采矿损毁土地状况调查工作采购合同公告（柳河县自然资源局2026）
一、合同编号：11NMB18045882026601
二、合同名称：2025柳河县采矿损毁土地状况调查工作合同
三、项目编号：采购计划备-[2026]-00006号-JLQS260206
四、项目名称：2025柳河县采矿损毁土地状况调查工作
五、合同主体
采购人（甲方）：柳河县自然资源局
地 址：振兴大街2498号
联系方式：0435-7222512
供应商（乙方）：长春建工勘测规划设计有限公司
地 址：长春市朝阳区安达街 729 号
联系方式：15606810856
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：2025柳河县采矿损毁土地状况调查工作 数量：1.00 单价（元）：838000.00 规格型号（或服务要求）：以2024年度吉林省国土变更调查成果、优于1米的遥感影像数据等为基础，结合采矿权管理数据、涉矿项目用地批复文件、临时用地数据和历史遗留矿山数据、采矿塌陷数据以及吉林省相关资料，制作采矿损毁土地状况调查工作底图，调查采矿损毁土地的空间分布、范围面积、损毁及成因类型、生产状态、治理责任、废弃情况等。基于自然资源“一张图”，建立部省一致的全国采矿损毁土地状况数据库，并逐步完善数据库动态更新机制
2.合同金额（元）：838000.00
3.履约期限、地点等简要信息：
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2026年03月26日
八、合同公告日期：2026年04月01日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
矿损合同(1).pdf
矿损合同(1).pdf
技术服务合同项目名称:2025柳河县采矿损毁土地状况调查工作合同委托人：柳河县自然资源局（甲方）受托人:长春建工勘测规划设计有限公司(乙方）签订地点：柳河县签订日期：2026年月26日有效期限:自本合同签订之日起至2026年4月10日甲方（委托人）：柳河县自然资源局法定代表人或代理人：李佳霖联系方式：13331686772地址：通化市柳河县乙方（受托人）：长春建工勘测规划设计有限公司法定代表人或代理人：李睿联系方式：13504485533玉地址：长春市安达街729号甲方通过竞争性磋商方式对“2025柳河县采矿损毁土地状况调查工作”项目进行采购，经评审确定乙方为成交供应商。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规，甲乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经友好协商，达成如下合同条款，共同遵守履行。一、服务内容与要求（一）核心服务内容乙方需严格按照本项目竞争性磋商文件、《吉林省采矿损毁土地状况调查工作实施方案》及相关技术规范要求，完成柳河县行政区域内采矿损毁土地状况调查全流程工作，包括但不限于以下内容：1.基础资料整理与工作底图制作：以2024年度国土变更调查成果为基础，结合优于1米分辨率遥感影像、采矿权登记数据、矿山开发利用方案等相关资料，规范制作调查工作底图，明确调查范围和工作重点；2.外业调查核实：组织专业人员开展外业实地调查，逐图斑核实采矿损毁土地的空间分布、准确范围、面积（精确到平方米）、损毁类型（如挖损、压占、污染等）、损毁成因、矿山生产状态（生产、停产、废弃）、治理责任主体、废弃时间等核心信息，同步拍摄现场照片、录制影像资料，建立外业调查台账；3.质量检查与审核整改：严格按照“二上二下”工作流程，完成内业、外业质量检查与审核工作，对省级自然资源主管部门驳回的问题，在规定期限内完成整改，确保成果符合审核要求；4.数据库建设：按照部省一致的数据库建设标准，建立柳河县采矿损毁土地状况数据库，对每个调查图斑建档立卡，实现数据信息化、规范化管理，确保数据库可查询、可统计、可更新；5.成果提交：提交完整的调查成果，包括但不限于数据库成果、文字成果（调查报告、工作总结、技术报告等）、证明材料（外业调查台账、现场影像资料、审核意见等）（二）服务标准所有调查成果需符合《土地调查条例》《土地调查条例实施办法》《采矿损毁土地调查规程》等现行国家及行业标准、法规规范，严格遵循《吉林省采矿损毁土地状况调查工作实施方案》要求，顺利通过省、市自然资源主管部门审核验收，确保调查数据真实、完整、准确，数据库建设符合部省统一标准，可与上级自然资源部门数据库无缝对接。