艾滋病防治工作昭通市 财务管理制度采购合同公告（昭通市卫生健康委员会2026）
合同编号：
4530600HT2026001320101
合同名称：
2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目采购计划合同
项目编号：
4530600JH202600132
项目名称：
2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目采购计划
采购人（甲方）：
昭通市卫生健康委员会
供应商（乙方）：
昭通市安然公益事业联合会
所属地域：
昭通市
所属行业：
其他卫生活动
合同金额：
650000.00元
合同签订日期：
2026-04-10
合同公告日期：
2026-04-11
代理机构：
云南广正招标咨询有限公司
进口产品审核前公示：
采购公告（或单一来源审核前公示）：
2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目采购计划竞争性磋商公告
专家抽取记录：
4000191575
中标、成交公告：
2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目采购计划成交公告
合同附件：
市卫健委-安然公益2025年度防艾社会组织项目合同.pdf
编号：4530600HT2026001320101项目编号：ZTZC2026-C3-00075-YNGZ-0009本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目采购计划合同书签订地点：昭通市卫生健康委员会签订日期：202年4月10日甲方（采购人公章）名称：昭通市卫生健康委员会地址：昭阳区望海路45号邮编：657000洁法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：0870-2228027开户银行：账号：乙方（供应商公章）名称：昭通市安然公益事业联合会地址：昭阳区海楼路158号邮编：657000法定代表人：或委托代理人：因书游项目负责人：电话：0870-2836123开户银行：中国工商银行股份有限公司昭通凤凰分理处账号：2504002409200006752甲乙双方按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和有关制度规定纳入部门集中采购、编号为ZTZC2026-C3-00075-YNGZ-0009的“2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目(标段1）”项目竞争性磋商采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、项目内容：（一）服务内容：针对昭通市辖区内社区药物滥用者、男男性行为人群、其他人群开展艾滋病、性病和丙肝防治知识宣传教育、高危行为干预以及动员检测等。（二）服务地点：昭通市。（三）服务期限：2026年4月1至2027年2月28日止（以下简称“服务期”)。乙方应确保在服务期内完成本合同约定的全部服务内容并通过最终验收。（四）人员要求：配备3名工作人员负责项目活动。(五）服务要求：链接社会各界力量参与昭通市艾滋病防治工作，打造“专业社会组织+志愿服务队+志愿者”的服务模式，针对社区药物滥用、男男性行为人群、其他人群开展艾滋病预防、干预、治疗和关怀服务，推动昭通市防治艾滋病工作专业化、规范化、系统化发展。具体要求：1.完成社区阿片类药物滥用者/美沙酮维持治疗脱失人员干预不少于200人、800人次。服务内容：针对社区药物滥用者（含社戒社康人员、美沙酮维持治疗脱失人员），开展宣传教育（含艾滋病、性病和丙肝防治知识，毒品相关知识)；进行风险意识和警示教育，开展高危行为干预、促进危险行为改变；动员接受HIV、梅毒、丙肝检测（不少于140人），促进HIV自我检测，对阳性者开展陪同转介确证、陪同转介治疗；动员参加美沙酮维持治疗；开展安全套推广使用,转介规范性病诊疗;鼓励对HIV阳性者开展溯源调查等。2.完成其他人群干预不少于4010人、16040人次。服务内容：针对昭通市除重点人群外未接受过HIV检测的空白人群、老年男性高危人群、返乡务工人员、留守妇女、校外青少年（15-24岁）、职高/技校/大中专院校的校内青少年等人群开展宣传教育（含艾滋病、性病和丙肝防治知识、性健康教育)；进行风险意识和警示教育，开展高危行为干预、促进危险行为改变；动员接受HIV、梅毒、丙肝检测（不少于3208人)，促进HIV自我检测,对阳性者开展陪同转介确证、陪同转介治疗；开展安全套推广使用，转介规范性病诊疗；鼓励对HV阳性者开展溯源调查等。3.完成男男性行为人群干预不少于550人、2200人次。