼯⽬⼄⽅成都康瑞信达⼯程项⽬管理有限公司签订地点：⾏，郫都区综合⾏政执法局签订时间：signTimePostilSign-第1⻚-根据《中华⼈⺠共和国⺠法典》《中华⼈⺠共和国政府采购法》等法律法规，以及本采购项⽬的采购⽂件、⼄⽅的《投标，《⼈⺠⺠》《⼈⺠》⽬⽂⼄⽅《（响应）⽂件》及《中标（成交）通知书》，甲⼄双⽅同意签订本合同，共同遵守如下条款：，⽂》《》⼄⽅⼀、项⽬信息，⼀⽬1.1.采购项⽬名称：2026-2029年郫筒城区清扫保洁市场化作业服务项⽬1.2.采购项⽬编号：N51011720260000131.3.采购计划编号：510117262102000079481.4.政府采购组织形式：分散采购1.5.政府采购⽅式：公开招标1.6.落实政府采购政策情况：1.6.1.中标（成交）采购的服务单位是否为中⼩企业：☐是✓☐否1.6.2.本合同是否为专⻔⾯向中⼩企业的采购合同（中⼩企业预留合同）：☐是☐否✓1.6.3.若本项⽬不专⻔⾯向中⼩企业采购，是否给予⼩微企业评审优惠：☐是✓☐否1.6.4.中标（成交）采购标的供应商是否为残疾⼈福利性单位：☐是☐否✓1.6.5.中标（成交）采购标的供应商是否为监狱企业：☐是☐否✓1.7中标（成交）供应商是否为外商投资企业：☐是☐✓否1.8.项⽬内容：序号标的名称单价数量⾦⾦额计量单位12026-2029年郫筒城区清扫保洁市场化作业服务项⽬7,874,886.7517,874,886.75项⼆、服务要求，⼆2.1.技术要求详⻅采购⽂件和中标(成交)供应商投标(响应)⽂件。2.2.服务要求详⻅采购⽂件和中标(成交)供应商投标(响应)⽂件。2.3.其他要求详⻅采购⽂件和中标(成交)供应商投标(响应)⽂件。三、合同价款、⽀付⽅式和付款进度安排⽀⽅3.1.合同价款本合同总⾦额为¥7,874,886.75元（⼤写：柒佰捌拾柒万肆仟捌佰捌拾陆元柒⻆伍分）其他情况说明：1.本合同作业经费中标价7874886.75元/年（⼤写：柒佰捌拾柒万肆仟捌佰捌拾陆元柒⻆伍分），656240.56元/⽉（⼤写：陆拾伍万陆仟贰佰肆拾元伍⻆陆分）。本作业经费在招标服务周期内，原则上不因垃圾量增减进⾏经费调整，除因作业硬质⾯积、公厕数量发⽣变化经双⽅协商确认可调整外，原则上不作经费调整。如有调整，道路只计算硬质铺装增减⾯积，环卫公厕计算增减数量，单价参考投标⽂件分项报价。投标⽂件分项报价⽆法核算的，参考甲⽅测算报告单价，投标⽂件分项报价及甲⽅测算报告都⽆法核算的，双⽅协商确定。3.2.⽀付⽅式-第2⻚-☐⼀次性⽀付☐分期付款✓3.3.付款进度安排期次⽀付⾦额（元）⽀⾦计划⽀付⽇期⽀⽇收款⼈⼈⽀付说明⽀是否预付款17,874,886.752027-04-30成都康瑞信达⼯程项⽬管理有限公司作业经费分为服务费和环卫⼯⼈专⼾⼯资经费两部分。服务费根据考核结果、新增（或减少）等因素，按⽉据实⽀付。环卫⼯⼈专⼾⼯资经费部分按照《住房城乡建设部等4部⻔关于建⽴城市环卫⼯⼈⼯资专⽤账⼾制度的通知》否四、合同履⾏⾏4.1.服务期限：具体以“3.2技术要求”内涉及的商务要求为准服务时间：2026年05⽉01⽇-2027年04⽉30⽇4.2.服务地点：具体以“3.2技术要求”内涉及的商务要求为准4.3.分期履⾏要求：根据《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》（财库〔2016〕205号）及郫都区综合⾏政执法局实际出具的《考核办法》（详⻅附件①）规定执⾏。