（三）特殊要求1.外业检查比例不低于30%，覆盖所有乡镇及不同损毁类型的矿山，内业检查比例100%，确保每一个调查图斑、每一项数据都经过核查；2.新增历史遗留（无主废弃）矿山图斑，需严格按照相关规定完成公告程序，公告期不少于30日，公告内容需明确图斑位置、面积、损毁情况等核心信息，公告材料留存归档，作为成果验收的必备资料；3.调查过程中需严格遵守柳河县行政区域内的相关管理规定，不得违规作业、破坏现场环境。二、服务期限自本合同签订之日起至2026年4月10日止，乙方需在此期限前完成全部调查工作、通过各级审核，并提交最终合格成果。若因不可抗力或甲方原因导致工期延误，双方另行协商确定延期期限，签订补充协议。三、合同价款与支付方式（一）合同总价本合同总价为人民币838000元（大写：捌拾叁万捌仟元整），此价格为固定总价，包含完成本项目所需的全部费用，具体包括人员薪酬、设备使用费、调查检测费、数据处理费、建库费、税费、交通费、差旅费、售后服务费及合同履行过程中可能产生的所有相关费用，甲方不再向乙方支付任何其他费用。（二）支付方式1.本合同签订后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的30%即人民币251400元，（大写：贰拾伍万壹仟肆佰元整）；2.乙方完成全部外业调查工作，并向甲方提交外业调查成果及县级成果上报材料，经甲方初步审核通过后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%即人民币335200元，（大写：叁拾叁万伍仟贰佰元整）：3.项目全部成果通过省级自然资源主管部门最终审核验收，甲方向乙方支付合同总价的25%即人民币209500元，大写：贰拾万玖仟伍佰元整）。4.剩余服务费用总额的5%即人民币41900元（大写：肆万壹仟玖佰元整），在服务期限届满且乙方无任何质量问题及违约行为后30个工作日内，甲方向乙方支付。（三）发票要求乙方每次向甲方申请支付款项时，需向甲方提供合法有效的增值税发票（发票类型、税率符合国家相关规定），发票信息需与合同约定一致。若乙方未按要求提供发票，甲方有权顺延付款，且不承担任何违约责任，由此产生的一切损失由乙方自行承担。四、双方权利与义务（一）甲方权利与义务1.向乙方提供柳河县相关基础资料（包括但不限于采矿权管理数据、涉矿项目用地批复文件、国土变更调查成果、遥感影像资料等），并对所提供资料的真实性、完整性负责；2.协助乙方协调调查工作中涉及的乡镇政府、村集体经济组织、矿山企业及相关个人，为乙方开展外业调查提供必要的工作条件；3.对乙方的调查工作过程、工作质量进行监督检查，有权提出合理的整改意见，乙方需在规定期限内配合整改，并将整改情况书面反馈甲方；4.按本合同约定的时间和方式支付合同价款，组织开展成果验收工作；5.有权要求乙方对本项目调查成果及相关数据进行保密，不得向任何第三方泄露，否则有权追究乙方的违约责任；6.不得干预乙方的正常作业流程，不得要求乙方违反法律法规及技术规范开展工作。（二）乙方权利与义务1.组建符合本项目要求的专业项目团队，严格按照本合同约定、竞争性磋商文件及相关技术规范开展调查工作，确保工作质量和进度，接受甲方及省、市自然资源主管部门的监督检查，及时整改发现的问题；2.自行承担调查过程中的全部安全责任，制定完善的安全作业方案，对作业人员进行安全培训，配备必要的安全防护设备，确保作业人员人身及财产安全。若在调查过程中发生安全事故，由乙方全权负责，承担所有事故责任及相关费用，与甲方无关；3.对本项目调查成果的知识产权及保密性负责，未经甲方书面同意，不得擅自使用、复制、转让、披露本项目相关成果及数据，保密期限为5年（自成果验收合格之日起计算）。若乙方违反保密义务，需承担相应的违约责任；4.提供完善的售后服务，在成果提交并验收合格后2年内，对所建立的数据库提供免费技术支持，配合甲方完成数据更新、补充调查及上级部门的核查工作，及时响应甲方的技术咨询；5.按时提交各类成果资料，对成果的真实性、完整性、准确性负责，若成果存在虚假、错误等问题，需承担相应的违约责任；五、违约责任1.