服务内容：针对男男性行为者开展宣传教育（包含艾滋病、性病、丙肝和猴痘防治知识，新型毒品相关知识)；进行风险意识和警示教育，开展高危行为干预、促进危险行为改变；动员接受HIV、梅毒、丙肝检测（不少于495人）促进HIV自我检测，对阳性者开展陪同转介确证、陪同转介治疗；开展安全套推广使用，转介规范性病诊疗；鼓励对HV阳性者开展溯源调查等。二、合同总价人民币大写：陆拾伍万元整。小写：650000.00元。以上价格为综合服务包干单价并包含服务成本价格（含利润）、保险、税收、培训、售后服务、成交服务费等所需全部费用。三、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.负责合同签订后项目实施的组织管理等工作（如与乙方的具体联系和衔接，项目实施过程中配备人员进行监管控制等）。o甲方联系人：陈蓉，联系电话：18287018518。2.负责组织成立验收组对项目进行验收并签署验收报告。3.按合同规定及国家相关法律法规规定，享有乙方应提供的服务。4.按政府采购规范落实采购资金并按照合同约定时间及金额向乙方支付合同价款。5.享有采购人应当享有的其它权利。6.甲方及其有关当事人要遵守廉洁自律有关规定，不得有“吃拿卡要”等违纪违规行为，不得收受或变相接受乙方的回扣、礼金、礼品、宴请、娱乐等任何形式的贿赂，不得接受乙方请托或违反规定为乙方谋取好处，不得在履约验收过程中暗箱操作、降低标准。（二）乙方的权利和义务1.严格按照合同约定完成甲方项目，根据甲方的实际情况，为甲方提供合理可行的解决方案，组织乙方相关专业人员进行实施，提供符合合同规定的服务。乙方联系人：田茂辉，联系电话：152880310782.乙方保证所提供的服务质量达到有关国家标准、行业标准、业务规范以及合同约定的服务要求。3.严格遵守谈判、技术澄清、商务谈判、成交所承诺的一切规定和条款。4.遵守甲方的各项规章制度，接受甲方的监督、检查和考核。5.乙方应加强对项目有关人员的安全教育和安全管理。若发生安全事故，由乙方承担全部负责。6.乙方应自行处理好与服务人员之间的劳动关系，自行处理各种劳动纠纷并承担因此产生的经济责任、法律责任。7.配合甲方共同进行项目验收，按合同规定收取合同款项。8乙方不得贿赂或变相贿赂甲方及其有关当事人，不得向甲方当事人赠送礼金、礼品、礼券、礼卡、回扣等，不得宴请甲方当事人，不得邀请甲方当事人参加各种娱乐活动，不得请托甲方当事人谋取好处，不得通过“找关系”干扰甲方执行合同。如遇甲方当事人提出“吃拿卡要”等要求，及时向甲方纪检部门反映。9.未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同项下的项目任务分包给任何第三方。经甲方同意的分包，乙方应确保分包方具备履行相应任务的资质与能力，并对分包方的所有行为向甲方承担连带责任。乙方应与分包方签署书面协议，确保分包方遵守本合同项下有关保密、安全、知识产权等所有约定，并将该协议副本报甲方备案。10.乙方对在履行本合同过程中所获悉的甲方、目标人群及项目相关的一切未公开信息（包括但不限于人员身份信息、健康状况、检测结果、工作数据、技术资料等）负有永久的70保密义务，不因合同终止或履行完毕而失效。若因法律法规规定或甲方书面同意，部分信息确需公开的，保密义务仅针对公开范围之外的部分。四、以上内容与政府采购监管部门审核以及甲方确认采购和乙方成交承诺情况一致并不得改变和放弃。五、验收及验收标准本项目履约验收采取平时考核与定期考核相结合的方式进行。考核工作由甲方指定管理部门负责实施。对乙方的考核标准按照本合同约定的服务要求及其行业相关规范执行，考核结果与合同价款结算挂钩。六、合同价款结算合同签订后，乙方开具项目总金额80%的发票，甲方在收到发票1个月内按发票金额拨付项目款至乙方指定账户；项目周期结束后，经甲方验收合格后乙方开具项目总金额20%的发票，甲方在收到发票1个月内按发票金额拨付项目款至乙方指定账户。七、违约责任1.乙方所交付产品和服务等与合同标准不相符合的，甲方有权拒收或拒绝验收；逾期交付将向甲方每日偿付合同总额千分之一的违约金。因乙方不能按期交付服务与合同标准不符，使甲方造成经济损失的应依法赔偿。2.甲方无正当理由拒收服务或拒绝验收的，甲方向乙方偿付合同款总价百分之五的违约金；由于甲方原因逾期支付合同款将向乙方每日偿付欠款总额千分之一的违约金。八、甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。九、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应先协商解决，协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。十、本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十一、本合同一式3份，甲方2份，乙方1份。