《考核办法》可根据上级相关规定进⾏调整并执⾏。4.4.⻛险处置措施和替代⽅案：⽆五、验收、交付标准和⽅法⽅5.1.详⻅采购⽂件和中标(成交)供应商投标(响应)⽂件。5.2.是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：☐是☐否✓六、甲⽅的权利和义务⽅1．甲⽅有权对合同规定范围内⼄⽅的服务⾏为进⾏监督和检查，拥有监管权。有权不定期核对⼄⽅提供服务所配备的⼈员、机具数量和服务质量。对甲⽅认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求⼄⽅限期整改。2．甲⽅有权根据《考核办法》对⼄⽅提供的服务进⾏定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据《考核办法》约定的数额扣除作业经费和履约保证⾦。3．负责检查监督⼄⽅管理⼯作的实施及制度的执⾏情况。4．根据本合同规定，按时向⼄⽅⽀付应付服务费⽤。5．国家法律、法规所规定由甲⽅承担的其它责任。七、⼄⽅的权利和义务⼄⽅-第3⻚-7.1.⼄⽅承诺遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.⼄⽅不得超过⾃⼰履约能⼒接受该项任务，该⼯作不允许转包或分包。若发现有转包或分包的⾏为，甲⽅有权单⽅解除本合同，并不予退还⼄⽅履约保证⾦；给甲⽅造成损失的，⼄⽅应作相应赔偿。2.⼄⽅应严格执⾏国家劳动保障相关法律、政策规定，按照国家有关法律法规和合同要求，与职⼯签订劳动（劳务）合同，为符合条件的职⼯购买《劳动法》规定的各项保险，切实维护环卫⼯⼈的各项合法权益，合理安排酷暑、寒冬季度作业⽅式。严格按照《成都市城市管理委员会关于明确环卫⼯⼈⼯资和福利待遇发放标准的通知》（成城函〔2020〕271号）及省、市环卫⼯⼈健康安全关爱办法等⽂件相关规定，按约定⾜额发放除专⼾⼯资外的其他福利待遇（岗位津贴、酷暑寒冬或⾼温补贴、加班费、节假⽇福利等），对于按政策规定不能纳⼊职⼯⼯伤保险的超龄环卫⼯⼈，环卫⽤⼈(⽤⼯)单位应为环卫⼯⼈购买意外伤害保险或雇主责任险等商业保险，保障额度不得低于100万元/年，做到集体参保，应保尽保。若因⼄⽅未能按照相关规定执⾏⽽导致的纠纷，由⼄⽅全权负责，若⼄⽅未能按照相关规定及时处理造成严重影响的，甲⽅有权⽆条件终⽌合同并追责。3.⼄⽅⾃⾏承担履⾏本合同项下义务的全部成本和费⽤。⼄⽅在履⾏本合同过程中所发⽣的任何⼈员⼈⾝损害和财产损失（包括但不限于已⽅劳务、劳动⼈员⼈⾝损害、财产损失以及任何由⼄⽅或⼄⽅⼯作⼈员承担侵权责任的纠纷等），由⼄⽅全权负责赔偿。⼄⽅应⾼度重视安全⽣产作业，履⾏安全⽣产主体责任，承担因安全事故造成的所有损失。因⼄⽅管理不善给甲⽅造成的⼀切损失均由⼄⽅全部负责，甲⽅因此被先⾏追责的，⼄⽅应全额赔偿。4.接受甲⽅的监督、检查和指导，完成交办的临时性、突发性任务；对于作业服务范围内发⽣的违反城市环境卫⽣管理等法律、法规规定的⼈和事，应积极采取劝阻、制⽌等措施并及时报甲⽅备案。5.及时向甲⽅通告本项⽬服务范围内有关服务的重⼤事项，及时配合处理投诉。6.⼄⽅须服从甲⽅的临时⼯作安排，接受项⽬⾏业管理部⻔及政府有关部⻔的指导，接受甲⽅的监督。按时保质完成交办临时性⼯作任务。7.⼄⽅应对管护区域内的环卫数字化派件、信访件、投诉件等各级来件及社会投诉在规定期限内按质完成整改，逾期或整改不到位的，严格按照《考核办法》（服务期内如有调整，以新《考核办法》为准）进⾏扣分并扣减作业经费。