乙方逾期交付成果的，每逾期一日，按应付未付款项的万分之五向甲方支付违约金：逾期超过30日的，甲方有权单方解除本合同：2.乙方提供的调查成果存在虚假数据、伪造证明材料、篡改调查结果等情况的，甲方有权单方解除本合同，乙方需按合同总价的50%向甲方支付违约金，退还甲方已支付的全部款项，情节严重的，甲方将上报同级政府采购监管部门及相关自然资源主管部门，追究乙方的法律责任及相关信用责任；4.甲方应按合同约定按时支付乙方工程款，甲方逾期支付合同价款的，每逾期一日，按应付未付款项的万分之五向乙方支付违约金；造成的工期延误及损失由甲方承担；5.任何一方违反本合同约定的保密义务，向第三方泄露本项目相关成果、数据及合同信息的，需向对方支付合同总价的20%违约金，若造成对方损失的，依法承担赔偿责任；6.本合同生效以后，任何一方违反本合同规定，除了承担违约金外，还要承担守约方向违约方追究违约责任所支付的一切费用，包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、公告费、鉴定费、交通食宿费等。六、合同变更与解除1.任何一方如需变更本合同内容，需提前15个工作日以书面形式通知对方，经双方协商一致并签订书面补充协议后方为有效。补充协议与本合同具有同等法律效力，若补充协议与本合同约定不一致的，以补充协议为准；2.因不可抗力（如地震、洪水、台风、战争、政府政策调整等不可预见、不可避免且无法克服的事件）导致本合同无法履行或无法完全履行的，双方可协商解除本合同，互不承担违约责任，甲方按乙方实际完成的合格工作量支付相应款项，乙方需向甲方提交已完成工作量的证明材料；3.一方严重违约，导致本合同目的无法实现的，另一方有权以书面形式通知违约方解除本合同，违约方需承担相应的违约责任，给对方造成损失的，依法赔偿。七、争议解决本合同履行过程中发生的争议，双方应首先通过友好协商的方式解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。八、其他约定1.本合同自双方加盖电子公章（或纸质公章）并由法定代表人或授权代表签字之日起生效；2.本合同一式4份，甲方执2份，乙方执2份，各份具有同等法律效力；中本合同未尽事宜，由双方另行协商，签订补充协议；3.本合同项下的权利义务不得擅自转让，乙方如需转让本合同权利义务，需提前书面通知甲方，经甲方书面同意后方可转让，否则转让行为无效，乙方需承担相应的违约责任；甲方：柳河县自然资源局乙方：长春建工勘测规划设计有限公司（盖章）（盖章）法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）或开授权代表（签字）；授权代表（签字）：签订日期：签订日期：通讯地址：通讯地址：长春市安达街729号联系人：联系人：李睿电话：电话：13504485533开户银行开户银行：农行长春朝阳支行账号：账号：07154901040007828统一社会信用代码：统一社会信用代码：912201017484344589技术服务合同项目名称:2025柳河县采矿损毁土地状况调查工作合同委托人：柳河县自然资源局（甲方）受托人:长春建工勘测规划设计有限公司(乙方）签订地点：柳河县签订日期：2026年月26日有效期限:自本合同签订之日起至2026年4月10日甲方（委托人）：柳河县自然资源局法定代表人或代理人：李佳霖联系方式：13331686772地址：通化市柳河县乙方（受托人）：长春建工勘测规划设计有限公司法定代表人或代理人：李睿联系方式：13504485533王地址：长春市安达街729号甲方通过竞争性磋商方式对“2025柳河县采矿损毁土地状况调查工作”项目进行采购，经评审确定乙方为成交供应商。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规，甲乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经友好协商，达成如下合同条款，共同遵守履行。一、服务内容与要求（一）核心服务内容乙方需严格按照本项目竞争性磋商文件、《吉林省采矿损毁土地状况调查工作实施方案》及相关技术规范要求，完成柳河县行政区域内采矿损毁土地状况调查全流程工作，包括但不限于以下内容：1.基础资料整理与工作底图制作：以2024年度国土变更调查成果为基础，结合优于1米分辨率遥感影像、采矿权登记数据、矿山开发利用方案等相关资料，规范制作调查工作底图，明确调查范围和工作重点；2.