十二、本合同自签订之日起生效。十三、本合同不可分割之部分及解释顺序1.合同书及附件；2.成交通知书；3.响应文件及澄清、承诺；4.竞争性磋商文件。十四、附件附件1：成交通知书附件2:昭通市安然公益事业联合会2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目服务方案附件1:成交通知书（目号：云广招字（2026）0106号）致：照通市安然公益事业联合会你方于2023年03月10日递交的2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目采购计划1标段响应文件已被我方接受，被确定为成交人。成交价格：650000.00元。合同履行期阪：2026年3月-2027年1月，共1个且。质量标准：合国家及行业现行相关标准和规范，应确保成果资料完整、真实准确、清晰有据请你方在接到本通知书后的30日内到昭通市卫生健康委员会与我方签订合同。特此通知采购人：通市卫生委美乐采购代理机构：云南广正招标咨询有限公司（位2026年33月11日附件2:昭通市安然公益事业联合会2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目服务方案昭通市安然公益事业联合会链接社会各界力量参与昭通市艾滋病防治工作，并充分发挥社会组织服务社会、服务群众、服务行业的作用，采用社会工作的价值观与专业伦理运用到防治艾滋病工作中，打造“专业社会组织+志愿服务队+志愿者”的服务模式，针对社区药物滥用、男男性行为人群、其他人群开展艾滋病预防、干预、治疗和关怀服务。昭通市安然公益事业联合会负责项目实施监督、项目行政管理、财务审核与报账、痕迹资料整理与存档、督导评估等相关工作，推动昭通市防治艾滋病工作专业化、规范化、系统化发展。一、项目周期：2026年4月-2027年2月，共11个月。o二、服务地点：昭通市。三、人员配备：配备3人项目小组。项目负责人主要负责与市卫生健康委员会、市防治艾滋病服务中心、县区防艾中心及志愿服务团队之间进行联络对接，行政事务的管理。工作人员协助痕迹资料的审核与校对、志愿服务队的指导，财务人员负责财务报账的签批、经费划拨、财务报表的制作。四、项目经费：650000.00元。五、服务内容：（一)完成社区阿片类药物滥用者/美沙酮维持治疗脱失人员干预不少于200人、800人次。服务内容：针对社区药物滥用者（含社戒社康人员、美沙酮维持治疗脱失人员），开展宣传教育（含艾滋病、性病和丙肝防治知识，毒品相关知识)；进行风险意识和警示教育，开展高危行为干预、促进危险行为改变；动员接受HIV、梅毒、丙肝检测（不少于140人），促进HIV自我检测，对阳性者开展陪同转介确证、陪同转介治疗；动员参加美沙酮维持治疗；开展安全套推广使用，转介规范性病诊疗；鼓励对HIV阳性者开展溯源调查等。（二）完成其他人群干预不少于4010人、16040人次。服务内容：针对昭通市除重点人群外未接受过HIV检测的空白人群、老年男性高危人群、返乡务工人员、留守妇女、校外青少年（15-24岁）职高/技校/大中专院校的校内青少年等人群开展宣传教育（含艾滋病、性病和丙肝防治知识、性健康教育)；进行风险意识和警示教育，开展高危行为干预、促进危险行为改变；动员接受HIV、梅毒、丙肝检测（不少于3208人），促进HIV自我检测，对阳性者开展陪同转介确证、陪同转介治疗；开展安全套推广使用，转介规范性病诊疗；鼓励对HIV阳性者开展溯源调查等。（三)完成男男性行为人群干预不少于550人、2200人次。服务内容：针对男男性行为者开展宣传教育（包含艾滋病、性病、丙肝和猴痘防治知识，新型毒品相关知识)；进行风险意识和警示教育，开展高危行为干预、促进危险行为改变；动员接受HIV、梅毒、丙肝检测（不少于495人）促进HIV自我检测，对阳性者开展陪同转介确证、陪同转介治疗；开展安全套推广使用，转介规范性病诊疗；鼓励对HIV阳性者开展溯源调查等。六、量化指标目标人群干预人数干预人次数检测人数1、社区药物滥用者领域2008001402、男男性行为人群领域55022004953、其他人群领域4010160403208合计4760190403843七、项目活动及预算序号活动名称时间活动描述预算依据金额（元）1项目筹备2026年4月1.昭通市安然公益事业联合会将选派1名专职人员和2名兼职人员负责2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目，负责志愿服务队的招募评选、指导计划书填写、计划书审核、行政管理、财务管理、痕迹资料审核、报账，对志愿服务队防治艾滋病工作质量进行监督和督导。2.制定2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目痕迹资料要求、项目表格模板。3.