8.⼄⽅应⾼度重视作业⼈员健康保护⼯作，严格遵守《中华⼈⺠共和国职业病防护法》相关规定。9.⼄⽅应投⼊⼈员或资⾦，配合区成都市郫都区城乡环境卫⽣管护中⼼开展智慧环卫管理信息平台建设、维护、数据录⼊及更新等⼯作。⼋、违约责任，⼋1．甲⽅违反本合同的约定，使⼄⽅未完成本合同约定的服务任务，⼄⽅有权要求甲⽅在⼀定期限内解决，逾期未解决并造成⼄⽅经济损失的，甲⽅应按照⼄⽅的实际损失赔偿。2．⼄⽅不履⾏本合同约定，不按本合同约定完成任务或未按投标书承诺投⼊⼈⼒、物⼒和设备，甲⽅有权要求⼄⽅限期整改，逾期未整改或⼄⽅严重违约的，甲⽅有权解除合同并不退还履约保证⾦；因此给甲⽅造成的损失甲⽅有权在履约保证⾦中予以扣除，不⾜部分甲⽅可向⼄⽅追偿。3．⼄⽅在本合同终⽌后，不按规定时间撤离作业区域的，每逾期⼀⽇应向甲⽅⽀付中标价万分之五的违约⾦，由此给甲⽅造成的损失甲⽅有权在履约保证⾦中予以扣除，不⾜部分甲⽅可向⼄⽅追偿。4．因⼄⽅管理不善或操作不当及交通事故等原因造成甲⽅、⼄⽅或第三⽅重⼤⼈⾝、财产事故的，由⼄⽅承担全部责任并负责善后处理，造成甲⽅经济损失的，⼄⽅应给予甲⽅全部赔偿。5．任何⼀⽅单⽅⾯擅⾃终⽌或解除合同，视为违约，违约⽅应按⼀年合同总价的10%向守约⽅⽀付违约⾦，并承担因合同终⽌或解除给对⽅造成的全部经济损失。6．因⼄⽅原因导致发⽣以下情况之⼀，甲⽅有权解除合同并不予退还履约保证⾦，由此给甲⽅造成损失的，由⼄⽅承担-第4⻚-。（1）按照《考核办法》规定，达到解除合同条件的。（2）⼄⽅或因⼄⽅原因导致甲⽅全年被市、区环境卫⽣⾏政主管部⻔诫勉两次以上（不含）的。（3）管辖区环境卫⽣被媒体曝光或省、市、区领导批评，造成恶劣影响、严重后果的。（4）对甲⽅就同⼀个问题发出书⾯整改通知三次以上（含三次）未整改合格的。（5）⼄⽅未按《中华⼈⺠共和国劳动法》及时与环卫⼯⼈签订劳动（劳务）合同，未按要求购买社保五项基本险（养⽼、医疗、⽣育、⼯伤、失业）和住房公积⾦、未按时发放⼯资、加班费、防暑降温费等，造成不良后果的。（6）⼄⽅发⽣环卫作业、从业⼈员劳资纠纷，被劳动监察部⻔⽴案调查应由⼄⽅负责情况属实的。（7）对本合同内容进⾏转让、分包，或者进⾏挂靠的。九、争议解决⽅法⽅1.合同履⾏期间，若双⽅发⽣任何争议，可协商或由有关部⻔调解解决，协商或调解不成的，应当向项⽬所在地仲裁委员会申请仲裁。2.仲裁裁决应为最终决定，并对双⽅具有法律约束⼒。3.除另有裁决外，仲裁费由败诉⽅负担。4.在仲裁期间，除正在进⾏仲裁部分外，合同其他部分继续执⾏。⼗、组成合同的⽂件，⼗⽂本合同与下列⽂件⼀起构成合同⽂件，如下述⽂件之间有任何抵触、⽭盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同及其变更、补充协议（2）中标（成交）通知书（3）投标（响应）⽂件（4）采购⽂件（5）有关技术⽂件，图纸（6）国家法律、⾏政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他⽂件⼗⼀、其他条款，⼗⼀11.1.履约保证⾦是否收取履约保证⾦：是履约保证⾦收取⽐例：3.00%履约保证⾦⾦额（元）：236,246.60履约保证⾦收取⽅式： 银⾏转账1.⾦额：政府采购合同总额的3%，即⼈⺠币236246.60元（⼤写：贰拾叁万陆仟贰佰肆拾陆元陆⻆）作为本合同的履约保证⾦，在签订本合同15个⼯作⽇内⽀付。