外业调查核实：组织专业人员开展外业实地调查，逐图斑核实采矿损毁土地的空间分布、准确范围、面积（精确到平方米）、损毁类型（如挖损、压占、污染等）、损毁成因、矿山生产状态（生产、停产、废弃）、治理责任主体、废弃时间等核心信息，同步拍摄现场照片、录制影像资料，建立外业调查台账；3.质量检查与审核整改：严格按照“二上二下”工作流程，完成内业、外业质量检查与审核工作，对省级自然资源主管部门驳回的问题，在规定期限内完成整改，确保成果符合审核要求；4.数据库建设：按照部省一致的数据库建设标准，建立柳河县采矿损毁土地状况数据库，对每个调查图斑建档立卡，实现数据信息化、规范化管理，确保数据库可查询、可统计、可更新；5.成果提交：提交完整的调查成果，包括但不限于数据库成果、文字成果（调查报告、工作总结、技术报告等）、证明材料（外业调查台账、现场影像资料、审核意见等）（二）服务标准所有调查成果需符合《土地调查条例》《土地调查条例实施办法》《采矿损毁土地调查规程》等现行国家及行业标准、法规规范，严格遵循《吉林省采矿损毁土地状况调查工作实施方案》要求，顺利通过省、市自然资源主管部门审核验收，确保调查数据真实、完整、准确，数据库建设符合部省统一标准，可与上级自然资源部门数据库无缝对接。（三）特殊要求1.外业检查比例不低于30%，覆盖所有乡镇及不同损毁类型的矿山，内业检查比例100%，确保每一个调查图斑、每一项数据都经过核查；2.新增历史遗留（无主废弃）矿山图斑，需严格按照相关规定完成公告程序，公告期不少于30日，公告内容需明确图斑位置、面积、损毁情况等核心信息，公告材料留存归档，作为成果验收的必备资料；3.调查过程中需严格遵守柳河县行政区域内的相关管理规定，不得违规作业、破坏现场环境。二、服务期限自本合同签订之日起至2026年4月10日止，乙方需在此期限前完成全部调查工作、通过各级审核，并提交最终合格成果。若因不可抗力或甲方原因导致工期延误，双方另行协商确定延期期限，签订补充协议。三、合同价款与支付方式（一）合同总价本合同总价为人民币838000元（大写：捌拾叁万捌仟元整），此价格为固定总价，包含完成本项目所需的全部费用，具体包括人员薪酬、设备使用费、调查检测费、数据处理费、建库费、税费、交通费、差旅费、售后服务费及合同履行过程中可能产生的所有相关费用，甲方不再向乙方支付任何其他费用。（二）支付方式1.本合同签订后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的30%即人民币251400元，（大写：贰拾伍万壹仟肆佰元整）；2.乙方完成全部外业调查工作，并向甲方提交外业调查成果及县级成果上报材料，经甲方初步审核通过后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%即人民币335200元，（大写：叁拾叁万伍仟贰佰元整）：3.项目全部成果通过省级自然资源主管部门最终审核验收，甲方向乙方支付合同总价的25%即人民币209500元，大写：贰拾万玖仟伍佰元整）。4.剩余服务费用总额的5%即人民币41900元（大写：肆万壹仟玖佰元整），在服务期限届满且乙方无任何质量问题及违约行为后30个工作日内，甲方向乙方支付。（三）发票要求乙方每次向甲方申请支付款项时，需向甲方提供合法有效的增值税发票（发票类型、税率符合国家相关规定），发票信息需与合同约定一致。若乙方未按要求提供发票，甲方有权顺延付款，且不承担任何违约责任，由此产生的一切损失由乙方自行承担。四、双方权利与义务（一）甲方权利与义务1.向乙方提供柳河县相关基础资料（包括但不限于采矿权管理数据、涉矿项目用地批复文件、国土变更调查成果、遥感影像资料等），并对所提供资料的真实性、完整性负责；2.协助乙方协调调查工作中涉及的乡镇政府、村集体经济组织、矿山企业及相关个人，为乙方开展外业调查提供必要的工作条件；3.对乙方的调查工作过程、工作质量进行监督检查，有权提出合理的整改意见，乙方需在规定期限内配合整改，并将整改情况书面反馈甲方；4.按本合同约定的时间和方式支付合同价款，组织开展成果验收工作；5.有权要求乙方对本项目调查成果及相关数据进行保密，不得向任何第三方泄露，否则有权追究乙方的违约责任；6.不得干预乙方的正常作业流程，不得要求乙方违反法律法规及技术规范开展工作。