结合2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目相关要求，制定《2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目志愿服务队财务管理制度》1、招标代理费：4875.00元4875.00人12志愿服务队招募2026年4月1.在各县（市、区）防艾中心的支持下，发布2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目志愿服务队招募公告,培育和孵化至少八个志愿服务队参与防治艾滋病工作。2.结合项目要求、当地疫情、志愿服务队能力，通过微信、QQ、电话等方式协助和指导各志愿服务队撰写项目计划书，并对志愿服务队计划书进行审核，协助志愿服务队进行修改计划书。1、工作人员劳务费：3600/人/月×1人×1月=3600.00元3600.003项目计划书评审和立项2026年4月在市卫健委、市防艾中心的支持下，召开2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目志愿服务队计划书评审会，邀请防艾领域专家根据各县（市、区）疫情情况，从志愿服务队人员的组成、项目实施能力、项目活动设计及经费分配情况等对各小组项目计划书进行评审，确定立项项目，并通过公众号公示参与2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目的志愿服务队入选名单，指导志愿服务志愿服务队服务经费：585000.00元585000.003项目计划书评审和立项2026年4月队按照评审意见在“云南省社会组织参与防治艾滋病项目管理信息系统”中填写项目计划书，经县、市、省级依次审核通过后，与志愿服务队及其所在县（市、区）防艾中心签订三方执行协议。志愿服务队服务经费：585000.00元585000.004项目启动会暨培训会2026年4月底举办项目启动会暨志愿服务队线上能力提升培训，开展防治艾滋病知识培训，对志愿服务队开展项目的表格填报、痕迹资料收集、财务管理等培训，提升志愿服务队实施项目的能力。无列支05志愿服务队日常管2026年5月-2027年根据2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目的相关要求，协助志愿服务队开展艾滋病防治活动，指导其进行财务报账、资料填报、痕迹资料收集与整理、数据报送、日常管理等工作。1.根据2025年度云南省社会组织参与艾滋病防治工作昭通市项目财务制度，严格按照项目要求、财务管理制度、志愿服务队活动预算，管理及监督防治艾滋病志愿服务队的工作进展、经费使用情况、工作成效等1、工作人员劳务费：3600/人/月×1人×10月=36000.00元2、税费（按国家规定小规模纳税率3%）：19500.003、办公行政：1025.00元56525.00z道区理2月工作。2.审核志愿服务队的财务资料,指导其做好个税申报及代缴、财务报账、费用划拨，顺利完成项目报账流程工作。3.安然公益把审核通过的志愿服务队的财务资料、痕迹资料报送到市防艾进行最终审核，通过审核后划拨经费至志愿服务队成员账户。4.每次季度报账后项目负责人对志愿服务队财务资料进行复印备份、分类分块整理、合并、规范存档，把所有志愿服务队痕迹资料、项目相关报告进行整理，配合市防艾中心进行中期督导、结题督导。由于项目痕迹资料涉及目标人群隐私，属于保密资料，做好保密资料的归档、保管、借阅、登记、销毁等工作。6中期督导2026年8月-9月1.安然公益带领志愿服务队参与市防艾中心主办的中期督导会议，督导结束后，将专家组发现的问题和解决建议反馈给各志愿服务队，项目负责人根据督导报告督促和监督志愿服务队进行整改和完善。2.督促志愿服务队填写并提交中期工作报告、财务报告及项目支出清单。无07现场督导2026年6月-12月根据项目完成情况选取3-5个项目进行现场督导差旅费在2024年度项目结余经费中支出。08项目结题验收2027年2月安然公益带领志愿服务队参与市防艾中心主办的结题督导会议，督导结束后，将专家组发现的问题和解决建议反馈给各志愿服务队，项目负责人根据督导报告督促和监督志愿服务队进行整改和完善，直至予以结题。财务人员根据督导报告为通过结题的志愿服务队划拨项目尾款。安然公益督促已经通过结题督导的志愿服务队填写并提交结题工作报无08项目结题验收2027年2月告、财务报告及项目支出清单。1.按要求准备项目结题的痕迹资料，并提出验收申请，由市防艾中心组织专家进行验收。验收合格后出具验收合格证明。2.如专家对项目结题痕迹资料提出修改建议，应按照专家提出的意见进行整改，直到通过验收。无0合计650000.00
投标 / 标书制作要点（原创）
本艾滋病防治工作昭通市 财务管理制度涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