2.缴纳⽅式：通过转账⾮现⾦形式提交。3.缴纳时间：成交⼈应在领取成交通知书后、政府采购合同签订前缴纳⾄采购⼈指定账⼾。4.退还⽅式：基本账⼾⽆息退还。5.退换时间：服务期满根据综合考核情况，⼄⽅服务质量达到标准并按照劳动⽤⼯相关的法律法规做好环卫⼯⼈善后⼯作且⽆违约情形，经⼄⽅提交申请，甲⽅审核通过后⼀次性退还⼄⽅服务履约保证⾦（⽆息）。-第5⻚-6.不予退还情形：①成交⼈不履⾏与采购⼈订⽴的合同的，履约保证⾦不予退还，给采购⼈造成的损失超过履约保证⾦数额的，还应当对超过部分予以赔偿。②项⽬验收结果不合格的，履约保证⾦将不予退还。③涉及环卫⽤⼈⽤⼯等劳动纠纷未解决的。④其他违反国家相关法律法规的情形。7.履约保证⾦不予退还的，将按照有关规定上缴国库。⽆故逾期退还履约保证⾦的，依法承担法律责任，并赔偿供应商损失。11.2.不可抗⼒事件处理1．因国家或省、市政府政策调整致使本合同⽆法履⾏的，甲⽅终⽌合同，因此给⼄⽅造成的损失，甲⽅不承担责任。2．在合同有效期内，如遇不可抗⼒（如地震、洪灾等⾃然灾害）所造成的财产损失，任何⼀⽅因不可抗⼒事件导致不能履⾏合同，不承担责任。3．不可抗⼒事件发⽣后，应⽴即通知对⽅，并送达或寄送有关权威机构出具的证明。4．不可抗⼒事件延续60天以上，双⽅应通过友好协商，确定是否继续履⾏合同。11.3.权利瑕疵担保⼄⽅在本项⽬中，按照采购⽂件、响应⽂件规定需向甲⽅交付相关货物的，应确保对前述货物享有合法权利。⼄⽅保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。如甲⽅使⽤相关货物构成对第三⼈侵权的，则由⼄⽅承担全部责任。11.4.知识产权保护⼄⽅使⽤的任何技术、产品和服务应当享有知识产权或经权利⼈合法授权，保证没有侵犯任何第三⼈的知识产权等权利。因违反前述约定对第三⼈构成侵权的，应当由⼄⽅向第三⼈承担法律责任；甲⽅依法向第三⼈赔偿后，有权向⼄⽅追偿。甲⽅有其他损失的，⼄⽅应当赔偿。11.5.保密义务甲、⼄双⽅对采购和合同履⾏过程中所获悉的国家秘密、⼯作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直⾄该信息成为公开信息。泄露、不正当地使⽤国家秘密、⼯作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。11.6.合同变更、中⽌与终⽌甲⼄双⽅当事⼈不得擅⾃变更、中⽌或者终⽌合同。合同继续履⾏将损害国家利益和社会公共利益的，甲⼄双⽅应当变更、中⽌或者终⽌合同。有过错的⼀⽅应当承担赔偿责任，双⽅都有过错的，各⾃承担相应的责任。11.6.1.合同的变更政府采购合同履⾏中，在不改变合同其他条款的前提下，甲⽅可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的服务，并就此与⼄⽅协商⼀致后签订补充协议。11.6.2.合同的中⽌11.6.2.1.合同签订后，因询问、质疑可能影响成交结果的，甲⽅应当中⽌履⾏合同，因供应商就采购⽂件、采购过程或结果提起投诉的，甲⽅认为有必要的，可以中⽌合同的履⾏。11.6.2.2.合同履⾏过程中，如果⼄⽅出现以下情形之⼀的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资⾦，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能⼒的其他情形，⼄⽅有义务及时告知甲⽅。