（二）乙方权利与义务1.组建符合本项目要求的专业项目团队，严格按照本合同约定、竞争性磋商文件及相关技术规范开展调查工作，确保工作质量和进度，接受甲方及省、市自然资源主管部门的监督检查，及时整改发现的问题；2.自行承担调查过程中的全部安全责任，制定完善的安全作业方案，对作业人员进行安全培训，配备必要的安全防护设备，确保作业人员人身及财产安全。若在调查过程中发生安全事故，由乙方全权负责，承担所有事故责任及相关费用，与甲方无关；3.对本项目调查成果的知识产权及保密性负责，未经甲方书面同意，不得擅自使用、复制、转让、披露本项目相关成果及数据，保密期限为5年（自成果验收合格之日起计算）。若乙方违反保密义务，需承担相应的违约责任；4.提供完善的售后服务，在成果提交并验收合格后2年内，对所建立的数据库提供免费技术支持，配合甲方完成数据更新、补充调查及上级部门的核查工作，及时响应甲方的技术咨询；5.按时提交各类成果资料，对成果的真实性、完整性、准确性负责，若成果存在虚假、错误等问题，需承担相应的违约责任；五、违约责任1.乙方逾期交付成果的，每逾期一日，按应付未付款项的万分之五向甲方支付违约金：逾期超过30日的，甲方有权单方解除本合同：2.乙方提供的调查成果存在虚假数据、伪造证明材料、篡改调查结果等情况的，甲方有权单方解除本合同，乙方需按合同总价的50%向甲方支付违约金，退还甲方已支付的全部款项，情节严重的，甲方将上报同级政府采购监管部门及相关自然资源主管部门，追究乙方的法律责任及相关信用责任；4.甲方应按合同约定按时支付乙方工程款，甲方逾期支付合同价款的，每逾期一日，按应付未付款项的万分之五向乙方支付违约金；造成的工期延误及损失由甲方承担；5.任何一方违反本合同约定的保密义务，向第三方泄露本项目相关成果、数据及合同信息的，需向对方支付合同总价的20%违约金，若造成对方损失的，依法承担赔偿责任；6.本合同生效以后，任何一方违反本合同规定，除了承担违约金外，还要承担守约方向违约方追究违约责任所支付的一切费用，包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、公告费、鉴定费、交通食宿费等。六、合同变更与解除1.任何一方如需变更本合同内容，需提前15个工作日以书面形式通知对方，经双方协商一致并签订书面补充协议后方为有效。补充协议与本合同具有同等法律效力，若补充协议与本合同约定不一致的，以补充协议为准；2.因不可抗力（如地震、洪水、台风、战争、政府政策调整等不可预见、不可避免且无法克服的事件）导致本合同无法履行或无法完全履行的，双方可协商解除本合同，互不承担违约责任，甲方按乙方实际完成的合格工作量支付相应款项，乙方需向甲方提交已完成工作量的证明材料；3.一方严重违约，导致本合同目的无法实现的，另一方有权以书面形式通知违约方解除本合同，违约方需承担相应的违约责任，给对方造成损失的，依法赔偿。七、争议解决本合同履行过程中发生的争议，双方应首先通过友好协商的方式解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。八、其他约定1.本合同自双方加盖电子公章（或纸质公章）并由法定代表人或授权代表签字之日起生效；2.本合同一式4份，甲方执2份，乙方执2份，各份具有同等法律效力；中本合同未尽事宜，由双方另行协商，签订补充协议；3.本合同项下的权利义务不得擅自转让，乙方如需转让本合同权利义务，需提前书面通知甲方，经甲方书面同意后方可转让，否则转让行为无效，乙方需承担相应的违约责任；甲方：柳河县自然资源局乙方：长春建工勘测规划设计有限公司（盖章）（盖章）法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）或开授权代表（签字）；授权代表（签字）：签订日期：签订日期：通讯地址：通讯地址：长春市安达街729号联系人：联系人：李睿电话：电话：13504485533开户银行开户银行：农行长春朝阳支行账号：账号：07154901040007828统一社会信用代码：统一社会信用代码：912201017484344589
投标 / 标书制作要点（原创）
本采矿损毁土地状况调查工作涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