甲⽅有权以书⾯形式通知⼄⽅中⽌合同并要求⼄⽅在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。⼄⽅提供适当担保的，合同继续履⾏；⼄⽅在合理期-第6⻚-限内未恢复履约能⼒且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲⽅有权解除合同并要求⼄⽅承担由此给甲⽅造成的损失。11.6.2.3.⼄⽅分⽴、合并或者变更住所的，应当及时以书⾯形式告知甲⽅。⼄⽅没有及时告知甲⽅，致使合同履⾏发⽣困难的，甲⽅可以中⽌合同履⾏并要求⼄⽅承担由此给甲⽅造成的损失。11.6.2.4.甲⽅不得以⾏政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任⼈更替为由中⽌合同。11.6.3.合同的终⽌11.6.3.1.合同因有效期限届满⽽终⽌；11.6.3.2.任⼀⽅未按合同约定履⾏，构成根本性违约的，另⼀⽅有权终⽌合同，并追究违约⽅的违约责任。11.7.合同分包⼄⽅不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，⼄⽅应根据采购⽂件和投标（响应）⽂件规定进⾏合同分包⼄⽅执⾏政府采购政策向中⼩企业依法分包的，⼄⽅应当按采购⽂件和投标（响应）⽂件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。11.8.法律适⽤本合同的订⽴、⽣效、解释、履⾏及与本合同有关的争议解决，均适⽤法律、⾏政法规。本合同条款与法律、⾏政法规的强制性规定不⼀致的，双⽅当事⼈应按照法律、⾏政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。⼗⼆、合同⽣效及其他，⼗⼆⽣1.合同经双⽅法定代表⼈/单位负责⼈或授权委托代理⼈签字并加盖单位公章后⽣效。2.合同执⾏中涉及采购资⾦和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部⻔审批，并签书⾯补充协议报政府采购监督管理部⻔备案，⽅可作为主合同不可分割的⼀部分。第⼗六条其他⼗1.⼄⽅法定代表⼈：樊⾼美，联系电话：173602580592.⼄⽅分管负责联系⼈：曾莉，联系电话：138807384123.⼄⽅派驻本项⽬经理：张瑜，联系电话：136934030514.电⼦邮件邮箱：3766214871@qq.com5.如有未尽事宜，由双⽅依法订⽴《补充合同》，该《补充合同》与主合同具有同等法律效⼒。6.本合同⼀式六份，⾃双⽅签章之⽇起⽣效。甲⽅、⼄⽅各⼆份、政府采购管理部⻔、采购代理机构各⼀份。甲⽅单位名称（盖章）法定代表⼈或其授权委托代理⼈（签章）张⽼师住所成都市郫都区郫筒街道望丛中路275号开⼾银⾏交通银⾏郫都⽀⾏银⾏账号511603019018010186233⼄⽅-第7⻚-单位名称（盖章）法定代表⼈或其授权委托代理⼈（签章）樊⾼美住所成都市⻘⽺区蜀⾦路1号3栋11层1104号开⼾银⾏中国农业银⾏股份有限公司成都光华⽀⾏银⾏账号22804101040046942-第8⻚-
投标 / 标书制作要点（原创）
本清扫保洁市场化作业服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
